مرتضی مبلغ: شوراهای شهر تبدیل به شوراهای شهرداری شدهاند
تاریخ انتشار: ۲۶ اسفند ۱۳۹۵ | کد خبر: ۱۲۶۵۴۶۸۹
همزمانی انتخابات شورای شهر و ریاستجمهوری در دوره قبلی موضوع مهمی نبود و انتخابات ریاستجمهوری در اولویت قرار گرفت. . از سوی دیگر، انتخابات شورای شهر تاثیر چندانی بر انتخابات ریاستجمهوری نداشت، اما باتوجه به اتفاقاتی که در این دوره از شوراها رخ داد، بسیاری معتقدند که اهمیت شوراها در جامعه تغییر کرده استاز سوی دیگر، باید توجه کرد که آیا در این انتخابات هم مردم مانند سال ۹۴ به لیست رای خواهند داد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
به گزارش نامه نیوز؛ «آرمان» در گفتوگویی با مرتضی مبلغ این دو مساله را به بحث گذاشته که در ادامه میخوانید.
باتوجه به اینکه انتخابات شوراها در اردیبهشت ماه سال آتی برگزار میشود، این پرسش پیش میآيد که مردم در این انتخابات نیز مانند انتخابات مجلس دهم به لیست رای خواهند داد؟
تجربه گذشته نشان داد که مردم بهویژه در کلانشهرها به لیستها و فهرستهای انتخاباتی توجه میکنند. دلیل آن نیز روشن است. برای مردم دشوار است که از بین تعداد بالای نامزدها، بررسی کنند که چه کسی بهتر از دیگران است. از سوی دیگر، احزاب و جناحهای سیاسی در کلانشهرها فعالیت بیشتری دارند و مردم از روی شناخت و اعتمادی که به جناحها دارند، به لیستها نیز اعتماد میکنند و تلقی مردم این است که احزاب با کارشناسیهایی که انجام دادهاند، فهرستی ارائه میدهند که در آن به همه ابعاد لازم در مدیریت شهری توجه شده است. میبینیم که به لحاظ اعتماد و پیشینه مطالعات و کارشناسی امر، مردم توجه بیشتری به لیستها نشان میدهند. البته این موضوع امر مطلقی نیست، مقدار زیادی از آن برمیگردد به ترکیبی که این گروهها و جناحها به مردم ارائه میکنند. هرچه این ترکیب نامزدهای پیشنهادی از کارآمدی، تجربه، توانمندی، سابقه، پاکدستی و رزومه شفاف و روشنی برخوردار باشند، مردم اعتماد بیشتری به آنها میکنند و هرچه این موضوع کمرنگتر باشد، اعتماد مردم هم پایین میآید. در مجموع من پیشبینی میکنم که در انتخابات تهران و کلانشهرها لیستهای جناحهای اصلی کشور است که حرف اول را میزند.
لیستی که بتواند مشکلات مردم را حل کند و از آن شهردار کارآمدی خارج شود و بهطور کلی، شورای شهر تبدیل به شورای متخصصان شود، چه شاخصههایی دارد؟
متاسفانه کمتر به این نکته توجه میشود که افراد انتخابشده پیشنهادی برای حضور در یک نهاد باید نوعی نسبت مثبت و سازنده با آن نهاد داشته باشند. افرادی که انتخاب میشوند، باید متناسب با آن شئون و کاربردها باشند. به عبارت روشنتر، افرادی که وارد شورا میشوند، باید تناسبی با بحثهای مدیریت شهری داشته باشند، اما این به تنهایی کفایت نمیکند. نیروی صرف متخصص برای شوراها کافی نیست. اعضای شورای شهر ضمن تخصص باید از پیشینه سیاسی، اجتماعی و فرهنگی برخوردار باشند تا عضو شورا با یک تطمیع یا تهدید عقب نکشد و ضمنا از پاکدستی لازم برخوردار باشد. این ویژگیها باید همزمان در این افراد وجود داشته باشد.
اما بسیاری از صاحبنظران معتقدند یکی از مشکلات شوراها این است که این شورا به جای شورای شهر به شورای شهرداری تبدیل شده است.
این موضوع دو دلیل دارد. یکی از این دلایل به قانون شوراها برمیگردد. قانون شوراها قانونی بسیار حداقلی است. در واقع همانطور که اشاره شد، ما شورای شهر نداریم و طبق آنچه در مفاد قانونی آمده، شورای شهرداری داریم، درحالی که فلسفه وجودی شوراها این نیست. در دولت اصلاحات، مطالعاتی بسیار گستره و علمی در این زمینه شد و قانون جدید شوراها که اختیارات شوراها را بهبود میبخشید و شوراها شأن برتری به خود میگرفتند، تنظیم و به مجلس فرستاده شد. در مجلس نیز این لایحه تصویب شد و به شورای نگهبان رفت که شورای نگهبان آن را رد کرد. دولت هم مجبور شد کل لایحه را پس بگیرد. بحث قانون شوراها باعث شده که شوراها نتوانند به جایگاه خود برسند. دلیل دومی که شوراهای شهر را به شوراهای شهرداری تبدیل کرده، این است که وقتی قدرت دست شهرداری باشد و شورای شهر قدرت کمی داشته باشد، شهرداری با قدرتی که دارد، قادر است تعاملات و ارتباطاتی را با برخی اعضای شورا برقرار کند که به همان نسبت، وابستگی آن اعضا به شهردار بیشتر شود و در آخر از مسئولیت خود فاصله میگیرند که در این دو دوره گذشته شوراها ما شاهد چنین مقولاتی بودیم.
باتوجه به اینکه در اردیبهشت ماه سال آتی، دو انتخابات شوراها و ریاستجمهوری را در پیش داریم، به نظر شما کدام انتخابات از اهمیت بالاتری برخوردار است و بر دیگری تاثیر میگذارد؟
اگر به گذشته نگاه کنیم، قطعا انتخابات ریاستجمهوری در افکار عمومی نسبت به سایر انتخابات از جهاتی مهمتر تلقی میشود. بالاخره رئیسجمهور با کابینهای که تشکیل میدهد، قوه اجرایی کشور را در دست میگیرد. اما من فکر میکنم در این دوره با توجه به اهمیتی که شوراها پیدا کرده، مردم و جامعه به طور خیلی جدی به روند مدیریت شوراها و شهرداریها حساس شدهاند. اهمیتی که امروز شوراها در نگاه مردم پیدا کرده، بیسابقه است و دلایل آن مسائلی بود که در این دوره رخ داد. جامعه به این آگاهی رسیده است که وضعیت حاکم بر شوراها، شهرداریها و به طور کلی در بحث مدیریت شهری، در زندگی مردم انعکاس دارد. بحثهایی مانند ترافیک، آلودگی هوا، آسیبهای اجتماعی، محیط زیست و سایر مسائلی که مربوط به زندگی روزمره است، در این حوزه قرار دارد و باتوجه به آسیبهایی که در گذشته بهوجود آمده و کمتوجهیهایی که به این مقوله شده، سادهترین حوادث این حوزه بهطور جدی و گسترده در لایههای جامعه منعکس میشود. نمونه آن نیز بحث حادثه ساختمان پلاسکو بود. ساختمانی بر اثر بیاحتیاطی طعمه حریق میشود، سن ساختمان بالاست و ساختمان فرو میریزد، چندین نفر نیز جان خود را در این حادثه از دست میدهند. بازتاب این مساله در کشور باعث شد که مردم نسبت به مسائل شهری حساس شوند. معضلات دیگری مانند کارتنخوابی که اخیرا ابعاد وسیعی پیدا کرده، باعث میشود که مردم نسبت به مدیریت شهری حساس شوند و بکوشند با مشارکت خود از چنین چالشهایی جلوگیری کنند. من فکر میکنم که این دور انتخابات شوراها، جایگاه برتری در افکار عمومی پیدا کند و تاثیر متقابل بر انتخابات ریاستجمهوری خواهد داشت. در این میان مسئولیت جریانهای سیاسی نیز اهمیت دوچندانی دارد. آنها میتوانند ترکیب برجسته و مناسبی را جستوجو و بررسی کنند و به مردم ارائه دهند که وضعیت بهتری را شاهد باشیم.
منبع: نامه نیوز
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت namehnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «نامه نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۲۶۵۴۶۸۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
اعضای شورای شهر و روستا در تحقق شعار امسال همت مضاعف داشته باشند
محمد خانچی معاون امور هماهنگی استاندار خوزستان امروز در همایش روز شوراها که در سالن شهید هاشمی استانداری خوزستان برگزار شد؛ گفت: حمایت و توجه ویژه استاندار خوزستان از موضوعات عمرانی شهری و روستاها استان موجب ابجاد تحول در این حوزه شده است.
او افزود: با شروع دولت سیزدهم اعتباراتی که سال های سال به خوزستان پرداخت نشده بود به این استان تزریق شد و می تواند در کارنامه و عملکرد مجموعه شوراها و شهرداری تاثیر مثبتی داشته و امیدواریم در یک سال باقیمانده بتوانیم تحول جدی و اساسی را در سطح منطقه ایجاد کنیم.
آقای خانچی ادامه داد: شوراها مجموعه شورای شهر و روستا هستند نه شورای شهرداری، شورایی موفق است که مسائل منطقه خود را آمارگیری کرده و برای برطرف کردن آن ها راهکار ارائه دهد، شبانه روز به دنبال شهردار بودن و پرداختن به مسائل حاشیه ای شهرداری شهرداری نشان از ضعف عملکردی شوراها دارد.
معاون امور هماهنگی استاندار خوزستان گفت: شورای شهر و مجموعه شهرداری باید در کنار مردم بودن را تمرین کنند، از نگاه مردم شهر را اداره کنند و از نظرات آن ها استفاده کنند تا موفق شوند.
این مقام مسئول افزود: نقش شوراها در تصمیمگیریهای کلان مدیریت شهری و روستایی ابعاد مختلف دارد که یک بخش آن خدمات عمومی است و شوراها باید در سایر حوزههای اجتماعی و فرهنگی و اقتصادی و رفع آسیبهای اجتماعی که مردم را رنج میدهد هم نقشآفرین باشند و منشا بسیاری از اقدامات تاثیرگذار بوده و زمینه عمران و آبادانی شهرها و روستاها را سرعت بخشیده، از اینرو بستر همراهی های اجتماعی و رفع دغدغه های مردم را فراهم کرده اند.
محمد خانچی یادآور شد: اعتباراتی تحت عنوان عوارض آلایندگی به استان پرداخت می شود محدود است و ممکن است در مرحله های بعدی دیگر این اعتبارات به استان تعلق نگیرد، ضرورت دارد شهرداری ها با خلق منابع جایگزین از وابستگی به این اعتبارات خودداری کنند.
او در پایان با اشاره به شعار سال و تحقق آن اضافه کرد: شوراها با برنامهریزی برای راهاندازی تولید، ایجاد بازارچههای مرزی و توجه به اقتصاد دریا و اقتصاد گردشگری، توسعه فعالیتها در حوزه آبزیان و رونق معادن و کشاورزی، میتوانند ثروتهای هنگفت موجود در کشور را از قوه به فعل برسانند.
باشگاه خبرنگاران جوان خوزستان اهواز