راهاندازی مدارس غیردولتی به مجوز پلیس نیاز دارد؟
تاریخ انتشار: ۲۰ خرداد ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۳۶۰۴۷۴۵
هیئت تخصصی دیوان عدالت اداری اعلام کرد که در قوانین و مقررات خاص حاکم بر مدارس غیردولتی، حکمی در خصوص لزوم اخذ تأییدیه انتظامی و ترافیکی ذکر نشده است.
خبرگزاری تسنیم: در مصوبه مورخ هفتم مهر سال 94 رئیس سازمان مدارس غیردولتی وزارت آمورش و پرورش آمده است که « اخذ تأییدیه اداره نظارت بر اماکن و پلیس راهور، جهت صدور مجوز راهاندازی مدرسه غیردولتی محمل قانونی ندارد.بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
به دنبال صدور این مصوبه، شاکی خصوصی با ارائه دادخواستی به دیوان عدالت اداری، خواستار ابطال مصوبه صادر شده و در تبیین درخواست خود اعلام کرده است:« به موجب بند الف از ماده یک آیین نامه استقرار مدارس غیردولتی یکی از شرایط صدور مجوز، رعایت ضوابط شهرسـازی و معمـاری می باشد. با توجه به مفاد بندهای 2 و 3 قانون تأسیس مدارس غیر دولتی شورای مرکز نظارت بر مدارس غیر دولتی موظف است از مراجع ذیربط استعلام به عمل آورد که یکی از این مراجع، اداره نظارت بر اماکن عمومی است. با توجه به ماده 25 قانون مجازات اسلامی و برابر بند 7 ماده 17 آیین نامه سجل قضایی، اداره های دولتی به هنگام قبول تقاضای اجازه باز کردن مدارس غیردولتی مکلف به استعلام از نیروی انتظامی هستند. لذا مصوبه مورد شکایت خلاف قانون است.
شورای نظارت بر مدارس غیردولتی به موجب ماده 3 آیین نامه نظارت بر اماکن عمومی و با توجه به تبصره ماده 2 آن موظف است قبل از صدور پروانه از نیروی انتظامی استعلام به عمل آورد. برابر بند الف از ماده یک آیین نامه استقرار مدارس غیردولتی یکی از شرایط صدور مجوز رعایت ضوابط معماری و شهرسـازی است. علی رغم اعلام سازمان مسکن و شهرسازی مبنی بر ممنوعیت تأسیس مدارس در پیچ‌ها به دلیل عدم وجود دید کافی و نیز ملزم بودن به تأمین پـارکینگ به این موضوع توجهی نمی‌شود. تأمین پـارکینگ از سوی مدارس، جزو مصوبات طرح تفصیلی شهری است که می‌بایست رعایت شود. مصوبه مورد اعتراض مغایر با ضوابط طرح تفصیلی است.»
در پاسخ به شکایت مطروحه، سازمان مدارس غیردولتی پاسخ داده است که« با توجه به مفاد رأی وحدت رویه 962 صادره از هیئت عمومی دیوان عدالت اداری و با توجه به آیین‌نامه، استقرار مدارس غیردولتی توسط موسس پس از اخذ مجوزهای لازم از آموزش و پرورش تأسیس می‌شود و جهت راه اندازی مدرسه نیاز به اخذ استعلام از نیروی انتظامی نیست. به موجب ماده 2 آیین نامه مربوط، مرجع تشخیص نیاز هر محله یا منطقه به مدارس غیردولتی و صدور مجوز استقرار آنها شورای نظارت استان است. همچنین در ماده چهار مقرر شده است که استقرار مدارس غیردولتی در فضاهای با کاربری آموزشی و غیرآموزشی با رعایت ضوابط و مقررات آموزش و پرورش بلامانع است. در هیچ کدام از مواد آیین نامه مذکور و قوانین مربوط اخذ مجوز از اداره اماکن نیروی انتظامی پیش بینی نشده است. مفاد بند 2 از ماده 5 قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز غیردولتی ناظر به احراز شرایط موسس است و نه موضوع استقرار مدرسه. مدارس غیردولتی بر اساس قانون تأسیس مدارس و مراکز غیردولتی مصوب سال 87 و آیین نامه استقرار مدارس تأسیس و راه اندازی می‌شود.
در نهایت هیئت تخصصی پژوهشی و فرهنگی در خصوص درخواست ابطال مصوبه شماره 134001 مورخ هفتم مهر سال 94 رئیس سازمان مدارس غیردولتی وزارت آموزش و پرورش که شاکی آن را مغایر قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز غیردولتی، آیین نامه استقرار مدارس غیردولتی، قانون مجازات اسلامی، آیین نامه سجل قضایی، آیین نامه نظارت بر اماکن عمومی و ضوابط طرح تفصیلی دانسته آمده است: نظر به اینکه در قوانین و مقررات خاص حاکم بر مدارس غیردولتی حکمی در خصوص لزوم اخذ تأییدیه انتظامی و ترافیکی ذکر نشده است و ضمناً در ماده 2 آیین نامه نظارت بر اماکن عمومی اشاره‌ای به مدارس غیردولتی نشده است و تاکنون نیروی انتظامی از اختیار حاصله موضوع تبصره این ماده در خصوص مدارس غیر دولتی استفاده نکرده و این مدارس را مشمول آیین نامه مذکور قرار نداده است، بنابراین تکلیف قانونی بر اخذ تـأییدیه‌های مذکور وجود نداشته و مصوبه مورد شکـایت مغایر قـانون و قابل ابطال نیست. لذا با استناد به بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می‌شود رأی صادره ظرف مهلت 20 روز پس از صدور از سوی رئیس یا 10 نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
منبع: فردا
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.fardanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فردا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۳۶۰۴۷۴۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
سامانه «پنجره» برای نظارت بر اسناد صندوق ذخیره فرهنگیان راهاندازی شد
به گزارش گروه آموزش و دانشگاه خبرگزاری علم و فناوری آنا، محسن احمدی، مدیرعامل صندوق ذخیره فرهنگیان امروز تصریح کرد: این سامانه، نخستین اقدام برای دستیابی به سیستم‌های کنترل هوشمند و از مهمترین زیرساخت‌های نوین و فناورانه برای مدیریت و نظارت همه جانبه و داده محور فعالیت هلدینگ‌ها و شرکت‌های تابعه صندوق ذخیره فرهنگیان محسوب می‌شود و به طور دقیق تر، این سامانه پنجره‌ای برای نظارت مستمر و آنلاین بر جریان اطلاعات و اسناد عملکردی هلدینگ‌ها و شرکت‌های تابعه است.
وی افزود: هدف از طراحی و تولید این سامانه، ساماندهی و حفظ اسناد و اطلاعات شرکت‌های زیر مجموعه صندوق، حفظ و توسعه شفافیت و آگاهی، حمایت از حقوق سرمایه‌گذاران (فرهنگیان)، نظارت موثر بر حسن اجرای قوانین و مقررات، تسهیل فرآیند تهیه و افشای اطلاعات، ایجاد هماهنگی بین واحد‌های درون سازمانی و گام مثبتی در جهت پیشگیری از وقوع مشکلات است.
«پنجره» یک محصول دانش‌بنیان و بومی
مدیرعامل صندوق با اشاره به قابلیت‌ها و ظرفیت‌های این مجموعه بزرگ اقتصادی اظهار کرد: پنجره محصولی است که به صورت کاملاً بومی و اختصاصی، توسط شرکت دانش‌بنیان پژوهش و نوآوری صنایع آموزشی از شرکت‌های تابعه صندوق ذخیره فرهنگیان طراحی و تولید شده است. احمدی تاکید کرد: از آنجا که نظارت و شفافیت دو روی یک سکه هستند، این سامانه از طریق افزایش شفافیت، امکان پایش و ارزیابی دقیق، سریع و جامع برای کلیه ذینفعان را فراهم می‌کند.
ایجاد سامانه جامع صندوق ذخیره برای یکپارچگی سازمانی و افزایش انضباط مدیریتی و کنترلی
مدیرعامل صندوق ذخیره فرهنگیان با اشاره به اینکه سامانه پنجره، بخشی از برنامه و راهبرد جامع صندوق به منظور توسعه زیرساخت‌های نوین نظارتی و مدیریتی است، افزود: هدف پنجره نظارت همه جانبه و داده‌محور بر فعالیت‌ها و عملکرد هلدینگ‌ها و شرکت‌های تابعه است.
احمدی در همین زمینه افزود: در تکمیل این رویکرد، سامانه یکپارچه برنامه، بودجه و عملکرد، با هدف پایش منظم میزان تحقق اهداف کمی و کیفی برنامه و بودجه سالیانه هر یک از هلدینگ‌ها و شرکت‌های تابعه و مقایسه با شاخص‌های مختلف در دستور کار قرار گرفته است.
توسعه و تکمیل سامانه جامع هوش تجاری در آینده نزدیک
مدیرعامل صندوق با اعلام اینکه ایجاد و راه اندازی سامانه جامع هوش تجاری (BI) اختصاصی صندوق ذخیره فرهنگیان نیز هدف گذاری شده است اظهار کرد: سامانه هوش تجاری به منظور کنترل متمرکز بر روی شاخص‌های قابل اندازه‌گیری مدیریتی و در شرکت‌های تابعه، تحلیل مبتنی بر داده و اطلاعات عملکرد شرکت‌ها و مقایسه با یکدیگر و شرکت‌های فعال در صنعت مشابه، احصای چالش‌ها و مشکلات پیش روی شرکت‌ها و انجام اقدامات پیشگیرانه و پیش‌بینی روند درآمدزایی و سود و زیان بنگاه‌های اقتصادی در حال تکمیل و توسعه است. وی بیان کرد: اعمال مدیریت اثربخش‌تر و افزایش بهره‌وری سازمانی در تمام زنجیره ارزش اقتصادی صندوق ذخیره فرهنگیان از مزایای این سامانه است که در آینده نزدیک در چند فاز طراحی شده و در صندوق استقرار خواهد یافت.
امکان نظارت دقیق و برخط ذینفعان بر کلیه فعالیت‌های صندوق
محسن احمدی همچنین اظهار کرد: در بخش حقوقی نیز سامانه مدیریت امور دعاوی با هدف نظارت اثربخش بر پرونده‌های حقوقی شرکت‌ها و به اشتراک‌گذاری درس‌آموخته‌های شرکت‌ها با یکدیگر پیش‌بینی شده است. وی در پایان تصریح کرد: این سامانه‌ها که در مجموع سیستم نظارتی و شفافیت صندوق ذخیره فرهنگیان را تشکیل می‌دهند، ابزار بسیار مهمی در اختیار کلیه ذینفعان به ویژه فرهنگیان عزیز خواهد بود تا از این طریق بر دارایی‌ها و سرمایه‌گذاری این مجموعه عظیم اقتصادی نظارت و کنترل دقیق داشته باشند.
مدیرعامل صندوق ذخیره فرهنگیان درخصوص چگونگی دسترسی به سامانه هوشمند پنجره خاطرنشان کرد: بعد از تکمیل مرحله ورود داده‌ها و اطلاعات به این سیستم و طی یک زمان‌بندی مشخص بتدریج همه ذینفعان به اطلاعات سامانه پنجره دسترسی خواهند داشت.
انتهای پیام/
خودکشی دانشجوی کارشناسی ارشد در کوی دانشگاه تهران