به نقل از «خبرگزاری صدا و سیما»

ضرورت تولید درآمد با چابک سازی حمل ونقل در وزارت راه و شهر سازی

تاریخ انتشار: ۳۱ خرداد ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۳۷۵۱۵۱۶

با تقدیم لایحه‌ای از سوی دولت برای اصلاح بخشی از ساختار دولت یازدهم به مجلس شورای اسلامی، نمایندگان مردم در جلسه علنی ۲۱ خردادماه امسال، بررسی یک فوریتی بودن این لایحه را با ۱۲۴ رای به تصویب رساندند. به گزارش خبرگزاری صدا و سیما؛ تفکیک وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی، ورزش و جوانان در این لایحه مد نظر قرار گرفته است چرا که دولت یازدهم ادغام این وزارتخانه‌ها را در دولت قبل غیر کارشناسی شده دانست.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

مسعود دانشمند رئیس هیئت مدیره کانون سراسری انجمن‌های حمل و نقل بین المللی در گفتگو با شبکه اطلاع رسانی جامعه دریایی ایران (مانا) در این باره گفت: اینکه دولت تصمیم گرفته است وزارتخانه هایی همچون وزارت راه و شهر سازی، ورزش و جوانان و صنعت، معدن و تجارت را با توجه به حوزه عملکردشان مجددا تفکیک کند، به خودی خود کار درستی است.
وی افزود: این ادغام وزارتخانه‌ها بر اساس مصوبه مجلس شورای اسلامی رخ داد که به دولت دهم تکلیف شده بود تعداد وزارتخانه‌ها را به عدد ۱۷ برساند، امروزه برای اینکه بتوان وزارتخانه‌ها را تفکیک کرد و مجدداً تعداد وزارت خانه‌ها را افزایش داد؛ لاجرم نیاز به مصوبه مجلس است که در این باره می‌بایست دلایل قابل قبولی به مجلس ارائه کرد.
دانشمند در این باره ادامه داد: در حوزه راه و شهر سازی سه مقوله جدا از یکدیگر از جمله راه، حمل و نقل و دیگری شهر سازی در این وزارت خانه ادغام شده است که در مقوله شهر سازی تمام مسایل شهرسازی همچون مسکن و امکانات شهر نشینی در آن وزارتخانه متمرکز است، موضوع مسکن خود بحث پیچیده است که نوع آب و هوا، شرایط اقلیمی، زیستی و آنکه هر شهر برای چه هدفی و منظوری بنا می‌شود دارای طراحی شهری ویژه است، همچنین بهداشت، آموزش و فضاهای عمومی و تفریحی، اقتصادی و بازار و.. که باید مد نظر قرار گیرد
رئیس هیئت مدیره کانون سراسری انجمن‌های حمل و نقل بین المللی مبحث راه را از حمل و نقل جدا دانسته و تصریح کرد: احداث راه برای اینست که بتوان شهر‌ها را به یکدیگر متصل کرد تا نیاز جابه جایی افراد و کالا برطرف شود؛ بنابراین راه‌ها بطور طبیعی مابین شهر‌ها و برای مقاصد نقل و انتقال کالا و انسان قرار می‌گیرد، بحث راه سازی با مسکن یک نسبت و تجانس قابل قبولی دارند چرا که هر دو از لحاظ مهندسی عمران و ساخت و ساز و نگهداری و... می‌تواند به هم مرتبط باشد، اما بحث حمل و نقل بحث دیگری است و جدا از مقوله راه است در ابتدای پهلوی اول وزارتخانه‌ای به اسم طرق و شوارع تاسیس شد که این وزارتخانه در دوران گذشته به وزارت راه تغییر نام داد تا این مقطع بحث ترابری و حمل و نقل اصولا دیده نمی‌شد، اما در ده سال آخر دوره پهلوی دوم بحث ترابری بصورت جدی مورد توجه قرار گرفت و با مصوبه مجلس وقت وزارت راه به وزارت راه و ترابری تغییر نام پیدا کرد
دانشمند با اشاره به تعریف ترابری خاطر نشان کرد: درتعریف ترابری آمده است که چگونه و تحت چه ضوابط و مقرارتی از مسیر‌های حمل و نقلی برای مقاصد جابجایی انسان و کالا استفاده شود؛ این مسیر‌ها می‌تواند هوایی، ریلی و دریایی، زمینی واسفالت باشد و در واقع جاده به معنای عبور است، بنابراین ترابری بدین معناست که از مسیرهایی به طرق امن و ارزان و سریع، کالا و مسافر جابجا شود و ایمنی لازم برای مسافران و صاحبان کالا ایجاد کند.
وی با اشاره به کنوانسیون‌های متفاوت افزود: مقوله ترابری مورد توجه تمام دنیا قرار گرفته است و برای صیانت از صحت وحسن انجام حمل کالا و یا مسافر در مسیرهای مختلف است که به تبع آن کنوانسیون‌های مختلفی بوجود آمده است که به ضرورت کنوانسیون ها، مباحث و نیاز‌ها ا. در آن طرح می‌کنند و به تصویب می‌رسانند.
رئیس هیئت مدیره کانون سراسری انجمن‌های حمل و نقل بین المللی در این باره یاد آور شد: طبق ضوابط سازمان ملل هر زمان کنوانسیونی تعهد نامه‌ای یا مقابله نامه‌ای را تصویب کند اگر ۸۰ کشور دنیا به آن کنوانسیون بپیوندند و امضا کنند عملا بعنوان قانون بین المللی تلقی می‌شود و تمامی کشور‌ها ملزم به رعایت آن مقررات هستند که در این زمینه مقررات حمل جاده‌ای به عنوان C.M.R، مقرارت T.I.R برای جاده ها، مقرارت S.I.M برای راه آهن، مقررات I.A.T.A برای مقررات هوایی، و انواع کنوانسیون‌های کشتیرانی، خطوط کشتیرانی، کشتی‌های پانا ماکس، کانتینربر و.. در مسیر دریایی وجوددارد.
دانشمند با اشاره به ایجاد یک سازمان مستقل برای حمل و نقل تصریح کرد: برای اینکه بتوان بحث حمل و نقل را اداره کرد نیاز به یک سازمان مستقل است که بتواند مبحث حمل و نقل را مورد توجه قرار دهد و حضور ایران را در مجامع بین‌المللی و آن چه را که به عنوان زیرساخت و نیازهای حمل‌ونقلی در داخل کشور مورد نیاز است را با کنوانسیون‌های بین‌المللی هماهنگ و همچنین این سازمان باید هماهنگی هایی را با شهرداری‌ها، سازمان‌های راهداری، وزارت کشور و ارگان‌های نظامی و انتظامی ایجاد کند؛ بنابراین مقوله حمل‌ونقل از لحاظ بین‌المللی و داخلی جدا از راه و شهرسازی است.
وی در این باره ادامه داد: آخوندی در یک سال آخر دوره اول وزارت خود به درستی دریافت که به حمل و نقل باید با یک استقلال عملی بهتری نگاه شود، در این راستا تقریباً در یک سال آخر؛ معاونت‌های حمل‌ونقل در وزارت راه و شهرسازی ایجاد شد و این معاونت‌ها تمامی کنوانسیون‌های بین‌المللی را تحت نظارت خود قرارداده و مباحث لجستیک، ترانزیت، افزایش بهره وری از راه‌ها را مورد توجه قرار گرفت.
وی با اشاره به نگاه وزارت راه و شهرسازی نسبت به حمل و نقل اظهار داشت: با در نظر گرفتن سیستم حمل‌ونقل در دنیا، وسعت کشور، شرایط و دالان‌های ترانزیتی از جمله دالان‌های شرقی و غربی، چابهارـ انزلی، بندرعباس ـ. انزلی، انزلی ـ. روسیه و اروپا ضرورت دارد که ایران حضوری مؤثری در سازمان‌های بین‌المللی حمل‌ونقلی داشته باشد و در داخل کشور نیز دارای یک سازمان بسیار قوی، با کیفیت و چابکی باشد.
رئیس هیئت مدیره کانون سراسری انجمن‌های حمل و نقل بین المللی خاطرنشان کرد: بسیاری از لوایح کنوانسیون‌ها باید از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی تقدیم و تصویب شود. همچنین دولت ایران باید خود را به کنوانسیون‌های بین‌المللی ملحق کند و با الحاق به کنوانسیون‌های بین‌المللی ورعایت ضوابط بتواند از مزایای آن استفاده کند که این امر تسریع کننده در امور گمرکی، تجارت و عبور و مرور کالا بصورت ترانزیت و حمل داخلی است.
وی تشکیل یک وزارتخانه حمل‌ونقل را ضروری دانست و افزود: جدا شدن راه از وزارت خانه راه و شهر سازی و الحاق مجدد آن به حمل‌ونقل همان مسیری بوده که در گذشته وجود داشته و مسیر فعلی مورد توجه نبوده و یا کارآمدی شرایط امروز را نداشته است؛ بنابراین پیشنهاد می‌شود که وزارت راه و شهرسازی به عنوان یک وزارتخانه باقی بماند، اما بخش حمل‌ونقل کاملاً در یک وزارتخانه نو و چابک ساماندهی شود.
دانشمند با اشاره به ادغام وزارتخانه و معایب آن در اواخر دولت دهم یادآور شد: با ادغام وزارت راه و ترابری و وزارت مسکن و شهرسازی در یکدیگر عملاً حمل‌ونقل کشور نادیده گرفته شد و شهرسازی بیشتر قوت گرفت، در این شرایط شرکت توسعه راه‌ها به وجود آمد و در عمل بخش ترابری و حمل‌ونقل کشور در سایه قرار گرفت چرا که متولی مستقیمی نیز نداشت. به عنوان مثال سازمان بنادر بخش عمده آن نگهداری بندر و تردد در آبراهه بندری بود و بخش حمل‌ونقل دریایی عملاً در زاویه کوچکی از کار سازمان بنادر قرار گرفت.
رئیس هیئت مدیره کانون سراسری انجمن‌های حمل و نقل بین المللی ادامه داد: همچنین در سازمان راه‌آهن؛ ریل‌گذاری، خرید لوکوموتیو، عملاً بخش ترابری راه‌آهن به حاشیه رفت. از سوی دیگر برای حمل و نقل هوایی و جاده نیز چنین اتفاقی رخ داده است و بدین ترتیب ایران نتوانست وارد ترابری دنیا شود و سهمی از آن داشته باشد.
باید دالان‌های ترابری هوایی ایران معرفی می‌شد و این خطوط هواپیمایی از داخل کشور عبور کنند قبل از جنگ دالان‌های هوای ایران یکی از پرترافیک‌ترین دالان‌های هوایی در دنیا بود به طوریکه از مسیرهای شرقی و غربی یعنی از آسیای جنوب شرقی به اروپا، آسمان ایران محل عبور و ترابری هوایی بسیاری از کشور‌های منطقه قرار می‌گرفت.
وی در این باره تصریح کرد: در شرایط جنگی، هواپیما‌ها به مسیرهای دیگری تغییر مسیر دادند در صورتیکه تا به امروز این مسیر وجود دارد و اگر وزارتخانه‌ای باشد که با قدرت با دولت‌های مختلف گفتگو کند و این دالان هوایی را دوباره فعال می‌کرد از این بابت ما زیان سنگینی متحمل نمی‌شویم همچنین در مورد توسعه راه‌آهن نیز وضع به همین ترتیب است. در نتیجه اگر گفته می‌شود وزارت حمل‌ونقل باید شکل بگیرد برای این است که بتوان از مسیرهای موجودریلی، جاده ای، دریایی و ریلی برای کشو ردرآمدزایی کرد.

منبع: خبرگزاری صدا و سیما

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.iribnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری صدا و سیما» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۳۷۵۱۵۱۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

توسعه همکاری های دفاعی و نظامی ایران و هند 

به گزارش خبرگزاری صداوسیما؛ امیر سرتیپ آشتیانی در دیدار با دبیر کل وزارت دفاع هند با اشاره به اشتراکات تمدنی، تاریخی و فرهنگی بر ضرورت رایزنی در خصوص موضوعات دو جانبه، منطقه ای و بین المللی میان دو کشور تاکید کرد. 

وزیر دفاع ایران با اشاره به واقع شدن دو کشور در یک منطقه راهبردی اظهار داشت: ظرفیت های متعدد همکاری تهران و دهلی نو می تواند در برقراری صلح و امنیت در منطقه حساس غرب آسیا و شبه قاره هند به کار گرفته شود.

وزیر دفاع ایران با توجه به تحرکات داعش در منطقه بر ضرورت همکاری مشترک جهت پیشگیری از قدرت گیری این گروه تروریستی و نیز رایزنی در خصوص تحولات منطقه افغانستان تاکید کرد. 

امیر سرتیپ آشتیانی با اشاره به اهمیت همکاری های دفاعی و نظامی دو کشور در برقراری ثبات و امنیت در منطقه آمادگی خود را جهت توسعه همکاری های دفاعی و نظامی میان دو کشور با طرف هندی در حوزه های مختلف اعلام نمود.

دبیر کل وزارت دفاع هند نیز در این دیدار ضمن ابراز همدردی و تسلیت شهادت مستشاران نظامی جمهوری اسلامی ایران در سوریه بر ضرورت برقراری امنیت و وآرامش منطقه تاکید نمود.

وی با اشاره به حوزه تمدنی مشترک دو کشور بر ضرورت توسعه همکاری های اقتصادی و زیر ساختی به ویژه مشارکت دهلی نو در پروژه بندر چابهار تاکید کرد. 

دبیر کل وزارت دفاع هند با اشاره به اهمیت همکاری های دفاعی دو کشور بر ضرورت توسعه هرچه بیشتر مناسبات فیمابین در حوزه های دریایی، شرکت در رزمایش دریایی،  تحقیقات دفاعی، آموزشی و  تبادل دانشجو تاکید نمود.