به نقل از «مشرق»

تمام مفاد طرح جامع مجلس نمایندگان آمریکا برای تحریم ایران

تاریخ انتشار: ۱ مرداد ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۴۱۳۲۰۹۴

مجلس نمایندگان آمریکا روز سه‌شنبه بر سر طرحی رأی‌گیری می‌کند که در صورت تبدیل شدن به قانون تحریم‌های جامعی علیه ایران به‌بهانه‌های «حقوق بشر»، توسعه «برنامه موشکی» و «تروریسم» اعمال می‌کند.

به گزارش مشرق، اعضای دو مجلس کنگره آمریکا روز شنبه از توافق برای پیشبرد طرح تحریم ایران و روسیه خبر دادند تا بن‌بست چندهفته‌ای بر سر پیشبرد این طرح به پایان برسد.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

قرار است مجلس نمایندگان آمریکا روز سه‌شنبه بر سر این طرح رأی‌گیری کند.

این طرح ابتدا با هدف آنچه «مقابله با اقدامات ایران» خوانده شد در مجلس سنای آمریکاپیشنهاد شد. پس از آن، قانونگذاران آمریکایی تحریم‌های روسیه را به آن اضافه کردند. سناتورها سرانجام در روز 25 خرداد ماه سال جاری، با 98 رأی موافق و تنها دو رأی مخالف آن را به تصویب رساندند.

طبق قانون اساسی آمریکا طرح‌های پیشنهادی برای تبدیل شدن به قانون بایستی در هر دو شاخه قانونگذاری کنگره یعنی همدر مجلس سنا و هم در مجلس نمایندگان آمریکا به تصویب رسیده و پس از آن به امضای رئیس‌جمهور این کشور برسند. رأی‌گیری بر سر مصوبه سنا در مجلس نمایندگان آمریکا، اما، با مشکلات عدیده‌ای روبه‌رو شد.

چندی بعد رسانه‌های آمریکا گزارش دادند «مقابله با اقدامات بی‌ثبات‌کننده ایران»به‌دلیل آنچه یک «مشکل آیین‌نامه‌ای» خوانده شده، در مجلس نمایندگان آمریکا معلق شده است. گفته می‌شود این طرح یکی از بندهای قانون اساسی آمریکا موسوم به «ماده درآمد»(Revenue Clause)را نقض می‌کند. این بند تصریح دارد که تمامی طرح‌های حاوی مفادی درباره درآمد دولت آمریکا بایستی از مجلس نمایندگان آمریکا آغاز شوند.

مجلس سنای آمریکا روز 8 تیرماهاعلام کرد با تصویب یک اصلاحیه این مشکل آیین‌نامه‌ای را رفع و طرح را برای رأی‌گیری بهمجلس نمایندگان آمریکا ارسال کرده است.

پس از آن، نمایندگان دموکرات مجلس نمایندگان آمریکا این ایراد را وارد کردند کهاصلاحات پیشنهادشده توسط سنا دست آنها در این مجلس برای محدود کردن اختیارات رئیس‌جمهور آمریکا جهت رفع تحریم‌ها علیه روسیه را کاهش می‌دهد.

مصوبه سنا برایتحریم ایران و روسیه حاوی بندهایی است که اختیارات رئیس‌جمهور آمریکا برای کاهشتحریم‌های وضع‌شده علیه روسیه را کاهش می‌دهد، همین موضوع باعث شد هنگام مطرح شدن ایرادهای آئین‌نامه‌ای این مصوبه که عمدتاً جمهوری‌خواهان آن را مطرح می‌کردند، دموکرات‌ها اعضای حزب رقیب را به تلاش برای تأخیر در روند قانونگذاری آن و اعمال تغییرات مد نظر ترامپ متهم کنند.

آنچه موجب تقویت این شائبه می‌شد اظهارات سخنگوی کاخ سفید در این باره بود که گفته بود رئیس‌جمهور آمریکا به‌دلیل آنکه طرح مورد نظر اختیارات وی برای کاستن از تحریم‌های روسیه را محدود می‌کند با آن مخالف است.

هفته گذشته قانونگذاران ارشد جمهوری‌خواه در مجلس نمایندگان، پیشنهاد اضافه کردن طرح تحریم‌های کره شمالی به تحریم‌های ایران و روسیه را مطرح کردند، موضوعی که باعث طرح شائبه‌هایی شد مبنی بر اینکه نمایندگان جمهوری‌خواه قصد سنگ‌اندازی در ادامه روند قانونگذاری طرح را دارند.

نسخه‌ای از طرح که اکنون روی وب‌سایت مجلس نمایندگان آمریکا قرار گرفته آن را به‌عنوان «مقابله با تجاوزهای دولت‌های ایران، فدراسیون روسیه و کره شمالی» معرفی می‌کند.نکته مهم‌تر آنکه، این طرح کماکان حاوی بندی است که کاخ سفید با آن مخالفت کرده بود، به همین دلیل، هنوز مشخص نیست که در صورت تصویب طرح در مجلس نمایندگان آمریکا، ترامپ آن را وتو خواهد کرد یا خیر.

در این گزارش، به بررسی مهم‌ترین محورها و تغییرات این طرح نسبت به نسخه‌ای که قرار بود قبلاً به رأی‌گیری گذاشته خواهیم پرداخت.

ماده 103. پیشنهاد راهبرد مقابله با ایران

وزرایخارجه،دفاع،خزانه‌داری و مدیر اطلاعات ملی آمریکاموظفندحداکثر 180 روز بعد از اجرایی شدن قانون، راهبردی برای جلوگیری از «فعالیت‌ها و تهدیدهایایران علیهایالات متحده و متحدان این کشور در خاورمیانه، شمال آفریقا و فراسوی آن» را تدوین کرده و پیشنهاد دهند.

ماده 104. تشدید تحریم‌ها علیه برنامه موشکی ایران

رئیس‌جمهور آمریکا بایستی پس از اجرایی شدن این قانونتمامی افرادی را که آگاهانه درتوسعه برنامه موشکی ایران نقش‌آفرینی می‌کنند با مسدود کردن دارایی‌ها یا منع سفر به آمریکا هدف تحریم‌هایی جدید قرار دهد. رئیس‌جمهور به‌علاوه بایستی حداکثر ظرف مدت 180 روز پس از اجرای قانون، گزارشی دربارهافرادی که فعالانه به برنامه موشک بالستیک ایران کمک می‌کنند تقدیم کمیته‌های مرتبط در کنگره کند.

ماده 105. تحریم‌های سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

رئیس‌جمهور آمریکا ظرف حداکثر 90 روز بعد از تبدیل شدن طرح به قانون بایستیتحریم‌های مشخص‌شده در بند (c) ماده 105 را علیه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و اشخاص خارجی که مقام‌ها، عوامل یا وابستگان این سازمان هستند اعمال کند.

ماده 106. تحریم‌های حقوق بشر

وزیر خارجه آمریکا حداکثر 90 روز بعد از اجرایی شدن قانون و پس از آن هر سال بایستی فهرستی شامل افرادیکه طبقتشخیص وی و به‌استناد ادله قابل وثوقاقدام به قتل‌های بدون محاکمه، شکنجه یا سایر اعمال ناقض حقوق بشر علیه افرادی در داخل ایران کرده‌اند، تهیه کرده و به کمیته‌های مرتبط کنگره آمریکا ارائه دهد.

رئیس‌جمهور همچنینملزم شدهمطابق اختیاراتش تمامی دارایی‌ها و سهام‌های تحت تملک اشخاص مندرج در فهرست فوق‌الذکر را که داخل ایالات متحده هستند، وارد ایالات متحده می‌شوند یا در اختیار یک شخص آمریکایی قرار می‌گیرند مسدودو تمامی مبادلات مالی با آنهارا نیز منع کند.

ماده 107. منعتسلیحاتی

رئیس‌جمهور آمریکا ملزم شده تمامی افرادی را که مشمول شرایط زیر می‌شوند با مسدود کردندارایی‌ها یا منع سفر به ایالات متحده تحریم کند:

ــ افرادی که آگاهانهاقدام به انجام هر گونهفعالیتیکنند کهبه تأمین، فروش یا انتقال مستقیم یا غیرمستقیم اقلام زیر به ایران یا از ایران یا برای استفاده یامنفعت ایران کمک کند:هر گونه تانگ جنگی، خودروی زره‌پوش جنگی، سامانه‌های توپخانه‌ای سنگین با کالیبر بالا، هواپیمای رزمی، بالگرد تهاجمی، کشتی جنگی، موشک یا سامانه‌های موشکی، به‌نحو مشخص‌شده در طرح ثبت تسلیحات متعارف سازمان ملل یا اقلام مرتبط شامل قطعات یدکی؛

ــ افرادی که آگاهانه اقدام به تأمین آموزش‌های فنی، منابع یا خدمات مالی، توصیه‌ یا خدمات دیگر یا کمک‌رسانیبرای عرضه، فروش، انتقال، ساخت، نگهداری یا استفاده سلاح‌ها و اقلام تشریح‌شده در پاراگرف بالا برای ایران کنند.

ماده 108. بررسی قابلیت اعمال تحریم‌های موشکی و حقوق بشر

حداکثر 5 سال بعد از اجرایی شدن قانون، رئیس‌جمهور آمریکا بایستی اقدام به بررسی‌هایی درباره قابلیت اعمال تحریم‌ها علیهتمامی افرادی کند که نام آنها به‌دلیل انجام اقداماتی در ارتباط با ایراندر فهرست تحریمی اداره کنترل دارایی‌های وزارت خزانه‌داری آمریکا است. در صورتی که رئیس‌جمهور پس از انجام این بررسی تشخیص دهد که می‌تواند فردی را از تحریم‌ها معاف کند می‌تواند طبق شرایط مندرج در بند 112 از اختیارش برای صدور معافیت تحریمی استفاده کند.

ماده 109. هماهنگیتحریم‌های بین ایالات متحده و اتحادیه اروپا

رئیس‌جمهور آمریکا بایستی حداکثر 180 روز بعد از اجرایی شدن این قانون و پس از آن هر 180 روز یک‌بار گزارشی حاویموارد زیر تهیه و آن را به کمیته‌های مرتبط کنگره ارائه کند:

ــ مواردیکه به‌موجب آن ایالات متحده فرد یا افرادی را به‌دلیل ارتکاب اقداماتی مرتبط بااشاعه سلاح‌های کشتار جمعی، حقوق بشر یا تروریسم هدف تحریم قرار داده اما اتحادیه اروپا اقدام بهوضع تحریم‌های متناظر نکرده است؛

ــ مواردی که اتحادیه اروپا فرد یا افرادی را به‌دلیل ارتکاب اقداماتی در ارتباط با اشاعه سلاح‌های کشتار جمعی، حقوق بشر یا تروریسم هدف تحریم قرار داده اما ایالات متحده اقدام به وضع تحریم‌های متناظر نکرده است؛

ــ توضیح درباره دلایل عدم‌هماهنگی میان تحریم‌های وضع‌شده توسط اتحادیه اروپا و ایالات متحده در هر یک از موارد فوق‌الذکر.

ماده 110. اتباع آمریکایی بازداشتی در ایران

رئیس‌جمهور آمریکا حداکثر 180 روز بعد از اجرایی شدن این قانون و پس از آن هر 180 روز بایستی گزارشی حاوی موارد زیر را درباره آن دسته ازاتباع آمریکاییکه توسط ایران یا گروه‌های تحت حمایت ایران بازداشت شده‌اند، تهیه و به کمیته‌های مرتبط و سران کنگره ارائه کند؛

ــ اطلاعات مربوط به مقام‌های حکومت ایران که به هر نحو در این بازداشت‌ها دخیل هستند؛ و

ــ خلاصه‌ای از تلاش‌های دولت ایالات متحده برای آزادی سریع این دسته از شهروندان آمریکا.

ماده 111. استثنائات امنیت ملی

برخی از فعالیت‌ها و اقدامات در صورتی که به‌تشخیص رئیس‌جمهوردر راستای منافع امنیت ملی آمریکا باشند از تحریم‌های مندرج در ماده‌های104، 105، 106 و 107مستثنی می‌شوند.

ماده 112. اختیارات رئیس‌جمهور برایصدور معافیت‌های تحریمی

رئیس‌جمهور آمریکاپس از بررسی‌های مورد به مورد می‌تواند برای الزامات مطرح‌شده در بندهای 104، 105، 106، 107 یا 108 تا حداکثر 180 روز معافیت تحریمی صادر کند. معافیت تحریم‌ها حداقل 30 روز بعد از گزارش‌دهی رئیس‌جمهور به کمیته‌های مقتضی کنگره مبنی بر آنکه این معافیت در راستای منافع ملی آمریکا است قابل اجرا خواهد بود.

رئیس‌جمهور آمریکا حداکثر 15 روز قبل از انقضای معافیت‌های مورد نظر پس از بررسی‌های مورد به مورد می‌تواند معافیت‌های تحریمی صادرشده را برای مدت حداکثر 180 روز دیگر تمدید کند.

منبع: تسنیم

منبع: مشرق

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.mashreghnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «مشرق» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۴۱۳۲۰۹۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

افزایش اعتراضات دانشجویی در آمریکا به اقدامات اسرائیل علیه غزه/ رییس مجلس نمایندگان آمریکا رییس دانشگاه کلمبیا را تهدید کرد

به گزارش جماران از مرکز اطلاع رسانی فلسطین، دایره اعتراضات دانشجویی به تجاوزات رژیم صهیونیستی علیه نوار غزه در چند دانشگاه آمریکا توسعه یافته و این در حالی است که این رژیم از این اعتراضات خشمگین بوده و ضمن یهود ستیزانه توصیف کردن آنها خواستار برخورد با چنین اقداماتی شده است.

در دانشگاه کلمبیای نیویورک دانشجویان همچنان به تحصن نامحدود خود در چادرهایی که از 8 روز گذشته برپا کرده‌اند ادامه می‌دهند، آنها این اقدام را در اعتراض به نسل کشی علیه ملت فلسطین انجام می‌دهند. البته مدیریت این دانشگاه به دانشجویان متحصن تنها 48 ساعت برای پایان دادن به تحصن خود در داخل حیاط دانشگاه مهلت داده است.

پلیس نیویورک روز جمعه در اقدامی غیر عادی بیش از 100 نفر از تظاهرات کنندگان در این تحصن را بازداشت کرد که خشم هیات علمی این دانشگاه را در پی داشت. این دانشجویان از تحصیل معلق شده و چادر آنها برچیده شد اما دانشجویان دیگری اقدام آنها را ادامه داده و تاکنون بیش از 100 چادر در حیاط این دانشگاه برپا شده است.

نعمت مینوش شفیق رئیس این دانشگاه دو روز قبل اعلام کرد: چادرها نگرانی‌هایی به وجود آورده و عبور و مرور در حیاط دانشگاه را مختل و فضایی متشنج ایجاد کرده است ... باید برای برچیدن چادرها اقدام شود.

معترضین تاکید دارند به اعتراضات خود تا کسب موافقت دانشگاه برای شفاف سازی سرمایه‌گذاری‌های مالی خود در حمایت از جنگ غزه و پایان دادن به این روند و بازگشت دانشجویان محروم از حضور در دانشگاه به دلیل مشارکت در این اعتراضات به تحصن خود ادامه می‌دهند.

در ایالت تگزاس نیز پلیس بیش از 10 دانشجوی معترض را در حیاط دانشگاه اوستن بازداشت کرد و نیروهای ضد شورش نیز برای متفرق کردن دیگر معترضان از باتوم و ضرب و شتم استفاده کردند. معترضان تهدید شده‌اند در صورت ادامه اعتراضات با اتهامات تجاوز به املاک غیر مواجه خواهند شد.

دانشجویان دانشگاه جنوب کالیفورنیا در لوس آنجلس نیز در جریان تلاش نیروهای پلیس برای برچیدن چادرهای اعتراضی در حیاط دانشگاه با آنها درگیر شده و تعدادی از آنها بازداشت شدند.

شبکه «ABC» آمریکا اعلام کرد دانشجویان حامی فلسطین در دانشگاه هاروارد چادرهایی برای نشان دادن اعتراض خود در حیاط این دانشگاه برپا کرده‌اند و مسئولان دانشگاه نیز به دنبال ساکت کردن آنها هستند چرا که علناً علیه اقدامات رژیم صهیونیستی سخنرانی می‌کنند.

همچنین روز گذشته نیز دانشگاه‌های براون در شهر پراویدنس، میشیگان در شهر آن آربور، موسسه فناوری ماساچوست در کمبریج و دانشگاه پلی تکنیک کالیفرنیا در هومبولت، دانشگاه ییل، دانشگاه برکلی، دانشگاه نیویورک، دانشگاه واشنگتن، دانشگاه مریلند، دانشگاه نورث کالیفرنیا، دانشگاه تافتس، دانشگاه مینه‌سوتا، دانشگاه استنفورد، دانشگاه هیسوتن، دانشگاه رایس و دانشگاه پنسیلوانیا نیز شاهد برگزاری چنین اعتراضاتی بوده‌اند.

لازم به ذکر است نعمت شفیق رئیس دانشگاه کلمبیا در معرض انتقادات شدیدی قرار گرفته به طوری که مایک جانسون رئیس مجلس نمایندگان آمریکا و برخی از اعضای این مجلس تاکید کرده‌اند در صورتی که توانایی پایان دادن به این اعتراضات را ندارد باید از سمت خود کناره گیری کند.

جانسون تاکید کرد کنگره آمریکا در برابر تهدیداتی که دانشجویان یهودی را هدف قرار داده هرگز ساکت خواهند ماند.