وزير پيشنهادي دفاع چه برنامهاي براي افزايش توان نظامي کشور دارد؟
تاریخ انتشار: ۱۷ مرداد ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۴۳۲۴۰۲۹
خبرگزاري آريا - امير حاتمي برخي سرفصلهاي مهم برنامه خود براي تصدي وزارت دفاع در دولت دوازدهم را منتشر کرد.
گروه امنيتي دفاعي خبرگزاري فارس- امير سرتيپ امير حاتمي بنا بر پيشنهاد حجتالاسلام حسن روحاني رئيس جمهور براي تصدي وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح به مجلس شوراي اسلامي معرفي شد.
امير حاتمي نيز برنامههاي خود را براي تصدي اين مسئوليت به صورت اجمالي منتشر کرد که اهم آن به شرح زير است:
برنامه (جهتگيريها، اهداف و اولويتها)
بخش اول: جهتگيريها
1- دستيابي به اولويتهاي راهبردي مؤثر در اقتدار دفاعي در حوزههاي فناوري، سامانههاي دفاعي از جمله: هواپيماهاي جنگنده سنگين، نسل جديد پهبادها، جنگنده آموزشي، افزايش قابليت و رادارگريزي موشکها، توسعه سامانههاي پدافندي، طراحي و توليد شناورهاي سنگين و نيمهسنگين، تقويت حوزههاي راداري، مخابراتي، الکترواپتيکي، سايبري و جنگال، تجهيزات و تسليحات ضد عمليات تروريستي و جنگهاي شهري، بوميسازي مواد و رفع گلوگاههاي فناورانه و.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
2- معماري شبکه صنعت دفاعي و مديريت فعالانه (شراکت راهبردي) آن از طريق هدفگذاري و تعريف برنامه حول زنجيره ارزش دفاعي در کل ظرفيتهاي ملي به ويژه شرکتهاي دانشبنيان و همکار
3- شفافسازي فضاي اقتصادي شرکتهاي توليدکننده تجهيزات دفاعي و نظامي
4- ايجاد، نوسازي و متناسبسازي زيرساختهاي صنعتي و تحقيقاتي صنعت دفاعي با رويکرد شبکه محور در پاسخدهي به نياز نيروهاي مسلح
5- به کارگيري ظرفيتهاي صنعت دفاعي در توسعه ملي و ايجاد قطب صنعت راهبردي ملي با اتکا بر شايستگيهاي کليدي صنعت دفاعي در حوزههايي مانند انرژي، حملونقل و ارتباطات
6- ساماندهي فعاليتهاي اقتصادي غير دفاعي در چارچوب برنامه اجرايي اقتصاد مقاومتي کشور
7- تدوين نقشه راه براي مشارکتپذير کردن جامعه علمي کشور در طراحي و توليد نيازهاي دفاعي و امنيتي
8- توسعه صادرات فناوري، خدمات فني و مهندسي و محصولات دفاعي با محوريتشناسايي و تأمين نيازهاي تسليحاتي و فناوري کشورها و گروههاي همپيمان و دوست
9- ارائه خدمات تأمين اجتماعي مؤثر به منظور ارتقا سطح معيشت و سلامت نيروهاي مسلح اعم از شاغل و بازنشسته
10- مديريت هوشمندانه روابط دفاعي در راستاي سياست دفاعي ج.ا.ا بر محور ايجاد بازدارندگي فعال و حمايت از متحدان، مشارکت راهبردي با دوستان و شرکاي بينالمللي در تحقق منافع مشترک و مقاومت در برابر تنشها و تهديدهاي رقبا و دشمنان
11- پايش مستمر و اقدام فعالانه و پيشگيرانه در فضاي بينالملل در جهت کاهش چالشهاي پيشروي حرکت دفاعي کشور در سطح بين المللي و جلوگيري از شکلگيري محدوديتهاي حقوقي در قالب معاهدات و کنوانسيونهاي بينالمللي و ارتقاي قابليتهاي ديپلماسي عمومي در جهت تبيين مشروعيت حرکت دفاعي ج.ا.ا
12- پشتيباني لازم به منظور استقرار مطلوب نيروهاي مسلح مطابق با طرح آمايش دفاعي
13- تأمين اعتبارات مورد نياز تقويت بخش دفاع به ويژه در سرفصلهاي خاص تأمين اقلام عمده دفاعي و تأمين اجتماعي نيروهاي مسلح
14- نيل به سازمان پايدار، نوآور و پاسخگو در جهت کمک به تأمين دفاع و امنيت کشور با حداقل هزينه در چارچوب اقتصاد مقاومتي
15- توسعه تعاملات نيروهاي مسلح با قواي سهگانه و افزايش هماهنگي و همدلي در جهت توليد قدرت دفاعي
16- ارتقاي سطح سرمايه اجتماعي نيروهاي مسلح در بين مردم
بخش دوم: اهداف و اقدامات اساسي در حوزههاي مأموريتي
1- حوزه صنعت دفاعي
يکي از ارزشهاي مهمي که صنعت دفاعي براي نيروهاي مسلح و قدرت دفاعي ايجاد ميکند، زنجيرههاي ارزش پايدار است.
وجود چنين زنجيرههايي به خودي خود سهم قابل توجهي در بازدارندگي دفاعي دارد و در لحظات بحراني ميتواند پشتيباني مؤثري از نيروهاي مسلح به وجود آورد.
رکن ديگري که يک زنجيره ارزشساز بايد داشته باشد توانايي نوآوري و نوسازي خود است.
اگر زنجيرههاي ارزش صنعت دفاعي نتوانند با توجه به تحولاتي که در نياز رخ ميدهد نوآوري به هنگام داشته باشند، قدرت دفاعي آسيب خواهد ديد.
بنابراين صنعت دفاعي هم بايد پايدار باشد و هم نوآور، پايداري به دنبال منطقي کردن توسعه ظرفيت، تجديدپذير کردن منابع، انعطاف نسبي و ايجاد فضاي همکاري با نگاه بلندمدت، مديريت هزينههاي دوره عمر است و نوآوري به نيازهاي جديد، کاهش قابل توجه در زمان و هزينه، بازسازي الگوي تحقيق و توسعه، توجه دارد. لذا اهداف و اقدامات اساسي طراحي شده به دنبال ايجاد صنعت دفاعي پايدار و نوآور ميباشد.
1-1. اهداف
رديف هدف 1 دستيابي به اولويتهاي راهبردي مؤثر در اقتدار دفاعي در حوزههاي فناوري، سامانههاي دفاعي 2 دستيابي به فناوريهاي پيشرفته مرز دانش در حوزههاي داراي اولويت راهبردي و مزيتآفرين و کاربردي نمودن فناوريهاي نوين مانند نانو، زيستي، فناوري اطلاعات و ارتباطات، شناختي و ليزر 3 کاهش و تثبيت ميانگين زمان دستيابي به محصول تا 3 سال از زمان تصويب پروژه 4 افزايش سهم صادرات تا 30 درصد ظرفيت توليد 5 افزايش سهم خدمات فني و مهندسي از صادرات به ميزان 30 درصد 6 به کارگيري ظرفيتهاي صنعت دفاعي در توسعه ملي با ايجاد 3 قطب صنعت راهبردي ملي با اتکا بر شايستگيهاي کليدي 7 کنترل قيمت تمام شده محصولات توليدي با تمرکز بر کاهش راهبردي هزينهها 8 افزايش سهم بهرهگيري از شبکه ظرفيتهاي ملي و بينالمللي (انجام حداقل 50 درصد فعاليتها از طريق شبکه) 9 ارتقاي جايگاه و تصوير صنعت دفاعي براي تبديل آن به يکي از انتخابهاي اول تا سوم نخبگان کشور 10 افزايش عمق ساخت داخل (توان تحقيق، طراحي و توليد) در مورد تسليحات و تجهيزات حساس و گلوگاهي 2.1- محورها و اقدامات اساسي
1- پيشگامي در تشخيص و تعريف ارزش مورد نظر نيروهاي مسلح با رويکرد قابليت محور (رويکرد فعالانه در قبال تأمين نياز نيروهاي مسلح) از طريق مطالعه و پايش مستمر تهديدات و ماهيت جنگهاي آينده و ديدهباني فناوريهاي نوظهور با هماهنگي ستاد کل نيروهاي مسلح
2- ايجاد يک ساختار منسجم صادراتي و تجارت خارجي به منظور ايجاد رابطه پايدار و توسعه بازار با تمرکز بر ديپلماسي دفاعي براي تأمين نيازهاي تسليحاتي، صادرات محصولات دفاعي و انتقال دانش و فناوري.
3- تمرکز مسئوليت توليد محصولات دفاعي در ودجا و به کارگيري ظرفيتهاي توليدي موجود در مجموعه نيروهاي مسلح در شبکه صنعت دفاعي، جلوگيري از توسعه هر گونه زيرساخت توليد در سازمانهاي نيروهاي مسلح و مديريت يکپارچه تحقيقات صنعتي دفاعي در وزارت دفاع.
4- گسترش و تعميق قابليتهاي عملياتي سامانهها و تجهيزات رزم حوزههاي مختلف عملياتي بر اساس الگوهاي سلاح، برنامهها، راهبردها، اهداف و اولويتهاي عملياتي مصوب از جمله:
- استمرار روند پيشرفت در صنعت موشکي بالستيک و کروز و افزايش دقت، سرعت، عمل، قدرت، مانور و تخريب و توان جنگ الکترونيک موشکها به منظور حفظ توان بازدارندگي
- توسعه صنعت موشکي پدافند هوايي ارتفاع پست، متوسط و بالا
- بازسازي و نوسازي تجهيزات ناوگان هوايي نيروهاي مسلح و طراحي و توليد هواگردهاي مختلف مورد نياز و تمرکز تلاشها براي دستيابي به قدرت هوايي راهبردي
- توسعه صنايع دريايي با بهرهگيري از ظرفيتهاي بخش خصوصي و تأمين نيازهاي تجهيزاتي براي دستيابي به قدرت دريايي راهبردي و بازدارنده به ويژه افزايش سرعت، برد و قدرت آتش شناورها و پدافند هوايي آنها، اهتمام به افزايش قابليت رزمي زيرسطحيها و نوسازي تجهيزات دريايي موجود نيروهاي مسلح
- اهتمام به توليد و تجهيز واحدهاي واکنش سريع زميني و توليد و واگذاري تدريجي تانکهاي پيشرفته به واحدهاي زميني و تجهيز نيروهاي زميني به پهپادهاي پيشرفته، موشکهاي برد کوتاه زمين به زمين و پدافند هوايي صحنه نبرد
- ارتقا توان عملياتي بالگردهاي رزمي با هدف تأمين امکان پرواز و رزم شبانه، افزايش قدرت آتش و تسليحات دورايستا و... در قالب يک بسته ارتقاي قابليت متناسب با نياز عملياتي در برنامه 4 ساله
- ارتقاي کيفي و کمي سامانههاي راداري، مخابراتي، الکترواپتيکي، جنگ الکترونيک پيشرفته، جمعآوري اطلاعات سيگنالي و تصويري مبتني بر سکوهاي مختلف نظير فضا پايه و گسترش قابليتهاي دفاع سايبري و امنيت فاوا (ICT)
- ارتقا قابليتهاي فناورانه بومي در توليد و بروزرساني اطلاعات مکان محور و پشتيباني نيروهاي مسلح در دستيابي به اطلاعات مکان محور عملياتي
5- ايجاد توانايي پايش و رصد محيطي از فضا و برقراري ارتباطات امن فضايي
6- ساماندهي ظرفيتهاي علمي، تحقيقاتي و صنعتي بالقوه و بالفعل کشور به عنوان بخشي از زنجيره ارزشآفرين دفاعي و تعامل دوسويه علمي و فناوري و همکاري صنعتي در جهت توسعه توانمندي دفاعي و چابکسازي سازمان (توجه ويژه به شکلگيري شرکتهاي زايشي)
7- معماري جديد شبکه همکاران صنعت دفاعي و اجراي الگوي شراکت راهبردي با اعضاي شبکه در فرايند تحقيق و توليد محصولات دفاعي
8- ايجاد، نوسازي و متناسبسازي زيرساختهاي صنعتي و تحقيقاتي و آموزشي و دانشگاهي با رويکرد شبکه محور و با تأکيد بر تکميل ظرفيتهاي آزمايشگاهي و ميدانهاي آزمون
9- توسعه استانداردسازي محصولات، فرايندها و نهادهاي نظام نوآوري دفاعي و تسري استانداردسازي به شبکه همکاران دفاعي
10- توسعه ذخاير فناوري در همکاري با دانشگاهها با اصلاح نحوه تأمين مالي، الگوي کارفرمايي، قرارداد و نحوه تسهيم منافع و ريسک، مقرراتزدايي، مالکيت فکري، الگوي تجاريسازي و مشوقها.
11- پايش مستمر فناوريهاي قدرتساز و افزايش ظرفيتهاي تحقيق و توسعه در حوزه فناوريهاي مذکور از جمله زيستي، نانو، ليزر و علوم شناختي
12- ارجاع فعاليتهاي تحقيق و توسعه سامانههاي سلاح جديد به وزارت دفاع با بهرهگيري از توانمنديهاي نيروهاي مسلح و مشارکت نيروها در تحقيق و توسعه مربوط به ارتقاء و بهينهسازي تجهيزات و سامانههاي موجود در چارچوب نقشه راه مصوب ستاد کل
13- استمرار و توسعه صنعت نهضت قطعهسازي و دستيابي به فناوري توليد و مواد اوليه در جهت رفع محدوديتهاي گلوگاهي
2- حوزه خدمات رفاهي و تأمين اجتماعي نيروهاي مسلح
از آنجا که کليه امور مرتبط با تأمين اجتماعي، خدمات درماني و بخش مهمي از امور مرتبط با بهبود معيشت پرسنل نيروهاي مسلح به عهده وزارت دفاع است، توجه به پيچيدگيهاي تحقق مأموريت و پاسخ به انتظارات در اين حوزه براي ودجا بيش از ساير نيروهاي مسلح ضروري است.
در يک دوره 4 ساله نميتوان انتظار ارتقا جهشي در سطح تأمين اجتماعي نيروهاي مسلح و يا رفع چالشهاي اساسي اين بخش را داشت اما با اصلاح جهتگيريها ميتوان اميد داشت که در يک دوره بلندمدت تعادلهاي منطقي در اين حوزه برقرار شود.
رديف هدف 1 ارتقاي کمي و کيفي ارائه خدمات و افزايش سطح رضايت کارکنان و بازنشستگان ن.م
2 ارتقاي منزلت اجتماعي و معيشت کارکنان و بازنشستگان ن.م
3 ارائه خدمات هوشمند و الکترونيکي با بهرهگيري از سامانههاي يکپارچه با ارتقاء سهم خدمات غيرحضوري به 80%
4 افزايش يارانه اعطايي به کارکنان و بازنشستگان ن.م در قالب کالاي تخفيفي کالاهاي اساسي طرح حکمت متناسب با ساير کارکنان دولت
5 افزايش پوشش بيمهاي خدمات درماني کارکنان و بازنشستگان ن.م با اولويت جانبازان، بيماران صعبالعلاج و کارکنان واحدهاي مستقر در مناطق عملياتي و محروم
6 ارتقاء سطح سلامت بيمهشدگان نيروهاي مسلح با تشکيل و بهرهگيري از پرونده الکترونيک سلامت
محورها و اقدامات اساسي
1- ارائه خدمات کيفي، هوشمند و خرسندساز با تأکيد بر اصول صداقت، سهولت، حفظ شئون در ارائه خدمات به کارکنان و ايجاد سامانه نظارتي کارآمد
2- اصلاح جريان اقتصادي با رويکرد خروج از هرگونه تصديگري و حضور در بازارهاي سرمايه و مالي به منظور ايجاد ارزش افزوده در منابع مالي و ذخاير صندوقها با کمک دولت
3- اصلاح نظام بازنشستگي نيروهاي مسلح در جهت پايداري صندوق بازنشستگي و کنترل منطقي بار مالي مربوط با استقرار نظام نوين بازنشستگي نيروهاي مسلح
4- پيگيري عملياتي نمودن قانون نظام وظيفه عمومي در بخش ارائه خدمات رفاهي به سربازان
5- ارتقاء سطح خدمات تأمين اجتماعي سربازان به ويژه ايجاد سبد حمايتي مناسب سربازان متأهل
6- استمرار واگذاري فعاليتهاي تصديگري خدمات تأمين اجتماعي به بخش خصوصي در بستر شبکه يکپارچه
7- سلامت محوري و تقدم پيشگيري بر درمان با تبديل بيمه خدمات درماني به بيمه سلامت، اصلاح ساختار نظام سلامت، تأمين مالي پايدار و افزايش بهبود کيفيت خدمات و توسعه کمي و کيفي بيمههاي درماني از طريق ارائه خدمات در مراکز درماني و بهداشتي مجهز و استاندارد با حفظ اولويت مراکز درماني نيروهاي مسلح و کاهش سهم کارکنان از کل هزينههاي سلامت و درمان و تلاش براي بهرهگيري نيروهاي مسلح از تسهيلات طرح بيمه سلامت دولت و وجوه اختصاص داده شده از بابت هدفمندي يارانهها به اين طرح
8- ارتقاء سطح سلامت کالا و خدمات مصرف مطابق با شاخصهاي سلامت مواد غدايي
9 پايداري اقتصادي (تعادل منابع و مصارف) صندوقبيمههاي اجتماعي و بازرگاني
3- حوزه ديپلماسي دفاعي
مديريت روابط دفاعي به عنوان يکي از مأموريتهاي محوري ودجا تحت تأثير تغييرات سريع و بنيادين در مناسبات و معادلات ژئوپلتيک منطقه غرب آسيا و شمال آفريقا قرار گرفته است و اين تحولات بر پيچيدگيها و عدم قطعيتهاي مديريت روابط دفاعي در منطقه افزوده است در چنين شرايطي پيگيري مديريت روابط دفاعي توسط ودجا در آينده با مسئلههاي جديدي روبهرو خواهد بود که فهم انها در گرو درک پيچيدگيهاي فزاينده محيط روابط دفاعي است.
امروزه روندهاي متعددي در حوزه دفاعي و امنيتي قابليت ديپلماسي دفاعي را در دهه آينده تحت تأثير قرار ميدهد که اهداف و اقدامات اساسي طرح شده مبتني بر تحليل اين روندها در ادامه بيان ميشود.
3- اهداف
رديف هدف 1 شناخت تحولات محيطي، متناسبات و معادلات ژئوپلتيکي و نظم امنيتي منطقه 2 جلب مشارکت و همکاري دفاعي در محيط بينالمللي 3 ارتقاي سطح تعامل سياسي- امنيتي با مناسبات فناورانه و فني 4 ارتقاي قابليتهاي ديپلماتيک در عرصههاي حقوقي حوزه خلع سلاح و کنترل تسليحات 2-3. محورها و اقدامات اساسي
1- رصد تحولات آينده در سطح منطقه و بينالملل و معادلات ژئوپلتيک و نظم امنيتي منطقه و شناسايي دلالتها و پيامدهاي اين روندها بر حوزه ديپلماسي دفاع جمهوري اسلامي ايران از طريق تقويت مراکز مطالعاتي و آيندهپژوهي
2- ايجاد، حفظ، تحکيم، ارتقا، تنظيم و مديريت هوشمندانه روابط دفاعي و همچنين ايجاد الگوي تعامل دفاعي ـ فناورانه در جهت توسعه صادرات محصولات دفاعي و کسب سهم از بازار تسليحاتي
3- تهيه برآورد و ارزيابي دقيق از تهديدات و چالشهاي فني و حقوقي ناشي از معاهدات و سازمانهاي بينالمللي خلع سلاحي و اقدام به موقع در جهت کاهش آن و مشارکت در تنظيم معاهدات نوظهور
4- مشروعيت بخشي به رويکردهاي دفاعي جمهوري اسلامي ايران و مقابله با عمليات رواني دشمن از طريق ارتقاء قابليتهاي ديپلماسي دفاعي و ارتقاء قدرت نرم
5- ايجاد درک مشترک با کشورهاي دوست و بازيگران موثر و همکار در نظام جهاني و منطقهاي از طريق شبکه ارتباط کارشناسي و مديريتي
6- حضور فعال در اجلاسهاي دفاعي امنيتي بينالمللي در سطوح مختلف و ايفاي نقش تصميمساز و تصميمگير در روندهاي مرتبط با امنيت ملي و منطقهاي و بينالمللي
4- حوزه مهندسي دفاعي
1-4. اهداف
رديف هدف 1 مستندسازي املاک و اراضي در اختيار ودجان و ن.م به ميزان 600 هزار هکتار در دوره زماني برنامه 2 تعيين تکليف حقوقي و رفع معارضين املاک در اختيار ن. م با تحقق 20درصد رفع معارض خصوصي (علاوه بر روش فعلي پرداخت وجه استفاده از رهاسازي و معرضسازي) 3 مولدسازي داراييهاي ودجان و تبديل به احسن آنها براي پيشبرد نوسازي ساختمانها، تأسيسات و واحدهاي صنعتي 4 مديريت و بهينهسازي مصرف انرژي به منظور کاهش 20 درصدي مصرف انرژي 5 اتمام عمليات پاکسازي عمومي ميادين مين و کانالها و سنگرها 6 تسريع و تسهيل خروج پادگانهايي که براساس مصوبه فرماندهي معظم کل قوا بايد از درون محدوده شهرها خارج شوند 7 شناسايي و هماهنگي براي تهيه عرصه و اراضي مناسب جهت استقرار نيروهاي مسلح در مکانهاي مناسب مطابق مصوبات فرماندهي معظم کل قوا در پهنه سرزميني و تثبيت طرحهاي فرادست 8 طراحي و اجراي طرحهاي عمراني ن.م براساس منابع تخصيصي محورها و اقدامات اساسي
1- تأمين و تملک اراضي مطابق با طرح آمايش دفاعي و احداث پادگانهاي جديد براي ن . م مطابق برنامههاي مصوب2- شناسايي اراضي مناسب جهت استقرار نيروهاي مسلح در پهنه سرزمين (به تفکيک هر استان) و جانمايي آن در طرحهاي توسعه و عمران به عنوان اراضي ذخيره3- تعريف و تعيين ملاحظات دفاعي و امنيتي در آمايش سرزميني و طرحهاي عمراني ملي و محلي و فرهنگسازي در اين زمينه با مشارکت ستاد کل نيروهاي مسلح
4ـ مشارکت در تهيه و تدوين طرحهاي آمايش دفاعي (ملي و استاني) به منظور استقرار بهينه در پهنههاي امن متناسب با نوع تهديد
5ـ توسعه قابليتهاي مديريتي و اجرايي به منظور ساماندهي و تثبيت املاک و اراضي ودجا و ن.م.
6ـ ساماندهي ساخت و سازها در چارچوب برنامههاي مصوب با رعايت ضوابط و استانداردها و توسط نظام نگهداري و تعميرات
7ـ تقويت نقش، جايگاه و مسئوليتهاي قانوني مهندسي ودجا براي اجراي طرحهاي عمراني نيروهاي مسلح
8ـ اجراي طرحهاي بهينهسازي و استفاده از فناوريهاي جديد به منظور کاهش هزينههاي مصرف انرژي
9ـ تحقق الزامات پدافند غيرعامل در اماکن و صنايع حياتي و حساس دفاعي ودجا با تقدم اقدامات نرمافزاري
10ـ شناسايي، اکتساب و به کارگيري روشها، فناوريها و مصالح جديد و نوآورانه براي افزايش سرعت، هزينه مناسب و کاهش مصرف مصالح در پروژههاي عمراني و زيست محيطي
11ـ قابليتسازي و توسعه پژوهشهاي مهندسي در جهت دستيابي به معيارها، ضوابط و فناوريهاي مهندسي در عمران و توسعه ن.م و مشارکت و همراهي با ستاد کل ن.م. براي تعريف، تدوين و ابلاغ سرانههاي مورد نياز در طرحهاي نيروهاي مسلح
12- تقويت جايگاه حوزه مهندسي ودجا در سطح ملي (شوراهاي عالي نظير؛ شوراي عالي شهرسازي و معماري و کميسيون امور زيربنايي دولت و شوراي برنامهريزي استانها)
13- ايجاد هماهنگي و همافزايي، تسهيلگري و راهبري دستگاههاي مختلف ملي و منطقهاي به منظور توسعه پايدار سواحل مکران و بالفعل نمودن ظرفيتها و توانمنديهاي منطقه در راستاي سياستهاي کلان کشور
5ـ پشتيباني حقوقي نيروهاي مسلح
5ـ1. اهداف
رديف هدف 1 تامين قوانين و مقررات زيرساخت حقوقي ماموريت هاي دفاعي با اخذ حمايتهاي موثر دولت و مجلس و ساير ارکان نظام 2 نهادينه کردن تعامل با مجلس شوراي اسلامي و نمايندگان مجلس و دولت در جهت اقناع سازي متقابل و ايجاد فضاي تفاهم و مناسبات سازنده با نيروهاي مسلح 3 پشتيباني حقوقي از منافع و حقوق حداکثري نيروهاي مسلح در قراردادها و دعاوي حقوقي داخلي و خارجي 4 نظارت بر حسن اجراي قوانين و مقررات و نهادينه سازي فرهنگ قانون گرايي در نيروهاي مسلح 5 تقويت اطلاع رساني در امور حقوقي و قوانين در سطح نيروهاي مسلح 6 پشتيباني حقوقي از تقويت بازدارندگي در حوزه معاهدات بينالمللي و موافقتنامههاي دفاعي 7 پاسخگويي به مجلس شوراي اسلامي و ساير نهادهاي نظارتي در چارچوب موازين قانوني 2-5- محورها و اقدامات اساسي
1- ايجاد سامانه حقوقي هوشمند و بهينهسازي خدمات حقوقي نيروهاي مسلح
2- رفع نيازها و خلأهاي قانوني و امور حقوقي نيروهاي مسلح متناسب با اقتضائات و تمهيدات احتمالي
3- اعمال نظارت نظاممند بر ابعاد حقوقي در تنظيم و عقد قراردادهاي داخلي و خارجي نيروهاي مسلح
4- اعمال موثر ملاحظات دفاعي در طرحها و لوايح مجلس و مقررات گذاري دولت و تعامل متقابل بخش دفاع با مجلس و وزارتخانهها
5- بازمهندسي ساختارها و فرايندهاي حقوقي ودجا مبتني بر رويکرد برونسپاري و توسعه تشکلهاي تخصصي حقوقي
6- ظرفيتسازي حقوقي و رويکردهاي موثر بر کاهش اطاله دادرسي و رسيدگي به حدود 1500 پرونده دعاوي داخلي و مختومه شدن حداقل 400 پرونده در سال
7- حمايتهاي حقوقي از مستندسازي املاک و کاهش زمينههاي بروز دعاوي مرتبط با نيروهاي مسلح
8- ايفاي نقش فعال و هدفمند براي رسيدگي به 1126 پرونده ايران و آمريکا در دعاوي نظامي ديوان داوري لاهه و نيل به موفقيت مقتضي و تعيين تکليف حقوقي 10 پرونده دعاوي خارجي
9- نهايي کردن اقدامات حقوقي و سياسي براي دريافت مطالبات در پرونده IMS مرتبط با دولت انگليس
10- مقابله حقوقي در برابر تحريمها و فشارهاي خارجي بر مناسبات و قدرت دفاعي و اختلالات ناشي از تهديدات دشمنان
11- شفافسازي برخي از مقررات و قوانين مبهم خدمت نظام وظيفه با رعايت تدابير فرماندهي معظم کل قوا
بودجه و اعتبارات نيروهاي مسلح
حجم و سرانه بودجه دفاعي ج.ا.ايران، سهم آن از بودجه عمومي و توليد ناخالص داخلي در مقايسه با کشورهاي برتر، منطقه و کشورهاي رقيب پايينتر است، همچنين ساختار بودجه (هزينههاي جاري و بنيه دفاعي) در مقايسه با آن کشورها از منظر اثربخشي در توان دفاعي وضعيت مناسبي ندارد.
1-6- اهداف
رديف هدف 1 تامين بودجه تقويت بنيه دفاعي در سطح 5 درصد بودجه عمومي کشور (براساس قانون برنامه ششم)
2 افزايش سهم اعتبارات تقويت بنيه دفاعي در بودجه بخش دفاع
3 اصلاح ساختار بودجه و ايجاد رديفهاي خاص نوسازي نيروهاي مسلح و پروژههاي صنعتي
2-6- محورها و اقدامات اساسي
1-ايجاد رديفهاي خاص در برنامه و بودجه کشور درخصوص برنامههاي خاص تحولي نيروهاي مسلح از جمله خريد اقلام عمده دفاعي که خارج از قواره و نسبت معمول اعتبارات تعريف ميشود (خريد هواپيما- سامانه جامع دفاعي و ساير)
2- ايجاد رديف مشخص و مستقل درخصوص برنامه (خدمات رفاه و تامين اجتماعي نيروهاي مسلح)
3- اصلاح ساختار بودجهاي نيروهاي مسلح با هماهنگيهاي ستاد کل ن.م
4- اصلاح و تامين منابع حقوق ن.م برابر قانون خدمات کشوري
بخش سوم: توسعه قابليتهاي دروني و تحول سازماني ودجا
1- منابع انساني
1-1. اهداف
رديف هدف 1 ارتقاي جايگاه و تصوير ودجا در سطح جامعه (مقبوليت و جذابيت اشتغال در ودجا) 2 دستيابي به ترکيب شايسته در به کارگيري نيروي انساني ودجا متناسب با اهداف ودجا و توسعه صبغه نظامي در بخشهاي حاکميتي 3 کاهش سهم خروج منابع انساني از مسيرهاي غير هدفمند با تکيه بر قابليتسازي 4 اصلاح ترکيب نيروي انساني تحصيلکرده به سمت تخصص و حرفهايگرايي و توسعه مديران شايسته 5 افزايش سطح رضايتمندي شغلي کارکنان 6 ارتقاي سطح بهداشت و سلامت کارکنان متناسب با به کارگيري در شرايط پويا و سخت 2-1- محورها و اقدامات اساسي
1- بازتعريف فرايند پذيرش و جذب نيروي انساني وزارت دفاع مبتني بر رويکرد نوين مديريتي و متناسب با ماهيت و فضاي کسب و کار و تقويت شبکه يکپارچه صنعتي، تحقيقاتي و خدماتي
2- تقويت انگيزهها و باورهاي ديني، رفتار و فرهنگ انقلابي و جهادي کارکنان
3- شناسايي، ارزيابي و پرورش استعدادهاي مديرتي وزارت دفاع و جانشينپروري
4- تعيين تکليف مباني قانوني و حقوقي استخدام و عضويت منابع انساني در وزارت دفاع با رويکرد جذابيت و نگهداري
5- ارتقاي کيفي منابع انساني وزارت دفاع با محوريت توانمندسازي و مهارتافزايي و گذار از رويکرد مدرکگرايي به حرفهايگرايي در برنامههاي توسعه منابع انساني
6- ارتقاي سطح بهداشت و سلامت جسمي و رواني نيروي انساني وزارت دفاع
2- معماري و روابط سازماني
2-1- اهداف
رديف هدف 1 دستيابي به سازماني متناسب و اندازه از منظر ساختار سازماني، بافت و ترکيب مشاغل منطبق با مأموريتها 2 دستيابي به سازماني دانشبنيان و کارفرما و پاسخگو 3 دستيابي به الگوهاي تعاملي مؤثر و کارآمد در برقراري روابط در درون بخش دفاع و ساير بخشهاي کشور اعم از بخش دولتي، خصوصي تعاوني 4 ارتقاي سطح نقشآفريني ستاد ودجا به سطح راهبردي و حاکميتي 5 اجراي کامل اساسنامههاي قانوني سازمانها و ايفاي نقش واقعي ارکان مديريت سازمان 2-2- محورها و اقدامات اساسي
1- ايجاد ستاد حاکميتي سياستگذار و ايجاد نهاد کارفرمايي قدرتمند با قابليت مديريت دستيابي
2- تثبيت نظام نوين مديريت با تفکيک و هويتبخشي کامل حوزه حاکميتي و حوزه شرکتي
3- ايجاد تفاهم و توافق راهبردي در ميدان تعاملات وزارت دفاع، نيروهاي مسلح و دولت در خصوص حوزههاي نقشآفريني و مسئوليت وزارت دفاع در بخش دفاع و ملي
4- يکپارچهسازي مجموعه صنايع دفاعي جهت ايجاد زنجيره ارزش صنعتي - تحقيقاتي همافزا و پيوسته و با ساختار شبکهاي هدفمند
5- تغيير رويکرد اداره سازمانهاي ودجچا و بازمهندسي ساختارها، فرايندها و ارتباطات سازماني مبتني بر الگوهاي نوين کسب و کار و متناسب با ماهيت و منطق فضاي کسب و کار صنعتي، تحقيقاتي و خدماتي
6- احياي و پايبندي به اجراي کامل اساسنامههاي سازمانها و شرکتهاي تابعه ودجا با تأکيد بر هويت بخشي به ارکان سازمان (احيا و تثبيت ارکان حاکميت شرکتي)، همراستايي با تدابير و سياستهاي فرماندهي معظم کل قوا و بهرهگيري حداکثري از ظرفيتها و تمرکز بر اولويتها
7- بازنگري در بسترهاي حقوقي و زيرساختهاي نهادي به منظور ايجاد فرصتهاي پايدار
8- افزايش ضريب مصونسازي امنيتي و حفاظتي ودجا با تأکيد بر تداوم و توسعه امنيت پروژههاي راهبردي، شبکه تأمين اقلام و تجهيزات گلوگاهي، فناوري اطلاعات و ارتباطات و سامانههاي کنترلي و همکاريهاي صنعتي و تحقيقاتي و فعاليتهاي اقتصادي.
انتهاي پيام/
منبع: خبرگزاری آریا
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.aryanews.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری آریا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۴۳۲۴۰۲۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
تعامل ارتش روسیه و چین روندهای جهانی را تثبیت میکند
وزیر دفاع چین گفت، تعامل بین نیروهای مسلح چین و روسیه نقش با ثبات کنندهای در روندهای جهانی و در شرایط متشنج و پر تلاطم بین المللی ایفا میکند.
به گزارش ایسنا، «دونگ جون» وزیر دفاع چین در جریان گفتوگو با سرگئی شویگو همتای روسی خود در آستانه گفت: «در یک محیط متلاطم بین المللی به ویژه مهم است که روابط بین نیروهای مسلح دو کشور پویایی بالایی داشته باشد و به روندهای زمان پاسخ دهد. تعامل ما برای ثبات استراتژیک در این سیاره مهم است.
به نقل از خبرگزاری تاس، وزیر دفاع چین همچنین گفت، به دنبال گفتوگو درباره مهمترین مسائل بین المللی با همتای روسی خود است.
این نخستین دیدار رو در رو بین وزرای دفاع چین و روسیه پس از انتصاب دونگ جون در این سمت است.
۳۱ مارس ۲۰۲۴، این دو از طریق ویدئوکنفرانس و به ابتکارعمل طرف چینی صحبت کرده بودند.
انتهای پیام