نظام حقوقی حاکم بر تبلیغات انتخاباتی در رادیو و تلویزیون
تاریخ انتشار: ۲۰ شهریور ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۴۶۹۶۳۳۶
تهران- ایرنا- کتاب « نظام حقوقی حاکم بر تبلیغات انتخاباتی در رادیو و تلویزیون» اثر «محمد امین بهمنی» مدرس دانشگاه، یکی از آثاری است که به تازگی از سوی انتشارات خرسندی منتشر شده است.
به گزارش گروه پژوهش و تحلیل خبری ایرنا، انتخابات مهمترین مجرای عملی شدن مردمسالاری و معیاری برای ارزیابی جایگاه و میزان نقش آفرینی مردم و همچنین مهمترین شیوه استقرار نظام های سیاسی بر اساس اراده عمومی است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
در زمینه تبلیغات سیاسی نگاه های متفاوتی وجود دارد؛ برخی معتقدند که از طریق تبلیغات سیاسی می توان در افکار عمومی نفوذ کرد و آن را هدایت نمود و بعضی دیگر اعتقاد دارند که به کمک تبلیغات نه تنها می توان در افکار عمومی تاثیر نهاد و آن را هدایت نمود بلکه آن را می توان ایجاد کرد.
یکی از نمودهای تبلیغات سیاسی، تبلیغات انتخاباتی است. دراین میان رسانه ها به عنوان ابزار بیان برنامه ها و شعارهای انتخاباتی و ایجاد زمینه مساعد برای مناظرات بین رقبا، نقش مهمی در کشف حقیقت و کمک شایانی به رای دهندگان در گزینش آگاهانه خواهند داشت. رسانه های سمعی و بصری به ویژه رادیو و تلویزیون به لحاظ قابلیت دسترسی همگانی به آن ها، تاثیرگذاری بیشتر در مخاطب و کم هزینه بودن (برای نامزدها) از اهمیت ویژه ای برخوردار است.
از زمان استفاده از رادیو و تلویزیون درتبلیغات انتخاباتی، انقلاب مهمی در این امر پدید آمد و تبلیغات انتخاباتی وارد مرحله نوینی شد؛ به طوری که حق استفاده از رادیو و تلویزیون برای رساندن پیام های انتخاباتی احزاب و گروه ها به مردم را بسیاری از متخصصان و محققان ارتباطات از مهمترین عواملی می دانند که شیوه های سنتی تبلیغات را دگرگون کرد و دوران جدیدی را در امر تبلیغات پدید آورد.
در واقع اهمیت یافتن نقش رسانه ها و ضرورت دریافت اخبار و اطلاعات از رسانه ها در 20 سال اخیر در دوران مبارزات انتخاباتی، این مبارزه را به مبارزه ارتباطاتی تبدیل کرده است.
رادیو و تلویزیون در ایران، یکی از اصلی ترین رسانه ها برای کسب اطلاعات سیاسی و در نتیجه موثرترین رسانه در برجسته کردن موضوعات گوناگون سیاسی و حتی شکل دادن به باورها و نگرش سیاسی مردم است. بر این اساس یکی از کارکردهای سیاسی این رسانه ها (رادیو و تلویزیون) تاثیرگذاری آن در امر انتخابات است.
**سازماندهی کتاب
این کتاب در سه فصل تدوین شده است که به لحاظ رعایت یکپارچگی اثر هر فصل شامل سه مبحث و در تقسیمات جزئی تر به گفتار و بند ختم شده است.
فصل نخست به مبانی و کلیات در سه گفتارِ انتخابات آزاد لازمه یک نظام دموکراتیک، تبلیغات انتخاباتی و ارتباط آن با تبلیغات سیاسی و نقش رسانه های سمعی و بصری(رادیو و تلویزیون) در تبلیغات انتخاباتی پرداخته است.
نویسنده در فصل اول در زمینه اصول حاکم بر تبلیغات انتخاباتی می نویسد: از آنجایی که رقبای سیاسی تمام تلاش خود را جهت کسب پیروزی در فرایند انتخابات به کار می اندازند، ممکن است در جهت نقض حقوق سایر رقبا یا شهروندان گام بردارند که در نهایت، سلامت و مشروعیت انتخابات به خطر افتد، بنابر این پیروی از یکسری اصولِ کاربردی و راهبردی می تواند فعالیت انتخاباتی را در مسیر صحیح و سالمی قرار دهد.
مولف در ادامه اصل صداقت، اصل حرمت شخصیت ها، اصل وجود آزادی های سیاسی، اصل دسترسی برابر به رسانه ها، اطلاعات و امکانات مالی، اصل بی طرفی و اصل آزادی مطبوعات و رسانه ها را به عنوان اصول حاکم بر فعالیت ها و تبلیغات انتخاباتی برشمرده است.
نویسنده در بند سوم از فصل اول در زمینه نقش رادیو و تلویزیون در تبلیغات انتخاباتی می نویسد: رادیو و تلویزیون فراگیرترین رسانه های پنج دهه اخیر هستند چنانکه با وجود توسعه سایر فناوری های رسانه ای، هنوز هیچ رسانه دیگری به مرزهای فراگیر آنان نزدیک نشده است. رادیو و تلویزیون در هر کشوری جریان اصلی رسانه ای شمرده می شوند و اغلب یا وابسته به دولت ها و یا در اختیار کمپانی های بزرگ و قطب های اقتصادی و سیاسی کشورها هستند.
فصل دوم قواعد حاکم بر تبلیغات انتخاباتی در صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران را در گفتارهای نظام حقوقی رادیو و تلویزیون در ایران، قوانین و مقررات ناظر بر تبلیغات انتخاباتی در صدا و سیما و قواعد ناظر بر شیوه های تبلیغاتی در صدا و سیما مورد بررسی قرار داده است. فصل سوم کتاب به عنوان فصل نهایی، نقش تبلیغات انتخاباتی در رادیو و تلویزیون کشورهای دیگر را در چهار گفتار مورد واکاوی قرار داده است.
پژوهشم**458**1601**خبرنگار: محمد ستاری**انتشار: شهناز حسنی
ایرنا پژوهش، کانالی برای انعکاس تازه ترین تحلیل ها، گزارش ها و مطالب پژوهشی ایران وجهان، با ما https://t.me/Irnaresearchهمراه شوید.
منبع: ایرنا
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.irna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایرنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۴۶۹۶۳۳۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
رئیس قوه قضائیه : به افکار عمومی بیتوجه نیستیم، اما تابع فضاسازی ها تصمیم قضایی نمیگیریم
رئیس قوه قضاییه خطاب به مقامات قضایی و قضات در راستای «اقناع افکار عمومی در پروندههای ذوابعاد » و «عدم تأثیرپذیری از فضاسازیها و عمل به مرّ قانون» تاکبد کرد. به گزارش مرکز رسانهای قوه قضائیه، حجتالاسلام والمسلمین محسنی اژهای گفت: «بعضاً اقدامات و آرای قضات علاوه بر جنبههای حقوقی و قضایی، جنبههای اجتماعی نیز پیدا میکنند؛ ولو آنکه ما نخواهیم و جز اراده ما نیست، اما جریانات مختلف سیاسی و اجتماعی از این اقدامات و آرای ما، هر کدام بهرهبرداریهای خود را میکنند.» او ادامه داد: «لذا خطاب به کلیه مراجع قضایی بویژه دیوان عالی، دیوان عدالت اداری، رؤسای دادگستریها و دادستانها در سراسر کشور تاکید میکنم که نسبت به آن دسته از آراء و تصمیماتی که جنبههایی غیر از ابعاد حقوقی و قضایی پیدا میکنند (و حتی در ابعاد حقوقی و قضایی، آثار بیرونی و بینالمللی بر آنها مترتب میشود) نهایت دقت و توجه را داشته باشند و تصمیمات و آرای خود را مُنضَم به پیوست رسانهای کنند و پیش از صدور آنها، هماهنگیهای لازم را با مرکز رسانه قوه قضاییه به عمل آورند. او گفت: «باید توجه کنید که ممکن است پس از صدور یک قرار یا حکم یا ابلاغ، نتوان پیوست رسانهای مناسبی در قبال آنها تدوین کرد؛ لذا در قبال مسائل و موضوعات قابل پیشبینی، قبل از اقدام، با هماهنگی مرکز رسانه، برای جلوگیری از وقوع آسیب و تبعات، پیوست رسانهای مناسب را تدوین کنید، تاکید ما بر تدوین پیوست رسانهای در قبال آراء و تصمیمات قضایی که ذوابعاد هستند بیانگر اهتمام ما به مقولهی افکار عمومی است؛ بنابراین ما به مقولهی افکار عمومی توجه ویژه داریم و از آن غافل نمیشویم؛ درعین حال، تاکید داریم که قضات ما نباید قضاوت خود را بر اساس فضاسازیها و جوسازیهایی که در فضای مجازی و غیرمجازی شکل میگیرد، به پیش ببرند. این فضاسازیها ممکن است همیشه وجود داشته باشند و حتی تشدید نیز شوند؛ مهم آن است که معیار ما (پس از توجه به رضایت خداوند و سوگندی که یاد کردهایم) قانون است. کار ما باید قانومند و مُتقن باشد، حالا ممکن است فضاسازی هم در قبال آن صورت گیرد. بنابراین ما در قوه قضاییه نسبت به افکار عمومی به هیچوجه بیتوجه نیستیم، اما تابع فضاسازیها، تصمیم قضایی نمیگیریم.» رئیس قوه قضاییه گفت: «امر قضا، امر خطیری است؛ یک قاضی برای آنکه به حق و عدالت قضاوت کند باید دقتنظرِ بالایی داشته باشد و از حِلم و بُردباری زیادی برای بررسی تمام ابعاد و جوانب پرونده برخوردار باشد؛ همچنین یک قاضی باید به صورت مرتب دانش و اطلاعات خود را بهروز کند تا در قبال پروندههایی که دربرگیرندهی امور مستحدثه و جدید هستند، به قوه علم و تشخیص نائل شود؛ تاکنون تاحدودی شُعب و مجتمعهای قضایی ما، تخصصی شدهاند و این مهم، هر چه بیشتر نیز محقق میشود؛ علیایحال، قاضی ما باید پیوسته در باب موضوعات و مقولات کیفری و حقوقی در اموری که پروندهها به او ارجاع میشوند، اعم از بانکی، بورسی، دریایی، محیط زیست، بینالملل و غیره مطالعه داشته باشد و دانش خود را بهروز کند؛ در این زمینه بخش آموزشی قوه قضاییه نیز باید مستمراً آموزشهای روزآمد را به قضات ما ارائه دهد. او گفت: «یک قاضی علاوه بر اینکه مستمراً دانش خود را ارتقاء میدهد، باید اهل مشورت نیز باشد و در فهم مسئله، تشخیص مصداق و تطبیق موضوع، با صاحبنظران مشورت کند. همچنین قاضی ما باید به ملاحظات ناظر بر تناسب جرم و مجازات نیز اهتمام داشته باشد و مجازاتِ بازدارنده و متناسب اِعمال کند و توجه داشته باشد که این مجازاتِ تجویزشده، موجب وهن نیز نشود.» کانال عصر ایران در تلگرام