آمریکا، قربانی مخاطرات برجام گریزی ترامپ
تاریخ انتشار: ۴ مهر ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۴۸۵۵۵۶۴
تهران- ایرنا- تهدید مقامات کاخ سفید مبنی بر احتمال خروج از برجام باعث شده که جهان به طور تمام قد از این توافق معتبر حمایت کرده و واشنگتن زیر فشارهای شدید مجامع بین المللی قرار گیرد ضمن اینکه برجام شکنی واشنگتن از سوی تهران نیز بی جواب نخواهد ماند.
به گزارش گروه پژوهش و تحلیل خبری ایرنا، ضرورت تایید پایبندی ایران به برجام از طرف رییس جمهوری آمریکا در هر دوره زمانی سه ماهه باعث شده است که «دونالد ترامپ» رییس جمهوری این کشور از آن به عنوان دستاویزی برای نقض توافق بهره گیرد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
حال با نزدیک شدن به بیست وسوم مهرماه (پانزدهم اکتبر) و موعد امضای ترامپ، کارشناسان به تحلیل و پیش بینی رفتار جمهوریخواهان در این بازه زمانی علاقه نشان می دهند.حتی این سناریو نیز مطرح شده که در صورت خروج آمریکا از توافق هسته ای، کشورهای عضو گروه 1+5 و به ویژه جمهوری اسلامی ایران چه واکنشی از خود نشان خواهند داد و چه رویه ای را در پیش خواهند گرفت؛ موضوعی که هنوز اجماع نظری در ارتباط با آن صورت نگرفته اما گمانه زنی هایی وجود دارد.
** آمریکا در مسیر عادی سازی خروج
این فرضیه که احتمال خروج آمریکا از برجام وجود دارد بیش از هر موضوعی از سخنان «نیکی هیلی» نماینده آمریکا در سازمان ملل متحد نشات می گیرد. وی در ماه های گذشته منعکس کننده صدای ترامپ از تریبون سازمان ملل بوده و به جای وزارت امور خارجه، سیاست های ایالات متحده را به پیش می برد.
نماینده آمریکا حدود سه هفته پیش در موسسه «امریکن اینترپرایز» واشنگتن اظهار کرد که «اگر دونالد ترامپ، رییس جمهوری این کشور در سخنرانی ماه اکتبر خود در مقابل نمایندگان کنگره پایبندی ایران به توافق هستهای را تایید نکند، به معنی خروج آمریکا از برجام نیست». هر چند وی اذعان کرد که با این صحبت ها قصد، زمینه سازی برای خروج از برجام را ندارد اما سخنان بعدی او پرده از نیت کاخ سفید کنار زد.
وی چند روز پیش (سی و یکم شهریورماه) در نشست رسانه ای، گامی دیگر در راه عادی سازی خروج آمریکا از توافق برداشت و تاکید کرد: «خروج احتمالی واشنگتن از برجام نه تنها اعتبار این کشور را خدشه دار نخواهد کرد، بلکه نشان می دهد آمریکا مراقب مردم کشورش است».
از اظهارنظرات اخیر نماینده آمریکا در سازمان ملل چنین برمی آید که بخشی از نارضایتی ها مربوط به شهروندان این کشور است که کاخ سفید تلاش دارد افکار آنان را با خود همسو کند.
ترامپ حتما نامه ها و طومارهایی را که نظامیان، پژوهشگران، اساتید دانشگاه ها و برندگان جایزه نوبل در رشته های مختلف با هدف پایبندی آمریکا به توافق هسته ای تهیه و ارسال کرده بودند به خاطر دارد. حتی در نشست مجمع عمومی سازمان ملل نیز سران حاضر در اجلاس بارها حمایت قاطع خود را از اجرای درست برجام اعلام کردند که حمایت 134 کشور در قالب نشست گروه 77 (جی 77) در نیویورک نمونه ای از آن به شمار می رود.
رییس جمهوری آمریکا و مشاوران وی به این نکته که خروج از برجام به منزله نادیده گرفتن اراده جمعی جهانی و همچنین بی اعتبارکننده مشروعیت سازمان های موثر بین المللی از جمله شورای امنیت سازمان ملل و آژانس بین المللی انرژی اتمی است، اندیشیده اند.
بی تردید، جمهوریخواهان آمریکا تاز زمانی می توانند علیه ایران دست به اقدام تخریبی بزنند که مسائلی غیر از توافق هسته ای مطرح شود. در همین ارتباط بود که کنگره و دولت آمریکا به تصویب تحریم های ضدایرانی در زمینه های غیرهسته ای همچون مسائل تروریستی و حقوق بشری اقدام کرده اند.
** مواجهه آمریکا با هشدار جهانی و اقدام متناسب
نارضایتی شهروندان آمریکا، مخالفت برخی اعضای برجسته حزب جمهوریخواه و همچنین اعتراض طیف دموکرات که مهمترین دستاورد سیاست خارجی خود را در خطر می بینند، باعث دست به عصا حرکت کردن دولت ترامپ شده اما مهمتر از آن، جنبه خارجی برجام گریزی کاخ سفید و تبعات بیرونی این قضیه است.
ایالات متحده به خوبی می داند که اعضای 1+5 دیگر حاضر به همراهی با سیاست های واشنگتن نیستند و چه بسا که خروج از برجام به متعهد ماندن دیگر اعضا و شکل گیری ساختار جدیدی در سطح بین الملل منجر شود؛ ساختاری که نقش ایالات متحده کمرنگ و به موازات آن، اتحادیه اروپا و قدرت های شرقی همانند روسیه و چین به عنوان دو عضو ثابت گروه 1+5 به فرصت نقش آفرینی بیشتری دست یابند.
ترس دیگر ترامپ به تداوم وضعیت کره شمالی و تشدید تنش ها با دولت پیونگ یانگ ارتباط می یابد. رییس جمهوری آمریکا به نکته باید توجه داشته باشد که ایران در گروه ها و سازمان های مختلف بین المللی عضویت داشته و در چارچوب قوانین پذیرفته شده گام برمی دارد.
علاوه بر آن، جمهوری اسلامی در اجرای «معاهده منع گسترش سلاحهای هستهای» (ان.پی.تی) مشارکت داشته و پروتکل الحاقی را به صورت داوطلبانه اجرا می کند در صورتی که پیونگ یانگ از عضویت در این توافقات و تعهدات بین المللی مسوولیت آور اجتناب می کند.
حال خروج آمریکا از برجام ممکن است به قیمت لغو این توافق تمام شود و هر دو طرف به اصل بازگشت پذیری رجوع کنند؛ اصلی که به قدرت هسته ای شدن زودهنگام ایران یاری خواهد رساند. بدون شک، اگر جمهوری اسلامی از مزایای لغو تحریم ها به دلیل کارشکنی آمریکا و عدم اقدام قاطع اعضای 1+5 بهره نبرد، بازگشت پذیری اصلی بهترین گزینه ای است که پیش روی تهران قرار می گیرد.
در اهمیت پایبندی همه طرف های به برجام بود که حجت الاسلام «حسن روحانی» رییس جمهوری در نشست مجمع عمومی سازمان ملل اظهار کرد: اگر آمریکا از برجام خارج شود ایران عکس العمل لازم را نشان خواهد داد. چون نمیشود آمریکا از یک تعهدی خارج شود و طرف مقابل بخواهد در همان وضعیت اجرای تعهد خودش باقی بماند. از آنجایی که فعالیتها و برنامههای آقای ترامپ تا حدی غیرقابل پیشبینی است، بنابراین ما هم برای آن شرایط پیشبینیهای لازم را انجام داده ایم.
با هر اقدام ضد برجامی آمریکا، اقدامی متقابل از جانب تهران انجام خواهد شد ضمن این که با خروج آمریکا از توافق، دست کاخ سفید در برخورد با مسائل بین المللی همچون بحران کره شمالی بسته خواهد ماند. زیرا نه تنها سران پیونگ یانگ بلکه سایر بازیگران جهانی به بی فایده بودن مذاکره با آمریکایی ها پی خواهند برد. بنابراین برجام که از آن به عنوان توافق تاریخی یاد می شود، سنگ محکی برای آزمایش راستی آزمایی غرب و به ویژه آمریکا است.
پژوهشم**1969**1601**خبرنگار: حسن شکوهی نسب **انتشار: شهناز حسنی
ایرنا پژوهش، کانالی برای انعکاس تازه ترین تحلیل ها، گزارش ها و مطالب پژوهشی ایران وجهان، با ما https://t.me/Irnaresearchهمراه شوید.
منبع: ایرنا
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.irna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایرنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۴۸۵۵۵۶۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
دورۀ دوم علیه دشمنانم تلافی میکنم- ترامپ
منبع: تایم
تاریخ انتشار: 30 آوریل 2024
گفتگوی اریک کورتسا با دونالد ترامپ
مترجم: لیلا احمدی
➖➖➖➖➖➖➖➖➖
عصر ایران/ ترجمه: مجله آمریکایی تایم روز سهشنبه ۱۱ اردیبهشت در گفتوگویی اختصاصی با دونالد ترامپ به بررسی برنامههای او درصورت انتخاب مجدد پرداخته و جلد خود را به همینخاطر به تصویر او اختصاص داده است. بخش دوم این گفتوگو پیش روی شما است.
➖➖➖➖➖➖➖➖➖
حواسش جای دیگری است. آیپدِ روی میز را با انگشت پیش میکشد تا پلیلیستِ رستوران را تنظیم کند. بهترتیب "شینید اوکانر"، "جیمز براون" و "شبح اوپرا" پخش میشوند. قطعۀ محبوبش باعنوان"پرچم ستارهدار" هم شنیده میشود که متعلق به "گروه کری" است. این گروه در زمرۀ متهمانی است که بهخاطر حمله به ساختمان کنگرۀ ایالات متحده در ششم ژانویه بازداشت شدهاند. صدای ضبطشدۀ او هم روی کار است که سوگند وفاداری یاد میکند. این قطعه یکی از اصلیترین نمادهای تجمعات ترامپ است که وحدت ملی را به سلاحی برای جاننثاریِ حزبی مبدل میکند.
نمایش از جایی آغاز میشود که دورۀ نخست ریاست او به پایان میرسد. حواث 6 ژانویه که درخلال آن گروهی از طرفداران ترامپ در تلاش برای براندازی و انتقال قدرت به مرکز دموکراسی آمریکا حملهور شدند، لکۀ ننگی بر میراث سیاسی ترامپ است. او در پی آن است که شورش را اقدامی میهنپرستانه جلوه دهد. وقتی میپرسم که آیا به عفو این افراد فکر کرده؟ میگوید: «بله، قطعاً». ازآنجاییکه ترامپ با دهها اتهام جنایی ازجمله مداخله در انتخابات، توطئه برای فریب دولت، اختفای عمدیِ اسرار امنیت ملی و جعل سوابق تجاری برای پنهانکردن پرداختهای خنثیشده روبهرو است، میکوشد تا از اتهامات قانونی، نشان افتخار بسازد.
در دورۀ دوم، نفوذ ترامپ بر دموکراسی آمریکا بسیار فراتر از قدرت عفو خواهد بود. شرکای سیاسی درحال زمینهسازی برای بازسازی ریاستجمهوری در راستای دکترینی به نام «تئوری اجرایی واحد» هستند که طبق آن بسیاری از محدودیتهای تحمیلشده بر کاخ سفید از سوی قانون گذاران و دادگاهها باید به نفع فرماندۀ کل قوا از بین برود.
قدرت در هیچ حوزهای مهمتر از وزارت دادگستری نیست و از آغاز فاصلۀ محترمانهای بین رؤسایجمهور و مقامات اجراییِ تأییدشده از سوی سنا وجود داشته تا از سوءاستفاده برای اهداف شخصی جلوگیری و از توان عظیم این نهادها در محدودکردن آزادی آمریکاییها اجتناب شود؛ اما ترامپ که در اولین دورۀ ریاستجمهوریاش از تحقیقات متعدد از سوی منصوبان قضاییاش آسیب دیده بود، اینک در تحمیل ارادۀ خود بر وزارت دادگستری، بازرسان و دادستانها بیش از پیش مصمم است.
ترامپ در خلال گفتگوی ما در مارالاگو میگوید: «ممکن است وکلای آمریکایی را که از دستور او برای محاکمۀ شخصی امتناع میکنند، اخراج کند.» او به هوادارانش گفته: «در دورۀ دوم بهدنبال تلافی علیه دشمنانش خواهد بود.» آیا این تلافیجویی شامل "فانی ویلیس" (دادستان منطقۀ آتلانتا) هم میشود که او را به دخالت در انتخابات متهم کرد یا "آلوین براگ" (دادستان منهتن در پروندۀ استورمی دنیلز) را هم دربرمی گیرد که ترامپ قبلاً گفته بود باید تحت پیگرد قانونی قرار گیرد؟ ترامپ تردید دارد و هیچ قولی نمیدهد. میگوید: «نه، نمیخواهم چنین کنم، اما کاری که آنها انجام دادهاند، وحشتناک است.»
ترامپ همچنین قول داده «دادستان ویژه»ای برای پیگرد بایدن منصوب کند. میگوید: «نمیخواهم به بایدن صدمه بزنم. برای دفتر ریاست احترام زیادی قائلم. بااینحال، چند ثانیه بعد میگوید: «ممکن است سرنوشت بایدن با حکم آیندۀ دادگاه عالی مرتبط باشد. باید دید که آیا رؤسایجمهور میتوانند به خاطر اعمالی که در زمان تصدی سمت ریاست مرتکب شدهاند، با پیگرد کیفری مواجه شوند؟ ترامپ میگوید: «اگر مقامات بگویند رئیسجمهور مصونیت ندارد، بایدن باید بهخاطر همۀ جرایمش تحتتعقیب قرار گیرد.» [با این توضیح که بایدن به هیچ جرمی متهم نشده و تلاش جمهوریخواهانِ مجلس نمایندگان برای استیضاح او نتوانسته شواهدی دال بر جرایمش باشد»]
بازرسان و مقامات سابق وزارت دادگستری از هر دو حزب معتقدند چنین اقداماتی بهطوربالقوه برای مجری قانون آمریکا فاجعه بار است و اعتبارش را خدشهدار میکند. "مایکلمککانل" (قاضی استیناف سابق ایالات متحده که از سوی رئیسجمهور جورج دبلیو بوش منصوب شده) میگوید: «اگر دستور دادرسی نامناسب صادر کنم، از وکلای محترم ایالات متحده انتظار دارم مخالفت کنند. اگر رئیسجمهور دادستان ایالات متحده را برکنار کند، طوفان بزرگی به راه خواهد افتاد.» مککانل، که اکنون استاد حقوق دانشگاه استنفورد است، میگوید: «این اخراج میتواند تأثیری مشابه کشتار شنبهشب داشته باشد، زمانیکه رئیسجمهور ریچارد نیکسون به مقامات ارشد وزارت دادگستری دستور داد بازرس ویژۀ تحقیق واترگیت* را برکنار کنند.»
* رسوایی واترگیت، مجموعه رخدادهایی درخلال سالهای ۱۹۷۲–۱۹۷۵ در هتلی به همین نام در واشینگتن است که منجر به بالاگرفتن احتمال استیضاح و درنتیجه کنارهگیری نیکسون رئیسجمهور وقت ایالات متحده شد.
رؤسایجمهور طبق قانوناساسی این حق را دارند که وکلای ایالات متحده را برکنار کنند، اما برکناری یکی از وکلا (بهطورخاص) به دلیل رد دستور رئیسجمهور بیسابقه است.
طرحهای رادیکال ترامپ برای افزایش اقتدار ریاستجمهوری در سراسر کشور احساس میشود. تمرکز اصلی او بر مرز جنوبی است. ترامپ قصد دارد دستوراتی امضا کند که بسیاری از سیاستهای مشابه را از دورۀ نخست ریاستجمهوری خود، دوباره روی کار بیاورد؛ دستوراتی مثل طرح «ماندن در مکزیک» (که مستلزم فرستادن پناهجویان غیرمکزیکی به جنوب مرز تا تاریخ دادگاهشان است) و «عنوان 42» (که به مقامات مرزی اجازه میدهد مهاجران را بدون اجازۀ درخواست پناهندگی اخراج کنند).
مشاوران میگویند ترامپ قصد دارد از گذرگاههای مرزی و قاچاق فنتانیل (شبهمرفین بسیار قوی) و کودکان بهعنوان توجیهی برای اِعمال مجددِ اقدامات اضطراری استفاده کند. او از بودجۀ فدرال و با تخصیص پول از بودجۀ نظامی بدون تأیید کنگره، احداث دیوار مرزی را از سر خواهد گرفت. مشاوران میگویند سنگبنای این برنامه، عملیات اخراج گستردهای خواهد بود که میلیونها نفر را هدف قرار میدهد. ترامپ در دورۀ نخست ریاستجمهوری خود وعدههای مشابهی داده بود، اما میگوید قصد دارد در دورۀ دوم تهاجمیتر عمل کند. "تام هومن" (مشاور ارشد ترامپ و سرپرست سابق ادارۀ مهاجرت و گمرک) میگوید: «مهاجران باید اخراج شوند. آنها باید از مرز خارج شوند."
ترامپ برای عملیاتی در این مقیاس، بیشتر به گارد ملی برای گردآوری و خروج مهاجران غیرقانونی از سراسر کشور متکی است. او میگوید: «اگر آنها نمیتوانستند، از [بخشهای دیگر] ارتش استفاده میکردم. وقتی میپرسم آیا این بدان معناست که او قانون «پوسکامیتاتوس» را نقض میکند – قانون مصوب 1878 که بهکارگیریِ نیروی نظامی علیه غیرنظامیان را ممنوع میکند – بهنظر میرسد ترامپ اعتنایی به معنا و بار تاریخی این قانون ندارد. میگوید: «خب، اینها غیرنظامی نیستند. افرادی هستند که غیرقانونی در کشور حضور دارند.» او همچنین از پلیس محلی کمک خواهد گرفت و میگوید حاضر به تأمین بودجه برای حوزههایی که از اتخاذ سیاستهای او سرباز میزنند، نیست. ترامپ میگوید: «این احتمال وجود دارد که برخی نخواهند مشارکت کنند و سهمی از بودجه نخواهند داشت.»
ترامپ بهعنوان رئیسجمهور، 3 قاضی به دیوان عالی معرفی کرده که به لغو «رو دربرابر وید»* رأی دادهاند و مدعیِ پایاندادن به حق سقط جنین طبق قانون اساسی است.
*رو دربرابر وید، (Roe versus Wade) حکم تاریخیِ دیوان عالی ایالات متحدۀ آمریکا در سال ۱۹۷۳ درخصوص قانونیشدن سقط جنین بود که بنابرآن دیوان عالی حکم داد قانون اساسی ایالات متحده آمریکا از آزادی زن برای سقط جنین بدون محدودیتهای مفرط دولتی پشتیبانی میکند.
درعینحال با تأکید بر اینکه ممنوعیت فدرال را امضا نمیکند، بهدنبال خنثیکردن سوژۀ مبارزات انتخاباتیِ دموکراتها بوده است. او متعهد به وتوی هرگونه محدودیت فدرال درصورت رویکارآمدن نیست. اکنون بیش از 20 ایالت، ممنوعیت کامل یا جزئیِ سقط جنین دارند و ترامپ میگوید سیاستهای اینچنینی باید به ایالتها واگذار شود تا آنچه را که میخواهند، ازجمله نظارت بر بارداری زنان را انجام دهند. وقتی از او میپرسم: «آیا مشکلی ندارد که برخی ایالتها زنان را بهخاطر سقط جنین (فراتر از حدی که قانون اجازه میدهد)، محاکمه میکنند؟ میگوید: «اینکه من با این قضیه مشکل دارم یا نه، مهم نیست و کاملاً بیربط است. ایالتها این قبیل تصمیمات را خواهند گرفت.» این در حالی است که پرزیدنت بایدن گفته با اقدامات دولتیِ ضد سقط جنین در دادگاه و مقررات مبارزه خواهد کرد.
متحدان ترامپ قصد ندارند در صورت بازگشت او به قدرت، در مورد سقط جنین منفعل باشند. «بنیاد هریتیج» -از اثرگذارترین سازمانهای تحقیقاتی محافظهکار در آمریکا- خواستار اجرای قانون قرن نوزدهمی شده که ارسال قرصهای سقط جنین را غیرقانونی میکند. کمیتۀ مطالعات جمهوریخواهان (RSC) که بیش از 80 درصد از کنفرانس جمهوریخواهِ مجلس نمایندگان را شامل میشود، در پیشنهاد بودجۀ سال 2025، «قانون حیات در زمان لقاح» را گنجانده است که بنابرآن حق حیات به "لحظۀ لقاح" نیز تعمیم مییابد. از ترامپ میپرسم: «اگر این لایحه روی میزش بیاید، آن را وتو میکند؟» ترامپ میگوید: « مجبور نیستم برای وتو کاری انجام دهم، زیرا ایالتها این کار را انجام میدهند».
رؤسای جمهور معمولاً محدودیتهای زیادی برای تصویب قوانین اساسی دارند. تیم ترامپ بهدنبال رویکارآوردن دو لایحه برای شروع دورۀ دوم است: "بستۀ امنیتی مرزی و مهاجرت" و "تمدید کاهش مالیات در سال 2017". بسیاری از مقررات مربوط به لایحه دوم اوایل سال 2025 منقضی میشوند.
ترامپ در حال برنامهریزی برای تشدید برنامۀ حمایتگرایانۀ (حمایت از تولیدات داخلی) خود است و میگوید درنظر دارد تعرفۀ بیش از 10درصدی بر واردات و شاید حتی 100درصدی بر برخی کالاهای چینی اعمال کند.
ترامپ میگوید: این تعرفهها اقتصاد ایالات متحده را از تحتالشعاع قرارگرفتنِ تولیدات خارجی میرهاند و به رنسانس صنعتی در ایالات متحده دامن میزند. استدلال مشاورانش این است که میانگین نرخ تورم سالانه در دورۀ نخست ریاست جمهوریِ او زیر 2٪ بوده و درنتیجه تعرفههای ترامپ قیمتها را افزایش نمیدهد.
ادامه دارد