به نقل از «ایکنا»

عوامل مؤثر در فاصله افتادن میان مجلس موجود و مجلس مطلوب

تاریخ انتشار: ۳۰ خرداد ۱۳۹۷ | کد خبر: ۱۹۲۶۷۶۲۲

عباسعلی منصوری آرانی، عضو سابق کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس، در گفت‌وگو با خبرنگار ایکنا درباره آسیب‌شناسی نحوه تصمیم‌گیری و قانونگذاری در مجلس و جایگاه مشاوره‌های تخصصی در تصمیم‌گیری برای مسائل کلان کشور گفت: مجلس شورای اسلامی به عنوان یک ستون بسیار مستحکم که جایگاه بالایی در قانون اساسی و بیانات امام(ره) و مقام معظم رهبری دارد و بارها و بارها بر برکات یک مجلس قوی برای کشور تأکید کرده‌اند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

وظیفه مجلس ریل‌گذاری است و زمانی این ریل‌گذاری مناسب صورت می‌گیرد که معدل تجربه، تخصص و تعهد نمایندگان بالا باشد تا منافع ملی تأمین شود. چنین مجلس و نمایندگانی به هیچ وجه تحت‌‌تأثیر فشارها از هر جهت قرار نمی‌گیرد.

چرا مجلس قادر به ریل‌گذاری مناسب نیست؟

وی ادامه داد: مجلس شورای اسلامی با آنچه انتظار می‌رود فاصله معناداری دارد و ساختار مجلس به دلایل مختلفی مانند نحوه گزینش، تأیید صلاحیت‌ها و رأی دادن پیش از انتخابات و حضور افراد غیر متخصص در کمیسیون‌های تخصصی و...در دوران پس از اننخابات نمی‌تواند ریل‌گذاری مناسب را انجام دهد.

این نماینده سابق مجلس اظهار کرد: البته قانونگذار 5 نفر را به عنوان مشاور برای نمایندگان در نظر گرفته تا بتوانند در مسائل تخصصی به نمایندگان ارائه پیشنهاد کنند اما نمایندگان بیشتر از این مشاوران در کارهای اداری استفاده می‌کنند. همچنین از ظرفیت مرکز پژوهش‌های مجلس به خوبی استفاده نمی‌شود. از یک سو سازوکار مرکز پژوهش‌ها به گونه‌ای نیست که بتواند به عنوان پشتوانه فکری و تخصصی نمایندگان ایفای نقش کند و از سوی دیگر نمایندگان نیز رغبت چندانی به اخذ اطلاعات از مرکز پژوهش‌ها ندارند.

منصوری آرانی یادآور شد: مجموعه این موارد منجر به این می‌شود که نماینده برای رأی دادن به یک طرح یا لایحه نتواند اشراف همه‌جانبه به موضوع داشته باشد و در چنین شرایطی ممکن است بر اثر برخی فشارها شکننده عمل کرده و دچار تردید شود، لذا خروجی مجلس شورای سلامی آن چیزی نیست که مدنظر قانون اساسی و مطابق خواست جامعه باشد.

ساختار و عملکرد مجلس نیازمند یک آسیب‌شناسی عالمانه و منصفانه است

عضو سابق کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس ادامه داد: همچنین عدم تطابق تخصص نمایندگان با حوزه کاری آنها در کمیسیون‌های مجلس، روزمرگی و داشتن مشاغل مختلف اجازه ژرف‌نگری را به نمایندگان در خصوص طرح‌ها و لوایح مطرح شده در صحن نمی‌دهد و از طرفی از مشاوران در نظر گرفته شده برای نمایندگان نیز در جایگاه واقعی آنها استفاده نمی‌شود.

وی با بیان اینکه در کشورهای توسعه‌یافته احزاب در واقع وظایف نقش مرکز پژوهش‌ها و مشاوران را ایفا کرده و در خصوص برنامه‌ها و طرح‌ها دیدگاه‌ خود را بیان می‌کنند، گفت: در این شرایط نماینده حزب در پارلمان به راحتی براساس دیدگاه حزبش رأی می‌دهد. اما به دلیل ضعف تحزب در کشور و بی‌توجهی به ظرفیت‌های مشاوران و مرکز پژوهش‌ها، ممکن است نمایندگان تحت تأثیر عوامل و فشارهای گوناگون تصمیم بگیرد.

منصوری آرانی ابراز کرد: رأی درست و عالمانه ناشی از مجموعه مؤلفه‌هایی است که فقدان این مؤلفه‌ها شجاعت و جسارت نماینده را گرفته و مصلحت‌گرایی فردی و گروهی را جایگزین مصالح عمومی می‌کند، لذا ساختار و عملکرد مجلس نیازمند یک آسیب‌شناسی و واکاوی عالمانه و منصفانه است تا مشخص شود چرا خروجی مجلس چندان نتوانسته انتظارات را برآورده کند.

وی با در خصوص عملکرد کمیسیون‌های تخصصی مجلس گفت: کمیسیون‌های مجلس در واقع محل پخته شدن طرح‌ها و لوایح است اما بعضا مشاهده شده جلسات کمیسیون‌ها حتی به نصاب تشکیل شدن نمی‌رسد. این بدان علت است که نمایندگان پس از جلسه علنی بعضا به جای حضور در کمیسیون، با وزرا دیدار می‌کنند یا ملاقات‌های مردمی دارند یا خدای نکرده به دنبال کارهای شخصی خود می‌روند. به نظر می‌رسد یک نوع آشفتگی در سازوکار تصمیم‌گیری مجلس و نوع استفاده از نظرات نخبگان، کارشناسان و مشاوران وجود دارد که میان مجلس موجود با مجلس مطلوب فاصله ایجاد کرده است.

گفت‌وگو از مهدی مخبری

انتهای پیام

منبع: ایکنا

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت iqna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایکنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۹۲۶۷۶۲۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

گروسی : ایران چند هفته با در اختیار داشتن اورانیوم غنی شده کافی برای ساختن بمب اتم فاصله دارد نه چند ماه

مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در گفت‌وگویی با اشاره به این که قصد دارد به زودی به ایران سفر کند، خواستار همکاری بیشتر ایران با آژانس شد.   به گزارش ایسنا، "رافائل گروسی" مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در گفت‌وگویی مدعی شد که غنی‌سازی اورانیوم توسط ایران و نبود دسترسی بازرسان بین‌المللی به تاسیسات اتمی آن، به نگرانی‌ها درباره فعالیت‌های هسته‌ای آن دامن می‌زند.   با این وجود، گروسی گفت که نسبت به حفظ گفتگو‌ها در این باره متعهد است.   خبرگزاری آلمانی دویچه وله گزارش داد که گروسی در گفت‌وگویی با این خبرگزاری مدعی شد ایران "چند هفته، نه چند ماه" با در اختیار داشتن اورانیوم غنی‌شده کافی برای ساختن یک بمب اتمی فاصله دارد.   او افزود: اما به معنای این نیست که ایران سلاح اتمی دارد یا در این بازه در اختیار خواهد داشت.   مدیرکل آژانس توضیح داد، در حالی که غنی‌سازی اورانیوم در سطح نظامی نگران‌کننده است، نمی‌توان بر اساس این نتیجه گرفت که ایران در حال حاضر یک سلاح اتمی دارد.   گروسی گفت که اهداف ایران در این زمینه مشخص نیست و تنها می‌توان درباره آن گمانه‌زنی کرد.   ابراز نگرانی مدیرکل آژانس در حالی درباره برنامه هسته‌ای ایران مطرح می‌شود که ایران یک سال و نیم پس از خروج آمریکا از توافق هسته‌ای (برجام) در سال ۲۰۱۸، متحمل شدن تحریم‌های بازگردانی‌شده واشنگتن و بدعهدی شرکای اروپایی در کاهش تاثیر تحریم‌های آمریکا، اعلام کرد که در پنج گام تعیین‌شده و طبق بند ۳۶ برجام از انجام دادن برخی تعهدات داوطلبانه خود در توافق فاصله می‌گیرد.   محدود کردن امکانات نظارتی آژانس در تاسیسات ایران نیز اقدام متقابل تهران در واکنش به قطعنامه تنبیهی آمریکا و شرکای اروپایی برجام در دو سال گذشته انجام شد. اما مذاکرات میان ایران و آژانس برای حل‌وفصل مسائل پادمانی باقی‌مانده ادامه دارد و ایران تا کنون به تعهدات خود در بیانیه‌های مشترک با آژانس عمل کرده است.   اگرچه، مقامات ایران تاکید کرده‌اند در صورت بازگشت تمامی طرفین توافق به اجرای تعهدات خود، اقدامات انجام‌شده را به حالت اولیه بازمی‌گرداند.   در این میان، مذاکرات میان ایران و طرفین اصلی برجام به منظور احیای این توافق که در مارس ۲۰۲۱ آغاز شد، به بن‌بست رسیده است. ایران طی توافق هسته‌ای متعهد شده بود که در ازای لغو کلیه تحریم‌های آن، فعالیت‌های هسته‌ای خود را محدود کند.   دویچه وله در ادامه نوشت که گروسی مدعی شد، آژانس از سطح دسترسی مورد نیازش در ایران برخوردار نیست که گمانه‌زنی‌ها درباره فعالیت‌های هسته‌ای آن را تشدید می‌کند.   او همچنین به حل‌وفصل نشدن مسئله برخی یافته‌های آژانس، از جمله ذرات اورانیوم در محل‌های پیش‌بینی‌نشده اشاره کرده و گفت که این موضوع به تردید‌ها درباره شفافیت ایران دامن می‌زند.   گروسی گفت: این موضوع محور اصلی گفت‌وگویی بوده است که تلاش کرده‌ام با ایران برقرار کنم.   مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در ادامه، با اشاره به افزایش تنش‌ها میان ایران و رژیم صهیونیستی در پی اقدامات متجاوزانه این رژیم و پاسخ قاطعانه ایران، هرگونه ایده حمله به تاسیسات هسته‌ای را محکوم کرد.   او بیان کرد:حمله به تاسیسات هسته‌ای امری، مطلقا، ممنوع است.   گروسی همچنین درباره تهدید حملات هسته‌ای نیز گفت: به نظرم عادی‌سازی صحبت کردن از تسلیحات اتمی، استفاده از تسلیحات اتمی، کسب تسلیحات اتمی واقعا اسفناک است.   او همچنین گفت که آژانس همواره از گفتگو‌ها میان ایران و آمریکا حمایت می‌کند.   مدیرکل آژانس همچنین درباره مذاکرات میان ایران و آژانس گفت: آنچه واقعا به آن تمایل دارم، مذاکرات میان ما، آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و ایران است، چون چیز‌های زیادی وجود دارد که باید درباره آن شفاف‌سازی شود و به همین دلیل است که قصد داریم به زودی به ایران سفر کنیم.   او گفت که پیامش به ایران این است که باید بیشتر با آژانس همکاری کند. کانال عصر ایران در تلگرام