به نقل از «خبرگزاری آریا»

بازخواني نامه رييس مجمع به آيت الله جنتي درباره لايحه پالرمو

تاریخ انتشار: ۲۷ تیر ۱۳۹۷ | کد خبر: ۱۹۷۲۹۸۴۹

خبرگزاري آريا - تهران-ايرنا- رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام در دو نامه به دبير شوراي نگهبان، لايحه الحاق ايران به کنوانسيون پالرمو را مغاير با سياست هاي اقتصاد مقاومتي و داراي ابهاماتي دانست که امکان سوء استفاده از آنها عليه امنيت و منافع ملي وجود دارد.

به گزارش خبرنگار پارلماني ايرنا، آيت الله «سيد محمود هاشمي شاهرودي» در اين نامه ها به آيت الله «احمد جنتي» مغايرت هاي لايحه الحاق دولت جمهوري اسلامي ايران به کنوانسيون سازمان ملل متحد براي مبارزه با جرايم سازمان يافته فراملي (پالرمو) با سياست هاي ابلاغي رهبري را اعلام کرد.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

اين لايحه چهارم بهمن 96، با 132 راي موافق در مجلس تصويب شد. پس از تصويب اين لايحه، شوراي نگهبان به لحاظ تطابق نداشتن ترجمه با متن اصلي از اين مصوبه ايراد گرفت.
سخنگوي شوراي نگهبان در همان زمان بررسي اين لايحه اعلام کرد که لايحه پيوستن ايران به کنوانسيون پالرمو به صورت همزمان در مجمع تشخيص مصلحت نظام بررسي مي شود.
نمايندگان مجلس در نهايت در جلسه 20 خرداد ماه 97 ايرادات شوراي نگهبان به اين لايحه را رفع کردند و دوباره اين لايحه به شوراي نگهبان ارجاع شد.
نهايت عباسعلي کدخدايي سخنگوي شوراي نگهبان اعلام کرد: ايرادات شوراي نگهبان به اين لايحه همچنان باقي است و مجمع تشخيص مصلحت نظام نيز دو ايراد مغايرت با سياست هاي کلي و سياست هاي امنيتي گرفته است.
در اين راستا آيت الله هاشمي شاهرودي رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام در دو نامه به آيت الله احمد جنتي دبير شوراي نگهبان ايرادات اين مجمع به لايحه پالرمو را ارسال کرد.
**مغايرت لايحه پيوستن به پالرمو با سياست هاي اقتصاد مقاومتي و امنيتي
نامه اول رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام به دبير شوراي نگهبان در تاريخ 17 تيرماه امسال ارسال شد. در اين نامه آمده است که مصوبه مجلس، مغاير با سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي و سياست‌هاي امنيتي است.
در اين نامه همچنين بيان شده است: مصوبه مجلس داراي ابهاماتي است که امکان سوء استفاده از آنها عليه امنيت و منافع ملي وجود دارد، از اين حيث پس از رفع ابهامات توسط مجلس شوراي اسلامي امکان اظهارنظر وجود خواهد داشت.
آيت الله هاشمي شاهرودي در اين نامه از موارد مغايرت اين لايحه با سياست هاي کلي اقتصاد مقاومتي را اين گونه بيان مي کند: مواد متعدد اين کنوانسيون، همکاري هاي مختلفي را بين کشورهاي عضو، در زمينه هاي مختلف از قبيل انتقال اطلاعات مالي، استرداد مجرمان، مصادره اموال حاصل از جرم و معاضدت هاي حقوقي پيش بيني کرده اند، بناي اصلي اين نوع همکاري ها، مبادله اطلاعات بين کشورهاي عضو است.
وي افزود: در شرايط کنوني کشور، انتقال اطلاعات به ويژه اطلاعات مالي و اقتصادي باعث مي شود که آسيب پذيري کشور به ويژه از حيث وضع تحريم هاي جديد و مسدود شدن مسير دور زدن تحريم ها، افزايش يابد.
وي در بخشي از اين نامه اعلام شد: اين امر نه تنها توسط تجربيات قبلي کشور تايد مي شود بلکه با الگوهاي علمي مربوط به اقتصاد مقاومتي نيز قابل اثبات است، مطابق اين الگوها باز بودن نظام اقتصادي و تجاري، باعث افزايش ضربه پذيري اقتصادي و تجاري کشور مي شود. با توجه به اين مراتب، مواد مختلف کنوانسيون پالرمو که مورد اشاره قرار گرفته اند، با بند 22 سياست هاي کلي اقتصاد مقاومتي(همان شفاف و روان سازي نظام توزيع و قيمت گذاري و روزآمدسازي شيوه هاي نظارت بر بازار)، به ويژه در زمينه کاهش آسيب پذيري از تحريم هاي خارجي، مغايرت دارند.
**نامه دوم آيت الله شاهرودي به آيت الله جنتي درباره مغايرت پالرمو با سياست هاي ابلاغي
رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام در نامه اي ديگر به دبير شوراي نگهبان که سه روز پس از نامه اول و در روز 20 تيرماه ارسال شده در پنج مورد مغايرت‌هاي مصوبه مجلس با سياست‌هاي ابلاغي رهبر انقلاب را اعلام کرده است.
بر اساس بند 1 ايرادي مجمع تشخيص مصلحت نظام به لايحه پالرمو، هر چند مجلس شوراي اسلامي تلاش کرده که موارد سوءاستفاده‌هاي محتمل عليه جمهوري اسلامي در اين لايحه را سد کند ولي به دليل اين که بيانيه تفسيري فاقد ارزش حقوقي است، امکان آن که ايران بتواند مفاد کنوانسيون را برابر قوانين و مقررات داخلي خود تفسير کند، نيست بلکه حتي موظف است قوانين و مقررات خود را اصلاح نمايد، از اين رو اين خلاف سياست هاي ابلاغي رهبر معظم انقلاب و مغاير تأمين منافع ملي کشور است.
بر اساس بند 2 اين نامه، پذيرفتن ارجاع به داوري يا ديوان بين‌المللي دادگستري در خصوص تفسير يا اجراي مفاد کنوانسيون مغاير با اصل حاکميت ملي و مداخله در امور کشور و حاکميت بيگانگان خواهد بود.
همچنين بر اساس بند 3 اين نامه، اگرچه مجلس شوراي اسلامي اعلام کرده است اين کنوانسيون خدشه‌اي بر حق مشروع و پذيرفته شده ملت‌ها يا گروه‌هاي تحت سلطه وارد نخواهد نمود، اما اين شرط با توجه به درخواست برنامه اقدام FATF که از جمهوري اسلامي خواسته است اين استثناء را در قانون مربوطه حذف نمايد، بي‌اثر است.
بر اساس بند 4 اين نامه، مصوبه مجلس در خصوص اينکه پذيرفتن کنوانسيون به معناي شناسايي رژيم اشغالگر صهيونيستي نخواهد بود، کفايت لازم را ندارد و بايد در اين لايحه تصريح شود که هيچ‌گونه معاضدت حقوقي يا پاسخ به سؤال يا هرگونه تعامل ديگري با رژيم صهيونيستي انجام نخواهد گرفت.
بر اساس بند 5 اين نامه، اين کنوانسيون و ساير بندهاي مورد درخواست گروه FATF در جهت شناسايي دقيق فعاليت‌هاي اقتصادي اشخاص حقيقي و حقوقي صورت مي‌گيرد که در مرحله بعد مورد هدف تحريم و فشار دشمن قرار گيرند درحالي‌که در شرايط تحريم پذيرش تعهدات مندرج در اين کنوانسيون و شروط گروه اقدام FATF به معناي تسليم شدن در برابر خواست‌هاي مخرب نظام سلطه در حوزه اقتصادي خواهد بود و توان کشور را در دور زدن تحريم‌ها و کار با اشخاص حقيقي و حقوقي که بايستي کلي به دور از چشم بيگانگان صورت گيرد را دچار خدشه مي‌سازد که اين موضوع مغاير بند 3 حوزه اقتصادي سياست‌هاي کلي امنيت ملي (رعايت تناسب تعهدات خارجي با توانمندي‌هاي اقتصادي کشور) است.
در نهايت آيت الله جنتي دبير شوراي نگهبان، نظرات اين شورا و همچنين مجمع تشخيص مصلحت نظام را در نامه اي براي رييس مجلس شوراي اسلامي ارسال کرده است.
**تعهدات پالرمو براي کشورهاي عضو
کنوانسيون سازمان ملل متحد براي مبارزه با جرائم سازمان‌يافته فراملي، در تاريخ 21 دسامبر سال 2001 در شهر پالرمو در ايتاليا به تصويب رسيد و در تاريخ 29 سپتامبر سال 2003، براي کشورهاي عضو سازمان ملل متحد لازم‌الاجرا شد و تاکنون 180 کشور آن را پذيرفته‌اند.
اين کنوانسيون گامي در جهت مبارزه با جرائم سازمان‌يافته فراملي و تشخيص کشورهاي عضو براي مصاديق آن براي جدي بودن مشکلات ناشي از جرائم فراملي است، همچنين اين کنوانسيون نشان‌ مي‌دهد که نياز به تقويت همکاري‌هاي بين‌المللي به منظور مقابله با اين مشکلات در بين کشورهاي عضو وجود دارد.
تاکنون، 180 کشور عضويت در کنوانسيون پالرمو را پذيرفته‌اند ولي هنوز کشورهاي بوتان، کنگو، پالائو، گينه‌نو، جزاير سليمان، سومالي، سودان جنوبي و جمهوري اسلامي ايران به اين کنوانسيون نپيوسته‌اند.
کشورهايي که کنوانسيون پالرمو را پذيرفته‌اند و آن را تصويب کرده‌اند، خود را متعهد به اجراي اقداماتي عليه جرائم سازمان‌يافته فراملي کرده‌اند، از جمله جلوگيري از قاچاق انسان به‌ خصوص زنان و کودکان، جلوگيري از قاچاق زميني، دريايي و هوايي مهاجران، جلوگيري از ساخت و قاچاق سلاح گرم و اجزاي آن مي کنند.
همچنين در مقدمه متن اصلي کنوانسيون پالرمو آمده است که کشورها براي قرار گرفتن در زيرمجموعه يکي از اين پروتکل‌ها، بايد در مجموعه اين کنوانسيون عضو شوند.در متن اين کنوانسيون موارد متعددي از مفاسد مالي که جنبه فراملي نيز دارند، مورد تأکيد قرار گرفته که يکي از مهم‌ترين موارد آن مبارزه با پولشويي است و در ماده 7 اين کنوانسيون به تفصيل به آن پرداخته شده است.
**جزييات لايحه پالرمو
نمايندگان مجلس شوراي اسلامي در ماده واحده اين لايحه تصويب کردند: به دولت جمهوري اسلامي ايران اجازه داده مي شود با لحاظ شروط زير به کنوانسيون سازمان ملل متحد براي مبارزه با جرائم سازمان يافته فراملي به شرح پيوست مصوب کنفرانس ديپلماتيک 21 دسامبر 2000 ميليادي برابر با 21 آذر 1379 در پالرمو ايتاليا ملحق شده و سند تصويب را نزد امين کنوانسيون(دبيرکل سازمان ملل متحد) توديع کند.
بر اساس ماده واحده اين لايحه، جمهوري اسلامي ايران مفاد کنوانسيون حاضر از جمله مواد 2،3،5،10و 23 آن را بر اساس قوانين و مقررات داخلي خود به ويژه اصول قانون اساسي تفسير و اجرا خواهد کرد.
نمايندگان مجلس همچنين تصويب کردند: جمهوري اسلامي ايران خود را ملزم به ترتيبات بند 2 ماده 35 اين کنوانسيون در خصوص ارجاع هر گونه اختلاف ناشي از تفسير يا اجراي مفاد کنوانسيون که از طريق مذاکره حل و فصل نشود، به داوري يا ديوان بين المللي دادگستري نمي داند، ارجاع اختلاف به داوري يا ديوان بين المللي دادگستري در رابطه با جمهوري اسلامي ايران تنها با رعايت مفاد اصل 139 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران ممکن است.
نمايندگان مجلس تصويب کردند: جمهوري اسلامي ايران در مورد مبنا قرار دادن مواد 15، 16، 18 کنوانسيون در خصوص همکاري در زمينه استرداد يا معاضدت قضايي، حسب مورد تصميم گيري مي کند.
خانه ملتي ها همچنين تصويب کردند از نظر جمهوري اسلامي ايران اين کنوانسيون خدشه اي به حق مشروع و پذيرفته شده ملت ها يا گروه هاي تحت سلطه استعمار و اشغال خارجي براي مبارزه با تجاوز و اشغالگري و اعمال حق تعيين سرنوشت وارد نخواهد کرد.
نمايندگان همچنين مقررکردند پذيرش اين کنوانسيون به معناي شناسايي رژيم اشغالگر صهيونيستي نخواهد بود.
سيام**9121**1336
انتهاي پيام /*

منبع: خبرگزاری آریا

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.aryanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری آریا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۹۷۲۹۸۴۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

کوثری:‌ بزرگترین مشکل آمریکا در ایران آیت‌الله خامنه‌ای است

اسماعیل کوثری نماینده تهران در مجلس در نشست علنی صبح امروز (سه‌شنبه، ۴اردیبهشت ماه) مجلس شورای اسلامی در نطق میان دستور خود گفت: با سلام و درود به ارواح پاک شهدا خصوصا، شهدا و شهدای راه حق و حقیقت و بخصوص شهدای فلسطین و غزه که در این مدت بعد ازعملیات طوفان الاقصی یعنی ۱۵ مهر سال گذشته، رژیم اشغالگر قدس بیش از ۳۴ هزار نفر از مردم غزه را به شهادت رساندند که ۴۰درصد از آن‌ها کودکان و مابقی از زنان و مردان بی‌‎پناه و مظلوم هستند که توسط جنایتکاران استکبار جهانی و صهیونیسم بین‌الملل به خاک و خون کشیده شدند.

به گزارش ایلنا، نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس شورای اسلامی، ادامه داد: به لطف خداوند بعد از عملیات شگفت‌انگیز و موفقیت‌آمیز رزمندگان حماس و مردم غزه و مقاومت ۲۰۰ روزه تا امروز و عدم موفقیت و ناامیدشدن و حقارت رژیم اشغالگر قدس با حمایت همه جانبه آمریکا مدعی دروغین حقوق بشر با کمک‌های بسیار زیاد خود به ارتش شکست خورده رژیم اشغالگر به علت استیصال و درماندگی و سردرگمی نتانیاهو و فرماندهانش دچار اشتباه بزرگی شد که دستور حمله به کنسولگری ایران در سوریه را صادر کرد که موجب شهادت سرداران عزیزمان زاهدی و رحیمی و یارانش شدند.

وی تصریح کرد: این اقدام عجولانه طبق قانون کنوانسیون سال ۱۹۶۱ سازمان ملل تجاوز به کشور مربوطه یعنی ایران عزیز بود فلذا حق ایران اسلامی عزیز این بود که اقدامات متقابل با اعلام صریح فرمانده معظم کل قوا به مردم سراسر کشور باید عملی می‌شد و با اینکه به ظاهر چند روز به تاخیر افتاد به لطف خداوند بزرگ در ساعات اولیه روز یکشنبه ۲۶ فروردین ماه سال جاری با نام وعده صادق و با رمز یا رسول‌الله خوشبختانه توانمندی بالای اعضای جبهه مقاومت هر روز بیشتردر عمل نشان داده می‌شود به طوری که پنتاگون فرماندهی کامل را در جهت مقابله کردن و خنثی نمودن عملیات وعده صادق با بکارگیری تمام توان خود از جمله ۶ ناو ضدموشک در دریای سرخ و سیستم موشکی عربستان و امارات و حتی عربستان و ارتش آمریکا در منطقه غرب آسیا پهپاد‌هایی را به پرواز درآوردند تا مانع دستیابی ایران به اهداف خود شوند.

کوثری افزود: این‌ها که با رعب و وحشت گوش جهانیان را کر کرده بودند که فضای سرزمین اشغالی را با گنبد آهنین پوشش مطمئن داده اند و هیچ موشکی نمی‌تواند از این گنبد عبور کند دیدیم و دیدند که نه تنها یکی دو موشک بلکه بنابر اخبار رسیده ده‌ها موشک ایران اسلامی از این گنبد عبور کرد و به اهداف موردنظر اصابت و اهداف خود را منهدم کردند.

عضو مجمع نمایندگان استان تهران در مجلس شورای اسلامی، خاطرنشان کرد: این عملیات آنچنان توسط ستاد کل نیرو‌های مسلح اعم از سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، ارتش جمهوری اسلامی و وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح خصوصا نیروی هوافضای سپاه بزرگترین عملیات ترکیبی پهپادی و انواع و اقسام موشکی با فرماندهی فرمانده معظم کل قوا که در یکی دو سال گذشته روزنامه آمریکایی یو اس‌ای دی تو دی به نقل از اندیشکده آمریکن یوتد پرایز نوشته بودند بزرگترین مشکل آمریکا در ایران حضور یک ابرحریف به نام آیت‌الله خامنه‌ای است که نقشه راه را می‌شناسد و مردم به او اعتماد آمیخته با اعتقاد دارند.

این نماینده مردم در مجلس یازدهم، بیان کرد: بله هدایت، رهبری و راهنمایی جبهه مقاومت با این انسان الهی مدیر و مدبر است که همه ما فدایی این ابرحریف به نام ولایت فقیه هستیم، فلذا سر عقل آیید و دچار اشتباه دیگری نشوید و از این جنایت‌ها، نسل‌کشی‌ها و تجاوز‌ها دست بردارد و سرزمین فلسطین را به خود مردم فلسطین واگذارکنید و الا از این به بعد بدانید که اگر اشتباه و خطایی کنید قطعا عملیاتی به مراتب بزرگتر، پیچیده‌تر و با سلاح‌های مخرب‌تر علیه شما انجام می‌گیرد.

عضو کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی، تاکید کرد: تقدیر و تشکر از فرمانده محترم فراجا و نیرو‌های در میدان جهت مقابله با دختران و خانم‌های فریب‌خورده درباره موضوع حجاب و عفاف که در قالب طرح نور انجام وظیفه می‌کنند به همه عزیزان خداقوت می‌گوییم و انشالله که موفق و موید باشید و ما هم از شما عزیزان حمایت می‌کنیم.

سایر اخبار آیا انسان می‌تواند در فضا تولید مثل کند؟ | رابطه جنسی و زایمان در فضا چگونه است؟ بعد از فضا چه چیزی وجود دارد، جهان کجا تمام می‌شود؟! (تصاویر) مرکز واقعی جهان کجا است؟ فضانوردان چگونه در فضا دستشویی می‌کنند؟ | سرنوشت مدفوع انسان در فضا چه می‌شود؟