لایحه بودجه دفاعی آمریکا امضاء شد/حضور پررنگ ایران در در متن لایحه

به گزارش خبرگزاری تقریب، «دونالد ترامپ»، رئیس‌جمهور آمریکا شامگاه دوشنبه متن نهایی لایحه موسوم به «قانون اختیارات دفاع ملی»(NDAA) که سیاست‌ها و بودجه دفاعی این کشور برای سال مالی ۲۰۱۹ در آن مشخص شده است، به امضا رساند و آن را به قانون تبدیل کرد.

بودجه در نظر گرفته شده برای این قانون 716 میلیارد دلار است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

از آنجا که این لایحه لازم‌التصویب است، نمایندگان کنگره آمریکا معمولاً تلاش می‌کنند طرح‌های قانونی خود را به عنوان متمم به این لایحه اضافه کرده و آن را به قانون تبدیل کنند.

در متن لایحه بودجه دفاعی آمریکا بیش از ۱۰۰ ارجاع به ایران وجود دارد. 

در ادامه بخشهایی از این قانون که براساس ادعاهای آمریکا علیه ایران تنظیم شده آمده است.

براساس بررسیهای صورت گرفته، در نسخه مجلس نمایندگان بندی وجود داشت که طبق آن رئیس جمهور می‌باست ظرف 180 روز از زمان اجرایی شدن این قانون، گزارشی درباره حمایت حکومت ایران از نیروهای نیابتی منطقه‌ای  این کشور در سوریه و لبنان ارائه کند و تهدید ادعایی ایران علیه رژیم صهیونیستی و دیگر متحدان آمریکا در منطقه و همچنین منافع این کشور را ارزیابی کند. این بند در نسخه سنا وجود نداشت. در نشست کمیته مشترک نمایندگان سنا و مجلس نمایندگان موسوم به «کمیته کنفرانس»، مجلس نمایندگان از این بند عقب نشینی کرد بنابراین از نسخه نهایی حذف شد. 

با این حال در نسخه نهایی، کمیته کنفرانس متذکر شده که گزارش سالانه وزارت دفاع آمریکا به کنگره درباره قدرت نظامی ایران پیش از این نیاز به اطلاعاتی درباره حمایت ایران از گروههایی که توسط آمریکا به عنوان سازمان تروریستی خارجی تعیین شده بودند و گروههای شبه نظامی منطقه‌ای از جمله نیروهایی که به دنبال انجام عملیات با حمایت ایران بودند داشت. اعضای کمیته کنفرانس به وزیر دفاع توصیه کردند که در گزارش آینده، اطلاعات جزئی در زمینه تهدیدهای منطقه‌ای ناشی از ارسال سلاح و تجهیزات از ایران به حزب الله، تاثیر ایرانیها و افرادی که تحت کنترل ایران هستند از جمله نیروهای حزب‌الله، شبه نظامیان شیعه و نیروهای سپاه پاسداران انقلاب اسلامی که در داخل سوریه اقدام میکنند نیز باید ارائه شود.  

مجلس نمایندگان همچنین بندی در قانون بودجه دفاعی آمریکا گنجانده بود که براساس آن رئیس جمهوربرای استفاده از نیروی نظامی علیه ایران نیاز به مجوز داشت در نسخه نهایی این بند حذف شده است. 

خرداد ماه سال جاری رسانه‌ها به طور گسترده گزارش دادند قانونگذاران مجلس نمایندگان آمریکا اضافه شدن متممی را به نسخه پیش‌نویس لایحه بودجه دفاعی در این مجلس تصویب کردند که هر گونه اعلام جنگ احتمالی علیه ایران را به صدور مجوز از سوی کنگره منوط می‌کرد.

با وجود این، این بند در نسخه مجلس سنا از لایحه بودجه دفاعی گنجانده نشده بود. در آمریکا، در صورتی که مغایرتی بین مصوبه دو شاخه قانونگذاری کنگره وجود داشته باشد، هر دو مصوبه برای یکسان‌سازی به کمیته‌ای موسوم به کمیته کنفرانس ارجاع می‌شود. در این کمیته نمایندگان هر دو مجلس آمریکا برای رسیدن به یک متن واحد تلاش می‌کنند.

بررسی‌ها نشان می‌دهد مصوبه‌ای از مجلس نمایندگان که اختیار اعلام جنگ توسط رئیس جمهور علیه ایران بدون مجوز کنگره را سلب می‌کرد از متن نهایی لایحه بودجه دفاعی آمریکا حذف شده است.

در گزارش کمیته کنفرانس آمده است: برداشت کنگره درباره ممنوعیت استفاده از نیروهای مسلح علیه ایران. لایحه کنگره حاوی بندی (۱۲۳۰) بود که برداشت کنگره را مبنی بر مجاز نبودن استفاده از نیروهای مسلح علیه ایران به موجب این قانون یا هر قانون دیگر، منعکس می‌کرد. متمم سنا فاقد بند مشابه بود. مجلس نمایندگان با لغو این بند موافقت کرد. اعضای کمیته کنفرانس خاطرنشان می‌کنند هیچ بندی در این قانون را نمی‌توان به نحوی تفسیر کرد که اجازه استفاده از نیروهای مسلح ایالات متحده علیه ایران را بدهد. در زمان امضای این گزارش، حسب اطلاع اعضای کمیته هیچ مجوز دیگری وجود ندارد که استفاده از نیروی نظامی علیه ایران را مجاز کند.

همچنین در نسخه مجلس نمایندگان بندی وجود داشت که رئیس جمهور را ملزم به اعمال تحریم علیه عصائب الحق، جنبش النجباء و افراد خارجی که با این دو سازمان(به عنوان شبه نظامیان مورد حمایت ایران) در ارتباط بودند می‌کرد. در نسخه سنا این بند وجود نداشت بنابراین مجلس نمایندگان از آن عقب نشینی کرد و این بند حذف شد.

در بخش هفتم این قانون مسائل مربوط به ایران و در ذیل بخش C موضوعات مرتبط با سوریه، عراق و ایران ذکر شده است. بند توسعه و اصلاح اختیارات در زمینه فراهم کردن کمک به مخالفان سوریه، بند مربوط به مسئولیتهای جرائم جنگی حکومت  سوریه، بند مربوط به توسعه اختیارات برای مقابله با داعش در عراق و سوریه، بند محدویت همکاری با حکومت عراق و بند مربوط به اصلاح گزارش سالانه قدرت نظامی ایران در این بخش ذکر شده است.

در بخش مربوط به استراتژی آمریکا در برابر فعالیتهای بی ثبات کننده ایران آمده است وزیردفاع باید با موافقت و همکاری وزیر خارجه با شرکای خارجی یک استراتژی برای مقابله با فعالیتهای بی ثبات کننده ایران تدوین کند و کشورهای خاصی که ایران یا نیروهای مورد حمایت ایران در آن اقدام می‌کنند باید شناسایی شوند. 

همچنین یک چارچوب همکاری که این موارد را به نحو مقتضی شامل شود ایجاد شود. روی ظرفیتهای اطلاعاتی، نظارتی و شناسایی، تکنولوژی و سیستمهای دفاعی و موشکی باید سرمایه گذاری شود.  اطلاعات و داده های مورد نیاز باید میان آمریکا و کشورهای خارجی به اشتراک گذاشته شود. روی ظرفیتهای دفاع سایبری و امنیت سایبری باید سرمایه گذاری شود. فعالیتهای بی ثبات کننده ایران و پیامهای آن در کشورهایی که مورد شناسایی قرار می‌گیرند باید مورد ارزیابی قرار گیرد.

در ادامه این بخش همچنین آمده است؛ ظرف مدت 180 روز از زمان اجرای قانون بودجه و پس از آن تا 31 سامبر 2021 به صورت سالانه، وزیر دفاع با مشورت وزیر خارجه باید به کمیته های دفاعی کنگره، کمیته روابط خارجی مجلس نمایندگان و کمیته روابط خارجی سنا گزارشی درباره اقدامات اتخاذ شده برای تقویت همکاری و تشویق همکاری نظامی بین آمریکا و شرکای خارجی با هدف مقابله بافعالیتهای بی ثبات کننده ایران ونیروهای مورد حمایت این کشور ارائه کند. 

در بخش مربوط به دفاع سایبری این قانون نیز همانند قبل، به روسیه، چین، ایران و کره شمالی به عنوان کشورهایی که به طور سیستماتیک علیه آمریکا حملات سایبری میکنند و در این زمینه فعال هستند اشاره شده و علیه این کشورها ادعاهایی مطرح شده است.

منبع: تقریب

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.taghribnews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «تقریب» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۰۱۳۴۴۱۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

سخنگوی شورای نگهبان: لایحه حجاب هنوز کار دارد؛ ایرادات همچنان باقی است /کنایه به روحانی: وقتی تایید می شوید، سطح درک شورا بالاست؟ /تایید تشکیل سازمان «سپند»

سخنگوی شورای نگهبان از تایید طرح تشکیل سازمان پژوهش و نوآوری دفاعی (سپند) از سوی شورای نگهبان خبر داد.   به گزارش ایسنا، هادی طحان نظیف عضو حقوقدان و سخنگوی شورای نگهبان صبح یکشنبه ۱۶ اردیبهشت ۱۴۰۲در نخستین نشست خبری خود، به گزارشی از نظرات اخیر شورای نگهبان درباره مصوبات مجلس شورای اسلامی پرداخت و گفت: طرح ساماندهی بازار زمین، مسکن و اماره بها که از سال گذشته میان محلی و شورای نگهبان در رفت و آمد بود، در نهایت خلاف موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد و امیدواریم این طرح به اهداف خود دست یابد.   تشکیل سازمان «سپند» به تایید شورای نگهبان رسید   وی افزود: طرح تشکیل سازمان پژوهش و نوآوری دفاعی (سپند) نیز در جلسه اخیر شورای نگهبان مورد بررسی قرار گرفت و مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد. لایحه ارجاع اختلاف شرکت مهندسی گاز ایران با هند به داوری نیز مورد تایید شورای نگهبان قرار گرفت. طرح اصلاح ماده ۱۰۴ قانون مجازات اسلامی نیز است سوی شورای نگهبان نگهبان مورد بر سی قرار گرفت که به تایید شورا نرسید. همچنین اصلاح قانون نظام صنفی کشور نیز با ایراداتی از سوی شورای نگهبان مواجه شد.   وی همچنین گفت که شورای نگهبان نسبت به قانون مصباح نشان صنفی ابهاماتی وارد کرده است.   سخنگوی شورای نگهبان افزود: دو طرح تامین مالی تولید و زیرساخت‌ها و  استفساریه ماده ۵ قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران اجتماعی و همچنین لایحه دو فوریتی تمدید امرای قانون اساسنامه شرکت ملی پست و لایحه ارجاع اختلاف توانیر و شرکت گنت ترکیه به داوری  خلاف موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.   طحان نظیف با اشاره به اساسنامه‌های بررسی شده از سوی شورای نگهبان گفت: اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور، اصلاح اساسنامه صندوق نوآوری و شکوفایی، اصلاح اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاری و صنعتی اردبیل و همچنین اصلاح اساسنامه سازمانهای مناطق آزاد  کیش،قشم، ارسباران، جلفا و انزلی نیز خلاف موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد   وی با بیان این‌که « ۳ استعلام از دیوان عدالت اداری از سوی فقهای شورای نگهبان مورد بررسی قرار گرفته است» اظهار کرد: دو مورد از این موارد خلاف موازین شرع شناخته نشد و یک مورد بر خلاف موازین شرع تشخیص داده شد.   فرصت ثبت‌نام نمایندگان کاندیداها در سامانه داوطلب آغاز شد   به گزارش ایسنا سخنگوی شورای نگهبان در پاسخ به پرسشی درباره تمهیدات شورای نگهبان برای دور دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی گفت: در انتهای هفته مرحله دوم انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی برای تعیین تکلیف ۴۵ کرسی باقیمانده در ۱۵ استان برگزار می‌شود؛ در ۸ خوزه انتخابیه که بالای دو نفر از داوطلبان آن‌ها تعیین تکلیف نشدند (تبریز، ری، آبادان، شیراز، کرمانشاه، خرم‌آباد، قائم شهر و ملایر) انتخابات بصورت تماماً الکترونیک برگزار می‌شود.   طحان نظیف افزود: از امروز فرصت ثبت‌نام نمایندگان کاندیداها در سامانه داوطلب آغاز می‌شود   وی با بیان این‌که «تعداد ناظران شورای نگهبان برای دور دوم انتخابات بیش از ۴۰ هزار نفر هستند»، عنوان کرد: در مرحله قبل همه موارد تخلفاتی که به شورای نگهبان اعلام شد، مورد بررسی قرار گرفت؛ برخی از موارد در روز انتخابات و طی تذکر، برخی با اعزام بازرس و باز شماری و برخی دیگر نیز به دستگاه قضا ارجاع شد.   هنوز بررسی لایحه عفاف و حجاب به اتمام نرسیده است   سخنگوی شورای نگهبان درباره آخرین وضعیت لایحه عفاف و حجاب تاکید کرد: اخیرا اصلاحیه مجلس را در این خصوص دریافت کردیم و در حال رسیدگی هستیم هنوز بررسی به اتمام نرسیده است؛ تا اینجای کار برخی از ایرادات شورای نگهبان همچنان به قوت خود باقیست که عمدتا این موارد شامل مواد ۴۷ و ۴۸ است.   « شفافیت» در دستور کار شورای نگهبان است   طحان نظیف در پاسخ به پرسشی درباره سرنوشت لایحه‌های برنامه هفتم و شفافیت اظهار  کرد: برنامه هفتم تاکنون دومرتبه برای اظهار نظر به شورای نگهبان ارسال شده است؛ هنوز اصلاحیه اخیر مجلس را دریافت نکردیم. درباره شفافیت نیز اصلاحیه را دریافت کردیم و در دستور کار شورای نگهبان قرار گرفته است.     وی در پاسخ به پرسشی درباره سیستم انتخابات تناسبی اظهار کرد: این موضوع در مصوبه اصلاح قانون انتخابات مطرح و از سوی شورای نگهبان تأیید شد اما اعضای هیئت عالی نظارت بر سیاست‌های کلی نظام دراین زمینه نکاتی داشتند که در آن مقطع مجلس تصمیم گرفت آن را از مصوبه خارج کند.   برخی وقتی تایید می‌شوند سطح درک شورای نگهبان بالاست و وقتی رد می‌شوند حرف دیگری دارند   عضو حقوقدان شورای نگهبان در پاسخ به پرسش دیگری درباره اظهارات اخیر حسن روحانی درباره دلایل رد صلاحیت خود تاکید کرد: بررسی صلاحیت خبرگان رهبری با فقهای شورای نگهبان است و تاکید عزیزان نیز همیشه بر اجرای قانون بوده است؛ این حرفها تازگی ندارد  ظاهراً برخی وقتی تایید می‌شوند سطح درک شورای نگهبان بالاست و وقتی رد می‌شوند حرف دیگری دارند.   ایرادی به مصوبه مجلس درباره متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان نداشتیم   طحان نظیف در پاسخ به پرسشی درباره مصوبه مجلس درباره متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان گفت: ما نسبت به این موضوع ایرادی نداشتیم و تایید آن را قبلاً اعلام کردیم اما ما درباره لایحه برنامه هفتم ایرادات و ابهامات دیگری داشتیم که در حال رفت و آمد میان مجلس و شورای نگهبان است و پس از رفع این ایرادات لایحه بطور کامل ابلاغ می‌شود. طبق مفاد این مصوبه نیز قانون برنامه هفتم از ابتدای سال ۱۴۰۳ لازم‌الاجرا خواهد بود.   تمهیدات شورای نگهبان برای نظارت بر  برگزاری انتخابات بصورت الکترونیکی وی در پاسخ به پرسش ایسنا درباره تمهیدات شورای نگهبان برای نظارت بر  برگزاری انتخابات بصورت الکترونیکی گفت: آموزش‌هایی را برای عوامل اجرایی و نظارتی در نظر گرفتیم که انجام شده است؛ همچنین در حوزه‌هایی که انتخابات بصورت الکترونیکی انجام می‌شود آموزش‌هایی برای مردم ارائه و پیش‌بینی‌هایی برای آشنایی با فرآیند انجام شده است؛ فرآیند نظارتی شورای نگهبان نیز متناسب با این نوع برگزاری انتخابات پیش‌بینی شده است. کانال عصر ایران در تلگرام