غیرقانونی شدن 28هزار مصوبه شوراها
تاریخ انتشار: ۱۰ شهریور ۱۳۹۷ | کد خبر: ۲۰۴۰۸۵۲۰
به گزارش خبرگزاری بسیج، نشست هم اندیشی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی با حضور اعضای هیأت عمومی دیوان و چند تن از اعضای کمیسیون شوراهای مجلس برگزار شد.
در این نشست که ۱۲ تن از اعضای کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی مهمان هیأت عمومی دیوان عدالت اداری بودند، رئیس، نایب رئیس اول، سخنگو و تنی چند از اعضای کمیسیون شوراهای مجلس و نیز رحیمی مشاور عالی رئیس قوه قضاییه حضور داشتند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
حجت الاسلام و المسلمین محمدکاظم بهرامی، رئیس دیوان عدالت اداری در ابتدای این نشست با اشاره به ضرورت ارتباط نزدیک دیوان عدالت اداری با کمیسیونهای مجلس شورای اسلامی، از جمله کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها تصریح کرد: بخش قابل توجهی از وقت و انرژی دیوان عدالت اداری صرف بررسی شکایات مردم از مصوبات شوراهای اسلامی شهرها و شهرداریها میشود و به همین دلیل برای مهار ریشهای این مسائل باید فکری کرد.
وی افزود: شهرداریها و شوراهای شهر برای تأمین هزینههای خود به تخلفات ساختمانی و وضع عوارض وابسته اند که هر دو این روشهای تأمین مالی، با اشکالاتی مواجه است به عنوان مثال در بسیاری از موارد، وضع عوارض بطور غیرقانونی صورت میگیرد؛ بطوریکه؛ با شکایات مردم ظرف سال گذشته هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ۵۵۴ مصوبه و مقرره مربوط به وضع عوارض را باطل کرد.
رئیس دیوان عدالت اداری ادامه داد: همچنین براساس آماری که از کمیسیون شوراهای مجلس داریم، اعضای کمیسیون از نیمه دوم سال ۹۵ تا پایان سال ۹۶ ظرف حدود یک سال و نیم، در شهرهای مختلف کشور ۲۸ هزار و ۴۰۷ مصوبه شوراها را غیر قانونی اعلام کردند.
حجت الاسلام و المسلمین بهرامی با نام بردن از برخی عوارض مصوب شوراها افزود: در حال حاضر ۱۷ نوع عوارض مختلف از سوی شوراهای شهر و روستا از مردم اخذ میشود که موجبات نارضایتی عدهای از شهروندان و روستانشینان را فراهم آورده است. به علاوه، کمیسیونهای ماده ۱۰۰ شهرداریها هم مشکلات بسیاری را برای مردم ایجاد میکنند که موجب شکایت بسیاری میشود.
در ادامه محمد جواد کولیوند، رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی با اشاره به گستره وسیع و متنوع موضوعات تحت پوشش این کمیسیون گفت: در حال حاضر ۱۲۵۱ شورای اسلامی شهر و ۳۳ هزار شورای روستا در سطح کشور فعالند و ۱۱ هزار نفر عضو شورای شهر و ۹۵ هزار نفر عضو شورای روستا هستند که آموزش آنها در رابطه با نحوه انجام وظایف ایشان، کاری عظیم است.
وی افزود: قانون اساسی، شوراها را از ارکان اصلی تصمیم گیری کشور دانسته و در اصول مختلف بر اهمیت آنها تأکید ورزیده است.
رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی افزود: در جلسات مختلف با دغدغههای حجت الاسلام و المسلمین بهرامی، در مورد شوراهای شهر و روستا آشنا هستیم و این نشست فرصتی برای بررسی بیشتر این دغدغه هاست.
محمد جواد کولیوند در ادامه افزود: همه این دغدغهها در طرح جامع مدیریت شهری و روستایی پاسخ داده خواهد شد و این طرح، نظام خدمات رسانی به مردم در شهرها و روستاها را متحول خواهد کرد.
وی با اشاره به اینکه قرار بود دولت سال ۱۳۹۲ این لایحه را به مجلس ارائه دهد که با تأخیر طولانی آن، کمیسیون دست به کار تدوین طرح جامع مدیریت شهری و روستایی شد، افزود: در حال حاضر شوراهای شهرها، شورای شهرداری هستند و وارد سایر عرصههای خدمت رسانی به مردم نمیشوند که با تدوین طرح جامع مدیریت شهری و روستایی، این خلاءها جبران خواهد شد.
کولیوند طرح جامع مدیریت شهری و روستایی را دارای ۱۷۴ ماده دانست که ۲۴ ماده آن نهایی شده و از دیوان عدالت اداری خواست در نشستهای کمیسیونهای شوراهای مجلس برای تصویب این طرح حاضر شوند.
رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: در طرح جامع مدیریت شهری و روستایی، اساساً کمیسیون ماده ۱۰۰ حذف میشود و بحث دریافت مبالغی تحت عنوان جرائم ساختمانی به عنوان مشروعیت دادن به تخلفات ساختمانی مطرح نخواهد بود و تخلفات ساختمانی با پرداخت وجه قابل جبران نخواهد بود.
در ادامه، ابوالفضل ابوترابی عضو کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی به طرح مطالبی در خصوص طرح جامع مدیریت خدمات شهری و روستایی پرداخت و گفت: ۱۸ کشور جهان را مطالعه کردیم و دیدیم در هیچ یک از آنها چیزی شبیه کمیسیون ماده ۱۰۰ وجود ندارد. البته این موضوع به خاطر آن است که در قانون درآمد ثابتی برای شهرداریها پیش بینی نشده است.
ابوترابی افزود: طرح جامع مدیریت شهری و روستایی، در واقع استفاده از ظرفیت قانون اساسی برای دو مجلسی کردن کشور است و شوراهای شهر و روستا قانوناً ظرفیت تبدیل شدن به پارلمان دوم کشور را دارند.
در پایان این نشست حجت الاسلام و المسلمین بهرامی از کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی برای حضور در این هم اندیشی، قدردانی و آرزو کرد در آینده نزدیک مشکلات مردم در رابطه با مصوبات شوراهای شهر و روستاها در پرتو این هم اندیشیها مرتفع شود.
منبع: بسیج نیوز
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت basijnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «بسیج نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۰۴۰۸۵۲۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
لزوم توجه نمایندگان مجلس به نقش دانشگاه در توسعه مازندران
به گزارش خبرگزاری صداوسیمای مازندران، رحمت عباسنژاد سرستی در نشست هماندیشی نمایندگان و منتخبان استان مازندران در مجلس شورای اسلامی با هیاُت رئیسه دانشگاه مازندران به ماموریتهای توسعه استان مطابق سند آمایش آموزش عالی در استان اشاره کرد وگفت: جایگاه برتر صنعت دانشبنیان، مدرن و دوستدار محیط زیست در کشور، تامین حیات و بقای محیط زیست شکننده و منحصر بهفرد استان، کاهش اتکای اقتصاد استان به رشد بخش مستغلات و بازار زمین، مدیریت و حکمرانی سیاسی _ اداری شمال کشور، مدیریت و نظارت بازرگانی در سطح فراملی و ملی در شمال کشور و مرکزیت گردشگری طبیعی، ورزشی و فرهنگی در سطح ملی و شمال کشور ازجمله ظرفیتهای موجود برای دستیابی به توسعه بیشتر مازندران است.
دکتر عبدالوحید فیاضی منتخب مردم نور و محمودآباد در مجلس شورای اسلامی نیز با اشاره به اینکه برای بهبود وضعیت استان و کشور و ماموریتهایی که در این زمینه بر دوش داریم، باید وارد یک تعامل و مراوده شویم، گفت: آن تعامل، منجر به پیشرفت خواهد شد و ما را به مدار توسعهیافتگی نزدیک مینماید.
دکتر فیاضی با تاکید بر این مطلب که دانشگاه مازندران با پیشینه بسیار خوب و عناصر کارآمدی که از نخبگان علمی هستند، برای کشور ما کارساز است، تصریح کرد: باید مراتب مراوده و ارتباطات ما با دانشگاه معنادار و هدفمند باشد و برای خارجشدن از بنبست، باید مشکلات را مشخص کرده و راهبردهای برونرفت از آن را نیز مشخص نماییم و وارد گردونهای شویم که با کار تعاملی، مشکلات و مسایل جامعه و کشور را حل نماییم.
دکتر غلامرضا شریعتی نماینده مردم بهشهر، نکا و گلوگاه در مجلس شورای اسلامی نیز در این نشست به مسایل و مشکلات استان اشاره کرد و گفت: مازندران عقبافتادگیهای جدی دارد و مشکل اساسی که به نظر بنده سد راه پیشرفت و توسعه استان است موضوع بین سازگاری محیط زیست و پیشرفت و توسعه استان است.
نماینده مردم بهشهر، نکا و گلوگاه در مجلس شورای اسلامی افزود: با توجه به پیشرفتهای علمی که در کشور در حال انجام است و در سطح دانشگاهها هم بسیار مشهود و محسوس میباشد، انتظار میرود برای حل مشکلات و مسایل استان نیز به طور جدی دانشگاهها وارد عمل شود.
دکتر شریعتی خاطرنشان کرد: از دانشگاه مازندران با توجه به امکانات و عناصر علمی موجود در آن، انتظار میرود مشکلات محیط زیستی و پسماند و ... را حل نماید. دانشگاه مازندران باید شجاعت و جسارت لازم را برای حل معضلات استان با کمک صنعت داشته باشد. ما دانشگاه را برای حل علمی مشکلات نیاز داریم.
دکتر احمد فاطمی منتخب مردم بابل در مجلس شورای اسلامی نیز با تاکید بر این نکته که دانشگاه باید نشاط و امید را به جامعه تزریق کند، گفت: دانشگاه باید جامعهای را که دارای رخوت است، امید را در آن جامعه تقویت نماید.
دکتر فاطمی با انتقاد از برخی از مسوولان به دلیل مواجهه غیراصولی با حضور دانشجویان در فعالیتهای سیاسی صحیح گفت: اساتید دانشگاه با طرح و ایده به میدان بیایند. از دانشگاه میخواهیم در بخشهای مختلف اقتصادی، گردشگری، پسماند و ... ورود کند و در حل معضلات استان مشارکت فعال داشته باشد.
دکتر حسن حسننتاج منتخب مردم بابل در این نشست با تاکید بر اینکه حل نظام مسایل و مشکلات اساسی کشور باید علمی باشد نه هیاتی و گعدهای، گفت: دانشگاه ظرفیت خوبی است که متاسفانه از این ظرفیت، هم در استان و هم در کشور غافلیم.
دکتر حسننتاج یکی از ایرادات دانشگاهها را تقسیم شدن آنها دانست و افزود: از نکات مهم و قابل تامل در دانشگاهها این است که اعتماد به نفس در میان دانشجویان از بین رفته است. اساتید دانشگاهها باید تلاش کنند تا حس خودباوری در بین دانشجویان شکوفا شود که در غیر اینصورت، قطعا با مهاجرت بیشتر نخبگان مواجه خواهیم بود.
منتخب مردم بابل در مجلس شورای اسلامی، یکی از چالشهای اصلی استان مازندران را فقدان زیرساختهای لازم برای توسعه و پیشرفت عنوان کرد و خاطرنشان ساخت: مجمع نمایندگان استان، ظرفیت بسیار خوبی است که میبایست آن را جدی گرفت و از این فرصت در راستای تامین زیرساخت لازم به خوبی استفاده نمود.
دکتر علیاصغر باقرزاده نماینده مردم بابلسر و فریدونکنار در مجلس شورای اسلامی نیز در این نشست گفت: این جلسات میتواند در گام اول، دلها را به یکدیگر نزدیک نماید که با اینکار، افکار هم میتواند به تعالی بیاندیشد. افکار مختلفی که موجب خیر و صلاح مملکت و تعالی استان بشود.
دکتر باقرزاده با تاکید بر این نکته که مازندران را به عنوان یک کلانشهر میشناسیم، اظهار داشت: در بحث منطقه آزاد، تمامی نمایندگان استان در مجلس شورای اسلامی پای کار آمدند و من معتقدم که تمام نمایندگان استان میبایست با اتحاد، برادری، وفاق و همدلی و به صورت یکپارچه برای توسعه و تعالی استان مازندران تصمیم بگیرند و عمل کنند.
ایزدیفرد معاون دانشجویی دانشگاه مازندران به اهداف این معاونت در دانشگاه اشاره کرد و افزود: عمده هدف ما در معاونت دانشجویی دانشگاه، سلامت دانشجویان است.
دکتر مرتضی علویان معاون فرهنگی و اجتماعی دانشگاه مازندران با تاکید بر اینکه دانشگاه مادر استان میتواند مدیریت کلان استان را برعهده بگیرد، گفت: بسیاری از طرحهای ما در مازندران، فاقد پیوست فرهنگی است در حالیکه پیوست فرهنگی بسیار مهم و کارساز است.
دکتر قشقاوی منتخب مردم رباط کریم و بهارستان در مجلس شورای اسلامی نیز که بهعنوان یکی از مازندرانیها در مجلس حضور دارد، میهمان این نشست بود، بزرگترین عامل افزایش سکته و سرطان، بیتوجهی به معضل زباله است که باید حسابی و جدی در این خصوص فکر کنیم، اظهار داشت: خوشبختانه زمینه فراهم است و فقط اهتمام ویژه مسوولان را لازم دارد. متاسفانه استان ما به خاطر بیتوجهی به بازیافت و زباله در مرز سرطانپروری قرار دارد.
دکتر قشقاوی با بیان اینکه در این دوره از مجلس شورای اسلامی، افراد قوی و باسابقهای از استان مازندران به مجلس راه یافتند، اظهار داشت: به فضل الهی، حضور شما نخبگان و افراد قوی در مجلس باعث شکوفایی بیشتر استان مازندران شود.
دکتر علی بابایی کارنامی نماینده مردم ساری و میاندورود در مجلس شورای اسلامی نیز در این نشست به توانمندیهای استان مازندران اشاره کرد و گفت: ظرفیتهای استان مازندران بسیار بالاست. نادیده گرفتن استان مازندران در سطح ملی نیز، اشتباه بزرگی است. در هیچ کجای کشور نمیتوانید این امکانات و ظرفیتهایی که در مازندران است را مشاهده کنید. ما در مازندران هم دشت داریم، هم کوه، هم دریا، هم جنگل و ...
کارنامی نماینده مردم ساری و میاندورود در مجلس شورای اسلامی افزود: جایی که میتواند از این ظرفیتها به نحو مطلوبی استفاده کرده و مشکلات استان را برطرف نماید، دانشگاه است. در گذشته، مسوولان استان، دانشگاهها و ظرفیتهای موجود در دانشگاهها را ندیدند که امروز ما در حوزه پسماند مشکل داریم. اگر کارگروههای تخصصی آن زمان ایجاد میشد، اکنون ما این مشکلات را نداشتیم.
دکتر بابایی کارنامی در بخش دیگری از سخنانش به استفاده درست از نخبگان دانشگاهی در سایر کشورها اشاره کرد و افزود: ما در حوزههای مختلف از دانشگاههای خود غافل شدیم. اکثر کشورهایی که موفق هستند به این خاطر است که دانشگاههای خود را وارد اتاقهای فکر خود کردهاند. در بحث اقتصاد دریامحور هم نتوانستیم تا به امروز از این ظرفیتهای علمی موجود در دانشگاهها استفاده نماییم. انشاءالله با تشکیل مجمع نمایندگان استان، باید به سرعت برنامه ریزی کرده و از این استراتژی در راه اعتلای استان بهره بگیریم.
دکتر یحیی کامیابی معاون اداری، مالی و پشتیبانی دانشگاه نیز در این نشست، با تاکید بر اینکه ۹۰ درصد اعتبارات صرف دستمزد و حقوق میشود، گفت: در سال گذشته با کمک نمایندگان استان بهویژه نماینده شهرستان بابلسر، اعتبار دانشگاه مازندران افزایش یافته است و انتظار داریم برای کسب موفقیتهای بیشتر، کمکهای بیشتری به دانشگاه مازندران شود.
دکتر کامیابی با گلایه از اینکه مسوولان استان، ۳درصد بودجه متوازن ما را به سایر دستگاهها اختصاص میدهند، اظهار داشت: ما انتظار داریم که این اعتبار به دانشگاههای استان مازندران نیز اختصاص یابد.
دکتر جمال قاسمی معاون پژوهش و فنآوری دانشگاه نیز در این نشست با اشاره به کارکرد کشوری و جهانی دانشگاهها گفت: ما نباید به دانشگاهها نگاه محلی داشته باشیم که بعضا به دانشگاهها آسیب خواهد رساند. نگاه ما این است که اثرپذیری علمی دانشگاه باید در جامعه احساس شود.
دکتر قاسمی افزود: دو وظیفه قانونگذاری و نظارت، از وظایف مهم مجلس شورای اسلامی است. از نمایندگان انتظار داریم که راه برونرفت کشور ما از مشکلات موجود را که توجه ویژه به دانش بنیان و دانشپایه است در دستور کار قرار دهند. زیرا اگر از فرصتها استفاده نکنیم، همان فرصتها بعدا به چالش تبدیل خواهند شد.