استانیشدن انتخابات مجلس؛ «انجام وظایف اصلی» یا «توسعه تبعیض ناروا»؟
تاریخ انتشار: ۲۶ آبان ۱۳۹۷ | کد خبر: ۲۱۵۵۴۰۱۵
خبرگزاری میزان- برخی معتقدند اگر موافقان «استانی شدن انتخابات»، نصف ابرامی را که صرف به نتیجه رسیدن این طرح کردهاند، صرف به نتیجه رسیدن مشکلات اقتصادی حوزههای انتخابیه میکردند یحتمل بخش عمدهای از مشکلات حل میشد. گروه سیاسی خبرگزار میزان؛ در نظام حقوقی کشورها، انتخابات به مثابه ابزاری برای تعیین نمایندگی و توزیع و انتقال قدرت، از اهمیت ویژهای برخوردار است، از این رو غالب کشورها به منظور تمشیت امور انتخاباتی، بر اساس اوضاع و احوال اجتماعی و سیاسی خود، سازوکارهای مختلفی را برگزیدهاند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
بخش پایانی این اصل تصریح دارد «محدوده حوزههای انتخابیه و تعداد نمایندگان را قانون معین میکند». همین بخش سالهاست که اجرا نشده و به همان سرنوشت اصولی مانند ۳، ۲۹، ۳۰، ۳۱ و ... دچار شده است. در حالی که تعداد نمایندگان مجلس متناسب با جمعیت و اقتضای کشور افزایش پیدا نکرده که جمعی از نمایندگان از سالهای دور علم استانی شدن انتخابات را برپا کردهاند تا شاید از این مجرا، «محدوده حوزههای انتخابیه» را بسط دهند. داستان دراز قصه پُرغصه «استانی شدن انتخابات» از حدود ۲۰ سال قبل یعنی از مجلس پنجم شروع شد و با اینکه هر سری به نتیجه نرسیده است، اما موافقان کماکان پیگیر هستند تا شایدگشایشی حاصل شود؛ البته برخی معتقدند اگر موافقان، نصف ابرامی را که صرف به نتیجه رسیدن این قصه کردهاند، صرف به نتیجه رسیدن مشکلات اقتصادی حوزههای انتخابیه میکردند یحتمل بخش عمدهای از مشکلات حل میشد. طرح در مجلس نهم
بالاخره «طرح استانی شدن انتخابات مجلس» از سوی جمعی از نمایندگان مجلس نهم مطرح شد و نمایندگان در نشست علنی روز یکشنبه ۹ آذر ۱۳۹۳ مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی فوریت طرح استانی شدن حوزههای انتخابیه انتخابات مجلس شورای اسلامی با یک فوریت این طرح با ۱۳۳ رأی موافق، ۶۴ رأی مخالف و ۱۱ رأی ممتنع از مجموع ۲۲۰ نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.
مهرداد بائوج لاهوتی به عنوان طراح یک فوریت طرح استانی شدن حوزههای انتخابیه انتخابات مجلس شورای اسلامی طبق گزارش خانه ملت همان زمان گفت: طرح مذکور با امضای ۱۶۹ نفر از نمایندگان تقدیم هیئت رئیسه شده است و با تصویب آن قرار است در کمیسیونهای مربوطه به صورت تخصصی بررسی شود.
وی در تشریح طرح استانی شدن حوزههای انتخابیه انتخابات مجلس شورای اسلامی افزود: براساس این طرح مردم در شهرستانهای حوزه انتخابیه مذکور و حتی در دیگر نقاط استان میتوانند به کاندیدای مورد نظر رأی دهند. از طرف دیگر این نگرانی پیش آمده که امکان دارد یک کاندیدا از یک شهر دیگری کاندید شود، اما براساس طرح مذکور نامزد انتخابات باید یا ۵ سال در شهر مورد نظر سکونت داشته باشد یا در آنجا متولد شده و یا سابقه نمایندگی در آن شهر را داشته باشد.
نهایتا شورای نگهبان د روز ۲۱ تیر سال ۹۴ نظر خود را درباره «طرح استانی- شهرستانی شدن حوزههای انتخابیه انتخابات مجلس شورای اسلامی» اعلام کرد. این شورا امتیازات برای احزاب را تبعیض ناروایی نسبت به سایر تشکلهای دینی و سیاسی رسمی دانسته بود. شورای نگهبان همچنین مصوبه مجلس را از جهات مختلف مغایر با قانون اساسی ارزیابی کرده بود، از منظر این شورا، مصوبه مجلس، موجب بروز و ازدیاد اختلافات محلی، قومی، قبیلهای و مذهبی شده و این اختلافات خلاف همبستگی و وحدت ملی است و عامل از بین رفتن توسعه و تحکیم برادری اسلامی و تعاون عمومی بین همه مردم میشود. بعلاوه برگزاری انتخابات به نحو یادشده باعث کاهش مشارکت عامه مردم در تعیین سرنوشت خودشان میشود.
احیا مجدد پرونده
نمایندگان مجلس دهم شورای اسلامی یک بار دیگر عزم کردند راهی را بروند که پیشتر به نتیجه نرسیده است بنابراین در جلسه علنی ۲ آبان ۹۷ مجلس شورای اسلامی با یک فوریت طرح «اصلاح موادی از قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی» موافقت کردند. در جریان رای گیری برای این طرح، از مجموع ۲۹۰ نماینده مجلس دهم صرفا ۲۲۷ نماینده در صحن علنی مجلس حضور داشتند یعنی ۶۳ نماینده غایب بودند.
از مجموع ۲۲۷ نماینده حاضر نیز صرفا ۲۱۷ نماینده در رای گیری شرکت کردند یعنی ۱۰ نماینده علی رغم حضور در صحن علنی در رای گیری شرکت نکردند و ۲ نماینده نیز رای ممتنع دادند؛ بنابراین طرح یادشده با ۱۷۲ رای موافق و ۴۳ رای مخالف تصویب شد.
در مقدمه توجیهی این طرح آمده است بی شک انتخابات مجلس شورای اسلامی را میتوان از مهمترین انتخابات در نظام جمهوری اسلامی ایران برشمرد. علیرغم اینکه مجلس شورای اسلامی قوانین متعددی در زمینه برگزاری انتخابات مجلس شورای اسلامی منعقد نموده، ولی در دو دهه اخیر با اصلاحات بیشماری مواجه شده است که این مهم نشان از این دارد که قانون مربوط میتواند دارای ایراداتی باشد و اصلاح آن میتواند زمینه حضور مردم در عرصه انتخابات را پررنگتر نماید. از طرفی استانی شدن انتخابات نیز دغدغه بسیاری از مسئولان نظام میباشد که این طرح پیوستی در قالب یک فوریتی به جهت اصلاح این مهم دارد. این طرح به امضای ۱۲۱ نفر از نمایندگان رسیده بود. کاهش مشارکت
محمدحسین فرهنگی در همان جلسه و در مخالفت با یک فوریت طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی گفت: در این طرح تمهیدی مدنظر قرار گرفته که نه نشانی از استانی بودن دارد و نه شهرستانی بودن؛ چارچوب ذکر شده به این صورت است که اگر مردم شهرستانی ۶۰ درصد به کاندیدایی رأی دهند و کاندیدای دیگری ۲۰ درصد آرا را کسب کند، ولی در استان رأی بیشتری داشته باشند، نماینده آن استان خواهد شد.
عضو پیشین هیئت رئیسه مجلس و نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه این یک نگاه درست به صورت مسئله نیست، تاکید کرد: چنین طرحی مشارکت مردم در انتخابات را کاهش میدهد.
برخی موافقان طرح بر این باورند که با این طرح ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﺍﺯ ﺩﺧﺎﻟﺖ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺟﺰﺋﻰ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻳﻰ ﺑﺮﺣﺬﺭ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺑﻪ ﻧﻮﻋﻰ ﺑﻪ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﺻﻠﻰ ﺧﻮﺩ ﻳﻌﻨﻰ ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬﺍﺭﻯ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﻣﻠﻰ خواهند پرداخت و ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﺍﺻﻠﺢ ﻭ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ، و ﮔﺮﻭﻩها برای ﻛﺎﺭاﻳﻰ و ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ سطح ﻛﻴﻔﻰ خود ﺭﻗﺎﺑﺖ ﺧﻮﺍهند ﻛﺮﺩ.ایراد اصلی
برخی مخالفان طرح «استانیشدن انتخابات مجلس شورای اسلامی» معتقد هستند در صورت اجرایی شدن این موضوع، بند ۹ اصل سوم قانون اساسی نقض خواهد شد؛ بندی که میگوید: «رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه، در تمام زمینههای مادی و معنوی» از وظایف دولت جمهوری اسلامی است.
به عقیده این مخالفان، در صورت استانیشدن انتخابات مجلس، نمایندگان آن استان به سمت برآورده کردن خواست اکثریت مردم که در شهرهای بزرگ هستند حرکت خواهند کرد و از توجه به نیازهای مردم شهرهای کوچک و روستاها بازخواهند ماند چه آنکه جنس انتطارات «مردم شهرهای بزرگ» با «مردم شهرهای کوچک و روستاها» برابر نیست، طیف اول به دنبال حداکثرها و طیف دوم به دنبال دستیابی به حداقلها همچون راه آسفاته، خانه بهداشت، آب لولهکشیشده، فضای آموزشی، گاز و ... هستند.
حال باید منتظر ماند و دید که آیا طرح «استانیشدن انتخابات مجلس شورای اسلامی» همان مسیر مجالس قبل را تکرار خواهد کرد یا سرنوشت متفاوتی خواهد داشت. انتهای پیام/منبع: خبرگزاری میزان
کلیدواژه: استانی شدن انتخابات مجلس مجلس شورای اسلامی امور انتخابات انتخابات مجلس قانون انتخابات مجلس شورای نگهبان
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.mizan.news دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری میزان» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۱۵۵۴۰۱۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
نباید کسی تصور کند «دور دوم انتخابات مجلس» فاقد اهمیت است
«علیاکبر علیزاده» در گفتوگو با خبرنگار مهر، با اشاره به اهمیت دور دوم انتخابات مجلس دوازدهم اظهار کرد: از آنجایی که مجلس شورای اسلامی در همه حوزهها مجاز به قانونگذاری است و در جمهوری اسلامی ایران جایگاه بالایی دارد، مشارکت بالای مردم در انتخابات باعث تشکیل مجلسی قوی میشود.
وی افزود: نباید اینگونه تصور شود که مشارکت مردم در دور دوم انتخابات اهمیتی ندارد؛ مشارکت پُرشور مردم در حوزههایی که به دور دوم کشیده شده است، بسیار اهمیت دارد. نمایندهای که با پشتوانه رأی بالا راهی مجلس شود، قطعاً مؤثرتر از نمایندهای خواهد بود که پشتوانه رأی بالایی نداشته است.
نماینده مردم دامغان در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: اگر مشارکت در انتخابات بالا باشد، مجلسی قوی به وجود میآید و اگر مجلس قوی و با پشتوانه رأی بالا باشد، دولتها چارهای ندارند جز اینکه در ریلی که مجلس میگذارد، حرکت کنند.
علیزاده تصریح کرد: همچنین زمانی که مجلس قوی باشد، قدرت نظارت بالایی خواهد داشت و میتواند تخطی از اجرای قوانین را به خوبی شناسایی کرده و به دستگاهها و مسؤولان اجرایی کشور گوشزد کند که در ریل قانون حرکت کنند.
منتخب مردم دامغان در مجلس دوازدهم ادامه داد: هنوز ۴۵ نماینده مجلس دوازدهم مشخص نشده است و از آنجایی که این افراد قطعاً تأثیر زیادی بر مجلس آینده خواهند داشت، بر این اساس نباید کسی تصور کند که دور دوم انتخابات مجلس فاقد اهمیت است.
وی اظهار کرد: مرحله دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی بسیار مؤثر است چراکه آیت الله مدرس هم یک نماینده بود و بر این اساس حتی یک نماینده روی مجلس تأثیر دارد و نباید دور دوم انتخابات مجلس کم اهمیت جلوه داده شود؛ برای مرحله دوم انتخابات مجلس دوازدهم نیز باید رسانهها به ویژه صداوسیما امکان تبلیغات برابر را برای داوطلبان دور دوم انتخابات فراهم کنند.
نماینده مردم دامغان در مجلس شورای اسلامی گفت: باید اهمیت دور دوم انتخابات به خوبی برای مردم تبیین شود تا مردم در حوزههای انتخابیهای که انتخابات به دور دوم کشیده شده است، حضور پُر شوری پای صندوقهای رأی داشته باشند. تبیین و آگاهیبخشی به مردم، مهمترین کاری است که باید مورد توجه باشد.
علیزاده اظهار کرد: در نظام جمهوری اسلامی ایران حضور و مشارکت مردم در عرصههایی مانند انتخابات اهمیت زیادی دارد و امیدواریم مردم مشارکت بالایی در مرحله دوم انتخابات مجلس داشته باشد.
انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی در ۱۱ اسفندماه ۱۴۰۲ در ۲۰۸ حوزه انتخابیه سراسر کشور برگزار شد که انتخابات ۲۱ حوزه به مرحله دوم کشیده شد. قرار است دور دوم انتخابات مجلس روز ۲۱ اردیبهشت برگزار شود.
کد خبر 6084386 زهرا علیدادی