تهران، شهری که تاب‌آوری آن مورد سؤال است
تاریخ انتشار: ۷ آذر ۱۳۹۷ | کد خبر: ۲۱۷۱۴۲۴۲
عضو هیات رییسه شورای اسلامی شهر تهران در یادداشتی به تهران، شهری که تاب‌آوری آن مورد سؤال است پرداخته است.
به گزارش خبرگزاری شبستان، «زهرا نژاد بهرام» عضو هیات رییسه شورای اسلامی شهر تهران در یادداشتی درباره تاب آوری شهر تهران آورده است:
تاب‌آوری شهری یکی از رویکردهایی است که هم‌اکنون مورد توجه اندیشمندان و نظریه‌پردازان حوزه شهرسازی و برنامه‌ریزی قرار گرفته است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
در سال‌های اخیر، تاب‌آوری در ادبیات شهرسازی و مطالعات شهری ایران از جایگاه قابل‌توجهی برخوردار شده است. به‌نحوی که حتی نهادهای رسمی و تصمیم‌گیر نیز این رویکرد جهانی را مورد توجه قرار داده که از آن جمله می‌توان به مصوبات شورای‌عالی شهرسازی و معماری ایران (نظیر مصوبه مورخ 1395/3/17) درخصوص تاب‌آوری شهری اشاره کرد. همچنین دولت جمهوری اسلامی ایران معاهدات بین‌المللی را برای کاهش اثرات زیست‌محیطی امضا کرده است. در نتیجه می‌توان گفت که این موضوع در سطح کلان مدیریت کشور و عرصه برنامه‌ریزی فضایی-کالبدی سرزمین قبول واقع شده و جزو دغدغه‌های اصلی قرار گرفته است.
دیدگاه‌های کنونی تاب‌آوری، براساس 2دیدگاه مختلف شکل گرفته؛ یکی دیدگاه ایستا و دیگری پویا. مکتب فکری ایستا، تاب‌آوری را توانایی احیاکردن و تجدید نیرو می‌داند به این مفهوم که جایی که فرد بعد از موقعیت استرس‌زا و پیش‌بینی‌نشده باز‌می‌ایستد. این دیدگاه درباره تاب‌آوری، شبیه توانایی یک ماده در بازیابی شکل و خصیصه‌های اصلی‌اش پس از کشیده‌شدن است. مکتب فکری پویا، که نگرشی ماورای ترمیم ساده بعد از شوک‌ها دارد، در عوض بر هماهنگی مستمر با تغییر و ایجاد فرصت‌های جدید تأکید دارد. بنابراین، توانایی تاب‌آوری چیزی است که نه‌تنها معضلات حاضر را حل می‌کند، بلکه توانایی را به اتخاذ اعمالی در جهت پیکربندی مجدد و اثربخش متصل می‌کند. تاب‌آوری، به‌خودی خود، مفهومی تدریجی و توسعه‌ای است که در طول زمان شکل گرفته است و در آن، تجربیات و یادگیری متقابل به‌تدریج، قابلیت اداره مشکلات و استرس را فراهم می‌کنند. براساس دیدگاه پویا، ظرفیت تاب‌آوری، ظرفیتی است که به‌طور مستمر، بر چالش‌ها غلبه می‌کند و فرصت‌های جدید را شناسایی می‌کند.
در این راستا مسئله تاب‌آوری در تهران نیز موضوعی است که باید به‌صورت پویا و ایستا همگام مورد توجه قرار گیرد. فشار شرایط اقلیمی کشور و مهاجر‌فرستی 3استان پر‌رونق خوزستان، لرستان و کرمانشاه طی مقایسه سال‌های 90 تا 95 تأمل بر این مهم را بیشتر کرده است. خصوصا اینکه تهران در معرض گسل‌های شناخته‌شده زلزله نیز قرار دارد. در همین ارتباط موضوع فرونشست زمین نیز از دیگر مسائل جدی در شهر تهران است. با وجود این، موضوع تاب‌آوری بیشتر نیازمند نوعی نگرش اجتماعی است تا نگاهی کالبدی؛ در واقع آنچه می‌تواند تاب‌آوری را چه در شرایط ایستا و چه به‌طور پویا مورد توجه قرار دهد، توجه به مسائل اجتماعی است. شهروندان درصورتی قادر خواهند بود از ظرفیت‌های کالبدی شهر برای تاب‌آوری بهره بگیرند که توان اجتماعی لازم برای ایجاد کالبد متناسب و باز‌گشت به زندگی و رونق‌بخشی مجدد آن را داشته باشند. تهران شهری است که به‌رغم داشتن مشکلات مرفولوژی، نیازمند نگاهی دیگر برای تاب‌آوری است!
افزایش جمعیت سکونتگاه‌های خودرو در حاشیه تهران و گستردگی واحدهای سکونت در قالب‌های گوناگون، جمعیت مجموعه شهری تهران را بیشتر کرده و این مهم با توجه به تحولات حوزه اقلیمی درکشور ضرورت توجه به تاب‌آوری را جدی کرده است.
لذا آنچه می‌تواند بیش از هر چیز تاب‌آوری تهران را تضمین کند، تاب‌آوری اجتماعی است که منبع مهمی برای مواجهه با بلایای بزرگ و وقایع تکان‌دهنده کلان است. تنوع فرهنگی در کنار تنوع نیازها به‌همراه تفاوت انتظارات تعادل خاصی را در شهر ایجاد کرده است که این تعادل در سکونتگاه‌های خودرو به دلایل متعدد ازجمله جدید‌بودن آنها و عدم‌اتصال ساختاری و عملکردی به شهر مرکز با دشواری روبه‌رو‌ست! تعادلی که درصورت بروز یک حادثه طبیعی و یا حادثه‌ای مصنوع قادر است تعادل را دچار چالش کند. در این میان آنچه می‌تواند تهران را از گذرگاه بحران حفظ کند، کالبد نیست، بلکه انسجام اجتماعی و بالابودن ظرفیت تاب‌آوری است.
تمرکز روی ارتقای شرایط کالبدی و دور‌ماندن از افزایش ظرفیت‌های انسجام اجتماعی نظیر عمق‌بخشیدن به اعتماد عمومی و ایجاد فرصت برای طرح نیازها و بیان انتظارات قادر است تاب‌آوری پویا را نیز برای این شهر رقم بزند! به شرط آنکه جامعه محلی در فرایند برنامه‌ریزی مشارکت داشته و مورد وثوق باشد!
در این راستا جدی‌ترین بخشی که می‌تواند فرایند تاب‌آوری را ارتقا دهد، نهادهای مردمی نظیر تشکل‌های غیردولتی، نهادهای صنفی و انجمن‌های تخصصی است؛ نهادهایی که فرصت بیان نیازها و انتظارات را فراهم و دسترسی به اعتماد را بیشتر می‌کنند.
یادآور می‌شود در این میان ایجاد بسترهای فعال برای رفع نواقص شهری و بازنگری بر سازمان فضایی شهر در کنار ایجاد تنوع در پهنه‌ها و ارتقای استحکام سازه‌ها به همراه توسعه ارتباط یا اتصال بخش‌های گوناگون به‌هم در راستای افزایش افزونگی که همان تعدد دسترسی‌ها و مراکز پشتیبان و اتصالات ارتباطی میان پهنه‌های عملکردی است، از ضروریات ارتقای کالبدی در تاب‌آوری محسوب می‌شود که این مهم در پیوند با بازنگری برنامه‌ها و شناخت نقاط دارای اولویت و توقف بر اقدامات آسیب‌زا‌ست. درواقع تاب‌آوری اتصال جدی به حس مکان و سرزندگی و قابلیت زیست دارد، در این راستا لازم است این 3مهم در دستور کار برنامه‌ریزان و تصمیم‌گیران قرار گیرد که با بازتولید آنها بتوانند فرایند تاب‌آوری در شهر را توسعه دهند؛ چیزی که در شهر تهران به دلایل متعدد این مفاهیم با محدودیت‌های جدی همراه است. عزم عمومی در مقیاس خرد و کلان و برنامه‌ریز و جوامع محلی... بایستی در این راستا جزم شود تا تاب‌آوری در شهر تهران صورت‌پذیرد.
با وجود این در جمع‌بندی مبانی و ادبیات نظری موجود در این عرصه و نیز تجارب جهانی عمده دغدغه‌های تاب‌آوری شامل محورهای ذیل می‌شود:
- تغییرات آب و هوایی و بحران‌های ناشی از آن برای شهرها
- بحران مصرف انرژی در شهرها و راهکارهای عملیاتی کاهش سهم انرژی‌های فسیلی
- همگامی و تأثیرات تغییرات آب و هوایی با بسیاری از بحران‌های اقتصادی و اجتماعی در مناطق مختلف کشورها
محورهایی که به نوعی در توجه به تاب‌آوری در تهران و سکونتگاه‌های پیرامون آن به روشنی قابل مشاهده است، لذا برای ارتقای شاخص‌های تاب‌آوری در بافت‌های هدف و سکونتگاه‌های خودرو باید به این موارد توجه کرد:
1- تاب‌آوری برای مدیران و مسئولان شهرها تعریف و تبیین شود. بدین‌ترتیب که نگاهی کوتاه‌مدت و گذرا به این مفهوم نداشته و این مفهوم اولویت اول در مدیریت تاب‌آور باشد. (تغییر سبک مدیریتی به سوی مدیریت تاب‌آور و فعال‌سازی تاب‌آوری به‌عنوان یک نگرش، روش و نتیجه در کارکرد سازمانی مدیران شهری)
2- با توجه به اینکه قرار است در ذیل مفهوم تاب‌آوری، موضوعات مختلف اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، زیست‌محیطی و... بررسی شود و با عنایت به این موضوع که شهرها دارای ویژگی‌های منحصربه‌فردی در هر یک از زمینه‌های فوق هستند، هر یک از این چالش‌ها به‌صورت محلی2 مورد بررسی قرار گرفته و براساس منابع ملی، منطقه و محلی، ظرفیت‌سازی صورت گیرد. به‌عنوان مثال، درخصوص بافت‌های خودرو و حاشیه‌نشین در ایران و به‌ویژه شهر تهران، باید دسته‌بندی‌هایی از مسائل و مشکلات صورت‌گرفته و راهکارها به‌صورت خاص برای هر منطقه و یا محله ارائه شود.
تاب‌آوری مفهومی است که دارای اشتراکات مفهومی و عملیاتی بسیاری با رویکرد بازآفرینی شهری در محلات هدف دارد. توجه توأمان مدیران شهری به این ارتباط منسجم می‌تواند زمینه‌ساز رفع مسائل و مشکلات مبتلابه این قسمت‌های شهر باشد؛ رویکردی که در شورای دوره پنجم، دغدغه اصلی اعضای شورای اسلامی شهر تهران است، چرا‌که بافت‌های هدف و از آن‌جمله سکونتگاه‌های خودرو و حاشیه‌نشین جزئی از این شهر محسوب شده و ساکنان آن اعم از هر قوم، نژاد، مذهبی و یا طبقه اجتماعی و اقتصادی، شهروندان این شهر و کشور محسوب می‌شوند.
پایان پیام/47
منبع: شبستان
کلیدواژه: مشهد زلزله کرمانشاه زلزله مقام معظم رهبری بسیج هفته بسیج مناطق زلزله زده اردبیل کنفرانس شیراز تاب آوری شهری تهران
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت shabestan.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «شبستان» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۱۷۱۴۲۴۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
فاصله زیاد تهران تا مناسب سازی شهر برای معلولان
به گزارش خبرنگار اجتماعی باشگاه خبرنگاران جوان؛ یکی از مشکلات فعلی معلولان، مناسب سازی مسیر تردد آنها و بهره گیری از وسایل حمل و نقل عمومی است و این درحالی است که در اجرای هر پروژه‌ای، شهرداری باید مناسب سازی شهری برای معلولان را مدنظر قرار دهد، زیرا حق قانونی و شهروندی آنها است.
این موضوع نه تنها قشر معلول جسمی، حرکتی که ۱۰ درصد از جمعیت هر کشوری را در بر می‌گیرد بلکه حتی برای افراد عادی نیز امری مهم است، اما متاسفانه رعایت این موضوع در برخی پروژه‌های شهری دیده نمی‌شود.
به همین علت است که یکی از گلایه‌های همیشگی معلولان موضوع مناسب سازی شهری است، زیرا زیست و رفت و آمد در شهر را برای آنها با مشکل مواجه می‌کند.
رئیس سازمان بهزیستی کشور آذرماه سال گذشته از شهرداری تهران خواست به موضوع مناسب‌سازی ساختمان‌ها برای معلولان ورود کند و گفته بود در دنیا پارک‌هایی برای معلولان ایجاد شده، اما متأسفانه در تهران شاهد احداث چنین پارک‌هایی نیستیم و تقاضا داریم این ظرفیت در پایتخت ایجاد شود.
سوده نجفی عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران هم در خصوص مناسب سازی تهران برای معلولان گفته بود با توجه به وجود حدود ۹۰۰ هزار تن معلول در شهر تهران باید ۱۲ هزار کیلومتر پیاده رو مناسب سازی شود، اما بر اساس گزارشی که از ستاد مناسب سازی فضا‌های شهری دریافت کرده ام، تنها ۲/۳ درصد از معابر شهر تهران یعنی ۲۲۸ کیلومتر معبر اصلی و فرعی برای معلولین مناسب سازی شده است.
اهمیت این موضوع و پیام های متعدد معلولان عزیز باعث شد این موضوع را از مدیر کل سلامت شهرداری تهران پیگیری کنیم.
حمید صاحب مدیر کل سلامت شهرداری تهران در گفتگو با باشگاه خبرنگاران جوان گفت: از جمله خدماتی که شهرداری ارائه می‌کند مناسب سازی معابر شهر برای معلولان است، اما مناسب سازی را نباید به مسائل کالبدی محدود کنیم و خدمات فرهنگی، اجتماعی هم موظف هستیم برای معلولان عزیز مناسب سازی کنیم.
وی اظهار کرد: در حال انجام مناسب سازی خدمات فرهنگی و اجتماعی برای معلولان هستیم و برای مناسب سازی معابر هم برنامه منظم دارد که در معاونت شهرسازی شهرداری تهران پیگیری می‌شود و همه مناطق شهرداری بر اساس برنامه مشخص شده مناسب سازی معابر را انجام دهند.
صاحب با بیان اینکه تا مناسب سازی کامل شهر برای معلولان فاصله داریم گفت: ابتدای راه مناسب سازی هستیم و با همت مدیریت شهری در آینده شاهد اتفاقات خوب در این حوزه خواهیم بود.
باشگاه خبرنگاران جوان اجتماعی شهری
پلمب بیمارستان محب مهر به دلیل کشف حجاب صحت ندارد