پدر و مادر «فرضی» برای نوزادان «بیهویت»
تاریخ انتشار: ۱۹ آذر ۱۳۹۷ | کد خبر: ۲۱۸۹۰۳۰۰
در حالی که سالانه حدود ۹۰۰ کودک به دلایلی مانند بدسرپرستی والدین، زندان رفتن آنها، طلاق، اعتیاد و ...به بهزیستی اضافه می شود؛ آمارها از تولد ماهانه صدها کودک «بیهویت» فقط در بیمارستانها خبر میدهد!
به گزارش مشرق، بر اساس برآوردها در ۶۰۰ مرکز نگهداری کودکان بهزیستی، حدود ۹ هزار کودک از بدو تولد تا سن حدود ۱۸سالگی نگهداری میشوند که تعداد قابل توجهی از آنها را کودکان بیسرپرست تشکیل میدهند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
به طور متوسط نیز سالانه ۹۰۰ کودک به فرزندان بهزیستی اضافه می شود که این کودکان به دلایل مختلفی مانند بدسرپرستی والدین، زندان رفتن آنها، طلاق، اعتیاد و همچنین بیسرپرستی تحت پوشش بهزیستی قرار میگیرند.
بیشتر بخوانید:
از خرید و فروش نوزاد زیر پوست شهر تا مهدهای غیرمجازالبته تعداد زیادی نیز کودکان سر راهی هستند که به آمارها اضافه میشوند. این در حالی است که همین تعداد یعنی ۹۰۰ کودک سالانه از مراکز بهزیستی ترخیص میشوند. در ضمن تعداد فرزندان بهزیستی بسیار بیشتر از متقاضیان است که آن نیز به دلیل بدسرپرست بودن فرزندان و شرایط سخت واگذاری آنها به خانواده هاست.
به تازگی سازمان بهزیستی با همکاری سازمان ثبت احوال طرحی را دنبال می کند تا کودکان تحت پوشش مراکز نگهداری این سازمان مانند دیگر همسالان خود صاحب شناسنامه واقعی شوند.
در همین زمینه انوشیروان محسنی بندپی رئیس سازمان بهزیستی می گوید: دو گروه از کودکان تحت پوشش مراکز نگهداری بهزیستی هستند گروه اول کودکان بیسرپرستی به شمار میآیند که به دلایل مختلف در بدو تولد توسط والدین خود رها میشوند و هویت ندارند و گروه دیگر هم کودکان بدسرپرستی هستند که به دلایل مختلف از جمله کودک آزاری از طریق قوه قضائیه سرپرستی آنها به بهزیستی سپرده شده است.
وی ادامه میدهد: معمولا کودکان بدسرپرست دارای شناسنامهاند و میتوان برای آنها دفترچه بیمه گرفت، اما برای کودکان «بی هویت»، یک اسم فرضی انتخاب میکنیم، نام پدر و مادر نمیگذاریم و شناسنامه فرضی (غیررسمی) میگیریم.
رئیس سازمان بهزیستی می گوید: براین اساس توافقی با سازمان ثبت احوال در حال انجام است تا مدتی را برای کودکان بیهویت تعیین کنیم که اگر آن مدت سپری شد برای آنها با نام مشخصی از پدر و مادر، شناسنامه بگیریم.
محسنی بندپی معتقد است: چون کودکانی که هویت آنها مشخص نیست، شناسنامه ندارند، برای اخذ دفترچه بیمه آنها مشکل داریم؛ بنابراین هم برای هویت آنها و هم برای اخذ بیمه آنها میخواهیم شناسنامه واقعی بگیریم.
وی می گوید: کودکانی که الان شناسنامه ندارند، بیمه نیستند، اما ما با بیمارستانها قرارداد داریم که آنها به صورت رایگان این کودکان را درمان کنند.
از طرفی در نخستین کارگروه تخصصی زنان و خانواده با محوریت ساماندهی کودکان بیهویت در بدو تولد بود که نماینده سازمان ثبت احوال در این کارگروه با بیان اینکه هیچ محدودیتی برای صدور شناسنامه برای اطفال بدون هویت معرفی شده توسط بهزیستی نداریم،گفته بود که چون برخی از این کودکان از اتباع خارجی هستند نمی توانیم برای آنها شناسنامه صادر کنیم و مشکل ما اینجا است.
درج پدر ومادر «فرضی» در شناسنامه کودکان بی هویتسیف اله ابوترابی سخنگوی سازمان ثبت احوال در این باره می گوید: این سازمان برای نوزادان بیهویت «پدر و مادر فرضی» یعنی پدر و مادری فاقد مشخصات ثبت شده، در نظر میگیرد و برای آنها شناسنامه صادر میکند.
وی در اینباره که در آینده ممکن است مشکلات حقوقی برای این نوزادان به وجود بیاید گفته که چارهای جز این ندارند.
صدور شناسنامه پدر ومادر فرضی برای ۲۱۰ نوزاددر حالی که آمارها از تولد ماهانه ۱۰۰ کودک بیهویت فقط در بیمارستانهای علوم پزشکی تهران خبر میدهند، این مقام مسئول در ثبت احوال می گوید: فقط در شش ماهه نخست امسال برای ۲۱۰ نوزاد با «پدر و مادر فرضی» شناسنامه صادر شده است.
ابوترابی تصریح می کند: کودکان بدون شناسنامه قطعا ایرانی نیستند و باید بین فردی که ایرانی است و فرد دیگری که متولد ایران است، تفاوت قائل شویم چراکه با تولد در ایران کسی ایرانی نمیشود.
آنگونه که ابوترابی می گوید: بیش از ۱۱۰۰ اداره و نمایندگی ایران در خارج کشور، برای کودکان ایرانی شناسنامه صادر میکنند که برای کودکان دارای پدر و مادر با مراجعه والدین شناسنامه میگیرند و برای کودکان «سرراهی» توسط سازمان بهزیستی یک نماینده معرفی و در نهایت شناسنامه صادر میشود.
سخنگوی سازمان ثبت احوال ادامه می دهد : بنابراین برای نوزادی که پدر و مادرش نامشخص است و نمیتوان گفت که نامشروع متولد شده، هنگام صدور شناسنامه نام پدر و مادر فرضی انتخاب میشود؛ یعنی پدر و مادری که برای او در شناسنامه ثبت میشود، فاقد مشخصات است و صرفا نامشان در شناسنامه کودک وجود دارد.
ابوترابی در پاسخ به اینکه آیا در آینده برای این افراد مشکل قانونی پیش نمیآید،می گوید:راه دیگری جز این راه برای تعیین هویت نوزادان فاقد والدین وجود ندارد.
سخنگوی ثبت احوال می گوید: اما برای نوزادان غیرایرانی که در ایران متولد شده باشند، گواهی ولادت اتباع ایرانی صادر میشود و بعد از پایان ۱۸ سالگی به مدت یک سال از کشور خارج نشود به خودی خود تابع دولت ایران میشود و شناسنامه ایرانی دریافت میکند.
براساس برآوردها در ۶۰۰ مرکز نگهداری کودکان بهزیستی، حدود ۹هزار کودک از بدو تولد تا سن حدود ۱۸ سالگی نگهداری میشوند که تعداد قابل توجهی از آنها را کودکان بیسرپرست تشکیل میدهند. این کودکان هویتی ندارند؛ ضمن اینکه به گفته مسئولان بهزیستی بیشترین هزینه بهزیستی صرف امور درمانی این کودکان بی هویت میشود.
اولویت های واگذاری کودکان بیسرپرستمحمدنفریه مدیرکل دفترامور کودک و نوجوان سازمان بهزیستی نیز در این باره می گوید: این روش فقط نباید به فرزندخواندگی کودکان لطمه بزند چراکه هدف اصلی بهزیستی، زندگی کودکان در کانون خانواده ای واقعی است.
وی ادامه می دهد: قانون واگذاری کودکان به خانواده ها در سال ۹۲ در ۳۷ ماده و ۱۷ تبصره با عنوان حمایت از کودکان بیسرپرست و بدسرپرست به تصویب مجلس و آیین نامه اجرایی آن نیز دو سال بعد به تایید دولت رسید.
وی می گوید: در حال حاضر ملاک واگذاری فرزند همین قانون است و اولویتهای واگذاری بدین گونه است که باید پنج سال از ازدواج متقاضیانی که فرزند ندارند گذشته باشد و مدارکی مبنی بر بچهدار نشدنشان از سوی پزشک قانونی به سازمان بهزیستی ارائه کنند و دوم اینکه اولویت با دختران و زنانی است که بیش از ۳۰ سال سن دارند و هنوز مجرد هستند یا زنانی که ازدواج کردهاند و در حال حاضر تنها زندگی کنند نیز جزو اولویتها محسوب میشوند. مرحله سوم نیز اولویت با والدینی است که فرزند دارند، اما متقاضی فرزند خواندگی دیگری هستند که البته در این میان اولویت با زوجینی است که بچهدار نمیشوند.
درج عنوان پدر و مادر فرضی در قسمت «توضیحات» شناسنامه/جلوگیری از ازدواج با محارموی در رابطه با درج پدر و مادر فرضی در شناسنامه کودکان بیهویت می گوید: درج این عناوین در شناسنامه کودکان نیست بلکه در اسناد سه جلدی آنهادرج میشود. ما انواع اوراق شناسایی داریم که شناسنامه یکی از آنهاست.
نفریه ادامه می دهد: در قسمت توضیحات شناسنامه این کودکان فقط آورده میشود که بر طبق شماره قانون ... و حکم دادگاه ... این شناسنامه صادر شده است بنابراین به طور صریح در توضیحات نمیآید که این کودکان بیهویت هستند.
مدیرکل دفتر کودکان و نوجوانان سازمان بهزیستی کشور توضیح می دهد: در واقع هدف از بهزیستی امکان زندگی بهتر این کودکان است و از لحاظ شرعی نمیخواهیم در آینده امکان ازدواج آنها با محارم ایجاد شود بنابراین فقط در اسناد سه جلدی آنها وضعیتشان ثبت میشود.
نفریه می گوید: بر اساس قوانین حقوق کودکان باید مشخصات والدین خود را این کودکان بدانند و نباید اسامی والدین گم یا فراموش شود اما بر اساس شرع در بزرگسالی چون امکان ازدواجشان با محارم وجود دارد ما این وضعیت را در اسناد سه جلدی آنها فراهم کردیم تا از وقوع چنین اتفاقی جلوگیری شود.
به گفته این مقام مسئول در بهزیستی بنابراین در شناسنامه این کودکان چیزی به عنوان اینکه بیهویت بوده یا نام پدر و مادر فرضیشان قید شود، وجود ندارد فقط حکم قاضی قید میشود مانند زمانی که کودکان به فرزند خواندگی میروند و در شناسنامهشان کد و حکم دادگاه ثبت میشود و این طرح چندان ربطی به پرداخت هزینههای بالای درمانی این کودکان در بیمارستانها ندارد.
به طور حتم تبعات نبود اسناد هویتی برای برخی گروه ها و افراد بسیار بیشتر از داشتن شناسنامه است چراکه ممکن است آنها را دچار فقر مضاعف کند، یعنی کودکان بی هویت در قدم اول به دلیل عدم ورود به سیستم آموزشی دچار مشکلات بسیاری می شوند.
البته شاید اغلب سازمان های مردم نهاد و سمن ها کودکان بی هویت را به لحاظ آموزشی مورد حمایت قرار دهند،اما نباید فراموش کرد این افراد از بسیاری از امکانات بهداشتی و حقوق اولیه محرومند و در عین حال که می دانیم اختصاص شناسنامه به این افراد کار سختی است،اما انتظار می رود که سازمان ثبت احوال در ارایه مدرک هویتی به این کودکان تمام تلاش خود را انجام دهد تا کمتر برخی مشکلات و معضلات را تجربه کنند.
منبع: فارسمنبع: مشرق
کلیدواژه: قانون بازنشستگان بازار سکه و ارز ظریف اعتراضات فرانسه بهزیستی ثبت احوال شناسنامه کودکان
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.mashreghnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «مشرق» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۱۸۹۰۳۰۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
یکی از فرزندان ذکور زنان سرپرست خانوار از سربازی معاف می شوند
نرجس خاتون اسعدی خلیلی درباره اقدامات انجام شده در خصوص زنان سرپرست خانوار گفت: سازمان بهزیستی کشور به موجب ماده واحده لایحه قانونی راجع به تشکیل سازمان مصوب سال ۵۹ شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران، در جهت تحقق مفاد اصول ۲۱ و ۲۹ قانون اساسی تشکیل شد. یکی از اهداف اصلی این سازمان با عنایت به مفاد قانون تأمین زنان و کودکان بیسرپرست مصوب ۱۳۷۱، حمایت و توانمندسازی خانوادههای دارای سرپرست زن و نیازمند است.
مدیرکل امور خانواده و بانوان بهزیستی کشور گفت: در این راستا، دفتر امور خانواده و بانوان معاونت سلامت اجتماعی سازمان بهزیستی کشور متولی ارائه خدمات، حمایتهای اجتماعی و همچنین مداخلات به هنگام، مناسب و در دسترس مددکاری اجتماعی به بانوان سرپرست خانوار و دارای فرزند چندقلو است تا ضمن توانمندسازی آنان در تحقق اهدافی چون ارتقا سلامت، رفاه و توسعه اجتماعی در کشور گام بردارد.
۲۷۸ هزار خانوار بانو سرپرست تحت پوشش سازمان بهزیستی هستند
مدیرکل امور خانواده و بانوان بهزیستی کشور گفت: در حال حاضر حدود ۲۷۸۰۰۰ خانوار بانو سرپرست تحت پوشش این سازمان هستند و از تمام خدمات قابل ارائه سازمان بهرهمند میشوند.
مدیرکل امور خانواده و بانوان بهزیستی کشور با اشاره به اینکه در حال حاضر تعداد ۲۷۸ هزار خانوار زن سرپرست خانوار تحت پوشش سازمان هستند، تصریح کرد: این خانوارها از مستمری ماهیانه برخوردار هستند و از تمام خدمات قابل ارائه سازمان بهرهمند می شوند. به طور متوسط سالانه حدود ۲۰ درصد به تعداد بانوان سرپرست خانوار تحت پوشش اضافه میگردد.
اسعدی تصریح کرد: در سال ۱۴۰۲، حدود ۳۵ هزار خانواده واجد شرایط پشت نوبت، در راستای سیاست پذیرش افراد پشت نوبت و حذف صف انتظار، تحت پوشش سازمان قرار گرفتهاند و بر حسب نیاز و شرایط ایشان از تمام خدمات قابل ارائه سازمان بهرهمند شدهاند.
مدیرکل امور خانواده و بانوان بهزیستی کشور در بخش دیگری از صحبتهایش درباره تأمین مسکن زنان سرپرست خانوار گفت: یکی از اقدامات سازمان بهزیستی، پرداخت کمک هزینه تأمین ودیعه مسکن است که با توجه به افزایش تورم و افزایش هزینههای تأمین مسکن به خصوص در کلانشهرها طی سالهای اخیر، پیگیریهای لازم بمنظور افزایش اعتبار و بهره مندی تعدادی بیشتری از بانوان سرپرست خانوار انجام شده است. همچنین سازمان ساخت مسکن برای این قشر را نیز در دستور کار دارد.
اسعدی درباره پرداخت وام به زنان سرپرست خانوار گفت: سالانه به بانوان سرپرست خانوار تحت پوشش، آموزش مهارتهای کارآفرینی و کسب و کار، مهارتهای زندگی، فنی و حرفهای، آشنایی با قوانین کار و تأمین اجتماعی، اصول ایمنی در محیط کار، اطلاعرسانی و آگاه کردن خدمت گیرندگان از مزایای بیمههای تأمین اجتماعی و بازرگانی به تعداد قریب به ۱۲۰۰۰ نفر ارائه می شود.
وی ادامه داد: همچنین به تعدادی از بانوان سرپرست خانوار که موفق به کسب مدرک مهارتی شدهاند سرمایه کار بلاعوض پرداخت میشود.
مدیرکل امور خانواده و بانوان بهزیستی کشور درباره اقدامات توانمندسازی زنان سرپرست خانوار گفت: از دیگر اقدامات قابل انجام توسط این سازمان برای بانوان سرپرست خانوار تحت پوشش میتوان به موارد آمادهسازی شغلی، پرداخت سرمایه کار، راهاندازی کسب و کارهای گروهی، پرداخت حق بیمه اجتماعی زنان و دختران شهری و روستایی، تأمین هزینه تحصیل فرزندان دانش آموز و دانشجوی بانوان سرپرست خانوار تحت پوشش، اشاره کرد.
معافیت یکی از فرزندان ذکور زنان سرپرست خانوار از خدمت سربازی
وی ادامه داد: همچنین ارائه تسهیلات معافیت سربازی جهت یکی از فرزندان ذکور زنان سرپرست خانوار تحت پوشش فاقد همسر از دیگر خدماتی است که به این گروه از زنان ارائه میشود و فرزندان ذکور واجد شرایط خانوادههای تحت پوشش از انجام خدمت سربازی معاف میشوند.
اسعدی با اشاره به آموزش مهارتهای زندگی ویژه زنان سرپرست خانوار و اعضا خانواده این زنان گفت: زنان سرپرست خانوار از آموزش مهارتهای پیش از ازدواج، مهارتهای زندگی خانوادگی، مهارتهای زندگی، افزایش سطح سواد سلامت با تأکید بر آموزش مراقبت از سلامت و… بهرهمند شده اند.
وی ادامه داد: همچنین پرداخت کمک هزینه بهبود تغذیه خانوادههای تحت پوشش، تشکیل گروههای همیار بانوان سرپرست خانوار، اجرای برنامه تأمین مالی خرد با رویکرد بانکداری پیوندی، غربالگری سلامت جسمی بانوان خانوادههای تحت پوشش، مداخلات تخصصی مددکاری اجتماعی در مراقبت از خانوادههای تحت پوشش با رویکرد مدیریت مورد (با اولویت زنان مطلقه) از دیگر برنامههای این دفتر است که به زنان سرپرست خانوار ارائه میشود.
وی درباره برنامههای مددکاری با اولویت زنان مطلقه گفت: این برنامه با بهره گیری از ظرفیت ایجاد شده در کلینیکهای مددکاری اجتماعی و با هدف تقویت خانوادهها، ارتقای سلامت اجتماعی، تلاش برای ماندگاری زندگی زوجها و مدیریت و کاهش آسیبها به خانوادههای تحت پوشش ارائه میشود.
فرآیند توانمندسازی بانوان سرپرست خانوار ۳ سال است
مدیرکل امور خانواده و بانوان بهزیستی کشور همچنین در خصوص خروج از چرخه حمایت گفت: مدت زمان حمایت، پرداخت مستمری و انجام فرایند توانمندسازی بانوان سرپرست خانوار ۳ سال است. لذا چنانچه خانوار پس از دریافت خدمات توانمندسازی، طی مدت سه سال به توانمندی لازم دست نیابد، پرداخت مستمری تا ۶ ماه بعد نیز ادامه مییابد.
وی ادامه داد: در صورت ارتقای توانمندی خانوادههای تحت پوشش با توجه به نمره مکتسبه پرسشنامه وضعیت توانمندی خدمت گیرنده و گزارش مددکار اجتماعی مبنی بر تأیید تغییر وضعیت خدمت گیرنده و افزایش دهک درآمدی بالاتر از ۵، امکان خروج از چرخه فراهم میشود.
منبع: خبرگزاری مهر