صندوق بیمه کشاورزی در بودجه۹۷ دارای ردیف اختصاصی میشود
تاریخ انتشار: ۲۶ آبان ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۵۶۶۵۹۴۴
عضو هیئت مدیره صندوق بیمه کشاورزی گفت: با رایزنیهای صورت گرفته، صندوق بیمه کشاورزی در بودجه ۹۷ دارای "ردیف اختصاصی" میشود.
یکی از بخشهای بسیار مهم در اقتصاد، بخش کشاورزی است که در کشور ما جزو بخشهای پرخطر محسوب میشود اما از آنجایی که فعالیت در بخش کشاورزی ارتباط مستقیم با امنیت غذایی داشته و از اهمیت بالایی برخوردار است باید از اهرمهایی برای ترغیب افراد به سرمایهگذاری در این حوزه استفاده کرد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
به گزارش اقتصاد آنلاین به نقل از تسنیم، در کشور ما تنها راهی که برای حمایت از بخش کشاورزی به صورت رایج در نظر گرفته شده "بیمه کشاورزی" بوده که بعد از به وجود آمدن حوادث طبیعی میتواند تا حدودی غرامات کشاورزان را جبران کرده و این قشر را به ادامه فعالیت در این بخش ترغیب کند؛ برای اطلاع از مسائل جاری در صندوق بیمه کشاورزی گفتوگو با "تورج سعیدی" عضو هیئت مدیره صندوق بیمه کشاورزی را در زیر می خوانید:
قرار بود که در لایحه بودجه اعتبارات مربوط به صندوق بیمه کشاورزی از بند 10 و 12 مدیریت بحران خارج شده و ردیف ویژهای داشته باشد آیا این موضوع هم اکنون اجرا شده؟ توضیحاتی را دراین مورد ذکر کنید.
سعیدی: وضعیت صندوق بیمه کشاورزی از نظر اصول پایهای هیچ نقصی نداشته و تمام امکاناتی که در ارتباط با بهبود عملکرد و تأثیر آن بر بخش کشاورزی لازم است فراهم شده همچنین در تدوین برنامه ششم خلایی که به آن اشاره کردید در ارتباط با تأمین سهم دولت وجود داشت که بعضاً سبب بروز برخی از مشکلات در زمینه تأمین اعتبار غرامات میشد و به همین علت در برنامه ششم توسعه ردیف بودجه مشخصی با تخصیص 100 درصد اختصاص پیدا کرد.
در بودجه سال 96 با توجه به اینکه زودتر از برنامه ششم تدوین شده بود این ردیف ذکر نشده اما برای بودجه سال 97 پیشنهادات را دادهایم و همکاران ما آن را در لایحه نیز آوردهاند و امید میرود در سازمان برنامه و بودجه نیز این بخش آورده شده در مجلس نیز پذیرفته شود.
این اقدام سبب میشود که خلاء قانونی ما رفع شده و جهت دهی کمکهای دولتی به صورت واضح و روشن در بودجه وجود داشته باشد و دارای قابلیت برنامهریزی شود و میتوانیم امیدوار باشیم کمکهایی که دولت میکند با پیشنهاد داده شده انتظارات بیمهگذاران از بیمه کشاورزی مرتفع شود.
ما یک صندوق دولتی هستیم که هیچ انتفاعی ندارد؛ در سال زراعی گذشته بیش از 30 میلیارد تومان حق بیمه دریافت کردیم و 1300 میلیارد تومان دولت تعهد داده و مجموعه این دو رقم به کشاورزان پرداخت شده و هر ساله هم تقریباً روند به همین صورت است.
وضعیت عمل دولت به تعهدات خود در مورد بیمه کشاورزی با توجه به مشخص نبودن ردیف بودجه آن تا کنون به چه صورت بوده است؟
سعیدی: تعهدات در تمام دولتها دارای فراز و نشیب بوده و با توجه به اینکه صندوق بیمه کشاورزی در بانک کشاورزی تعریف شده در برخی از دولتها بانک کشاورزی از منابع خود برای پرداخت خسارات کشاورزان کمک کرده و هم اکنون هم که صندوق دارای ردیف بودجه است بانک از پرداختهای این چنینی منع شده و هم به تقویت بانک کشاورزی و هم به تقویت بخش کشاورزی میانجامد چراکه این منابع باید در بخشهای توسعهای سرمایهگذاری شود نه اینکه به صورت غرامت پرداخت شده و در دیون دولت جای بگیرد.
وضعیت صندوق بیمه کشاورزان در کشور ما در مقایسه با سایر کشورها چگونه است؟
سعیدی: ما از نظر تعداد محصولاتی که زیر پوشش بیمه قرار دادهایم بعد از ایالات متحده آمریکا بیشترین تعداد را داشته و از نظر تعداد خطراتی که برای آنها بیمه نامه تعریف شده نیز بینظیر هستیم چراکه در کشور ما تعداد زیادی از خطرات در معرض محصولات کشاورزی هستند و باید بتوان تولیدات را از آنها مصون داشت.
در برخی از محصولات مانند صنعت طیور کشور که دارای پوشش فراگیر هستیم و در سطح دنیا بینظیر عمل کرده و صاحب سبک هستیم. به عنوان مثال بالای یک میلیارد قطعه جوجه در کشور تولید میکنیم؛ در سال گذشته ما 80 درصد این میزان را بیمه کردهایم تصور بر این است اگر این میزان با بیمههای اجباری دیگر مانند بیمه شخص ثالث خودرو مورد مقایسه قرار گیرد نیز از آن پیشی میگیرد؛ البته این میزان هم مورد نظر ما نبوده و باید به 100 درصد برسد و کسری این میزان نیز عمدتا مربوط به تولیدکنندگانی است که در واحدهای غیرمجاز اقدام به تولید میکنند.
در بخش دام، زراعت و باغبانی سالانه بیش از یک میلیون و 200 هزار بیمهگذار در صندوق بیمه کشاورزی داریم و به همین تناسب در بقیه امور بیش از 35 در صد از مزارع باغات و دام را بیمه میکنیم و هدف ما نیز این است که در سالهای آینده این میزان را ارتقا داده و از ظرفیتی که برای تولید در کشور داریم برای توسعه بیمه کشاورزی استفاده کنیم.
برخی از استانهای کشور با عوامل خطر بیشتری دست به گریبان هستند و سرمایهگذاری در بخش کشاورزی در آنها دارای خطر بالایی است برنامه ویژهای در این حوزه دارید؟
سعیدی: باید این را در نظر داشت که کشاورزی در تمام استانهای کشور با مشکلات زیادی دست به گریبان است و هر منطقهای به نوع خاص از عوامل قهر طبیعی دچار هستند و در این زمینه باید ساز و کارهای پیشگیرانه اتخاذ شود که صندوق بیمه کشاورزی در این زمینه وظیفه مستقیم ندارد و جهاد کشاورزی در این حوزه باید ورود داشته باشد.
البته این آمادگی در صندوق بیمه کشاورزی وجود دارد تا حدی که مأموریت اصلی صندوق مورد لطمه واقع نشود به وزارت جهاد کشاورزی کمک کند.
سال گذشته برای پرداخت غرامات کشاورزان مشکلات زیادی پیش آمد و در نهایت دولت مجبور به فروش اوراق مشارکت شد آیا امسال نیز این چالشها بعد از پایان سال زراعی این مشکلات به وجود میآید؟
سعیدی: ما هم پیگیر این موضوع هستیم و هر هفته جلساتی برگزار کرده و در سازمان برنامه و بودجه حضور مستمر داریم و البته این را باید گفت که مسئولان سازمان برنامه و بودجه نیز در این زمینه رویکرد مناسبی دارند و آنچه را که در توان دارند دریغ نمیکنند و پیشبینی این است که بعد از مسجل شدن بدهیها، سازمان برنامه و بودجه در این زمینه ورود پیدا کرده و برای صندوق منابع لازم را تأمین میکند.
ضریب خوداتکایی بیمه هم اکنون به چه میزان است و باید به چه میزان برسد تا صندوق وضعیت مطلوبی داشته باشد؟
سعیدی: ضریب خود اتکایی برای هر محصول و هر منطقه متفاوت است و نمیتوانیم بگوییم که به چه میزان برسیم میتوانیم به منابع مردمی برای پرداخت غرامات اکتفا کنیم؛ اما ما باید سالانه 1200 تا 1300 میلیارد غرامت به مردم پرداخت کنیم اگر بخواهیم به خوداتکایی برسیم باید همین میزان منابع را جمعآوری کنیم اما این گونه بیان کردن مسئله سادهنگری است.
موضوعات کشاورزی پیچیدگیهای ویژه خود را با توجه به مناطق و اقلیمهای مختلف دارد در نظر بگیرید ما در خراسان رضوی، آذربایجان، فارس و قزوین انگور تولید میکنیم اما در استانهای مختلف همین محصول با خطرات مختلفی رو در رو بوده و کیفیت محصول آن نیز متفاوت است و برای همین در موقعیتهای متفاوت ضریب خوداتکایی تفاوت دارد ممکن است در مورد برخی از محصولات ما بتوانیم به خوداتکایی برسیم اما واضح است در مورد برخی از محصولات همواره به کمک دولت نیاز داریم این موضوع در همه دنیا به همین صورت بوده که دولت حضور قدرتمند دارد بنده عقیده دارم در محصولات اساسی نمیتوانیم نقش دولت را نادیده بگیریم و دولت باید همیشه حضور داشته باشد تا بتوانیم خدمات مؤثری را به بخش کشاورزی ارائه بدهیم.
منبع: اقتصاد آنلاین
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.eghtesadonline.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «اقتصاد آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۵۶۶۵۹۴۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
بهرهمندی بیماران خاص از حمایتهای دارویی خاص
دکتر فرهاد خدایی با اشاره به اینکه ارتباط الکترونیکی تأمیناجتماعی و بیمه سلامت، ارتباطی دائمی است و اطلاعات بیمارانی که تحت پوشش تأمیناجتماعی و در دسته بیماران مشمول حمایت از صندوق بیماران خاص هستند، بهصورت مستمر به بیمه سلامت ارسال میشود، اظهار کرد: صندوق حمایت از بیماران خاص و صعبالعلاج، در دولت سیزدهم و در سازمان بیمه سلامت برای حمایت مؤثرتر از همه آحاد جامعه در برابر هزینههای بیماریهای پرمخاطره و بیماریهای مزمن تشکیل شده است. هر ساله اعتبار مشخصی در بودجه برای حمایت از این بیماران پیشبینی میشود و در اختیار این صندوق قرار میگیرد. بیماران خاص و صعبالعلاج تحت پوشش تأمیناجتماعی نیز با معرفی و ارائه اطلاعات از سوی این سازمان، علاوه بر خدمات درمانی تأمیناجتماعی؛ مشمول حمایتهای مورد تعهد صندوق یادشده و کاهش سهم فرانشیز پرداختی هستند.
وی افزود: مهمترین مشکل این بیماران که بیشترین مراجعات آنان را در پی دارد مربوط به هزینههای داروهای مورد مصرف آنان است. تا پیش از این، بیماران خاص تحت پوشش تأمیناجتماعی، بعد از تهیه داروهای تجویزی باید به واحدهای خسارات متفرقه مدیریتهای درمان تأمیناجتماعی در استان خود مراجعه میکردند تا مابهالتفاوت سهم مورد تعهد این صندوق در مورد داروهای مشمول را دریافت کنند. با جلسات و نشستهای متعددی که میان تأمیناجتماعی و بیمه سلامت برگزار شد در حال حاضر، ارتباط برخط داروخانهها با سازمان بیمه سلامت برقرار شده است. به این ترتیب سهم موردتعهد صندوق بیماریهای خاص و صعبالعلاج در همان لحظه نسخهپیچی در داروخانه محاسبه و از فرانشیز پرداختی بیمهشده کسر میشود. درواقع دیگر نیازی به مراجعه حضوری این بیماران به واحدهای خسارات متفرقه نیست. در خصوص اتصال سایر مراکز پاراکلینیک مانند فیزیوتراپی، آزمایشگاه، سیتیاسکن، ام.آر.آی و ... به این سامانه نیز هماهنگیها و جلسات بین این دو سازمان هنور در حال پیگیری است.
معاون خرید راهبردی ادارهکل درمان غیرمستقیم سازمان تأمیناجتماعی افزود: بیماران خاص و صعبالعلاج از این پس در هنگام مراجعه به داروخانهها برای دریافت داروهای تجویزی، چنانچه داروی تجویزی برای آنان از داروهای مشمول حمایت صندوق بیماران خاص و صعبالعلاج باشد، بهصورت برخط و خودکار از حمایت این صندوق در زمینه فرانشیز دارو بهرهمند خواهند شد و نیازی به اقدام خاصی از سوی این بیماران نیست.
وی همچنین گفت: در مورد بیماران مبتلا به بیماریهای پرمخاطره مانند هموفیلی، تالاسمی، ام.اس، سرطان، اوتیسم و بیماریهای ژنتیک و برخی دیگر از بیماریها، بهرهمندی از حمایت صندوق بیماران خاص و صعبالعلاج، منوط به تشکیل پرونده در مدیریتهای درمان تأمیناجتماعی استانها است. در مورد بیماریهای مزمن دیابت و فشار خون نیز امکان نشاندار شدن بیماران به عنوان بیمار مشمول این حمایتها، توسط پزشکان متخصص و در سامانه نسخهنویسی الکترونیک فراهم شده است.
خدایی در مورد هزینههای بستری بیماران خاص و صعبالعلاج نیز گفت: طبق ابلاغ وزارت بهداشت و درمان، بیمارستانها ملزم شدهاند مقررات مربوط به حمایتهای صندوق بیماران خاص و صعبالعلاج را در سامانه مدیریت اطلاعات بیمارستانی (HIS) ثبت کنند. به این ترتیب در بیمارستانهای طرف قرارداد بیمههای پایه، سهم این صندوق از هزینههای درمان بیمار بهصورت برخط و خودکار محاسبه میشود. در بیمارستانهای خصوصی غیرطرف قرارداد بیمههای پایه نیز این بیماران میتوانند بعد از ترخیص و با ارائه اسناد و مدارک هزینههای بیمارستانی به واحدهای خسارات متفرقه، سهم صندوق یادشده را دریافت کنند.
گفتنی است طبق بند (ن) تبصره ۱۷ قانون بودجه ۱۴۰۱ حمایتهای ویژهای برای بیماران خاص و صعبالعلاج در نظر گرفته شده و صندوق ویژهای برای حمایت از این بیماران در دولت سیزدهم تشکیل شده است. موضوع فعالیت این صندوق، فراهمآوردن زمینه تأمین مالی بهینه داروها، تجهیزات پزشکی، کالاها و خدمات سلامتمحور مرتبط با بیماری خاص و صعبالعلاج مشتمل بر خدمات ارتقای سلامت، خدمات پیشگیرانه، خدمات تشخیصی و درمانی، خدمات بازتوانی و توانبخشی و مراقبتهای دورهای و تسکینی، خدمات پرستاری و درمان در منزل و نظایر آن است فهرست آن به تصویب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی رسیده است.
منبع: خبرگزاری ایسنا