نیاز ۲۰ هزار میلیارد ریالی منازل سیلزده برای تأمین لوازم خانگی
تاریخ انتشار: ۲۸ اردیبهشت ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۳۸۰۸۲۳۸
طبق بررسی مرکز پژوهشهای مجلس، در صورتی که دولت بابت تأمین لوازم خانگی هر خانوار سیل زده ۱۵ میلیون تومان تسهیلات بپردازد، حداقل ۲۰ هزار میلیارد ریال منابع مالی مورد نیاز خواهد بود که پیشنهاد شده این رقم به واحدهای تولیدی اختصاص یابد.به گزارش بلاغ،مرکز پژوهشهای مجلس در گزارشی به ارائه برآوردی از تعداد واحدهای مسکونی خسارت دیده و پیشبینی تسهیلات مورد نیاز برای تأمین لوازم خانگی این واحدها و همچنین ارائه تحلیلی از وضعیت موجود صنعت لوازم خانگی پرداخته است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
در این گزارش آمده است: در پی وقوع سیل در انتهای سال 1397 و ابتدای سال 1398 خسارتهای شدیدی به تعدادی از استانهای کشور وارد شد.
یکی از وظایف حاکمیت در مدیریت این بحران، توجه به مشکلات افراد آسیب دیده و تلاش برای رفع آنها است. دولت، مجلس و سایر نهادها از جمله نهادهای لشکری و امدادی برای جبران خسارتهای ایجاد شده و برگرداندن اوضاع به شرایط مناسب، برنامههای متعددی را اجرا کردند و اقداماتی نیز در دستور کار دارند. از جمله برنامههای دولت در حمایت از سیلزدگان، اعطای وام به منظور تأمین لوازم خانگی مورد نیاز است.
بر اساس اظهارات موجود، مقرر شده که مبلغ 15 میلیون تومان وام برای تأمین لوازم خانگی به هر خانوار حادثه دیده اعطا شود. به عبارتی هدف این است که تمهیداتی اندیشیده شود تا تهدید ایجاد شده به فرصت تبدیل شود و تقاضای بالقوه خانوارهای سیل زده محرک بخش تولید شود.
به همین منظور در بخش اول این گزارش برآوردی از تعداد واحدهای مسکونی خسارت دیده و پیشبینی تسهیلات مورد نیاز برای تأمین لوازم خانگی بر اساس آخرین اخبار و گزارشهای موجود ارائه میشود.
در بخش دوم تحلیلی از وضعیت موجود صنعت لوازم خانگی کشور ارئه و در نهایت راهکار پیشنهادی مطرح میشود. در تهیه این گزارش از نظرات انجمنهای تخصصی مرتبط و صاحب نظران این حوزه استفاده شده است.
1. برآورد تعداد واحدهای مسکونی سیلزده در استانهای مختلف کشور و برآورد تسهیلات مورد نیاز برای تهیه لوازم خانگی
بنا به گزارش معاون امور بازسازی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی برآوردهای صورت گرفته تا تاریخ ۲۷ فروردین ۹۸ حاکی از آن است که سیل اخیر به 132 هزار واحد مسکونی خسارت زده است.
از این تعداد 52 هزار واحد تخریب شده و مابقی نیاز به تعمیر دارند. شایان ذکر است که این آمار نهایینیست و احتمال افزایش آن وجود دارد. از سویی بر اساس گزارش پژوهشکده سوانح طبیعی وابسته به بنیاد مسکن آمار خسارتهای سیلاب در اسفندماه 1397 و فروردین ماه 1398 در برخی از استانهای سیلزده به شرح جدول 1 است.
همان طور که اشاره شد آمار نهایی خانوارهای سیلزده تا زمان نگارش این گزارش مشخص نشده است. اما چنانچه آمار موجود ملاک برآورد نیاز خانوارهای حادثهدیده به لوازم خانگی قرار گیرد، بیش از 100 هزار واحد مسکونی یا کاملاً خراب شده یا نیاز به تعمیرات اساسی دارد.
لذا در قالب این گزارش میزان تقاضا و تسهیلات مورد نیاز برای لوازم خانگی در قالب دو سناریو، سناریوی اول تأمین هزینه 100 درصد بسته لوازم خانگی مطابق جدول 3 برای همه واحدهای مسکونی خسارت دیده از سیل تأمین شود و سناریوی دوم تأمین هزینه 100 درصد بسته لوازم خانگی برای واحدهای مسکونی کاملاً تخریب شده و 50 درصد بسته لوازم خانگی برای واحد های مسکونی که نیاز به تعمیر دارد، برآورد شده است.
1-1 . انواع گروه کالایی صنعت لوازم خانگی و پراکندگی جغرافیایی آنها در کشور
گروههای کالایی ذیل صنعت لوازم خانگی از تعدد و تنوع ریادی برخوردار است که در ادامه به گروههای عمده آن اشاره شده است.
انواع محصولات سرمایشی و گرمایشی شامل یخچال، یخچال فریزر، فریزر، کولر، پنکه، آب سردکن، بخاری، سماور، آبگرمکن، پکیج، شومینه، سیلندر گاز، هیتر و...
انواع محصولات صوتی و تصویری شامل تلویزیون، ضبط صوت، رادیو، دیویدی و...
انواع ماشینهای شوینده شامل ظرفشویی، لباسشویی، کهنهشور و...
انواع ظروف شامل چینی، کریستال، بلور، تفلون، چدن، نقره، ملامین، سرامیک، استیل، قوری،کتری، سیلور، لعابی، آبکاری شده و...
انواع سرویسها و ابزار آشپزخانه شامل قاشق، چنگال، کارد و چاقو، چایخوری و قهوهخوری، ادویهدان و نمکدان، جارو، ظروف نگهداری مواد غذایی، سطل، سبد، نردبان، سینک و...
انواع محصولات پخت و پز شامل اجاق گاز، کبابپز، باربیکیو، سرخکن، مایکروفر، مایکروویو، هواپز و...
سبد محصولات شامل جاروبرقی، اتو، آبمیوهگیری، سشوار، چرخ گوشت، آسیاب، چایساز، ساعت، چرخ خیاطی، ترازو، قهوه جوش و...
انواع قطعات شامل: انواع الکتروموتور، کمپرسور، شیر کنترل، شیرآلات، ترموکوبل، رگولاتور، جرقهزن، سیم و کلید و پریز، بوردهای الکترونیک، هواکش و...
پراکندگی جغرافیایی: آذربایجان شرقی، اردبیل، اصفهان، البرز، تهران، چهارمحال و بختیاری، خراسان رضوی، خراسان جنوبی، خوزستان، سمنان، سیستان و بلوچستان، فارس، قزوین، قم، کرمان، کرمانشاه، کردستان، گیلان، گلستان، لرستان، مرکزی، منطقه آزاد ارس، مازندران، همدان، هرمزگان، یزد.
بیشترین تمرکز در تولید لوازم خانگی در استانهای تهران، خراسان رضوی، آذربایجان شرقی، اصفهان، مرکزی و البرز است.
1-2 . برآورد هزینه بسته پیشنهادی لوازم خانگی خانوارهای سیلزده
به منظور تأمین لوازم خانگی مورد نیاز سیلزدگان یک کالا از هر یک از گروههای کالایی مذکور انتخاب شده و با توجه به متوسط قیمت این محصولات در سال 1397 ، ارزش بسته انتخابی این محصولات در دو وضعیت قیمت حداقل محصولات و قیمت متوسط محصولات برآورد شده است. در جدول 2 ارزبری و متوسط قیمت محصولات مختلف لوازم خانگی ارائه شده است.
سناریوی اول: برآورد هزینه بسته انتخابی لوازم خانگی برای 132 هزار واحد مسکونی سیلزده
در جدول 3 مشخصات بسته انتخابی لوازم خانگی ارائه شده است:
مأخذ: محاسبات بر گرفته از اطلاعات دریافتی از انجمن صنایع لوازم خانگی ایران
توضیحات:
اجاق گاز مزبور، اجاق سه شعله مبله ساده خواهد بود.
قیمت ماشین لباسشویی 40.25 میلیون ریال متوسط قیمت ماشین لباسشویی اتوماتیک (50 میلیون ریال) و نیم اتوماتیک (35 میلیون ریال) است. از سویی با توجه به نوسانات قیمتهای ظروف و انتخاب تعداد اقلام برای این گروه کالایی و سایر محصولات مورد نیاز مانند اتو قیمت این محصولات هم قابل تغییر است. لذا مبلغ مجموع 150 میلیون ریال با استفاده از تغییرات قیمتی دو ردیف ماشین لباسشویی و ظروف آشپزخانه قابل پیشبینی است.
اقلام پیشنهاد شده در جدول مزبور بر حسب شرایط و نیاز خانوارهای آسیبدیده قابل جایگزینی است.
همان طور که در جدول 3 مشخص شده است در صورت انتخاب محصولات لوازم خانگی با حداقل قیمت، دولت باید حدود 150 میلیون ریال به هر خانوار تسهیلات پرداخت کند. با فرض 132 هزار خانوار سیلزده مجموع تسهیلات مورد نیاز حدود 20 هزار میلیارد ریال برآورد میشود. با لحاظ قیمت متوسط برخی از لوازم خانگی رقم مذکور به بیش از 25 هزار میلیارد ریال افزایش مییابد.
سناریوی دوم: برآورد هزینه بسته انتخابی لوازم خانگی شامل 100 درصد هزینه برای 52 هزار واحد مسکونی احداثی و 50 درصد هزینه برای 80 هزار واحد مسکونی تعمیری با توجه به اطلاعات جدول 3 بابت تأمین 100 درصد هزینه بسته لوازم خانگی پیشنهادی برای 52 هزار واحد مسکونی احداثی حدود 7.8 هزار میلیارد ریال و بابت تأمین 50 درصد هزینه بسته لوازم خانگی برای 80 هزار واحد مسکونی تعمیری حدود 6 هزار میلیارد ریال تسهیلات نیاز است. در مجموع تسهیلات مورد نیاز در سناریوی دوم حدود13.8 هزار میلیارد ریال برآورد میشود.
این محاسبات با توجه به انتخاب 132 هزار خانوار، رقم تخمینی است. دولت میتواند با محاسبه خانوارهای آسیبدیده قطعی، برآورد دقیقتری از تسهیلات مورد نیاز ارائه کند. نکته دیگر اینکه نیاز واحدهای خسارتدیده به اقلام فوق متغیر میتواند باشد، لذا لازم است استانداریها، فرمانداریها و یا بخشهای نظارتی محلی با توجه به شرایط خانوارهای آسیبدیده، میزان نیاز به اقلام لوازم خانگی آنها را مشخص کنند.
با توجه به مقادیر قابل توجه تسهیلات برآورد شده و به منظور استفاده صحیح از این منابع، ارائه راهکارهایی برای اصابت این منابع به تولیدکنندگان لوازم خانگی کشور و رونق تولید در این صنعت حائز اهمیت است.
از این رو در ادامه وضعیت صنعت لوازم خانگی کشور و ظرفیتهای ایجاد شده در این صنعت مورد بررسی قرار گرفته است.
2 . وضعیت تولید لوازم خانگی در کشور
در صنعت لوازم خانگی کشور 450 واحد فعال هستند که این تعداد یک میلیون و 300 هزار اشتغال به صورت مستقیم و غیرمستقیم ایجاد کرده است. گردش مالی سالانه لوازم خانگی طی سالهای 90 تا 97 معادل 8 میلیارد دلار است. در جدول 4 روند تولید انواع محصولات لوازم خانگی طی سالهای 1397 - 1390 ارائه شده است.
همان طور که آمار جدول 4 نشان میدهد تولید محصولات خانگی در سال 1397 به ویژه در برخی از محصولات از جمله تلویزیون رنگی، یخچال و فریزر، ماشین لباسشویی نسبت به سال قبل کاهش چشمگیری داشته و در برخی موارد در مقایسه با سال 1396 تقریباً به نصف کاهش یافته است. روند کاهشی تولید برخی از لوازم خانگی در نمودار 1 نشان داده شده است.
در جدول 5 وضعیت تقاضا برای تولیدات لوازم خانگی ایرانی ارائه شده است:
مقایسه آمار تولید و متوسط تقاضای انواع محصولات لوازم خانگی ایرانی این نتیجه را به ذهن متبادر میکند که در سال 1397 بنا به دلایل مختلف از جمله کاهش قدرت خرید مردم از یک سو و مشکلات تولیدکنندگان ناشی از جهش ارزی، تأمین نقدینگی و تأمین قطعات و تجهیزات مورد نیاز تولید و تأخیر در تعدیل قیمتها، تولید و متعاقب آن فروش انواع محصولات لوازم خانگی درکشور کاهش یافته است. با توجه به ظرفیتهای موجود در این صنعت به نظر میرسد، تقاضای ایجاد شده ناشی از سیل اخیر میتواند در رونق بخشی این صنعت مؤثر باشد.
راهکارهای پیشنهادی:
1 . پیشنهاد میشود تسهیلات در نظر گرفته شده برای تأمین لوازم خانگی خانوادههای آسیبدیده از سیل به جای اینکه به صورت وام در اختیار
متقاضیان قرار گیرد، در قالب یک خط اعتباری در اختیار بانک عامل قرار گیرد. اعتبار اختصاص یافته به این منظور در بانک عامل بلوکه شده و
نسبت به قراردادهای منعقد شده تا رقم مورد نظر با هر واحد تولیدی در مقابل دریافت تضمین و با نظارت وزارت صمت متناسب با پیشرفت
مراحل تولید در اختیار واحد تولیدی قرار گیرد. تعداد محصول تحویلی واحدهای تولیدی طرف قرارداد باید به صورت ماهیانه مشخص باشد.
تحت هر شرایطی چنانچه واحد تولیدی نتواند تعداد محصول تعهد شده را تحویل دهد، دو هفته قبل از خاتمه زمان تعهد ملزم به اطلاع رسانی به وزارت صمت است تا در اسرع وقت جایگزین دیگری با پرداخت ضرر و زیان متعهد اولی (تولیدکننده اول) برای محصول مورد نظر مشخص و محصول به موقع توزیع شود.
به منظور ارزیابی توان تولیدی واحدهای تولیدی مشارکتکننده در طرح، دولت میتواند از مشاوره تشکلها و انجمنهای تخصصی مرتبط استفاده کند. با توجه به زمانبر بودن ساخت و تولید محصولات لوازم خانگی ضروری است، برنامهریزیها و ساز و کارهای لازم برای توزیع به موقع این محصولات و تحویل به خانوارهای حادثهدیده انجام گیرد. به ویژه در تأمین و توزیع لوازم خانگی واحدهای مسکونی تعمیری باید تسریع شود (حتماً باید لوازم خانگی ایرانی خریداری شود) در خصوص واحدهای احداثی به نسبت قراردادهایی که برای تحویل واحدها وجود دارد و با توجه به زمان تحویل این واحدها، باید از هماکنون نسبت به انعقاد قرارداد با تولیدکنندگان برای تولید این محصولات و در نتیجه توزیع به موقع این محصولات اقدام شود.
با توجه به پراکندگی تولیدکنندگان لوازم خانگی، پیشنهاد میشود مبلغی به عنوان هزینه حمل محصولات نیز در سرجمع تسهیلات اعطایی اضافه شود تا حمل توسط فروشنده انجام شود.
در صورت انعقاد قرارداد با واحدهای تولیدی با هدف کاهش قیمت تمام شده محصول، دولت میتواند در تأمین مواد اولیه از منابع اصلی (به عنوان مثال از واحد فولاد مبارکه و مجتمعهای پتروشیمی) همکاری کند. به عبارتی با هدف کاهش قیمت تمام شده محصولات لوازم خانگی،امکانی فراهم شود که مواد اولیه تولیدکنندگان مشارکتکننده در این طرح، از منابع اصلی تأمین شود و نیازی به خرید از بازار نباشد.
2 . پیشنهاد میشود تسهیلات در نظر گرفته شده برای تأمین لوازم خانگی خانوادههای آسیبدیده از سیل در قالب یک خط اعتباری در اختیار بانک عامل قرار گیرد. اعتبار اختصاص یافته به این منظور در بانک عامل بلوکه شود.
- وزارت صمت با حضور تشکلها و انجمنهای تخصصی مرتبط با لوازم خانگی، طی قراردادی ضمن توافق بر قیمتهای لوازم خانگی، تقاضای برآورد شده را بین تولیدکنندگان لوازم خانگی سهمیهبندی کنند.
تولیدکنندگان مشخص شده توسط وزارت صمت، می توانند با ارائه حواله تضمین خرید و ارائه تضامین مشخص شده در قرارداد به بانک عامل متناسب با سهمیه تولید مشخص شده از قبل، معادل 70 درصد از ارزش حواله صادره را با نظارت وزارت صمت به طور همزمان دریافت کند. ( 30 درصد مابقی پس از اتمام ساخت و تحویل کالا پرداخت میشود)
- حواله دریافتی توسط بانک از طریق وزارت صمت به آسیبدیدگان معرفی شده توسط نهادهای ذی صلاح برای تحویل گرفتن لوازم خانگی از نمایندگیهای مجاز ارائه شود.
- پیشنهاد میشود چنانچه واحد تولیدی مشارکتکننده در این طرح، نمایندگی فروش در شهرستانهای سیلزده نداشته باشد، محصولات لوازم خانگی توسط ادارات مرتبط تابعه سازمانهای صنعت، معدن و تجارت استانها توزیع شود.
منبع: بلاغ مازندران
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.bloghnews.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «بلاغ مازندران» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۳۸۰۸۲۳۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
۸ هزار خودروی وارداتی تحویل مردم شد
عباس علی آبادی وزیر صمت در حاشیه جلسه پاسخگویی به نظرات و مشکلات شهروندان در مرکز ارتباط مردمی ریاست جمهوری ظهار کرد: اولین تلاش ما در حوزه خودرو تولید کمی است و امسال رشد تولید بهتری خواهم داشت. سال گذشته تولید خودرو هشت درصد رشد داشت و امسال برنامهریزی شده این رقم به بیش از ۱۵ درصد برسد.
وی افزود: برنامه وزارت صمت رونق واردات است. تاکنون ۱۳۳ هزار خودروی وارداتی ثبت سفارش شده که از این تعداد ۵۰ هزار خودرو در گمرکات کشور است. البته این روندها تا حدودی کند است، اما به زودی این خودروها عرضه خواهد شد. تاکنون ۸۰۰۰ خودروی وارداتی به مردم تحویل داده شده است.
بازبینی آئین نامه واردات خودروهای کارکرده
وزیر صمت با تاکید بر اینکه واردات خودرو ادامه خواهد داشت، تصریح کرد: واردات خودروهای دست دوم امسال هم در قانون بودجه دیده شده و آئین نامه واردات هم تنظیم و برای دولت ارسال شده است. در حال حاضر این کار از مسیر مناطق ویژه در حال اقدام است و در سایر زمینهها هم انجام خواهد شد.
وی گفت: همچنین در حال بازبینی در آئین نامه واردات خودروهای دست دوم با کمک نمایندگان مجلس و همکاران وزارت صمت در بخشهای تخصصی هستیم تا واردات این خودروها با کمترین عارضه و مشکل انجام شود.
وزیر صمت افزود: در بازار خودرو به دلیل اینکه این محصول تبدیل به یک کالای سرمایهای شده نیاز کاذب هم وجود دارد، این در حالیست که خودرو کالای سرمایهای نیست، بلکه کالای مصرفی است.
علی آبادی اضافه کرد: رویکرد تحولی وزارتخانه این است که خودروها به سمت خودروهای آینده از جمله خودروهای برقی حرکت کند که هم چالش بنزین و هم چالش محیط زیست حل شود؛ در همین راستا هم امسال چند نمونه خودروی برقی در تولیدات داخلی هم عرضه خواهد شد. همزمان باید نسبت به ایجاد جایگاههای شارژ خودروها اقدام کنیم. البته امکان شارژ شبانه در منازل از همین حالا میسر است و شارژرهای خانگی را در اختیار اکثر صاحبان خودروهای برقی قرار میدهیم که برای مسافتهای روزانه مناسب است.
وی گفت: خودروهای جدید در سال جاری با کیفیتها و استانداردهای بهتر عرضه میشود، بنابراین از مردم میخواهیم از خرید خودرو و ذخیره آن در پارکینگها خودداری کنند، چرا که این کار تلف کردن سرمایههای ملی است.
وزیر صمت درباره خصوصیسازی خودروسازان نیز گفت: به دنبال این هستیم که دخالت دولت را حداقل و نقش مردم را حداکثر کنیم و این موضوع در خودروسازی هم در دستور کار است، اما این شرکتها سهامی عام و داراییهای مردم هستند، بنابراین در خصوصیسازی باید از روشهای قانونی انجام شود. بر این اساس واگذاری داراییها از طریق وزارت اقتصاد و واگذاری مدیریتی با همکاری وزارت صمت خواهد بود که در حال انجام است.
آخرین وضعیت واردات لوازم خانگی
علی آبادی درباره برنامه این وزارتخانه برای واردات لوازم خانگی در سال جاری، اظهار کرد: کشور در حوزه لوازم خانگی خوداتکا و خودکفا است. مشکل اصلی کشور در حوزه لوازم خانگی نبود بازار است و در تلاش هستیم بازارهای صادراتی را به روی تولیدکنندگان باز کنیم. به همین دلیل نمایشگاهی هم در اردیبهشت ماه ترتیب داده شده تا بتوانیم برای محصولات داخلی بازاریابی کنیم.
وی افزود: همچنین در سازمان توسعه تجارت به دنبال این هستیم که با استفاده از معاهدات بینالمللی تجارت را به نفع صادرات آسان کنیم.
علی آبادی در پاسخ به اینکه پیشتر بحثهایی درباره واردات لوازم خانگی مطرح شده بود، گفت: ما واردات هیچ کالایی را ممنوع نمیکنیم. اما اگر قانون واردات کالایی را ممنوع کرده باشد، طبق قانون عمل میکنیم. اما اگر قانون واردات کالا را ممنوع نکرده باشد، ممنوعیت جدید ایجاد نمیکنیم و با تعرفه گذاری از ساخت داخل حمایت میکنیم. در مجموع در حال حاضر با واردات کالایی که قانون اجازه داده باشد، مخالفتی نداریم. سیاست شخص خود من این است که باید مسیر تولید هموار و مسیر وارداتی که کالای مشابه داخل دارد ناهموار باشد. چراکه هدف حمایت از صنعت و اشتغال داخلی است، اما به طور کلی تابع قانون هستیم.
وزیر صمت همچنین با اشاره به مشکلات بازار لاستیک، اظهار کرد: مشکلات در حال حاضر بیشتر از همین جنسی است که در بازار خودرو وجود دارد. با این حال در سال جدید توسعه تولید در دستور کار قرار گرفته است.
وی درباره مشوقهای صادراتی نیز گفت: مشوقهای صادراتی باید به قدر کافی وجود داشته باشد و یکی از این راهها امتیاز صادراتی است که در حال رایزنی با بانک مرکزی هستیم و توافقات اولیه هم در این رابطه صورت گرفته و به زودی آن را اطلاع رسانی میکنیم.
باشگاه خبرنگاران جوان اقتصادی صنعت ، تجارت و کشاورزی