درسهای سئول برای جاده مخصوص
تاریخ انتشار: ۲ بهمن ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۶۶۱۷۳۳۵
صنعت خودروسازی ایران و کرهی جنوبی، تقریباً به صورتی همزمان آغاز به کار کردند، با این حال آمارها گویای آن هستند که این صنعت در کشور کره جنوبی، به موفقیتهایی بسیار بیشتر از صنایع خودروسازی ایران دست یافت و اکنون جایگاهی جهانی یافتهاست.
کره جنوبی اکنون هفتمین کشور خودروساز جهان و در سال ۲۰۱۵ پنجمین خودروساز بزرگ جهان بوده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
تاریخچه یک صنعت جهانی در مدار ۳۸ درجه
صنعت خودروسازی کشور کره جنوبی، با تصویب قوانینی در سال ۱۹۶۲ میلادی به صورت رسمی پایهگذاری شد. شرکتهای بزرگی نظیر «هیوندایی»، «دوو»، «کیاموتورز» و«سانگ یانگ» از جمله این شرکتها بودند. آغاز کار اغلب این شرکتها با ساخت خودروهای دستساز آغاز شد.
هرچند آغاز فعالیت صنعت خودروسازی در این کشور بسیار کند و کم حجم بود و تولیدکنندگان این کشور در سال ۱۹۶۷ تنها موفق شدند که ۷ هزار دستگاه خودرو تولید کنند، اما این توانستند در سال ۱۹۸۸ به تولید یک میلیون دستگاه برسند و این میزان تولید. تنها ۲۰ سال بعد و در سال ۲۰۰۸ به ۳.۸ میلیون دستگاه رسید. تعداد تولید خودرو این کشور در سال ۲۰۱۸ میلادی به بیش از ۴ میلیون دستگاه رسید و تبدیل به هفتمین تولید کننده بزرگ خودرو در جهان شد. البته این تعداد دستگاه نسبت به دوران اوج تولید خودرو در این کشور و در سال ۲۰۱۱، حدود پانصدهزار دستگاه کاهش یافته است.
کشور کره جنوبی اکنون هفتمین تولید کننده بزرگ خودرو در جهان است.
خودروسازی در کره جنوبی هفت مرحله را طی کرده است. این مراحل شامل مرحله دوران خودروهای دستساز، خودروهای ساخته شده با قطعات وارداتی، خط مشی و سیاست برای تولید خودروهای کاملاً بومی، حرکت از سیاست جایگزینی واردات به توسعه صادرات، بهبود رقابت بینالمللی در دهه ۱۹۸۰، توسعه فناوری در دهه ۱۹۹۰ و سرمایهگذاری بیشتر با توجه به روند فعلی تولید است.
صنعتی که بخشی از یک برنامه بود
دولت کره جنوبی از ابتدای روند نوسازی صنایع خود، برنامهای کلان را طرحریزی کرد. مطابق این برنامه در این کشور بخشهای خاصی از صنعت و اقتصاد انتخاب و سرمایهگذاریها و کمکهای دولتی به این بخشهای خاص سرازیر شد. صنایع بالادست صنعت خودرو نیز در این کشور با تشویق فراوان، فعال شدند و در نتیجه کار خودروسازان بسیار آسانتر شد. تشکیل واحدهای بزرگ فولاد، فلزات غیرآهنی، پتروشیمی و صنایع الکترونیکی، به پیشرفت صنعت خودروسازی در این کشور کمک شایانی کردند
دولت کره جنوبی از چهار راه حل «وامهای صادراتی با نرخهای بهره ترجیحی، نرخ استهلاک تصاعدی، صندوقهای حمایت از تولید برای صادرکنندگان و معافیت تعرفهای و تخفیفهای دولتی بابت واردات کالاهای سرمایهای، نهادههای واسطهای و مواد خام که در داخل تولید نمیشود، برای تقویت صنعت خود استفاده کرد. جالب آنجا بود که این برنامهها همگی با طرحهای پیشنهادی سازمانهای بینالمللی ناهمخوان بودند و به مقامات این کشور، توصیههای دیگری شده بود.
با این حال مدیران و برنامهریزان در کشور کره، برنامههای خاص خود را طرحریزی و پیادهسازی کردند. در راستای همین برنامههای کلان بود که اعتبارات بانکی در این کشور نیز در سالهای ۱۹۶۲ تا ۱۹۸۵ به شدت جیرهبندی شده و بخش عمده آنها به صنایع مورد تایید دولت از جمله خودروسازیها اختصاص مییافت.
اتحاد میان خودروسازان کوچک و حمایت از صنایع بزرگ خودروسازی، از دیگر برنامههایی بود که دولت کره جنوبی برای ارتقا این صنعت در پیش گرفت.
یکی دیگر از رویکردهای دولت کره جنوبی آن بود که واحدهای کوچک صنعتی با یکدیگر ادغام شده و با تشکیل واحدهای بزرگ، بتوان ضمن تولید بهتر و ارزانتر، به بازارهای صادراتی نیز دست یافت. از همین رو بود که با تشویق دولت، دو تولید کننده کوچک خودرو در سال ۱۹۶۵ در یکدیگر ادغام و تبدیل به شرکتهای بسیار بزرگ شدند. همچنین خودروسازهای کرهای در عین برخورداری از حمایتهای همه جانبه دولتی، سرمایهگذاریهای مشترک فراوانی را با خودروسازان مطرح جهان صورت دادهاند.
بدین ترتیب کل برنامه کلان اقتصادی این کشور، همراه با برنامههای سیاسی، فرهنگی و اجتماعی، به صورت هماهنگ و در یک مسیر مشخص شروع کردند. اقدامات اساسی در جهت توسعه فرهنگی، آموزشی، سیاسی و مانند آن در کشور کره جنوبی کمک کرد تا برنامه صنعتی این کشور نیز به خوبی پیشرود و صنعت خودروی کرهی جنوبی در چارچوب سیاستهای کلان صنعتی در این کشور، توانسته است به موفقیتها امروز خود دست یابد.
قوانین حمایتی، در خدمت یک برنامه کامل
دولت کرهی جنوبی از همان آغاز برنامه توسعه صنعت خودرو این کشور، قوانینی را برای حمایت از خودروسازان این کشور به تصویب رساند. در سال ۱۹۶۲ قانونی در کره جنوبی تصویب شد که از صنعت خودرو در کشور کره حمایت میکرد. در همین دوران بود که دولت کرهجنوبی برای حمایت از خودروسازی داخلی، اقدامات حمایتی سختگیرانهای را صورت داد و با تصویب قوانین تعرفهای، مانع از واردات بیرویه خودرو خارجی شد. از جمله این قوانین سختگیرانه، تصویب قوانین برای اعطای مجوز خودروسازی در این کشور بود.
این امر از حضور شرکتهای بسیار کوچک در این عرصه ممانعت میکرد و فرصت را برای سرمایههای بزرگ فراهم میساخت. بطور مثال خودروسازان میبایست یک میلیون متر مربع زمین در اختیار میداشتند و خطوط تولید شاسی، بدنه، رنگ و مونتاژ کارخانه خود را افتتاح میکردند تا بتوانند در این عرصه فعالیت کنند.
اما از میزان این قوانین حمایتی پس از مدتی و اندک اندک کاسته شد تا خودروسازان کرهای ناچار باشند در رقابت با خودروسازان خارجی، کیفیت و کمیت محصولات تولیدی خود را بالا ببرند. بطور مثال دولت کره جنوبی در سال ۱۹۶۲ واردات خودرو را ممنوع اعلام کرد، اما آرام آرام و تا سال ۱۹۸۶، از میزان محدودیتهای مربوط به ورود خودرو کاسته و تعرفه واردات خودرو تا ۱۰ کاهش داده است.
خودروی هیوندا مدل «اکسل» اولین مدل موفق خودروی کرهای در بازارهای جهانی بود.در عین حال دولت کره جنوبی هرگز فراموش نکرد که در کنار رشد کمی، خودروسازان باید توسعه کیفی محصولات خود را نیز در دستور کار قرار دهند تا در رقابت با خودروسازان بزرگ و بینالمللی، شکست نخورند. برهمین اساس در سال ۱۹۷۳ دولت صنایع خودروسازی در این کشور را موظف کرد تا براساس طرح بلند مدت «ارتقا تولید خودرو»، به جای واردات قطعات منفصل و مونتاژ آن، برنامه خود برای تولید خودروی داخلی را ارائه دهند. براساس فشارهای ناشی از همین برنامه بود که میزان داخلیسازی خودرو در این کشور از ۲۱ درصد در سال ۱۹۶۶ به ۹۲ درصد در سال ۱۹۸۱ رسید.
نظارتی که هرگز متوقف نشد
با وجود آنکه در دههی ۱۹۹۰ و با موفقیت بیش از پیش صنعت خودروسازی کره جنوبی در سطح جهانی، میزان قوانین نظارتی و حمایتی دولت این کشور در ارتباط با صنایع خودروسازی کاهش یافت، اما دولت کره جنوبی هرگز نظارت بر این صنعت را متوقف یا رها نکرد.
خودروسازان کرهای برای بهبود جایگاه خود در عرصه جهانی خودروسازی، به شدت بر تولید خودروهای با کیفیت تاکید کردهاند و دولت کرهی جنوبی ضمن تصویب قوانین مربوط به نظارت بر کیفیت تولیدات داخلی، شرکتهای کرهای را تشویق کرد تا به سرمایهگذاری در این زمینه بپردازند. برهمین اساس شرکتهای کرهای بخش تحقیق و توسعه کارخانههای خود را راهاندازی کردند و توانستند به تولید طرحهای کاملاً داخلی برسند.
نقش دولت کره جنوبی، هنوز به پایان نرسیده است. قوانین در کشور کره جنوبی به صورت مداوم بازنگری و بهروز میشوند و «شورای ملی رقابتپذیری» این کشور که در سال ۲۰۰۸ تاسیس شده است، موظف است که به صورت منظم به بازنگری در قوانین و مقررات بپردازد و اگر دریافت که یک قانون کارکرد خود را از دست داده یا تبدیل به مانعی برای صنایع کرهای شده است، برای حذف آن اقدامات لازم را انجام دهد.
برنامهای که موفق بود
صنایع خودروسازی در کره جنوبی همزمان با ایران آغاز به فعالیت کردند. تقریباً از همان حمایتی برخوردار شدند که صنایع خودروسازی ایرانی نیز برخوردار بودهاند. جالب آنجا است که صنعت خودروسازی ایران حتی کمکهای بسیار بیشتری را نسبت به کره جنوبی دریافت کردهاند و در عین حال ایران به عنوان یکی از کشورهای دارای منابع ارزان انرژی و مواد معدنی، با هزینه به مراتب کمتری این منابع را در اختیار صنایع خود قرار داده است.
هر دو کشور از همکاری خودروسازهای بزرگ جهان بهره میبردند و قوانین مربوط به ممنوعیت واردات خودرو یا تعرفههای سنگین بر روی آنها در هر دو کشور رعایت شده است. خودروسازی در هر دو کشور، صنعتی کلیدی محسوب شده و همواره جزو اولویتهای برنامهریزان بوده است.
آمارها نشان میدهند که دستکم تا سال ۱۹۸۰ میلادی، میزان تولید خودرو در ایران، بیشتر از میزان تولید خودرو در کره جنوبی بوده و ایران وضعیت بهتری نسبت به کره جنوبی داشته است. اما از یکسو جنگ هشت ساله تحمیلی، تا حدی صنعت خودروسازی ایران را عقب انداخت و از سوی دیگر سیاستهای حمایت بیحد و حصر از خودروسازان در ایران، برخلاف کره جنوبی همچنان ادامه یافتهاند. در عین حال کره جنوبی در عین حمایت از خودروسازان، برنامههای بزرگ و کلانی را برای توسعه آموزش و پرورش، مراکز دانشگاهی، مراکز علمی و تحقیقاتی، مراکز فرهنگی و مانند آن تدارک دید تا بتواند نسلی توانمند و فعال را برای اشتغال در بازار کار کشور خود، تربیت نماید.
امروزه باید پذیرفت که برنامههای پیاده شده برای پیشرفت صنعت خودروسازی در کره، توانستهاند به موفقیتهای بسیار بیشتری نسبت به صنایع خودروسازی ایرانی دست یابند. برخلاف صنایع خودروسازی ایرانی، دولت کرهی جنوبی هرگز نقش بنگاهداری را برعهده نگرفت و تنها به نقش سیاستگذارانه اکتفا کرد، اما این سیاستگذاری بسیار موفقتر از ایران بوده است.
گزارشهای تطبیقی متعددی درباره دلایل موفقیت صنعت خودروسازی کره جنوبی و عدم موفقیت صنعت خودروسای ایران، نگارش و به مسوولان امر ارائه شده است. تجربه کره جنوبی در خودروسازی نشان میدهد صرف تصویب و اجرای قوانین و سیاستهای مشابه، نمیتواند منجر به نتایجی یکسان در دو کشور متفاوت شود. اجرای سیاستهای مربوط به یک صنعت، هرگز به تنهایی کافی نیست و سیاستگذاری بر روی یک صنعت خاص، بدون پرداختن به دیگر ابعاد اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی نمیتواند به نتیجهای موفقیت آمیز تبدیل شود.
منابع:
- مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، سیاستگذاری برای توسعه مبتنی بر صنعت و فناوری: درسهایی از مقایسه ایران و کرهجنوبی، ۱۳۹۴
- یگانه موسوی و امین قبادی، درسهایی از تجربه خودروسازی در کشور کره جنوبی، ۱۳۹۵
- مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، مطالعه تطبیقی صنعت خودروسازی در کشورهای مختلف جهان، ۱۳۹۵
برچسبها کره جنوبی رونق تولید خودرو خودرو سازی ایرانمنبع: ایرنا
کلیدواژه: کره جنوبی رونق تولید خودرو خودرو سازی ایران کره جنوبی رونق تولید خودرو خودرو سازی ایران
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.irna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایرنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۶۶۱۷۳۳۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
به حدی خودرو وارد شده که در بنادر جا نداریم
وزیر صنعت، معدن و تجارت با بیان اینکه حدود ۵۰هزار خودروی وارداتی در گمرکات کشور وجود دارد، گفت: مشکل فعلی برای واردات خودرو نداشتن فضای کافی در بنادر کشور است و تعداد زیادی خودرو روی کشتی داریم.
به گزارش مشرق، عباس علیآبادی، وزیر صنعت، معدن و تجارت درباره آخرین وضعیت واردات خودرو در سال جدید اظهار داشت: تا امروز برای واردات ۱۳۰ هزار خودرو ثبت سفارش انجام شده است و این روند کماکان ادامه دارد و مردم برای خرید خودروی خارجی عجله نکنند و آن را با قیمت بالا از افرادی که بهدنبال سوءاستفاده هستند، خریداری نکنند.
وی افزود: حدود ۵۰ هزار خودروی وارداتی نیز در گمرکات کشور وجود دارد و بهترتیب به مردم واگذار میشود و سرعت تحویل خودروهای وارداتی به مردم بهزودی افزایش مییابد.
بهحدی خودرو وارد شده که دیگر در بنادر جا نداریم
وزیر صنعت، معدن و تجارت ادامه داد: مشکل فعلی برای واردات خودرو نداشتن فضای کافی در بنادر کشور است و تعداد زیادی خودرو روی کشتی داریم.
وی تصریح کرد: ما به واردات خودرو افتخار نمیکنیم بلکه افتخار ما خودروهای ساخت داخل است که امیدواریم امسال خودروهای بسیار باکیفیت به مردم عرضه کنند و تحویل خوبی در صنعت خودروسازی در سال جدید رقم بزنیم.
افزایش قیمت خودرو بهدلیل نوسانات دیگر بازار است
علیآبادی درباره عرضه و قیمتگذاری خودروهای داخلی گفت: تمام تلاش ما آن است که در بعد کیفی و کمّی و در ابعاد قیمتی رکوردیهای مناسبی برای عرضه به مردم داشته باشیم اما باید توجه داشت که خودرو در کشورمان کالای سرمایهای است هرچند من معتقد هستم که مصرفی است اما با وجود این، از نوسانات دیگر در بازار تأثیر میپذیرد.
وی اظهار داشت: مردم بدانند که در تولید و عرضه خودرو در بازار کسری وجود ندارد و اگر با حوصله برخورد کنند، نیاز آنها تأمین میشود.