به نقل از «الف»

آنهایی که هنوز از نحوه اجرای یارانه معیشت دولت گلایه دارند

تاریخ انتشار: ۲۸ بهمن ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۶۹۳۴۳۷۷

به گزارش ایسنا همزمان با افزایش قیمت بنزین و سهمیه بندی آن، دولت تصمیم گرفت مابه ازای مبلغ افزایش قیمت بنزین را به حساب سرپرستان خانوارهای مشمول که یارانه بگیر هستند، واریز کند. در راستای این تصمیم مبلغ یارانه معیشتی برای خانوارهای یک ‌نفره ۵۵ هزار تومان، برای خانوارهای دو نفره ۱۰۳ هزار تومان، خانوارهای سه ‌نفره ۱۳۸ هزار تومان، ‌خانوارهای چهار نفره ۱۷۲ هزار تومان و خانوارهای پنج‌نفره و بیشتر ۲۰۵ هزار تومان در نظر گرفته شد.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

به گزارش ایسنا، بعد از واریز نخستین یارانه معیشتی بنزینی به حساب سرپرستان خانوار در آذر ماه، تعدادی از کارگران و اقشار حقوق بگیر و کم درآمد که شاید در دهک های پایین جامعه قرار دارند، اعلام کردند موفق به دریافت این بسته حمایتی نشدند که در نهایت افزایش گلایه های مردم باعث شد تا ستاد شناسایی مشمولان بسته حمایتی معیشتی دولت در وزارت کار ساز و کاری برای اعتراض نسبت به عدم واریز بسته حمایتی تعریف کند تا خانوارهایی که این بسته را دریافت نکرده اند، بتوانند اعتراض خود را به دولت اعلام کنند. به همین منظور خانوارهایی که مشمول این بسته نیستند، می توانند برای ثبت درخواست رسیدگی اعتراض خود به سایت Hemayat.mcls.gov.ir مراجعه کنند و اگر نسبت به اطلاعات آن اعتراض دارند به دولت اجازه دسترسی به اطلاعات اموال خود را بدهند.

اما این اجازه پایان ماجرا نبود و خود موجب گلایه و اعتراض بیشتر مردم شد چراکه معترضان با اطلاعات و آمار و ارقام عجیب و متفاوت با شرایط زندگی خود (به گفته خودشان) مواجه می شوند.

مهرداد که به گفته خودش دفتر بیمه دارد یکی از معترضانی است که کمک معیشت به حساب خانواده اش، واریز نشده و می گوید: در حالیکه خانواده سه نفره ما یارانه بگیر است به دلیل گردش مالی بالای ۳۰۰ میلیون تومان و همچنین یک سفر خارج که دو سال پیش با همسر و فرزندم به ترکیه داشتم از این یارانه محروم شده ام.

او می گوید: متاسفانه هزینه هایی را که مشتریان بابت بیمه به حساب من پرداخت می کنند در این سامانه به عنوان تراکنش و گردش مالی ام محاسبه شده، در حالیکه این رقم را در نهایت به حساب صندوق بیمه مرکزی واریز می کنم و تنها درصدی نزد من باقی می ماند.

حسین یکی دیگر از معترضانی است که این کمک به حسابش واریز نشده و می گوید: ویزیتور یک شرکت مواد غذایی هستم و مشتریان هزینه خریدهای خود را به حساب من واریز می کنند و من در نهایت این رقم را باید به حساب کارخانه بازگردانم و به دلیل تراکنش بالا از کمک معیشت دولت محروم مانده ام و این بی انصافی است، چرا که مستاجر هستم و دارایی چندانی ندارم.

زن میانسالی که به گفته خودش مستمری بگیر بوده و به همراه پسر مجردش زندگی می کند نیز از حذف یارانه معیشتی خود گلایه دارد که بعد از اعتراض در سامانه و در جواب آمده که پسرم چون خودرو خارجی و درآمد نسبتا خوبی دارد و چند سفر خارجی داشته من نیز از این بسته باید محروم شوم.

به گفته او، پسرش برای آینده خود کار می کند و هزینه ای در زندگی من نمی کند، اما با توجه به اینکه مجرد بوده و من نیز به عنوان مستمری بگیر همسرم که راه درآمد دیگری ندارم از این کمک محروم مانده ام.

مریم که از حذف بسته معیشت مادر خود گلایه دارد نیز می گوید: متاسفانه در این سایت اگر دارایی افراد بی ارزش باشد، لحاظ نمی شود، اما اگر اندکی دارایی حتی متعلق به شخص دیگر داشته باشیم به ریز منتشر می شود. به شخصه افرادی را می شناسم که دارایی بالایی داشته و خودرو خارجی سوار می شوند و نه تنها هنوز یارانه بگیر هستند، بلکه مشمول کمک معیشت دولت هم شده اند.

علی نیز از محروم شدن خانواده چهار نفره خود از بسته معیشت دولت می گوید که پدر و مادرم هر دو بازنشسته فرهنگی هستند و فیش حقوقی هر دو آنها حتی بالاتر از ۵ میلیون تومان نیست و با وجودی که هنوز یارانه بگیر هستیم، این بسته به ما تعلق نگرفته است.

او تاکید می کند: خانواده ما دارایی خاصی به غیر از یک آپارتمان ۱۱۰ متری و یک خودرو ایرانی ندارد، اما در جواب اعتراض ما در سایت آمده «چون دو فرزند خانواده سفر خارجی داشته اند، بسته معیشتی دولت مشمول ما نمی شود».

غزل نیز که از تمکن نسبی خانواده خود می گوید، اما از تعلق نگرفتن سبد معیشت به پدر و مادرش گلایه دارد و توضیح می دهد: مادرم خانه دار و پدرم بازنشسته ذوب آهن است که بعضا هر چند ماه یکبار حقوقش را با تاخیر دریافت می کند و با وجودی که یارانه بگیر است، از دریافت یارانه معیشت محروم شده اند.

او می گوید: در جواب اعتراض پدرم در خصوص دریافت نکردن سبد معیشت، در سایت اعلام شده که به دلیل اینکه برادرم یک سفر خارجه و دو خودرو پراید مدل پایین دارد، پدرم نیز مشمول یارانه معیشت دولت نمی شود، در حالیکه برادرم حدود پنج سال پیش ازدواج کرده و هنوز یارانه اش را از پدرم جدا نکرده است.

او می گوید: برادرم در ابتدا خودرو پژو پارس داشت که بعد از ازدواج برای راحتی خود و همسرش آن را به خودرو پراید مدل پایین تبدیل کرد.

خانم دیگری که مشمول کمک معیشت دولت نشده و در سایت اعتراض زده می گوید: چطور وقتی مستمری بگیر هستم و تنها یک خانه کلنگی دارم جزو سه دهک پایین جامعه نیستم در حالیکه حقوقم حدود ۲ میلیون تومان است.

او ادامه می دهد: متاسفانه در جواب سامانه آمده به دلیل اینکه دخترم کارمند دولت بوده و گردش مالی خانواده ما سالانه بالاست مشمول این کمک نمی شویم در حالی که به غیر از حقوق مستمری من و حقوق دخترم درآمد دیگری نداریم. با این حال در پیگیری دوباره عنوان شده که مجدد امکان اعتراض وجود دارد، اما اگر در سامانه مستندات ما قبول نشد حتی در پیامی عنوان شده که احتمال قطع یارانه ما وجود دارد و اکنون دو دل هستم چراکه ممکن است یارانه مان نیز قطع شود.

اما مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان اصفهان با اشاره به آخرین وضعیت بسته حمایتی دولت به ایسنا، می گوید: باید توجه داشت دولت قصد ندارد بسته حمایتی جدیدی به مردم ارائه دهد و بسته معیشت همان کمک هزینه بنزین بود که دولت به دنبال افزایش قیمت بنزین به حدود ۶۰ میلیون نفر پرداخت کرد و در این میان افرادی که مشمول کمک معیشت دولت نشده اند، نسبت به این موضوع اعتراض دارند که البته دولت سامانه ای برای اعتراضات مردم در نظر گرفته است.

محسن نیرومند با بیان اینکه در اصفهان حدود ۳۰۰ هزار خانوار نسبت به عدم دریافت کمک معیشت دولت اعتراض کرده اند، تاکید می کند: البته آماری از اینکه به چه تعداد از معترضان اصفهانی کمک معیشت پرداخت شده، در دست نداریم، اما در کل کشور بعد اعتراض در سامانه حدود یک میلیون و ۹۰۰ هزار نفر کمک معیشتی دولت را دریافت کرده و به آمار ۶۰ میلیون نفر اضافه شده اند.

او توضیح می دهد: دلایل عدم تعلق بسته معیشتی بنزین به خانوارها، در سامانه به خود آنها اعلام می شود و حتی فرد می‌تواند پرینت دلایل را بگیرد و دوباره می توانند درخواست اعتراض بزنند البته باید استدلال جدیدی داشته باشند.

نیرومند با تاکید بر اینکه برای خانوارهایی که بسته حمایتی دولت را دریافت نکرده اند هنوز فرصت اعتراض وجود دارد، می گوید: مراحل مختلف اعتراض به این گونه است که اگر فردی استدلال های سامانه وسع را نپذیرفت، باید اجازه دهد دولت به مسائل مالی وی ورود پیدا کند و اطلاعات مالی اش را چک کند.

او در جواب برخی از این معترضین، توضیح می دهد: اگر فرزند ذکور خانواده ای بعد از  ازدواج هنوز عضو خانوار پدر باشد و عضویت خود را جدا نکرده، در مجموع اقدامات مالی وی برای همان خانوار پدری محاسبه می شود، چراکه سامانه هوشمند نیست.

مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان اصفهان می گوید: خانواده هایی که یارانه خود را جدا نکرده اند، اکنون نیز می توانند اقدام به این کار کنند و با درخواست مجدد در سامانه پدر و سرپرست اصلی خانوار دوباره مشمول بسته معیشت دولت می شوند.

او البته تاکید می کند که این جداسازی ارتباطی با اداره کار ندارد و فرد باید با مراجعه به پلیس +۱۰ یارانه معیشت خود را جدا کند و دوباره در آزمون وسع شرایط خانوار مورد بررسی قرار گرفته که در صورت تایید، آن خانوار مشمول کمک معیشت دولت قرار خواهد گرفت.

نیرومند در خصوص گلایه بسیاری از افراد که می گویند به دلیل یک یا دو سفر خارجی از دریافت این بسته معیشت دولت جا مانده اند، تصریح می کند: یک یا دو سفر خارج دلیلی برای قطع یارانه و یا عدم دریافت کمک معیشت دولت نیست ولی اگر خانواده ای از سال ۱۳۹۲ تاکنون سه سفر خارجی غیرزیارتی داشته، این موجب قطع یارانه و بسته معیشت خانواده آنها می شود.

 او در خصوص اموال و دارایی ها نیز توضیح می دهد: داشتن دو خودرو حتی اگر پیکان مدل پایین هم باشد و مجموع آن به ۵۰ میلیون تومان هم نرسد باعث قطع بسته معیشت دولت می شود.

مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان اصفهان ادامه می دهد: اگر درآمد یک خانواده دو نفره بالاتر از ۵ میلیون تومان باشد بسته معیشتی به آنها تعلق نمی گیرد، همچنین داشتن دو خودرو منزل بالای ۹۰۰ میلیون تومان، خودرو بالای ۳۰۰ میلیون تومان، دریافت وام ۳۰۰ میلیونی، داشتن سه کارگر بیمه شده و ... موجب حذف خانوارها از بسته معیشت دولت می شود.

او تصریح می کند: این موارد توسط سیستم بررسی می شود و به طور قطع سیستم نیز اشتباه می کند و این توان را ندارد که اطلاعات را به صورت هوشمند اندازه گیری کند.

او با تاکید بر اینکه بالای ۸۵ درصد اعتراضات بعد از رسیدگی به نوعی نابجا است، می گوید: البته مردم بعد از متوجه شدن موارد فوق، همچنان نسبت به عدم دریافت بسته معیشت دولت گلایه دارند به عنوان مثال می گویند «یک خانواده پنج نفری با داشتن دو خودرو پراید چطور می توانند متمکن باشند.

نیرومند تاکید می کند: متاسفانه این سامانه متمرکز در کل کشور است و استان ها هیچ اختیاری برای حذف، اضافه و تغییرات ندارند و مردم تنها از طریق این سامانه می توانند اعتراض خود اعلام کنند.

او می گوید: دولت در ابتدای این طرح اعلام کرد که به ۱۸ میلیون خانوار (۶۰ میلیون نفر) کمک معیشت پرداخت می کند که بعد از اعتراضات بسیار پذیرفت که تا دو میلیون خانوار دیگر را می تواند به این طرح اضافه کند و تا امروز حدود یک میلیون و ۹۰۰ هزار نفر برای دریافت بسته معیشت دولت به طرح اضافه شده اند.

اگرچه دولت راهی برای اعتراض مردم در خصوص عدم تعلق یارانه معیشتی درنظر گرفته و محدودیت زمانی برای اعتراضات خانوارها وجود ندارد، اما به نظر می رسد دولت و تصمیم گیران امر باید در برخی بندها و ارقام و هزینه های این بسته حمایتی تجدیدنظر کند، چراکه به گفته خانوارهای جامانده از این کمک، در راستی آزمایی این سامانه در ارائه اطلاعات و دارایی های آنها ایراداتی وجود دارد.

منبع: الف

کلیدواژه: کار و رفاه اجتماعی استان اصفهان بسته معیشت دولت افزایش قیمت بنزین برای خانوارهای یارانه معیشتی ۶۰ میلیون نفر یارانه معیشت مدیرکل تعاون میلیون تومان توضیح می دهد خودرو پراید هنوز یارانه برای اعتراض مستمری بگیر یارانه بگیر بسته حمایتی بسته معیشتی معیشتی دولت نسبت به عدم قطع یارانه ۳۰۰ میلیون اعتراض خود هزار تومان عدم دریافت خود را جدا او می گوید سفر خارجی مدل پایین گردش مالی جدا نکرده نکرده اند شده اند

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.alef.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «الف» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۶۹۳۴۳۷۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

کسری ۲۳۰ هزار میلیارد تومانی هدفمندی یارانه‌ها

مرکز پژوهش‌های مجلس در گزارشی درباره تبصره مربوط به هدفمندی یارانه‌ها در بودجه امسال، ناترازی درآمد-هزینه هدفمندی یارانه‌ها در سال ۱۴۰۳ را حداقل ۲۳۰ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی کرده است.

به گزارش اعتماد، این عدد که به نوعی «کسری» برنامه هدفمندی یارانه‌ها در سال جاری محسوب می‌شود؛ بر اساس مدل برآوردی این مرکز به دست آمده که اصلی‌ترین چالش آن، وضعیت نامناسب تحقق درآمد‌های هدفمندی و پیش‌بینی از ادامه آن در سال جاری است.

بازوی پژوهشی مجلس، مجموع منابع قانونی قابل تحقق هدفمندی در سال آینده حدود ۵۳۰ هزار میلیارد تومان برآورد کرده و می‌گوید که برخی ارقام مصارف مانند یارانه نان نیز دارای «کم برآوردی» است. همچنین منابع مورد نیاز برای اجرای طرح کالابرگ الکترونیکی نیز به وضوح مشخص نشده است که قرار است از کجا تامین شود. بنابراین کارشناسان این مرکز عدد ۲۳۰ هزار میلیارد تومان را برای ناترازی میان درآمد و هزینه هدفمندی یارانه‌ها عنوان کرده‌اند.

در سال ۱۴۰۱ کسری هدفمندی یارانه‌ها معادل ۷۲ هزار میلیارد تومان بود و در سال ۱۴۰۲ به رقم ۲۰۰ هزار میلیارد تومان رسید. از آنجا که اصلاحات قیمتی و غیر قیمتی حوزه انرژی چندین سال است که متوقف شده و قانون هدفمندکردن یارانه‌ها هم اصولا محدود شده به همین یارانه نقدی یا معیشتی که دولت دهک‌بندی‌های آن را نیز تغییر داده است. اما مرکز پژوهش‌های مجلس برآورد کرده که هدفمندی یارانه‌ها در سال‌های آینده با کسری بزرگ‌تری نیز مواجه شود.

تبصره هدفمندی یارانه‌ها در قوانین بودجه‌های سنواتی محل تقاطع منابع قابل توجه حوزه انرژی و مهم‌ترین تبصره در حوزه مقابله با فقر درآمدی در اسناد بودجه دولت است. دولت با تغییر رویکرد هر ساله تغییرات شکلی و محتوای بسیاری در این تبصره برای بهبود کارایی حمایت‌ها اعمال می‌کند تا مطابق با فلسفه اولیه هدفمندی، در راستای بهبود عملکرد مصارف یارانه در مبارزه با فقر در کشور باشد. اما گره زدن مستقیم سیاست‌گذاری انرژی و درآمد‌ها و هزینه‌های شرکت‌های دولتی حوزه انرژی به سیاست‌های رفاهی و حمایتی مشکلات فراوانی را به وجود آورده است.

مرکز پژوهش‌های مجلس بر این اساس پیش بینی کرده که «اوضاع نابسامان هدفمندی یارانه‌ها در سال ۱۴۰۳ نه تنها ادامه پیدا کند بلکه تشدید هم بشود.» زیرا تمام روند‌های مبنایی مخرب مانند ناترازی تولید و مصرف فرآورده‌های نفتی و فقدان هرگونه برنامه جامع جهت اصلاح این روند نادرست، بی‌انضباطی مالی، بیش‌برآوردی منابع و کم برآوردی مصارف و سایر عوامل همچنان مانند گذشته با قوت پابرجا هستند.

چرا کسری منابع وجود دارد؟

کاهش درآمد‌های حاصل از فروش فرآورده‌های نفتی در قانون هدفمندکردن یارانه‌ها و افزایش فشار مصارف پس از اصلاح یارانه ارز ترجیحی و انتقال مصارف آن به جدول هدفمندی یارانه‌ها دو لبه فشار بر کسری هدفمندی هستند.

در سمت منابع با افزایش مصرف داخلی فرآورده‌های نفتی امکان صادرات محصولات با ارزش سلب شده و قیمت ریالی فروش داخلی در مقایسه با صادرات ناچیز است و مقدار حقیقی آن هر سال کمتر می‌شود. روند افزایش مصرف داخلی فرآورده‌ها پس از آنکه دولت وقت را ناچار به اصلاح یک باره قیمتی در سال ۱۳۹۸ کرد، به دلیل همه‌گیری کرونا چندسالی متوقف ماند؛ اما به محض رفع محدودیت‌ها مجددا اوج گرفت و از میزان تولید داخلی فراتر رفت.

پیش از این جبران رفاهی اصلاح سیاست ارز ترجیحی ۴۲۰۰ تومانی بر عهده بودجه هدفمندی یارانه‌ها گذاشته شد؛ در حالی که قانون هدفمندکردن یارانه‌ها ارتباطی با سیاست‌های ارزی نداشته و افزایش درآمد‌های ناشی از اصلاح ارز ترجیحی بر منابع هدفمندی اثری ندارد و فقط منابع عمومی دولت را بیشتر می‌کند.

همچنین تأمین سالانه حدود ۸ تا ۱۰ میلیون تن آرد یارانه‌ای و پرداخت مابه‌التفاوت نرخ ارز ۴۲۰۰ تا ۲۸۵۰۰ تومانی به شرکت‌های بیمه‌گر (یا داروخانه‌ها) برای جلوگیری از افزایش قیمت دارو‌های بیمه پایه، بار مالی بزرگی بر هزینه‌های هدفمندی یارانه‌ها ایجاد می‌کنند.

در سال‌های ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ به ناچار هزینه واردات فرآورده‌های نفتی (بنزین و گازوییل) بیش از پیش به بار مالی هدفمندی افزود و در سال ۱۴۰۳ نیز صراحتا واردات فرآورده در مصارف جدول شماره ۱۴ لایحه بودجه منعکس شده است.

جبران ناترازی با بی انضباطی مالی

جبران ناترازی منابع و مصارف مذکور طی سال‌های گذشته با اقداماتی انجام شد که از منظر انضباط مالی، اصول بودجه‌ریزی و سیاست‌گذاری اقتصادی آسیب‌های فراوانی به همراه داشته است. از جمله این اقدامات عبارتند از: دریافت مجوز‌های خاص خارج از بودجه از نهاد‌هایی غیر از مجلس، دریافت تنخواه از بانک مرکزی، دریافت تنخواه از بودجه عمومی، عدم پرداخت مصارف شرکت‌های عرضه کننده انرژی، دریافت تسهیلات بانکی، دریافت خط اعتباری از بانک مرکزی، برداشت از منابع شرکت ملی نفت و گاز، تعویق در پرداخت مطالبات گندمکاران و انتشار اوراق غیرنقدی.

به‌طور مثال، در هفته آخر اسفندماه سال ۱۴۰۱ اوراق غیرنقدی به مبلغ ۵۰ هزار میلیارد تومان خارج از سقف بودجه منتشر شد و به سازمان هدفمندی یارانه‌ها جهت ایفای تعهدات و بانک کشاورزی برای تسویه خرید تضمینی گندم تخصیص یافت. حجم بالای انتشار اوراق بدون ضابطه آن هم در آخرین روز سال به هیچ عنوان با منطق کارشناسی سازگار نیست.

درآمد دولت از محل فروش فرآورده‌های نفتی

مرکز پژوهش‌های مجلس پیش‌بینی کرده که درآمد حاصل از فروش داخلی فرآورده‌های نفتی در سال ۱۴۰۳ از ۱۱۵ هزار میلیارد تومان فراتر نرود. زیرا با ثبات قیمت برای مصرف کننده نهایی، هزینه‌های پالایش و انتقال و کارمزد جایگاهداران عرضه فرآورده‌ها هر ساله رشد قابل توجهی پیدا می‌کند و برای تأمین آن عایدی دولت از فروش داخلی فرآورده کاهش می‌یابد. این امر به حدی طی سالیان پی در پی تکرار شده که دریافتی دولت از فروش داخلی برخی از فرآورده‌ها به صفر میل پیدا کرده است.

به‌طور مثال قیمت گازوییل یارانه‌ای برای خودرو ۳۰۰ تومان بر لیتر است که از این مبلغ به‌طور متوسط ۱. ۲۶۵ تومان سهم کارمزد جایگاه‌دار بوده و سهم دولت تنها ۳۵ تومان به ازای هر لیتر است. با روند موجود سال آینده نه تنها فروش داخلی گازوییل درآمدی برای دولت ندارد بلکه جهت تداوم عرضه آن باید مبلغی هم پرداخت شود.

اعتبار یارانه‌ها ثابت مانده است

اعتبارات یارانه نقدی در سال ۱۴۰۳ نسبت به سال ۱۴۰۲ ثابت بوده است. دولت ۳۱۵ هزار میلیارد تومان از مصارف هدفمندی یارانه‌ها را برای یارانه نقدی، معیشتی و کالابرگ الکترونیک در نظر گرفته است. در نتیجه باید مجدد انتظار داشت که اعتبارات یارانه تشویقی کالابرگ الکترونیک مانند سال گذشته از محل‌های دیگر تبصره هدفمندی تأمین شود.

بر اساس جداول بودجه، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی باید به ۱۹ میلیون خانوار یارانه کالابرگ الکترونیک پرداخت کند. به نظر می‌رسد گروه هدف برای اعطای یارانه تشویقی با توجه به منابع موجود، سخاوتمندانه انتخاب شده است که در صورت اجرا ممکن است به کسری منابع حاصل از هدفمندی دامن بزند.

یارانه نان

نان به عنوان یکی از تأمین کننده‌های اصلی کالری در ایران شناخته می‌شود از این رو گندم برای سیاست‌گذاران ارزش استراتژیک در امنیت غذایی کشور دارد. به همین دلیل دولت در ایران گندم را به قیمت تضمین شده که بالاتر از قیمت سر خرمن است از کشاورزان خریداری کرده و با قیمت یارانه‌ای برای مصارف نانوایی می‌فروشد. برای این منظور مطابق قانون هدفمندی یارانه‌ها، اعتباراتی در بودجه‌های سنواتی برای یارانه نان از محل هدفمندی یارانه‌ها اختصاص پیدا می‌کند. با افزایش قیمت خرید تضمینی گندم هر سال میزان اعتبار مورد نیاز برای یارانه نان افزایش پیدا کرده و این افزایش انگیزه‌های لازم برای رشد تولید داخلی و کاهش واردات را تقویت کرده است.

اعتبارات یارانه نان در تبصره ۸ لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ در حدود ۱۴۳ هزار میلیارد تومان است که نسبت به قانون سال گذشته ۱۵۰ درصد رشد داشته است. اعتبار در نظر گرفته شده برای یارانه نان در سال ۱۴۰۲ در حدود ۵۶ هزار میلیارد تومان بوده در حالی که دولت از بودجه سال گذشته حدود ۱۵۹ هزار میلیارد تومان برای یارانه نان پرداخت کرده است! این رقم نشان می‌دهد تا چه اندازه پیش‌بینی اعتبار در قانون بودجه سال گذشته خطا داشته و منجر به کسری تبصره هدفمندی شده است.

مرکز پژوهش‌های مجلس تخمین زده که اعتبار مورد نیاز برای یارانه نان در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ در حالت اول حدود ۱۹۲ هزار میلیارد تومان و در حالت دوم ۱۷۸ هزار میلیارد تومان باشد. تفاوت دو حالت برآوردی تنها در تفاوت در قیمت خرید تضمینی گندم است و سایر فروض در هر دو حالت یکسان است.