به نقل از «پارس نیوز»

تأمین درآمدهای دولت با کارآمدی نظام مالیاتی

تاریخ انتشار: ۴ آذر ۱۳۹۹ | کد خبر: ۳۰۰۸۴۳۲۹

مالیات یکی از ابزارهای ایجاد درآمد پایدار برای دولت محسوب می‌شود که نگاه ویژه به آن در ساختار اصلاح بودجه کشور ضروری است. در سال‌های اخیر اتکا  به درآمدهای نفتی در بودجه و نوسان در قیمت نفت به‌عنوان اصلی‌ترین منبع درآمدزایی کشور، کسری بودجه و تعویق انجام  بسیاری از پروژه‌ها را به همراه داشت. 
در همین راستا برای تهیه لایحه بودجه تلاش شد تا از ظرفیت‌های دیگری همچون سهم درآمدهای مالیاتی بهره بیشتری کسب گردد و گام‌های اساسی در راستای جایگزینی درآمدهای نفتی برداشته شود.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

از همین رو مؤلفه‌هایی مانند شناسایی منابع جدید مالیاتی، معافیت‌های مالیاتی، جلوگیری از فرار مالیاتی و مواردی ازاین‌دست در تأمین منابع مالی بودجه در دستور کار قرار گرفت.
در بسیاری از کشورها کسب درآمد از طریق مالیات به راهکاری مهم برای دولت تبدیل شده، به‌نحوی‌که در کشورهای پیشرفته نزدیک به ۸۰ درصد درآمد دولت‌ها از مسیر مالیات تأمین می‌شود. بااین‌حال اما هنوز این ابزار مهم آن‌طور که باید در کشورمان موردتوجه قرار نگرفته و نتوانسته حتی نیمی از هزینه‌های دولت را پوشش دهد. 
افزایش درآمدهای مالیاتی با راهکارهایی همچون حذف معافیت‌های غیرضروری، جلوگیری از فرار مالیاتی و افزایش مالیات ثروتمندان قابل وصول است و می‌تواند به جبران کاهش درآمدهای دولتی کمک نماید. از میان موارد مذکور، جلوگیری از فرار مالیاتی که طبق اعلام سازمان امور مالیاتی کشور، به حدود ۴۰ تا ۴۵ هزار میلیارد تومان می‌رسد، راهکاری است که نیاز به تصویب قانون جدید ندارد و بیشتر نظارت و جدیت دولت را می‌طلبد. این در حالی است که ایران ازجمله کشورهایی است که فرار مالیاتی به‌وفور در آن دیده می‌شود و از استانداردهای جهانی فاصله زیادی دارد.
در کشور ما کمتر از ۵۰  پایه مالیاتی تعریف شده است،اما مالیات تنها ۳۰ تا ۳۵ درصد درآمد‌های دولت را تشکیل می‌دهد و عدم پرداخت مالیات دهک‌های بالای جامعه و ثروتمندان، ایران را به بهشت مالیاتی آن‌ها تبدیل کرده است. در همین راستا مالیات بر املاک و خودروی لوکس در بودجه امسال دیده شد، اما تا پایان شهریورماه، دولت درآمدی از این محل کسب نکرده است. 
چنانچه این مورد به اجرا درمی‌آمد، می‌توانست در شرایطی که دولت با کسری بودجه روبه‌رواست،  ۱۰ تا ۵۰ هزار میلیارد تومان درآمدزایی کند. راهکار دریافت مالیات از دهک‌های بالای جامعه، مشمول  قشر متوسط و ضعیف نمی‌شود و باعث ایجاد فشار مضاعف بر آن‌ها نمی‌گردد. 
بدون تردید کارآمدی نظام مالیاتی، علاوه بر تأمین درآمدهای دولت می‌تواند به توسعه اقتصادی و دستیابی به اهداف و سیاست‌گذاری‌ها نقش کلیدی ایفا کند. دولت با استفاده از  ابزار مهم و اثرگذار مالیات، قادر خواهد بود هم کسری بودجه را پوشش دهد و هم رونق تولید را رقم بزند.
مالیات، درآمدی که تورم و تبعات منفی به همراه ندارد
علیرضا طاری بخش، معاون سابق رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور درباره اهمیت مالیات به عنوان یکی از راهکارهای مهم درآمدزایی و تأمین منابع برای بودجه سالانه کشور گفت: مالیات در ساختار بودجه تا قبل از اعمال تحریم ها، جدی گرفته نمی شد. درحالی‌که اگر مالیات به عنوان مهم‌ترین درآمد پایدار کشور مد نظر برنامه ریزان قرار گیرد، می تواند اتکا  به درآمدهای  نفتی را کاهش دهد. ضمن این‌که مالیات، بهترین منبع درآمد است، زیرا آثار منفی  درآمدهای نفتی، فروش دارایی‌ ها و سایر راه های کسری بودجه را به همراه ندارد، اما باید عادلانه، بجا و بموقع وصول گردد. 
طاری بخش اضافه کرد: یکی از راه های کاهش تورم، وصول مالیات است و یکی از بهترین منابع اخذ مالیات، درآمد اشخاص حقوقی، مالیات بر مشاغل و مالیات بر خدمات از جمله فعالیت های واسطه گری و دلالی است.
وی یکی از مهم‌ترین ارکان درآمدزایی از طریق مالیات را مالیات بر درآمد و مالیات بر مصرف عنوان کرد و افزود: مالیات به دلایل متعددی از جمله معافیت های مالیاتی غیرضرور، عدم وجود اطلاعات کافی و مشکلات و نواقص در اجرا، با ظرفیت واقعی وصول نمی شود. در همین راستا افزایش سهم مالیات بر درآمد در بودجه به اندازه ظرفیت واقعی مالیاتی کشور قابل توجیه است. 
طاری‌بخش با اشاره به پایین بودن میزان مالیات قابل وصول با توجه به ظرفیت های موجود در کشور بیان کرد: در کشورهای اروپایی نسبت وصول درآمدهای مالیاتی به نسبت تولید ناخالص داخلی در حدود ۲۵ تا ۳۰ درصد، آمریکای شمالی ۲۰ الی ۲۵ درصد، ترکیه  حدود ۲۰ درصد و پاکستان ۱۵ تا ۱۷ درصد است، درحالی‌که سهم وصول مالیات در ایران کمتر از ۷ درصد بودجه سالانه دولت است. 
وی با تأکید بر این‌که مالیات واقعی در کشور وصول نمی شود، افزود: قانون جامع و مانع مالیاتی وجود ندارد، ضمن این‌که معافیت های مالیاتی غیرضروری باعث کاهش اخذ مالیات شده است. دولت برای وصول مالیات واقعی به جای وارد کردن فشار مضاعف به بخشی از منابع مالیاتی، باید موارد استثنای مالیاتی و معافیت ها را کاهش دهد. 
معاون سابق رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور درباره مالیات بر نرخ سود سپرده های بانکیبیان کرد: وقتی سود سپرده بانکی بالاتر از تورم باشد، در واقع به سپرده گذار سود پرداختمی شود، اما اگر نرخ  سود سپرده کمتر از تورم یا در نقطه سر به سر باشد، در واقع سودی به سپرده گذار پرداخت نمی شود و وی درآمدی را کسب نمی کند که بتوان از آن مالیات گرفت. لذا اگر سود بانکی بالاتر از نرخ تورم  پرداخت شود، می توان با درنظر گرفتن دیگر جوانب  موضوع و سایر ملاحظات اقتصادی به وصول مالیات از سپرده ها اندیشید. 
وی درباره لزوم دریافت مالیات بر اشخاص حقیقی یا مشاغل تصریح کرد: بخش عمده ای از مشاغل در کشور شناسایی نشده اند و بخش شناسایی شده هم بر اساس ظرفیت واقعی، مالیات پرداخت نمی کنند. دولت باید به سمت منابعی که نقشی در وصول مالیات ندارند و یا نقش آ‌‌ن‌ها ناچیز است، برود.
طاری بخش، وصول مالیات از ثروتمندان را به عنوان منبعی برای درآمدزایی دولت دانست و افزود: در بسیاری از کشورهای پیشرفته دنیا، این نوع مالیات و مالیات بر عایدی سرمایه و نظایر آن یکی از پایه های مهم مالیاتی و کسب درآمد برای کشور محسوب می شود. 
وی ادامه داد: مهم‌ترین موارد وصول مالیات از ثروتمندان شامل کالاهای لوکس نظیر خودرو و املاک و حتی سرمایه گذاری در فلزات قیمتی مانند طلا  می‌شود  و قیمت روز آن‌ها مبنای وصول مالیات از میزان دارایی های دهک های بالای در آمدی جامعه است که بعد از محاسبه، امکان اخذ مالیات از آن‌ها وجود دارد. لازم به یادآوری است که نرخ مالیات بر ارزش افزوده طلا در برخی از کشورها بالاترین نرخ مالیات بر ارزش افزوده را تشکیل می دهد.
طاری بخش درباره عدم وصول مالیات از ثروتمندان در نیمه اول سال ۹۹  اظهار کرد: محاسبه و وصول این نوع مالیات نیاز به زیرساخت های جمع آوری و پردازش و ارسال اطلاعات به سازمان و تهیه گزارش های درون سازمانی است تا میزان آن ازطریق حسابرسی و محاسبه  مشخص گردد. ضمن این‌که وصول مالیات از افراد مزبور که در سال ۹۹ مشمول مالیات بر دارایی های  مد نظر قانون می شوند، به تأخیر بیفتد در سال‌های بعد نیز قابل وصول خواهد بود. بنا براین عدم وصول این مالیات تا کنون جای نگرانی نیست.
وی در مورد اهمیت مالیات بر ارزش افزوده گفت: در ایران بیش از ۵۰ درصد درآمدهای مالیاتی با احتساب عوارض شهرداری از محل مالیات بر ارزش افزوده تأمین می شود که در دوران تورم و هم دوران رونق اقتصادی حتی در صورت ثبات نرخ مالیات به تبعیت از میزان افزایش تورم و افزایش میزان فروش، میزان وصول مالیات و عوارض ارزش افزوده هم افزایش یابد.
طاری بخش در پایان سخنانش بیان کرد: بنابراین هم در دوران رونق اقتصادی و هم دوران تورم، مالیات بر ارزش افزوده مهم‌ ترین منبع وصول مالیات است و با توجه به اهمیت بالای این منبع مالیاتی ضرورت دارد سازمان امور مالیاتی، مدیریت ویژه ای در راستای سیاستگذاری، حسابرسی، نظارت و وصول مهم‌ ترین بخش وصول مالیات یعنی مالیات بر ارزش افزوده در سطح معاونت رئیس کل سازمان اعمال نماید.

 

منبع: پارس نیوز

کلیدواژه: درآمدهای مالیاتی تورم نرخ مالیات تورم درآمدهای مالیاتی نرخ مالیات مالیات بر ارزش افزوده سازمان امور مالیاتی درآمدهای مالیاتی وصول مالیات مالیاتی کشور فرار مالیاتی کسری بودجه معافیت ها طاری بخش

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.parsnews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «پارس نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۰۰۸۴۳۲۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

درآمدهای عمومی آذربایجان شرقی ۴۱ درصد افزایش یافت

جام جم آنلاین آذربایجان شرقی: واقف بهروزی در گفت‌ و گو با خبرنگاران با اشاره به عملکرد اداره کل امور اقتصادی و دارایی آذربایجان‌شرقی در حوزه‌ وصول درآمدهای عمومی و مولدسازی دارایی‌های دولت در سال گذشته، افزود: در حوزه وصول درآمدهای عمومی آذربایجان‌شرقی در سال‌های ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ به ترتیب شاهد تحقق ۱۲۲ درصدی و ۱۱۹.۲۳ درصدی نسبت به رقم مصوب بودیم.

وی اضافه کرد: برگزاری جلسات ستاد درآمد و تجهیز منابع استان آذربایجان‌شرقی با هدف پیگیری وصول و رشد درآمدهای استان به صورت ماهانه برگزار می‌شود، از همین رو، رشد ۶۴.۸۰ درصدی مصوب درآمدهای عمومی استان در سال ۱۴۰۱ نسبت به سال ۱۴۰۰ را شاهد بودیم.

وی ادامه داد: همچنین مجوز فروش ۲۴ فقره از املاک مازاد دستگاه‌های دولتی آذربایجان‌شرقی در سال ۱۴۰۲ اخذ شد.

مدیرکل امور اقتصادی و دارایی آذربایجان‌شرقی خاطرنشان کرد: در تبدیل اسناد دفترچه ای از تک برگ عادی به اسناد تک برگ دولتی نیز با افزایش مواجه بودیم که در سال گذشته این تعداد به ۱۷ هزار و ۵۱۸ فقره رسید.

درآمدهای عمومی آذربایجان شرقی در سال ۱۳۹۹، ۴۲ هزار میلیارد ریال مصوب شده بود که ۱۰۸ درصد معادل ۴۵ هزار میلیارد در سال ۱۴۰۰، ۶۵ هزار میلیارد ریال مصوب و ۷۶ هزار میلیارد ریال معادل ۱۱۶ درصد و در سال ۱۴۰۱ نیز ۱۰۰ هزار میلیارد ریال مصوب و ۱۲۲ هزار میلیارد ریال معادل ۱۲۲ درصد وصول شد.

برای سال ۱۴۰۲ نیز رقم مصوب ۱۵۰ هزار میلیارد ریال بود که ۱۷۸هزار میلیارد ریال معادل ۱۱۹.۲۳ درصد وصول شد.