حق‌خواهی شورا از دولت؛ سهم تهران را بپردازید
تاریخ انتشار: ۱۰ آذر ۱۳۹۹ | کد خبر: ۳۰۱۵۳۱۶۴
ساعت 24-بی‌مهری دولتی با شهرداری‌ها اتفاق تازه‌ای نیست، یک گلایه همیشگی است از سوی مدیران شهری. اینکه دولت سهم خود را در تکالیفی که قانون بر عهده‌اش گذاشته نمی‌پردازد. این بی‌توجهی طولانی باعث شده ناوگان اتوبوسرانی بسیاری از شهرها در وضعیت بحرانی قرار گیرد. تهران وضعیت متفاوت‌تری نسبت به سایر شهرها دارد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
میانه دولت و شهرداری در این سال‌ها چندان خوب نبوده است. پیش‌تر حضور شهردار درآرزوی پاستور باعث شده بود که دولتی‌ها تمایلی به همراهی با شهرداری نداشته باشند و با تغییر مدیران شهری نیز اتفاق تازه‌ای نیفتاد و تنها چند نامه‌نگاری و جلسات مشترک بدون خروجی برای شهر حاصل همراهی دولت ملی و محلی در شهر تهران بود.
این بی‌توجهی دولتی‌ها به نیازهای شهر موضوع مشترک تذکر اعضای شورای شهر تهران به دولت بود. «محمدجواد حق‌شناس» رییس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای شهر تهران در تذکر روز گذشته در صحن شورای شهر تهران مطرح کرد و گفت: روشن است که تمرکز سازمان‌ها و نهادهای دولتی در شهر تهران از استانداردهای بین‌المللی فاصله دارد و ایران در شاخص پراکنش فضایی و آمایش سرزمینی از منظر نهادی و سازمانی، چه در سطح ملی و چه در سطح استانی با مساله مواجه است. در این راستا کارگروه انتقال کارکنان دولت از شهر تهران در سال 89 مصوب کرده که 163 سازمان و نهاد دولتی به ترتیب اولویت و به مرور از تهران خارج شده و در سایر استان‌ها استقرار یابند. با این حال و آن طور که شواهد و قراین شهر نشان می‌دهد این مصوبه تاکنون اجرایی نشده است. در جلسه‌ای که در سال نخست شورای پنجم به صورت مشترک میان اعضای شورای شهر تهران با رییس‌جمهور برگزار شد، مساله تفکیک هزینه‌های اداره شهر تهران از هزینه‌های اداره پایتخت به عنوان یکی از محورهای جلسه مطرح شد و در آن زمان به نظر می‌رسید موضِع دولت درخصوص کمک به شهرداری تهران و تامین بخشی از هزینه‌های نگهداشت پایتخت، موضِعی مثبت و سازنده است. با این حال از آن زمان تاکنون که نزدیک به 3 سال می‌گذرد، ریالی از سوی دولت به شهرداری تهران پرداخت نشده است.
او در این باره ادامه داد: در همین خصوص استناد می‌کنم به مصاحبه اول آذر ماه جاری وزیرامور اقتصادی و دارایی؛ گزارش وزیر نشانگر وضعیت مطلوبی در تحقق بودجه سال جاری دولت و بیانگر شرایط امیدوارکننده‌ای در اقتصاد کلان کشور در موقعیت دشوار جاری است. برخی از موارد شامل: تامین مالی موفق بودجه از محل فروش اوراق خزانه به میزان ۹۰ هزار میلیارد تومان؛ تحقق صددرصد سهم هفت دوازدهم مالیات، در 7 ماهه اول سال؛ تامین مالی اقتصاد از محل بازار سرمایه در 6 ماهه اول سال جاری به ۳۲۰ هزار میلیارد تومان که نسبت به کل تاریخ بورس ایران بی سابقه است و دیگر شاخص‌های مثبت؛ خب؛ سوال من اینجاست؛ جای شهرداری تهران لااقل درخصوص تأدیه مطالبات از دولت کجاست؟ هزینه‌های عظیم و پنهان پایتختی شهر تهران، کی محاسبه و در صورت‌حساب مطالبات مدیریت شهری تهران از دولت قرار می‌گیرد؟
رییس کمیسیون فرهنگی اجتماعی شورا افزود: باتوجه به ابراز معاونت مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران مبنی بر طلب 30 هزار میلیارد تومانی شهرداری تهران از دولت و با عنایت به اقرار شخص شهردار تهران درخصوص وجوه مطالبات و پرداختی قسمتی از مطالبات در قالب عدم دریافت هزینه‌های مربوط به ملک جماران که حکایت از داد و ستد میان شهرداری و دولت دارد چرا به رغم وجود این تعداد بدهی، شهردار تهران هیچ اقدام قانونی و عملی در راستای وصول مطالبات شهر نکرده است؟
او ادامه داد: این در حالی است که شهرداری تهران به بانک‌ها مدیون است و سالیانه بابت دیون، مقدار قابل‌توجهی به عنوان سود پرداخت می‌کند. چرا شهرداری به وظایف قانونی خود عمل نکرده و این بی‌عملی موجب زیان جدی به شهر و شهروندان شده است؟ انتظار می‌رفت شهرداری برای وصول هزینه‌های پایتخت اقدام عاجل می‌کرد، در حالی که این بی‌توجهی موجب انباشت بدهی‌ها و کاهش درآمدهای شهر و معطل ماندن صدها پروژه نیمه تمام شده است؟ چگونه می‌توان این خسارت را جبران کرد؟ چرا شهرداری تهران جربزه و توان ورود به عرصه تعیین تکلیف بار تحمیلی دولت بر نظام مالی شهرداری تهران را ندارد؟
این عضو شورای شهر تهران گفت: به استناد قوانین جاری کشور، دولت وظایف مشخصی درقبال شهرها و شهرداری‌ها در حوزه‌های مختلف همچون توسعه حمل و نقل عمومی، نوسازی بافت‌های فرسوده، تامین هوای پاک و امثالهم برعهده دارد. دولت دوازدهم به رغم وعده‌هایی که پیش‌تر داده بود، با مستمسک قرار دادن این مساله که دولت توان تامین مالی مستقیم در حوزه مسائل شهری از جمله نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی، تسهیلات احیای بافت فرسوده و امثالهم را ندارد، از انجام وظایف قانونی خود سر باز زده است. متاسفانه اظهار احتیاج مداوم شهرداری‌ها به کمک‌های مالی نیز به کام دولت از منظر تثبیت جایگاه قدر قدرتی خوش آمده و شواهد نشان می‌دهد دولت دوازدهم درصدد است این مساله را استخوان لای زخم تا پایان عمر خود ادامه دهد. با این وجود، اینکه پس از 3 سال و اندی از آغاز فعالیت دوره پنجم مدیریت شهری پایتخت، همچنان به مردم این پیام را مخابره کنیم که چون دولت مطالبات شهرداری را نمی‌دهد پروژه‌های مهم توسعه شهری بر زمین مانده، چیزی جز رفع تکلیف نیست! مردم حق دارند بپرسند پس شما چه کاره‌اید که نمی‌توانید حق شهر و شهروندان را بگیرید؟! حق دارند بپرسند شما برای وصول و تعیین تکلیف این مطالبات چه کردید؟! توصیه، گلایه و انتقاد از عملکرد دولت اگر قرار بود گره‌ای در این خصوص باز کند، تاکنون کرده بود. تجربه نشان داده بیش از این نمی‌توان نسبت به احقاق حقوق شهروندان تهران مسامحه کرد، از این رو به شهردار تهران تذکر می‌دهم ضروری است سازوکار مشخصی برای وصول فوری مطالبات شهرداری از دولت و پیگیری ایجاد ردیفی با عنوان «سهم دولت در تامین هزینه‌های اداره امور پایتخت» یا مشابه آن در بخش منابع لایحه بودجه سال 1400 و پیش‌بینی واقعی از میزان تحقق آن، با بسیج تمامی منابع و امکانات شهرداری و استفاده از ظرفیت همکاری با سایر نهادهای حاکمیتی با تمام توان اقدامات لازم را به عمل آورده و در صورت لزوم اقدامات حقوقی لازم را در این خصوص آغاز و تا احقاق حقوق شهر و شهروندان نسبت به پیگیری همه‌جانبه آن اقدام کند.
عضو دیگری که روز گذشته به رییس‌جمهور تذکر داد «محمود میرلوحی» عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران بود. او خطاب به روحانی گفت: از مقام ریاست‌جمهوری انتظار داریم به شکرانه سرنگونی ترامپ رییس‌جمهور شرور امریکا دستور فرمایند دولت در تامین منابع خرید پانصد دستگاه اتوبوس و تامین ساخت 110 دستگاه واگن ملی در سال 1399 مشارکت کند تا بخشی از مشکلات حمل و نقل عمومی تهران در شرایط کرونا در سال 1399 رفع شود.
به گفته این عضو شورای شهر تهران با وجود انبوه تصمیمات و مصوبات طی 10 سال گذشته اتوبوسی به تهران داده نشده و سال‌هاست که تامین واگن مترو با موانع روبه‌روست و مناقصات خرید واگن از خارج به واسطه تحریم‌ها به نتیجه نمی‌رسد.
منبع: ساعت24
کلیدواژه: شورای شهر تهران شهرداری تهران هزینه ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.saat24.news دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ساعت24» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۰۱۵۳۱۶۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
عدم تعیین تکلیف لایحه بودجه ۱۴۰۳ شهرداری کرمانشاه
نادر نوروزی شهردار کرمانشاه در حاشیه نشست با اعضای شورای شهر در جمع خبرنگاران با اشاره به اینکه بودجه شهرداری کرمانشاه در سال گذشته ۴۵۵۰ میلیارد تومان بوده است، گفت : این بودجه در شورای شهر مصوب شد و همانند سایر شهرها کل بودجه محقق نخواهد شد.
وی با بیان اینکه بخشی از بودجه به صورت نقدی و غیرنقدی محقق شد، عنوان کرد: این بودجه برای فعالیت‌های عمرانی، فرهنگی، خدمات شهری و امور داخلی شهرداری مصرف شده است.
نوروزی با اشاره به اینکه در سال گذشته ۱۳۰ هزار تن و در سال ۱۴۰۱ حدود ۱۵۰ هزار تن آسفالت در شهر کرمانشاه اجرا شده است، گفت: برنامه آسفالت کرمانشاه پنج ساله تنظیم شده که هر سال ۲۰ درصد اجرا شود و بیش از ۲۰۰۰ کوچه و ۳۰۰ خیابان اصلی روکش آسفالت و لکه‌گیری انجام شده است.
وی بیان کرد: برخلاف ادعای برخی از اعضای شورای شهر اعتبار پروژه‌های عمرانی به طور کامل هزینه شده و درخواست افزایش آن را داریم، اما بودجه عمرانی با دریافت از سرفصل‌های دیگر افزایش یافته است و این ادعا‌ها ناشی از عدم آگاهی یا داشتن اطلاعات اشتباه است.
وی افزود: در زمینه برنامه‌های فرهنگی تمام بودجه مصرف نشده و بودجه تعریف شده ۲۲ میلیارد تومان بوده که ۱۳ میلیارد تومان هزینه شده و با توجه به تردد زائران اربعین و شهر خلاق و مراسم مختلف جشنواره‌های مختلفی در سال گذشته اجرا شد.
شهردار کرمانشاه با بیان اینکه برنامه‌های فرهنگی گسترده‌تری برای امسال در نظر گرفته شده و درخواست ما افزایش بودجه فرهنگی است، عنوان کرد: بودجه فرهنگی باید پنج درصد بودجه کل باشد در حالی که بودجه پیشنهادی برای امسال ۶۸۰۰ میلیارد تومان بوده و شورای اسلامی شهر آن را به ۶۳۰۰ میلیارد تومان تقلیل داده است.
وی با بیان اینکه بودجه فرهنگی شهر کرمانشاه بسیار محدود است، گفت: بودجه فرهنگی شهر اصفهان و همدان پنج درصد کل بودجه است و این میزان برای کرمانشاه کمتر از یک درصد است و این در حالی است که به ما ایراد گرفته می‌شود چرا به این میزان هزینه شده است.
شهردار کرمانشاه افزود: بودجه فرهنگی باید نسبت به سرانه یک میلیون نفر جمعیت باشد و بودجه تعریف شده از سوی شورای شهر به این منظور ۲۴ میلیارد تومان است و این در حالی است که برای انجام کار اساسی در حوزه فرهنگی به ۵۰۰ میلیارد تومان اعتبار نیاز داریم.
نوروزی با اشاره به اینکه لایحه بودجه در دی ماه و در موقعیت مقرر به شورا ارائه شده، اما در مهلت مقرر توسط شورا تصویب نشده است، گفت: براساس قانون شهردار در چنین مواردی می‌تواند از استاندار درخواست کند و من نامه را تقدیم استاندار کردم و به فرماندار ارجاع دادند و فرماندار در هفتم اسفند سال گذشته جلسه فوق‌العاده برگزار کردند و کلیات بودجه ۱۴۰۳ مصوب شد.
وی افزود: ریاست شورا مصوبه کلیات بودجه را تا ۲۸ اسفند ماه به فرمانداری ارسال نکرد و سپس رئیس شورا ۱۰ روز بعد از تصویب اولیه رأی‌گیری دیگری انجام داده و دو دوازدهم بودجه را به تصویب رسانده است؛ بنابراین دو مصوبه برای بودجه وجود داشته که مورد دوم غیرقانونی بوده و در هیئت تطبیق فرمانداری به این مصوبه ایراد گرفته و غیرقانونی دانسته شده، اما به جهت ضرورت و پیشبرد امور شهری رد نشده و درعین حال تخلف آن در هیئت حل اختلاف رسیدگی می‌شود.
شهردار کرمانشاه افزود: از دی ماه تاکنون هنوز وضعیت بودجه مشخص نشده و تمام پیمانکاری‌ها و اقدامات انجام شده در حوزه زیباسازی و عمرانی و برگزاری انتخابات و مراسمات پایان سال با مشکلاتی مواجه است و همچنین برای خرید قیر برای آسفالت سال جدید منتظر ابلاغ بودجه هستیم.
نوروزی با بیان اینکه خدمات شهری دو منطقه از کرمانشاه شامل منطقه پنج و هفت با ۳۰۰۰ هکتار به بخش خصوصی واگذار می‌کنیم که نیرویی استخدام نشود عنوان کرد: ماشین‌آلات شهرداری نیز فرسوده هستند و برای همه این موارد یا هر گونه امور مالی در شهرداری نیازمند کد بودجه هستیم و تا بودجه نهایی نشود نمی‌توان از کد بودجه استفاده کرد و همه مناقصه‌ها به تأخیر می‌افتد.
وی گفت: مکاتباتی با رئیس شورای شهر و فرماندار انجام شده و استاندار ابلاغ کردند که وضعیت بودجه حداکثر تا ۱۵ اردیبهشت ماه تعیین تکلیف شود و من امروز برای این موضوع در جلسه شورای شهر شرکت کردم. براساس قانون طرح دوفوریتی با حضور شهردار باید به رأی گذاشته شود و چنانچه رأی بیاورد بلافاصله باید در صحن مطرح شود و از ریاست شورا درخواست کردم، اما نپذیرفتند و طرح بلاتکلیف باقی ماند و این در حالی است که ما با شورا مشکلی نداریم و در کمیسیون‌ها شرکت کرده‌ایم.
نوروزی در رابطه با ابهامات ایجاد شده در زمینه هزینه‌های شهرداری گفت: ریاست شورای شهر بودجه غیرنقدی را محاسبه نکرده و تحقق بودجه حدود ۷۰ درصد است در حالی که رئیس شورا ۵۰ درصد را عنوان می‌کند.
شهردار کرمانشاه با بیان اینکه به کل بودجه و حتی از تحقق نیز هیچ رقمی اضافه نشده و حتی کمتر از کل بودجه هزینه شده است افزود: سازمان فرهنگی درآمدی ندارد که محقق شود و باید از محل درآمد مناطق برای آن هزینه شود و این نشان می‌دهد بودجه گلوبال است و براساس ردیف‌هایی که شورا اجازه می‌دهد می‌توانیم مصرف کنیم و ما نیز همین کار را انجام دادیم.
شهردار کرمانشاه با اشاره به اینکه عدم طرح لایحه بودجه از سوی رئیس شورا استنکاف است، زیرا من درخواست لایحه دوفوریتی را داشتم گفت: رئیس شورا اصرار دارد لایحه دوفوریتی اصلاحیه بودجه را به کمیسیون ارجاع دهد در حالی که این خلاف قانون است و زمانی که لایحه دوفوریتی رأی بیاورد بلافاصله باید در جلسه به رأی گذاشته شود. در این مرحله مراجع بالاتر باید رسیدگی کنند، زیرا دو لایحه دو فوریتی اصلاحیه بودجه ۱۴۰۲ و لایحه بودجه ۱۴۰۳ بلاتکلیف مانده است و این در حالی است که لایحه ۱۴۰۳ باید تا ۳۰ بهمن ماه مصوب می‌شد که ادعا کردند کلیات آن مصوب شده و به ما ابلاغ نشد و بعد هم گفتند دو دوازدهم آن مصوب شده است.
وی با اشاره به اینکه بازی کردن با الفاظ و مانع تراشی کردن مانع حقیقت نمی‌شود گفت: مدعی نیستیم اقدامات انجام شده در شهر کرمانشاه بدون ایراد بوده و کسی که چنین ادعایی داشته باشد اصلاح پذیر نیست.
شهردار کرمانشاه با اشاره به اقدامات انجام شده در ۲۶ شهرک حاشیه‌ای شهر کرمانشاه افزود: ایجاد تقاطع همسطح در هشت ماه و ساخت معابر کمربندی شهر از جمله اقدامات عمرانی انجام شده است و اکنون نیز در حال فعالیت روی پل قره‌سو هستیم که گره ترافیکی جنوب به شمال شهر رفع شود و ۵۰ درصد پیشرفت دارد. قطار شهری که ۱۰ سال متوقف بوده اکنون ۱۰۰۰ میلیارد تومان اعتبار دریافت کرده و با شتاب پیش خواهد رفت.
وی عنوان کرد: دارایی‌های شهرداری چندین برابر بدهی‌های آن است و طلبی که رئیس شورا عنوان می‌کنند مربوط به بانک ملت است که البته ما خود را بدهکار نمی‌دانیم و طرح دعوا شده و بیش از ۲۰۰۰ میلیارد تومان طلب بانک ملت در تعهدات دولت است. به بدهکاری شهرداری کرمانشاه به بانک ملت در ۲۰ سال گذشته رسیدگی نشده و با سود بدهی به بیش از ۲۰۰۰ میلیارد تومان رسیده، اما ما این رقم را جزو تعهدات کرمانشاه نمی‌دانیم. در دو سال گذشته نه تنها از بانک تسهیلاتی دریافت نکرده‌ایم بلکه بدهی گذشته از جمله بدهی ۲۲۰ میلیارد تومانی به بانک شهر نیز تسویه شده است .
باشگاه خبرنگاران جوان کرمانشاه کرمانشاه
محکومیت بدوی توماج صالحی به اعدام