به نقل از «فرارو»

رانت ۱۰۰۰ میلیاردی نهفته در طرح «صیانت»؟

تاریخ انتشار: ۱۰ مرداد ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۲۶۸۳۸۰۰

نیما نامداری عضو هیأت مدیره نظام صنفی رایانه‌ای در یادداشتی به بررسی طرح موسوم به «صیانت از کاربران فضای مجازی» پرداخت.

به گزارش همشهری، وی در این یادداشت نوشت:

نهایتا بعد از حرف و حدیث فراوان و با وجود مخالفت صریح نهاد‌های صنفی و مدنی، افکار عمومی و نیز کسب‌وکار‌های آنلاین، مجلس تصویب کرد که طرح موسوم به صیانت از کاربران فضای مجازی طبق اصل۸۵ قانون اساسی در کمیسیون مربوطه بررسی شده و بدون نیاز به طرح در صحن علنی مجلس مستقیما به شورای نگهبان ارسال شود.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

تعاریفی که در ماده یک این طرح وجود دارد کاملا منطبق بر سرویس‌هایی نظیر اینستاگرام، واتساپ، لینکدین، توییتر، تلگرام و بسیاری سرویس‌های گوگل است. در مواد ۱۲،۲۵و۲۶ تکالیف متعددی برای این سرویس‌ها مشخص شده که اگر همه آن‌ها را رعایت نکنند طبق ماده۲۸ با مجازات‌هایی ازجمله فیلتر شدن روبه‌رو خواهند شد. واضح است که تدوین‌کنندگان طرح سنگ‌های بزرگی پیش‌پای سرویس‌دهندگان خارجی انداخته‌اند تا به بهانه عدم‌تمکین، زمینه قانونی برای بستن آن‌ها فراهم شود. البته تدوین‌کنندگان طرح و برخی نمایندگان مجلس می‌گویند تا زمانی که جایگزین مناسب داخلی برای این سرویس‌ها نباشد فیلتر نخواهند شد.

یعنی مثلا فرض کنید که اگر اینستاگرام در ۴‌ماه فرصتی که به او داده شده تکالیف این قانون را انجام ندهد.

یعنی نماینده در ایران معرفی نکند یا درخواست مجوز فعالیت ندهد یا همه داده‌های کاربران ایرانی را به داخل کشور منتقل نکند یا کلیه مصوبات کارگروه فیلترینگ را اجرا نکند یا یکی از انبوه تکالیف این قانون را گردن ننهد در این صورت اینستاگرام باید حداکثر در ۸‌ماه فیلتر شود، ولی اگر مشابه داخلی داشته باشد یا در این ۸‌ماه یک نمونه داخلی پیدا شود بلافاصله اینستاگرام فیلتر خواهد شد و دیگر نیازی به صبر ۸‌ماهه هم نخواهد بود. معلوم هم نیست سنجش مشابهت نمونه داخلی با سرویس خارجی چگونه است. شباهت قابلیت‌ها و کیفیت سرویس‌ها را نمی‌شود به این سادگی سنجید. مثلا اگر قرار است همان ظاهر و قابلیت‌های اینستاگرام را عینا کپی کرد فارغ از اینکه این کار اخلاقی و قانونی نیست چگونه می‌شود فهمید که امنیت و سرعت و هوشمندی سرویس‌ها هم مشابه است. پراید و پورشه هردو قابلیت‌های پایه‌ای یک خودرو را دارند، اما آنچه آن‌ها را متفاوت می‌کند قابلیت‌های سطح بالاتر مشتری است. ضمن اینکه اساسا بخشی از مزیت یک شبکه اجتماعی یا پلتفرم چند سویه در حجم کاربران آن است. آدم‌ها اینستاگرام را نصب می‌کنند، چون می‌دانند میلیون‌ها نفر دیگر هم اینستاگرام دارند. حالا اگر یک اپلیکیشن پیدا شود و قابلیت‌هایی شبیه اینستاگرام داشته باشد، اما تعداد کاربران آن چند هزار نفر باشد، عملا مهم‌ترین مزیت اینستاگرام را که همان امکان دسترسی به یک میلیارد کاربر است را ندارد. آیا این‌ها را می‌توان مشابه دانست؟

تبصره دوم ماده۲۷ یک بخش عجیب دیگر هم دارد که می‌تواند منشا رانت و فساد و اتلاف منابع کشور شود. در این تبصره آمده است که معادل ۱۰درصد اعتبارات ماده واحده قانون اجازه تعیین وصول حق امتیاز فعالیت بخش غیردولتی در زمینه پست و مخابرات در اختیار وزارت ارتباطات قرار می‌گیرد تا با آن گزینه داخلی برای سرویس‌های مشمول فیلترینگ بسازند. اگر وزارت ارتباطات این کار را نکند این اعتبار در اختیار دبیرخانه شورای‌عالی فضای مجازی قرار خواهد گرفت. تخصیص این ردیف در سال۹۹ حدود ۳هزار میلیارد تومان بوده و اعتبار پیش‌بینی شده در بودجه سال۱۴۰۰ هم برای آن حدود ۱۰هزار میلیارد تومان است پس برای سال۱۴۰۰ چیزی حدود هزارمیلیارد تومان بودجه برای سرویس‌های داخلی درنظر گرفته می‌شود. این یعنی یک رانت هزار میلیارد تومانی در اختیار تعدادی مدیر دولتی قرار می‌گیرد که به اسم حمایت از سرویس‌های داخلی آن را هدر بدهند. واقعیت آن است که حتی یک کسب‌وکار آنلاین داخلی در این سال‌ها در کشور شکل نگرفته که موفقیت پایدار داشته و با بودجه دولتی ایجاد شده باشد. تمام کسب‌وکار‌های مجازی موفق کشور که کم هم نیستند متکی به سرمایه بخش خصوصی و در فضای رقابتی شکل گرفته‌اند. از آن طرف تقریبا تمام کسب‌وکار‌هایی که به اسم سرویس بومی در این سال‌ها منابع دولتی را به‌خود اختصاص دادند از جست‌وجو گر ملی گرفته تا سیستم عامل ملی، از ایمیل بومی گرفته تا پیام‌رسان‌های بومی هیچ‌کدام توفیقی در جذب کاربر نداشته‌اند. دلایل این موضوع واضح است.

رشد در فضای گلخانه‌ای و حمایتی رخ نمی‌دهد. محصول خوب در رقابت منصفانه است که رشد می‌کند و تعالی می‌یابد. از طرف دیگر هر جا دولت می‌خواهد حمایت مالی مستقیم کند طبعا پای رانت هم وسط می‌آید. بررسی اینکه در این سال‌ها کدام شرکت‌ها از حمایت‌های مالی نهاد‌های دولتی و عمومی بهره‌مند شده اند و این بهره‌مندی چقدر به‌دلیل توانایی و قابلیت آن‌ها بوده یا ناشی از نزدیکی و ارتباطات آن‌ها کار سختی نیست.

خوش‌بینانه بخواهیم نگاه کنیم تصور اینکه با ۳۰۰میلیارد تومان می‌شود سرویس‌هایی مشابه اینستاگرام و واتساپ و گوگل و لینکدین و توییتر و فیسبوک و... ساخت و دولت هم کارفرمای آن باشد ناشی از بی‌تجربگی و بی‌اطلاعی از دنیای کسب‌وکار‌های دیجیتال است. بدبینانه هم بخواهیم نگاه کنیم این تبصره فقط چند‌ماه فیلتر شدن سرویس‌های پرطرفدار خارجی را عقب می‌اندازد، اما به جایش سفره خوبی برای نورچشمی‌ها پهن می‌کند.

منبع: فرارو

کلیدواژه: طرح صیانت میلیارد تومان کسب وکار قابلیت ها سرویس ها

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت fararu.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فرارو» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۲۶۸۳۸۰۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

صدور پایان کار ۱۰۰۰ واحد طرح نهضت ملی مسکن در طبس

معاون استاندار و فرماندار ویژه شهرستانی طبس از صدور پایان کار یک هزار واحد مسکونی طرح نهضت ملی مسکن در این شهرستان خبر داد. - اخبار استانها -

به گزارش خبرگزاری تسنیم از بیرجند، علی‌اکبر رحیمی با اشاره به برنامه‌های طرح نهضت ملی مسکن در شهرستان طبس، اظهار داشت: در طرح نهضت ملی مسکن تعداد متقاضیان ثبت‌نام شده 16 هزار و 743 نفر، متقاضیان تعیین نهایی که تشکیل پرونده داده‌اند 11 هزار نفر بوده و حدود 6 هزار قطعه به مردم تحویل داده شده و برای حدود یک هزار واحد پایان کار صادر شده است.

معاون استاندار و فرماندار ویژه شهرستانی طبس در زمینه آمار فعالیت‌های بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان طبس، اظهار داشت: شهرستان طبس دارای سه بخش است که بخش مرکزی شامل دیهوک و دستگردان دارای 169 روستا و آبادی دارای سکنه و 324 خالی از سکنه است.

وی افزود: در این بخش 78 روستای بالای 20 خانوار و 20 روستای زیر 20 خانوار وجود دارند. در حوزه عمران روستایی نیز 125 روستا دارای طرح هستند که از این تعداد 78 روستا بالای 20 خانوار و 47 روستا زیر 20 خانوار هستند.

فرماندار ویژه شهرستان طبس بیان کرد: تهیه طرح در تمام روستاهای بالای 20 خانوار انجام شده و تعداد 23 روستا دارای طرح بازنگری است که در این بازنگری‌ها اعتباری که از ابتدا تا پایان سال 1401 هزینه شده 55 میلیارد تومان بوده است.

رحیمی ادامه داد: در سال 1401 مبلغ 17 میلیارد تومان و در سال 1402 مبلغ 4 میلیارد و 370 میلیون تومان اعتبار داشتیم که در شش روستا طرح هادی در حال انجام است.

وی با بیان اینکه مطالعه پل ازمیغان طبس نیز در حال اجراست تصریح کرد: در حوزه تامین قیر توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی نیز از ابتدا تا پایان سال 99 در دو روستا با سطح 4900 مترمربع اجرای آسفالت انجام شده که در دولت فعلی تنها در سال 1400 تعداد 21 روستا با سطح 92 هزار مترمربع و در سال 1401 تعداد 27 روستا با 100 هزار مترمربع اجرای آسفالت شده است.

معاون استاندار و فرماندار ویژه شهرستان طبس بیان کرد: در حوزه صدور سند تعداد سند صادر شده در روستاهای شهرستان از ابتدا تاکنون 8 هزار و 700 جلد سند و در حوزه شهری 888 جلد سند صادر شده و 775 هکتار زمین در سطح روستاهای شهرستان تملک شده است.

رحیمی در زمینه واگذاری زمین در سطح روستاها توسط بنیاد مسکن، گفت: دو هزار و 567 قطعه زمین در حوزه عمران روستایی در سال 1402 و در قالب طرح نهضت ملی مسکن روستایی 240 هکتار زمین تملک ودر حال تفکیکی صدور سند بوده و از ابتدای سال 1403 نیز 100 هکتار در دست اقدام داریم و 100 هکتار دیگر در قالب طرح نهضت ملی مسکن روستایی به طرح‌ها الحاق می‌شود.

وی افزود: در مجموع دو سال 340 هکتار در سطح روستاها در قالب طرح نهضت ملی مسکن روستایی تملک خواهد شد. در حوزه قیر رایگان از اعتبارات 1402 حدود 50 هزار مترمربع آسفالت در فاز اول قرارداد منعقد کرده‌ایم و پیمانکاران آماده شروع اجرای طرح هستند. در فازهای بعدی این مبلغ افزایش پیدا تاییدخواهد‌کرد و در روستاهای بیشتری کار اجرا خواهد شد.

معاون استاندار و فرماندار ویژه شهرستان طبس ادامه داد: مسئله دیگر مورد توجه، روستاهای هدف بافت باارزش و هدف گردشگری است که سه روستا در سطح شهرستان در این مقوله جای داده شده‌اند. در مورد خدمات فنی صدور پروانه که بنیاد مسکن ارائه می‌دهد نیز در سال گذشته پاسخ استعلام 460 خدمت داده شده است.

رحیمی با اشاره به مقاوم سازی مساکن روستایی، ادامه داد: در مجموع تاکنون 6 هزار و 850 واحد در سطح روستاهایی شهرستان مقاوم‌سازی شده است و درصد واحدهای مقاوم سازی شده حدود 90 درصد است که در سال گدشته 350 متقاضی در این حوزه به بانک معرفی شده‌اند که در حال ساخت و ساز  در سطح روستاها هستند.

وی در زمینه واحدهای آسیب دیده از سوانح طبیعی نیز گفت: در زلزله سال گذشته 133 واحد در سطح روستاها ساخته شده است.

معاون استاندار و فرماندار ویژه شهرستان طبس افزود: در طرح نهضت ملی مسکن نیز تعداد متقاضیان ثبت‌نام شده 16 هزار و 743 نفر، متقاضیان تعیین نهایی که تشکیل پرونده داده‌اند 11 هزار نفر بوده و حدود 6 هزار قطعه به مردم تحویل داده شده و برای حدود یک هزار واحد پایان کار صادر شده است.

رحیمی با بیان اینکه حدود 1100 هکتار زمین در سطح شهرستان الحاق شده شده است خاطرنشان کرد: با توجه به اینکه در شهرهای دیهوک و عشق آباد واحدهای نهضت ملی مسکن داریم و طبق مصوبات شورای مسکن به شهرهای زیر 25 هزار نفر تسهیلات ارزان قیمت در این زمینه تعلق می‌گیرد و بنیاد مسکن در حال معرفی بوده و وام‌های 350 میلیون تومانی با بازپرداخت 20 ساله در حال اعطا است تا این طرح در این شهرها پیشرفت داشته باشد.

معاون استاندار و فرماندار ویژه شهرستان طبس گفت: بزرگترین سایت ویلایی در شهرستان طبس واقع شده و بنا به گفته مسئولان، این شهرستان رتبه‌دار واگذاری زمین و سرعت ساخت و ساز‌ها است.

انتهای پیام/ 252/