وجود ۷۰۰ هزار میلیارد تومان پروژه حملونقل نیمه تمام در کشور
تاریخ انتشار: ۱۰ مرداد ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۲۶۸۷۳۶۵
بخش حملونقل کشور به اندیشه مجدد نیاز دارد و لازم است روح جدیدی در کالبد آن دمیده شود. اصلاح ساختار حملونقل کشور یکی از راهکارها و شاید سادهترین آنهاست. به گزارش پول نیوز، حملونقل به عنوان زیر ساخت اصلی توسعه سایر حوزههای اقتصادی از اهمیت بالایی برخوردار است. حملونقل ایمن، ارزان، کارآمد و در دسترس علاوه بر فراهم نمودن رفاه مردم میتواند پویایی و روانی سایر حوزههای اقتصادی را نظیر کشاورزی، اقتصاد، صنعت و .
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
حملونقل در کشورمان روزهای خوشی را سپری نمیکند و دچار نوعی رها شدگی شده است. سالیانه حدود ۱۷ هزار نفر در جادههای نه چندان ایمن کشور در تصادفات جان خود را از دست میدهند و هر از گاهی نیز خبر سقوط یا نقص فنی یک هواپیما، برخورد قطارها یا از مسیر خارج شدن یک اتوبوس و از دست رفتن جان عدهای از هموطنان به دلیل ناوگان و تجهیزات فرسوده، احساسات عمومی را جریحهدار میکند.
از سوی دیگر، برخی آزادراههای چند صد میلیاردی بی مشتری هستند و از سوی دیگر راههای شلوغ کم ظرفیت در کشور فراوان است. برنامه مدون توسعه حملونقل کشور در میان مدت و درازمدت تدوین نشده است. توسعه حملونقل در شهرهای کشور سهم ناچیزی از کمکهای دولتی دارد و توسعه این بخش غالباً به شهرداریهای نحیف و کم توان سپرده شدهاند. توسعه بخش پر اهمیت ریلی کشور گرفتار بحران مالی است در حالیکه توسعههای بعضاً غیر ضروری در بنادر بی مشتری کشور در حال کلید خوردن است. ظرفیتهای ترانزیتی کشور مانند چاههای نفتی مشترک، یکی یکی در حال دزدیده شدن توسط رقبای منطقهای است.
همه این موارد نشان دهنده عدم توازن در حملونقل کشور است که دلایل متفاوتی برای آن میتوان متصور بود. بخشی از دلایل عدم توازن بخش حملونقل به ساختار و بخش جدیتر آن به مدیریت حاکم بر ساختار موجود برمی گردد. باید پذیرفت حملونقل کشورمان در سازمان تخصصی خود –وزارت راه و شهرسازی- در سایه موضوع مسکن و ساختمان قرار گرفته و تا حد زیادی فراموش شده است.
۱. عملکرد وزارت راه و شهرسازی
وزارت راه و شهرسازی به عنوان نهاد اصلی متولی، تکالیف خود را از جنبه برنامه ریزی، مدیریت و هماهنگی انجام نداده است و در نتیجه بخشهای مختلف حملونقل کشور (جادهای، ریلی، هوایی و ریلی) عملکردی جزیرهای و غیر یکپارچه دارند و همچون جزیرههای منفصل اقدام به سیاستگذاری و برنامهریزی طرحها و پروژهها مینمایند. این نوع مدیریت موجب شده است برونداد بخش حملونقل بار و مسافر در کشور – اعم از درون شهری و برون شهری- کاملاً نامتوازن باشد. نمونههایی از این عدم توازن به شرح زیر است:
به رغم اینکه بخشهای مختلف حملونقل (جادهای، ریلی، هوایی و دریایی) با یکدیگر در تعامل مستقم بوده و بر عملکرد یکدیگر تأثیرگذارند، برنامهریزیهای توسعهای و عملکردی در این بخشها بهصورت مستقل در حال انجام است.
درآمد بخشهای متمول حملونقل –نظیر بخش دریایی و بندری- عمدتاً بدون نظارت مؤثر به مصرف هزینههای همان بخش میرسد و در خدمت کل مجموعه حملونقل کشور قرار نمیگیرد. بعضاً سهم کوچکی از این درآمدها میتواند تغییرات مثبت شگرف در سایر بخشهای حملونقل –نظیر ایمنی- ایجاد نماید.
فراهم آوردن خدمات حملونقل کارآمد، ایمن، در دسترس و ارزان هدفی است که به علل مختلف، فاصله با آن در کشور قابل توجه است. با تمام کاستیهای امروز بخش حملونقل، تنها حدود (۵/۰%) نیم درصد GDP (تولید ناخالص داخلی) ایران به سرمایهگذاری در بخش حملونقل اختصاص دارد، این در حالی است که در کشورهایی که حملونقل آنها به مراتب وضعیت بهتری دارد سهم سرمایه گذاری دولت در بخش حملونقل نسبت به GDP، چندین برابر ایران میباشد. برای مثال دولت استرالیا حدوداً معادل ۳%، سوئد بیش از ۵/۲%، هلند و دانمارک ۲%، و انگلستان و آلمان ۵/۱% کل تولید ناخالص داخلی خود را در بخش حملونقل هزینه میکنند.
بر اساس برآوردها حدود ۵۰۰ هزار میلیارد تومان طرح توسعه جادهای نیمه تمام و ۲۰۰ هزار میلیارد تومان طرح ریلی نیمه تمام در قانون بودجه انباشته شده است. این در حالی است که در سال ۱۴۰۰ حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان در قانون بودجه به تکمیل این طرحها اختصاص یافته است؛ لذا با وضعیت فعلی اختصاص بودجه به حوزه حملونقل، تکمیل و بهرهبرداری از طرحهای نیمه تمام فعلی در این بخش ۳۵ سال به طول خواهد انجامید. با این وجود همچنان در اندیشه کلنگ زنی و آغاز طرحهای جدید هستیم.
۲. مشکلات بخش حملونقل
شاید بتوان دهها نمونه دیگر از این دست مشکلات برای بخش حملونقل کشور ارائه نمود. بسیاری از این ایرادات ریشههای مشترک دارند. شاید بتوان ریشههای مشترک این مشکلات را در قالب نکات زیر برشمرد:
- فقدان نظام برنامهریزی یکپارچه بخش حملونقل
به رغم توصیههای سیاستهای کلی بخش حملونقل کشور – ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری-، تصریح برنامههای توسعه کشور و اجماع متخصصین بخش حملونقل، تدوین طرح جامع حملونقل کشور که تعیین کننده رویکردهای یکپارچه توسعه حملونقل در این مرز و بوم است بدلیل عدم اهتمام و پیگیری وزارت راه و شهرسازی سالهاست دچار تأخیر و اهمال است.
- عدم اعمال مدیریت یکپارچه
وزیر راه و شهرسازی مسئول تمام شیوههای حملونقل کشور -حداقل در بخش برون شهری- است. عدم اراده کافی برای مدیریت یکپارچه این بخش در معاونان ستادی وزارتخانه از یک سو و ساختار ناکارآمد وزارت راه و شهرسازی موجب شده است بخشهای مختلف حملونقل کشور همچون جزیرههای منفصل اقدام به سیاستگذاری، برنامهریزی و اجرای طرحها و پروژهها نمایند. سازمان راهداری و شرکت راه آهن، یکدیگر را رقیب میپندارند. بخش هوایی هم با سازمان فربه و ناوگان فرسوده خود دائماً در حال افتتاح فرودگاههای جدید و اضافه کردن به فهرست فرودگاههای بدون پرواز کشور است.
- ناپایداری منابع مالی
منابع مالی مورد نیاز برای طرحهای نیمه تمام بخش حملونقل کشور بسیار بزرگ است. فقط برای تکمیل طرحهای ریلی دارای ردیف در بودجه کشور، به ۱۵۰ هزار میلیارد تومان (۱۵۰ ه. م. ت) اعتبار نیاز است (بیشتر از کل بودجه عمرانی سال ۱۴۰۰ کشور). اعتبار سایر طرحهای حملونقلی نیمه کاره رقم بسیار بزرگتری است. گذشته از زیرساخت، تکمیل و نوسازی ناوگان حمل ونقل کشور نیز گرفتار مشکلات مالی است. قریب به ۱۰۰۰ لکوموتیو و هزاران واگن باری در کشور کمبود مورد نیاز است که بخش خصوصی کشور توان مالی خرید آن را ندارد.
بخش حملونقل کشور نیاز به اندیشه مجدد دارد و نیاز است روح جدیدی در کالبد آن دمیده شود. اصلاح ساختار حملونقل کشور یکی از راهکارها – و شاید سادهترین آنها- است. اصلاح نگرشهای مدیریتی، یکپارچهسازی سیاستگذاریهای حملونقل درون شهری و برون شهری، افزایش بهرهوری و بهطور کلی در نظر گرفتن اهمیت شایسته این بخش از طریق به کارگیری مدیریتهای متخصص و تحولگرا در کنار اختصاص روشهای تأمین مالی پایدار میتواند آیندهای روشن برای این بخش رقم بزند.
منبع: پول نیوز
کلیدواژه: راه و شهرسازی وزارت راه و شهرسازی حمل و نقل توسعه جاده ای مشکلات مالی پول نیوز وزارت راه و شهرسازی هزار میلیارد تومان بخش حمل ونقل کشور حمل ونقل حمل ونقل نیمه تمام بخش ها طرح ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.poolnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «پول نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۲۶۸۷۳۶۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
اولویتدهی جهت تکمیل پروژههای نیمهتمام شهری شیراز
افسانه خواست خدایی در حاشیه جلسه این هفته کمیسیون عمران و حمل ونقل شورای اسلامی شهر شیراز که به میزبانی شهرداری منطقه ۵ برگزار شد، گفت: در سال جاری اولویت با پروژههای است که کمتر مورد توجه قرار گرفته است.
او با بیان اینکه شورای شهر پذیرایی طرحهای مردم و تعامل با شهروندان است تا پاسخگویی نیازها باشد، افزود: در پروژههای سال جاری تکمیل طرحهای نیمه تمام در دستور عملیاتی است.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر شیراز تاکید کرد: هر آنچه از پروژههای سال قبل باقی مانده، در سال جاری بهعنوان اولویت در مسیر تکمیل قرار خواهد گرفت.
ناظر شورا در شهرداری منطقه ۵ با اشاره به اینکه پارکهای بزرگی در سطح این منطقه مهم از کلانشهرشیراز وجود دارد که نیازمند بهروزرسانی است، افزود: متاسفانه در سنوات گذشته به تاسیسات و نگهداری این پارکها توجهی نشده است، در حالی که نگهداری و حفظ سرمایههای شهر از اهمیت ویژهای برخوردار است.
او با بیان اینکه در سطح منطقه ۵ چندین پارک و مجموعه در حال بهروزرسانی است، تصریح کرد: عملیات بهسازی پارک تفریحات سالم ابوذر غفاری در یکی از مناطق کم برخودار شهر شیراز درحال اجرا است.
خواست خدایی در بخش دیگری از گزارش عملکرد منطقه ۵ گفت: احداث سرای محله و سالن مطالعه در بلوار گرفتار بهزودی به مرحله افتتاح خواهد رسید و نکته قابل توجه درباره این پروژه این است که با سرعت قابل توجهی مراحل تکمیل و آمادهسازی را طی کرده است.
او با اشاره به پارک شهدا بهعنوان فضایی که در سنوات گذشته کمتر به آن پرداخته شده است، بیان کرد: با بهرهبرداری از این پروژه شاهد ارتقای کیفیت زندگی شهروندان در سطح منطقه ۵ خواهیم بود.
احداث پلهای هوایی در سطح منطقه از جمله در بلوار احمدبن موسی برای تردد ایمن شهروندان از دیگر پروژههای مورد نیاز منطقه است که خواست خدایی به آن پرداخت و گفت: انجام ۴ پروژه لولهگذاری و جمعآوری و هدایت آبهای سطحی در جهت جلوگیری از ابگرفتگی در سطح منطقه ۵ بهعنوان پروژههای زیرساختی در دست اجرا در این منطقه است.
او همچنین گفت: منطقه ۵ شهرداری شیراز با دارا بودن چندین مجموعه بزرگ بهعنوان قطب ورزشی کلانشهر شیراز شناخته خواهد شد. احداث این مجموعهها براساس نیاز ورزشکاران و جوانان منطقه و شهر شیراز مورد بهرهبرداری قرار میگیرد.
خواست خدایی گفت: بودجه سال جاری نسبت به سال ۱۴۰۲ تقریبا دو نیم برابر شده است که این اتفاق بزرگی است.
ناظر شورا در سطح منطقه ۵ درباره عملکرد حوزه فضای سبز منطقه افزود: شاهد رشد مساحت فضای سبز نسبت به دو تا سه سال گذشته هستیم.
باشگاه خبرنگاران جوان فارس شیراز