به نقل از «ایسنا»

بودجه ۱۴۰۱ برای شهرداری‌ها محدودیت‌های زیادی ایجاد می‌کند

تاریخ انتشار: ۱۸ دی ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۴۰۷۳۰۰۲

ایسنا/خراسان رضوی مشاور عالی مجمع شهرداران کلان‌شهرها گفت: لایحه بودجه همواره برای ما فرصت و تهدید بوده است؛ در حال حاضر ایرادات و ابهاماتی در لایحه بودجه ۱۴۰۱ وجود دارد و متاسفانه برخی پیش‌بینی‌های سال ۱۴۰۰ حذف شده و دولت بودجه را انقباضی دیده که محدودیت‌های زیادی را ایجاد می‌کند.

سید علی میرنجاتی امروز در هفتادمین نشست کمیسیون مالی و اقتصاد شهری مجمع شهرداران کلان‌شهرهای ایران که به میزبانی شهرداری مشهد برگزار شد، در خصوص حوزه مالی و درآمدی شهرداری‌ها در لایحه بودجه ۱۴۰۱ کل کشور اظهار کرد: در تبصره یک تا چهار لایحه بودجه ۱۴۰۱ تسهیلات و کمک‌های بانکی تقریبا حذف شده و فقط در فروش نفت آزاد حکم آمده اما محل مصرف آن مشخص نشده است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

در تبصره پنج هم سه حکم در بودجه ۱۴۰۰ وجود دارد که شامل اجازه انتشار اوراق، رد دیون و اختصاص حداقل ۲ میلیارد دلار از تسهیلات مالی خارجی جهت ساخت و بهره‌برداری از خطوط قطار شهری و طرح کاهش آلودگی هوا و همچنین مدیریت پسماند توسط دولت است.

وی بیان کرد: در موضوع اجازه انتشار اوراق مشارکت همیشه ۵۰ درصد از اصل سود در تعهد دولت و ۵۰ درصد دیگر جزو تعهدات شهرداری‌ها بوده است اما در بودجه ۱۴۰۱ سهم دولت حذف شده که در صورت عدم اصلاح توجیه نخواهد داشت. دومین فرصت گرفته شده رد دیون است که باید تلاش کنیم این فرصت بازگردد زیرا مطالبات زیادی از دولت و بدهی‌هایی به بانک‌ها وجود دارد.

مشاور عالی مجمع شهرداران کلان‌شهرها ادامه داد: در بند دال تبصره ۱۱ سهم جمعیتی سکونت‌گاه‌های غیررسمی از منابع از محل عوارض ماده ۳۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۱۴۰۰ کسر و به منظور محرومیت‌زدایی و ساماندهی این نواحی موضوع بند الف ماده ۵۹ قانون برنامه ششم توسعه در محیط‌های اسکان واقع در حاشیه شهرها هزینه خواهد شد که پیشنهاد شهرداری‌ها در این موضوع در اولویت اول حذف این بند و در اولویت دوم، حذف عبارت «حاشیه شهرها» و جایگزینی عبارت «ساکنان واقع در خارج از حریم و محدوده شهرها و محدوده روستاها در تمامی موضوعات فوق» است.

میرنجاتی در خصوص لایحه درآمد پایدار شهرداری‌ها اظهار کرد: در سال ۶۳ مجلس طرحی مبنی بر خودکفایی شهرداری‌ها تصویب کرد که بر اساس آن دولت موظف شد ظرف ۶ ماه لایحه درآمد پایدار را به منظور خودکفایی شهرداری‌ها تدوین کند؛ حدود ۴۰ سال از این موضوع گذشته اما تاکنون نگارش این لایحه تحقق پیدا نکرده است‌.

وی با اشاره به اقدامات انجام شده در این مسیر گفت: سال گذشته شورای نگهبان در ۲ مرحله ایراداتی کلی مغایر با اصل ۱۰۰ قانون اساسی به کلیت مصوبه مجلس گرفت و طرح مزبور به مجلس عودت داده شد.

مشاور عالی مجمع شهرداران کلان‌شهرها تصریح کرد: در نهایت ایرادات شورای نگهبان در کمیسیون شوراها با حضور نماینده شورای نگهبان برطرف شد که پس از تصویب در مجلس مجددا برای تایید نهایی به شورای نگهبان ارسال خواهد شد.

به گفته وی لایحه بودجه همواره برای ما فرصت و تهدید بوده است. در حال حاضر ایرادات و ابهاماتی در لایحه بودجه ۱۴۰۱ وجود دارد که متاسفانه برخی پیش‌بینی‌های سال ۱۴۰۰ در آن حذف شده و دولت بودجه را انقباضی دیده است که همین موضوع محدودیت‌های زیادی را ایجاد می‌کند.

میرنجاتی بیان کرد: این لایحه چهار محور اصلی دارد که اصلاح برخی از مواد قوانین موجود در حوزه درآمد، تعریف عبارت عوارض و بهای خدمات، بازنگری نرخ برخی از عوارض موجود و وضع عوارض جدید و همچنین اصلاح فرایند نحوه دریافت عوارض بخشی از این محورهاست.

وی تاکید کرد: با اجرای قانون جدید نظام درآمدی شهرداری‌ها اصلاح و بهبود خواهد یافت.

اهمیت موضوع حقوق شهروندی در شهرداری‌ها

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی شهرداری مشهد، ​محمدرضا مومنی، معاون مالی و پشتیبانی شهرداری مشهد  نیز در این نشست اظهار کرد: در حال حاضر مهمترین موضوع مطرح در شهرداری ها لایحه بودجه ۱۴۰۱ و قانون مالیات بر ارزش افزوده است که انشاءالله در این جلسه با هم اندیشی یکدیگر به وظیفه ذاتی خود که حقوق شهروندی است، عمل کنیم.

وی افزود: در هیچ جا مانند شهرداری‌ها، موضوع حقوق شهروندی مطرح نیست زیرا ما از طرف مردم نماینده هستیم تا به آنان خدمت کنیم.

 ظرفیت تسویه دیون شهرداری‌ها با حواله را داریم

مدیرعامل بانک شهر گفت: آمادگی داریم با تشکیل اتاق فکر با شهرداری‌ها سطح تعاملاتمان را در دوره جدید مدیریتی بانک شهر به صورت دوسویه افزایش دهیم و در پروژه‌های سرمایه گذاری مشارکت داشته باشیم.

در بخش دیگری از این نشست مهدی احمدی، مدیرعامل بانک شهر افزود: سطح انتظار از دولت و شهرداری‌ها در این دوره به شدت افزایش پیدا کرده است و امیدواریم بانک شهر بتواند به خدمت‌رسانی شهرداری‌ها به مردم کمک کند.

وی گفت: بانک شهر اکنون با هشت چالش عمده برای خدمات‌رسانی به شهرداری‌ها مواجه است که یکی از آنها تاکید بانک مرکزی بر لزوم افزایش سرمایه ۲۰۰ درصدی از سوی سهامداران است.

مدیرعامل بانک شهر با بیان اینکه زیان انباشته‌ از سال گذشته در بانک وجود داشت، اظهارکرد: خوشبختانه بخشی از این زیان انباشته برطرف شده و پیش‌بینی می‌شود تا پایان سال کاهش بیشتری را نیز شاهد باشیم، البته این زیان انباشته ناشی از اقاله یک سری از املاک شهرداری‌ها بوده که طی سال‌های گذشته به صورت ضربدری با برخی از بانک‌ها انجام شده است و دستگاه‌های نظارتی تاکید داشتند که این موارد از صورت‌های مالی حذف شود.

احمدی تصریح کرد: سال گذشته با همدلی‌ که بین شهرداری‌ها و بانک شهر وجود داشت، صورت‌جلسه‌ای با حضور معاون اول وقت رئیس جمهور با بانک مرکزی امضاء شد که طی آن با مجوز انتشار اوراق مشارکت با عاملیت بانک شهر برای شهرداری‌ها موافقت شد که اثرات آن را در شهرداری‌ها می‌بینیم.

وی اظهار کرد: عاملیت بانک شهر در انتشار اوراق مشارکت و همراهی آن برای آزاد کردن دارایی جهت استفاده در پروژه‌های عمرانی برای شهرداری‌ها بهتر است.

وی خاطرنشان کرد: باید در بلندمدت همت کنیم و سقف سرمایه پایه بانک شهر را افزایش داده و یک مجمع عادی فوق‌العاده برگزار کنیم و در کوتاه مدت نیز با رایزنی با دولت بتوانیم باز هم مجوز عاملیت انتشار اوراق مشارکت را برای شهرداری‌ها اخذ کنیم.

مدیرعامل بانک شهر ادامه داد: البته شهرداری‌ها نیز باید فکری برای پرداخت دیون خود در ارتباط با انتشار اوراق مشارکت با عاملیت بانک شهر بکنند تا بانک دچار مشکل نشود.

احمدی با بیان اینکه چالش دیگری که با آن برای کمک به شهرداری روبه‌رو هستیم، موضوعاتی با دستگاه‌های نظارتی است، اظهارکرد: شهرداری‌ها باید پای کار بیایند و برویم این موضوعات را با دستگاه‌های نظارتی برطرف کنیم.

وی افزود: دستگاه‌های نظارتی خواستار توقف پرداخت تسهیلات به شهرداری‌ها به عنوان سهامداران بانک شهر، بیش از درصد تعیین شده از سوی بانک مرکزی هستند و بر این اساس بانک شهر اجازه ندارد بیش از سه درصد سرمایه پایه به سهامدارن بالای پنج درصد خود که همان شهرداری‌ها هستند، تسهیلات پرداخت کند.

مدیرعامل بانک شهر تصریح کرد: بنابراین ما نمی‌توانیم بیش از ۵۰ میلیارد تومان به شهرداری‌ها به عنوان سهامداران بانک تسهیلات پرداخت کنیم. در خصوص پیمانکارانی هم که از سوی شهرداری معرفی می‌شوند نیز برخی موضوعات وجود دارد که در مجموع باید با همکاری شهرداری‌ها، با دستگاه‌های نظارتی گفت‌وگو کرده تا بتوانیم راه‌حلی برای این مساله پیدا کنیم.

احمدی گفت: تنها بدهکاران عمده بانک شهر شهرداری‌ها هستند، اما باید این موضوع نیز اعلام شود که تسهیلات دریافتی از بانک برای اجرای پروژه و خدمت‌رسانی به مردم دریافت شده است و اگر قرار باشد بابت این تسهیلات مدیران بانک شهر دچار مشکل شوند، درست نیست.

وی اضافه کرد: لذا انتظار داریم از ظرفیت‌های شهرداری‌ها و ارتباطاتی که با نمایندگان مجلس دارند برای رفع مشکلات و اصلاح آیین‌نامه در شورای پول و اعتبار استفاده شود.

مدیرعامل بانک شهر افزود: شهرداری‌ها برای تسهیلات از شوراهای شهر مصوبه دریافت کرده‌اند و شورای شهر نیز یک دولت محلی تلقی می‌شود که مصوبات آن را فرماندار تایید می‌کند. ما باید شهرداری‌ها را مانند شرکت‌های دولتی ببینیم، برای شرکت‌های دولتی ضریب ذخیره‌گیری صفر درصد است، اما برای شهرداری‌ها ضریب را ۱۰۰ درصد در نظر گرفته اند. همین امر بانک شهر را دچار مشکل کرده است.

احمدی تصریح کرد: این چالشی است که باید برای آن با همفکری و همکاری شهرداری‌ها چاره‌ای اساسی اندیشید.

وی ادامه داد: بحث بعدی تسویه دیون شهرداری‌ها ذیل تبصره بند(ز) است که برای این کار در سال ۹۹ تنها ۱۰۸ میلیارد تومان مجوز داده‌اند در حالی که هرکدام از درخواست‌هایی که از سوی شهرداری‌ها ارائه شده بالاتر از این مبلغ است.

بدهی شهرداری‌ها به بانک شهر از میزان بدهی آن به تمام بانک‌ها بیشتر است

مدیرعامل بانک شهر، با بیان اینکه باید برای افزایش سقف تسویه دیون شهرداری ذیل تبصره بند ز  با دولت رایزنی کرد، افزود: بدهی که شهرداری‌ها به بانک شهر دارند از میزان بدهی آنها به تمامی بانک‌ها بیشتر است لذا با اراده جمعی باید این مشکل را حل کنیم.

احمدی گفت: اکنون کمیسیون تلفیق مجلس شکل گرفته و وقت آن است تا با رایزنی شهرداران با نمایندگان مجلس برای تسویه دیون شهرداری‌ها در سال ۱۴۰۰ برای بانک شهر ردیف مجزا با مبلغی حدود ۳۰۰۰ تا ۴۰۰۰ میلیارد تومان در نظر گرفته شود.

وی اظهار کرد: در زمینه واردات تجهیزات و ماشین آلات و خدمات مورد نیاز شهرداری‌ها ظرفیت‌هایی ایجاد کرده‌ایم. در این نشست مطرح شد که در جلسه شهرداران با معاون اول رئیس جمهور این آمادگی وجود دارد تا حواله‌های صادراتی به شهرداری‌ها اختصاص داده شود و بانک شهر آمادگی دارد تا اگر دولت موافقت کند حواله های صادراتی را جای تسویه دیون شهرداری‌ها به ما بدهد، ما می‌توانیم با شبکه‌ای که ایجاد کرده‌ایم ماشین‌آلات و خدمات مورد نیاز شهرداری‌ها را وارد کنیم.

مدیرعامل بانک شهر افزود: این آمادگی را داریم تا با استفاده از حواله های صادراتی، تسویه دیون شهرداری‌ها را انجام دهیم.

احمدی گفت: در مجموع آمادگی داریم با تشکیل اتاق فکر با شهرداری‌ها سطح تعاملاتمان را در دوره جدید مدیریتی بانک شهر به صورت دوسویه افزایش دهیم و در پروژه‌های سرمایه‌گذاری مشارکت داشته باشیم.

انتهای پیام

منبع: ایسنا

کلیدواژه: استانی اجتماعی شهرداری مشهد شورای شهر مشهد بودجه شهرداری ها مجمع شهرداران کلان شهرها تسویه دیون شهرداری ها انتشار اوراق مشارکت دستگاه های نظارتی مدیرعامل بانک شهر لایحه بودجه ۱۴۰۱ برای شهرداری ها شهرداری ها شهرداری ها شهرداری ها شورای نگهبان سال ۱۴۰۰ حذف شده بانک ها

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.isna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۴۰۷۳۰۰۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

انحراف در بودجه شهرداری کرمانشاه

به گفته برخی از اعضای شورای شهر کرمانشاه در بودجه برنامه‌ریزی شده ۱۴۰۲ شهرداری انحرافاتی رخ داده و بیشتر از بودجه مصوب شده بوده است. - اخبار استانها -

به گزارش خبرگزاری تسنیم از کرمانشاه، جلسه شورای شهر کرمانشاه امروز بعد از مدت‌ها در حالی با حضور شهردار کرمانشاه برگزار شد که 9 نفر از 11 عضو شورا حضور داشتند و در این نشست برخی از اعضا نسبت به انحراف در بودجه 1402 شهرداری انتقاد داشتند و از شهردار خواستار شفاف‌سازی در این زمینه شدند.

خسرو زرافشانی، رئیس شورای شهر کرمانشاه در این نشست، اظهار داشت: تحقق بودجه شهرداری در سال گذشته حدود 50 درصد بوده و در نتیجه اصلاح بودجه مطرح شد و شهردار لایحه اصلاح بودجه را تقدیم شورای شهر کرد و به کمیسیون مربوطه ارجاع داده شد و جلساتی نیز به این منظور برگزار شد، اما در این زمینه بین برخی اعضای شورای شهر و شهردار اختلاف نظراتی وجود دارد.

وی عنوان کرد: براساس تبصره‌ 11 بودجه سال گذشته که به دفترچه اضافه شده، شهردار باید برای هزینه‌های فرهنگی به شورای شهر لایحه ارائه دهد و از شورای شهر اجازه بگیرد اما شهرداری بدون دریافت مجوز از شورای شهر این هزینه را صرف کرده است و سه نفر از اعضای شورای شهر در این زمینه از شهردار سؤال کردند.

زرافشانی با بیان اینکه شهردار ادعا دارد که این تبصره بعد از تصویب دفترچه بودجه اضافه شده است گفت: بنده دفترچه ارسالی به شهرداری، فرمانداری، بایگانی دبیرخانه شورای شهر بررسی شد و در هر سه دفترچه این موضوع با امضای ریاست شورا و شهردار وجود دارد.

وی گفت: براساس این تبصره دریافت مجوز از شورای شهر برای تمامی مراسمات مربوط به سازمان فرهنگی و ورزشی شامل هدایا، هزینه کرد بابت غذا، اسکان و غیره الزامی است و این موضوع به شهرداری ابلاغ شده است و چنانچه موضوعی بود باید شهردار همان موقع نسبت به آن اعتراض می‌کرد.

زرافشانی بیان کرد: همچنین براساس قانون پرداخت بابت تشویق فرزندان و دانش‌آموزان ممتاز نیاز به مجوز شورای شهر دارد.

تحقق 50 درصدی بودجه شهرداری کرمانشاه

رئیس شورای شهر کرمانشاه با بیان اینکه شهرداری بابت فعالیت‌های تبصره اضافه شده به بودجه هیچ مجوزی را از شورای شهر دریافت نکرده است افزود: سه نفر از اعضای شورای شهر شامل سالار احمدزاده، کامران ملکی و رسول آزادی نسبت به این موضوع ابهام دارند و در صورتی که قانع شوند موضوع از شهردار منتفی خواهد شد.

زرافشانی با اشاره به اینکه هزینه‌های انجام شده باید نسبت به تحقق بودجه باشد عنوان کرد: براساس بودجه مصوب شده اعتبار تشریفات 5.5  میلیارد تومان بوده که با توجه به تحقق باید سه میلیارد تومان هزینه می‌شد اما هفت میلیارد و 100 میلیون تومان هزینه شده و در اصلاحیه آمده است و این جای سؤال دارد که وقتی ردیف بودجه تحقق نیافته از کدام محل تأمین می‌شود.

وی با بیان اینکه اعتبار تأمین مواد غذایی 19 میلیارد تومان بوده اما در اصلاحیه بودجه 29 میلیارد تومان قید و هزینه شده است گفت: وقتی گفته می‌شود ردیف بودجه به میزان 50 درصد تحقق نیافته این هزینه از 19 میلیارد تومان باید به 9 میلیارد تومان تقلیل پیدا می‌کرد اما در اصلاحیه به 22 میلیارد تومان افزایش یافته است.

زرافشانی با اشاره به اینکه کرایه وسایل نقلیه و ماشین‌های اداری در بودجه 32 میلیارد تومان بوده و با وجود عدم تحقق بودجه در اصلاحیه به 40 میلیارد تومان افزایش یافته است افزود: بودجه هدایا و اقلام تشویقی 3.5 میلیارد تومان بوده که در اصلاحیه به 10 میلیارد رسیده و 6.5 میلیارد انحراف دارد.

رئیس شورای شهر کرمانشاه با بیان اینکه بودجه سایر کمک‌های رفاهی برای کارکنان شهرداری 30 میلیارد تومان بوده که یک ریال هم هزینه نشده است گفت: توسعه شبکه روشنایی در بودجه 1402 حدود 16.5 میلیارد تومان بوده که در اصلاحیه بودجه به بیش از 34 میلیارد تومان ارتقا یافته است در حالی که نسبت به تحقق بودجه باید به 9 میلیارد تومان می‌رسید.

وی با اشاره به اینکه بودجه در نظر گرفته شده برای آسفالت 140 میلیارد تومان بوده که در اصلاحیه به 75 میلیارد تومان تقلیل یافته است و بازخوردها نشان دهنده انتقادات شهروندان نسبت به این وضعیت است افزود: تعدیل این بودجه منطقی و قابل قبول است زیرا بودجه محقق نشده است.

12 مورد مغایرت در لایحه اصلاحی بودجه شهرداری رفع ابهام شود

زرافشانی با بیان اینکه بودجه در نظر گرفته شده برای هزینه‌های پیش بینی نشده بازدیدهای شهردار 40 میلیارد تومان بوده که در اصلاحیه به 64 میلیارد تومان ارتقا یافته است عنوان کرد: برای پروژه‌های اقتصادی مشارکتی یک میلیارد و 700 میلیون تومان در نظر گرفته شده که یک میلیارد و 400 میلیون تومان هزینه شده و البته مشاهده می‌شود که پروژه‌های مشارکتی در کرمانشاه از جمله شهربازی تعطیل است.

رئیس شورای شهر کرمانشاه با اشاره به اینکه برای برگزاری همایش‌ها، نمایشگاه‌ها و نشست‌ها  12.7 میلیارد تومان تعیین شده که در اصلاحیه به 15.5 میلیارد تومان ارتقا یافته است گفت: برای برگزاری مراسمات ملی مذهبی 11.8 میلیارد تومان تعیین شده که در اصلاح بودجه به 20.4 میلیون تومان افزایش یافته است و این در حالی است که در مراسمات مذهبی تغییری در چهره شهر ایجاد نشد.

بدهی 3500 میلیارد تومانی شهرداری به بانک‌ها

زرافشانی افزود: در اصلاحیه بودجه برای خرید مواد غذایی 42 میلیارد تومان، تشریفات 11 میلیارد تومان، هزینه برگزاری سمینار 4.5 میلیارد تومان، هزینه اعیاد 45 میلیارد تومان و هزینه‌های متفرقه 27 میلیارد تومان قید شده که البته باید مشخص شود هزینه‌های متفرقه شامل چه هزینه‌هایی می‌شود.

وی بیان کرد: در اصلاحیه بودجه 1402 در 12 مورد مغایرت وجود دارد که باید رفع ابهام شود و باید جلساتی برای بررسی آن برگزار شود.

رئیس شورای شهر کرمانشاه با بیان اینکه شهرداری کرمانشاه در شرف ورشکستگی قرار دارد و 3500 میلیارد تومان به بانک‌ها بدهی دارد عنوان کرد: بازپرداخت این بدهی در لایحه بودجه نیامده است.

زرافشانی با اشاره به اینکه تکمیل لایحه بودجه 1403 از سوی شهرداری 51 روز طول کشیده است گفت: لایحه اصلاحیه بودجه 1402 به کمیسیون مربوطه ارجاع شده و هنوز به صورت مکتوب به بنده ارائه نشده است.

شهرداری مستندات هزینه‌های سازمان فرهنگی را ارائه دهد

سالار احمدزاده، عضو شورای شهر کرمانشاه نیز در این نشست با اشاره به اینکه اعضای شورای شهر براساس قانون اجازه دارند درباره هزینه‌های سازمان فرهنگی شهرداری جویا شود اظهار داشت: ما باید اطلاع داشته باشیم که بودجه به ویژه در بخش برون سازمانی کجا هزینه شده و انحراف در بودجه رخ داده یا نه و با توجه به اینکه با دلایل سازمان فرهنگی ورزشی شهرداری قانع نشدیم باید شهرداری ریزهزینه‌ها، مجوزها و فاکتورها را ارائه دهد.

وی با انتقاد از وضعیت آسفالت خیابان‌ها و کوچه‌های شهر کرمانشاه بیان کرد: در بودجه ردیفی برای سرفصل آسفالت در نظر گرفته شده اما متأسفانه تنها نیمی از آن هزینه شده است و این جای سؤال دارد.

انحرافی در بودجه سازمان فرهنگی شهرداری صورت نگرفته است

احسان احسانی دیگر عضو شورای شهر کرمانشاه نیز در این نشست، اظهار داشت: براساس قانون، شهرداری موظف است در زمان معین بودجه را به شورای شهر تقدیم کند و در سال گذشته در زمان مقرر بودجه پیشنهادی ارسال شد.

وی عنوان کرد: رئیس وقت شورا بودجه را به کمیسیون مربوطه ارسال و بررسی شد و جلسات متعددی برگزار و در نهایت در جلسه رسمی شورا مطرح شد و دفترچه منظم و تایپ شده به امضای رئیس شورا رسید.

احسانی گفت: این دفترچه در شورای شهر کرمانشاه مصوب شد اما انضمام تبصره خاصی در آن قید نشده است و چنانچه رئیس وقت شورا موضوعی را اضافه کرده‌اند تأکیدی بر مصوبات قبلی بوده است و اضافه بر سازمان نیست.

این عضو شورای شهر بیان کرد: بنابر اعلام مسئولان شهرداری، بودجه سازمان فرهنگی در دفترچه 23 میلیارد تومان بوده و 13 میلیارد تومان هزینه شده است و این نشان می‌دهد مبلغی بیشتر از بودجه، هزینه نشده و انحرافی در بودجه سازمان فرهنگی صورت نگرفته است.

وی افزود: چنانچه نقدی بر نحوه هزینه این اعتبار وجود دارد حسابرس معرفی شده شورای شهر در شهرداری حضور دارد و می‌تواند در زمینه تخلف یا حیف شدن اعتبار صرف شده بررسی لازم را انجام دهد و برخورد شود.

احسانی تأکید کرد: براساس توضیحات رئیس سازمان فرهنگی و تأیید مدیر کل بودجه انحرافی در عملکرد مالی این سازمان وجود ندارد.

درویشی دیگر عضو شورای شهر در این نشست اظهار داشت: شهرداری کرمانشاه درآمد پایدار ندارد و اعتبارات از طریق ماده 100 تأمین می‌شود.

وی عنوان کرد: در لایحه بودجه سال گذشته کلیات بودجه به تصویب رسیده است و اصلاح بودجه برای این است که چنانچه در سرفصلی اعتبار مازاد ایجاد شده اعتبار آن به جاهایی که سرفصل بودجه تأمین نشده جابه جا شود؛ بدون اینکه به کلیات بودجه اضافه شود.

آماده ارائه مستندات قانونی در زمینه بودجه شهرداری هستیم

نادر نوروزی، شهردار کرمانشاه نیز در این نشست و در پاسخ به این سؤال اعضای شورای شهر، اظهار داشت: وقتی ردیفی در دفترچه بودجه مصوب می‌شود به این معنی است که به شهرداری اختیار داده می‌شود در این ردیف‌ها هزینه کند و تنظیم یک لایحه برای هر یکی از فعالیت‌ها معنی ندارد.

نوروزی عنوان کرد: فلسفه تقدیم بودجه به شورای شهر دریافت مجوز برای فعالیت‌های مختلف در تمام حوزه‌های مالی، عمرانی و فرهنگی است و ردیف‌ها نیز برای آن‌ها مشخص است و تقدیم لایحه مجدد معنی ندارد.

وی گفت: تبصره عنوان شده تنها تأکیدی بر ردیف‌های بودجه بوده و در هر ردیفی به طور نمونه در حوزه فرهنگی به هر منطقه یک میلیارد تومان برای برگزاری مراسمات تخصیص یافته است و این تبصره نافی ردیف‌های بودجه نیست و مغایرت و تأثیری در واقعیت موضوع ندارد.

شهردار کرمانشاه افزود: حسابرسی در سازمان‌ها وجود دارد و حسابرس شهرداری نیز توسط شورای شهر معرفی می‌شود و تمام هزینه‌ها و فاکتورهای فعالیت‌های شهرداری مشخص است و تبصره اضافه شده تنها تأکیدی بر مصوبات قبلی بوده و نمی‌توان برای تمام برنامه‌ها یک لایحه تقدیم شورای شهر کرد.

نوروزی با بیان اینکه در بودجه شهرداری به صورت کلی هیچ انحرافی رخ نداده است و حتی نسبت به تحقق هم انحراف وجود ندارد عنوان کرد: ما بودجه را به صورت کلی در نظر می‌گیریم و براساس قانون شهردار می‌تواند براساس برنامه‌ها و اتفاقات تا 10 درصد با اختیار خود بودجه سرفصل‌ها را جابه‌جا کند و بیش از آن در لایحه اصلاحیه بودجه مطرح می‌شود که از دی ماه سال گذشته تقدیم شورای شهر می‌شود.

وی با اشاره به اینکه اکنون امور شهر منوط به تصویب لایحه بودجه 1403 و اصلاحیه بودجه 1402 است گفت: ما آماده ارائه مستندات و مدارک لازم به اصحاب رسانه و مردم و اعضای شورای شهر هستیم و از طرف دیگر درخواست داریم امروز لایحه دو فوریتی اصلاحیه بودجه 1402 به رأی گذاشته و تعیین تکلیف شود.

شهردار کرمانشاه در انتها از شورا خواست که لایحه دو فوریتی اصلاحیه بودجه 1402 به رأی گذاشته شود که با مخالفت رئیس شورا مواجه شد.

انتهای پیام/