فارس گزارش میدهد بار مالی بیش از 2 هزار میلیارد تومانی اقدام یارانهای دولت/ انحراف در اجرای ماده 79 برنامه ششم
تاریخ انتشار: ۱ اردیبهشت ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۳۰۰۴۴۹۶
به گزارش خبرگزاری فارس از اصفهان، افزایش 3 برابری یارانه اقشار خاص به عنوان آخرین طرح هدفمندی یارانهها از سوی دولت یازدهم در واپسین روزهای سکانداری آن به مرحله اجرا درآمد و همین امر به حواشی پیرامون کارنامه اقتصادی دولت بار دیگر دامن زد.
بر اساس این طرح دو گروه از اقشار ضعیف و آسیبپذیر جامعه علاوه بر اخذ یارانه نقدی 45 هزار تومان در هر ماه، رقم دیگری را با استناد به قانون برنامه ششم توسعه و از محل منابع هدفمندی یارانهها دریافت میکنند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
این طرح زمانی کلید خورد که دولت یازدهم برای انجام فعالیتهای اقتصادی خود همواره به بودجه کم و منابع در اختیار محدود اشاره کرده و یکی از دلایل عملکرد ضعیف اقتصادی خود را خزانه خالی یاد کرده است.
در حالی که تنها چند ماه به پایان فعالیت دولت یازدهم باقی مانده است؛ اجرای طرح 3 برابر شدن یارانه اقشار خاص از نگاه کارشناسان بیشتر جنبه انتخاباتی به خود گرفته تا جنبه افزایش سطح رفاه جامعه.
*توزیع یارانه نقدی به صورت متنوع
یارانه فروردینماه با محاسبات جدید به حساب سرپرست خانوار واریز شد و تعداد 5 میلیون نفر از جمعیت کل کشور یارانه بیشتری را اخذ کردند.
طرح افزایش یارانه اقشار خاص بر اساس ماده 79 تبصره 14 قانون برنامه ششم توسعه و در قالب یک برنامه کارشناسی دو ساله صورت گرفته است و 6 درصد از جمعیت کل کشور تحت پوشش افزایش یارانه قرار گرفتند.
گفتنی است؛ در گام اول اعطای یارانه به خانوارها از سوی سازمان هدفمندی یارانهها و در قالب یارانه صورت میگیرد و در مرحله بعد ممکن است مبلغی که تحت عنوان یارانه پرداخت میشده؛ در قالب مستمری از سوی سازمانهای حمایتی پرداخت شود.
*سازوکار افزایش مقدار یارانه افراد کمدرآمد
افزایش مقدار یارانه افراد کمدرآمد تحت پوشش کمیته امداد و سازمان بهزیستی در پنج ردیف برای خانوارهای یکنفره، دونفره، سهنفره، چهارنفره و پنجنفره و بیشتر در نظر گرفته شده است.
این افزایش مقدار یارانه به گونهای صورت گرفته است که مجموع مستمری و افزایش یارانه پرداختی برای خانوارهای یکنفره برابر 16 درصد و برای خانوارهای 5 نفره و بیشتر برابر 50 درصد حداقل دستمزد وزارت کار قرار گیرد.
بر همین اساس یارانه افراد کمدرآمد تحت پوشش با در نظر گرفتن تعداد افراد خانوار نسبت به قبل 2.6 تا 3.1 رشد کرده است.
با توجه به فرمولی که برای افزایش یارانه اقشار خاص در نظر گرفته شده است؛ تغییر و افزایش یارانه بدین شرح است: خانوار یکنفره قبل از اجرای این ماده قانونی 53 هزار تومان از محل دستگاه اجرایی و 45 تومان از محل هدفمندی یارانهها اخذ میکرده ولی بعد از اجرای این ماده قانونی 95 هزار تومان به یارانه خانوارهای یکنفره تحت پوشش افزوده شده است.
مجموع مبلغ دریافتی خانوارهای دو نفره با افزایش یارانه از 189 هزار تومان به 340 هزار تومان رسیده است، در خانوارهای 3 نفره مجموع دریافتی با افزایش 253 هزارت تومانی یارانه نقدی به 460 هزار تومان رسیده است.
در خانوارهای یارانه افزایش یارانه نقدی به میزان 337 هزار تومان بوده است که در مجموع دریافتی این خانوارها برابر با 598 هزار تومان شده است و در نهایت خانوارهای پنجنفره مشمول افزایش یارانه 465 هزار تومانی شدهاند که جمع دریافتی آنها به 690 هزار تومان رسیده است.
*چه تعداد از افراد مشمول افزایش یارانه شدند؟
طبق آماری که از افراد کمدرآمد و آسیبپذیر تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی و بهزیستی به دست آمده است؛ به نظر میرسد جمعیتی معادل 5 میلیون نفر از افزایش یارانه نقدی در اجرای ماده 79 تبصره 14 قانون برنامه ششم توسعه منتفع شدهاند.
در این میان تعداد خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی 2 میلیون و 100 هزار خانوار بوده است که 53 درصد را خانوارهای تکنفره، 27 درصد را خانوارهای دو نفره، 11 درصد را خانوارهای سه نفره، 5 درصد را خانوارهای چهار نفره و 3 درصد را خانوارهای پنج نفره و بیشتر تشکیل میدهند.
*حرکت انتخاباتی دولت برای اخذ رأی
بر همین اساس سید ناصر موسوی لارگانی در گفتوگو با خبرنگار فارس با انتقاد از رویکرد انتخاباتی دولت در ماههای اخیر گفت: دولت در موارد زیادی دولت برای جلب نظر اقشار جامعه بهخصوص کسانی که حتماً پای صندوقهای رأی حاضر میشوند؛ دست به تبلیغات انتخاباتی زده است.
وی افزود: مستمریبگیران کمیته امداد امام خمینی و بهزیستی از جمله اقشار جامعه هستند که مورد هدف دولت برای فعالیت انتخاباتی قرار گرفتهاند.
*قرار بر افزایش مستمری بود؛ نه یارانه!
نماینده مردم فلاورجان در مجلس شورای اسلامی به نمونه اخیر تبلیغات انتخاباتی دولت اشاره کرد و بیان داشت: طبق مصوبه مجلس شورای اسلامی مقرر شد که مستمری افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی و بهزیستی 20 درصد حداقل دستمزد مصوب وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزایش یابد و قرار بر این شد که این اقدام در قالب مستمری صورت پذیرد نه یارانه.
*دولت در اجرای قانون کوتاهی کرده است
موسوی لارگانی در ادامه به منابع پیشبینی شده برای این اقدام اشاره کرد و اظهار داشت: در زمان ابلاغ این مصوبه به دولت، قرار بود که منابع مورد نیاز برای اجرایی کردن این طرح از محل حذف یارانه ثروتمندان تامین شود.
رئیس مجمع نمایندگان استان اصفهان در ادامه خاطرنشان کرد: اگر هدف دولت در اقدام اخیر خود اجرای این بند از ماده 79 برنامه ششم توسعه بوده است؛ باید مستمری افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی و بهزیستی افزایش مییافت و مبلغی که در زمان اعطای این مجوز برآورد شده عددی بین 180 هزار تومان تا 200 هزار تومان است.
وی افزود: بنابراین اقدام اخیر دولت اجرای این قانون نبوده است؛ زیرا در صورت اجرای قانون مذکور، مستمری باید بیش از میزان فعلی افزایش مییافت.
*بار مالی بیش از 2 هزار میلیارد تومانی
نائب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در رابطه با شائبه غیر شفاف بودن این سیاست تصریح کرد: منبع پولی که دولت از محل آن اقدام به افزایش یارانه اقشار کمدرآمد کرده است؛ مشخص نیست و طبق برآورد مجلس بار مالی 2 هزار الی 2 هزار و 500 میلیارد تومانی به همراه خواهد داشت.
موسوی لارگانی با اشاره به ریشههای قانونی مصوبه اخیر مجلس در برنامه ششم توسعه گفت: در سال 94 وزیر اقتصاد دولت یازدهم با اعلام اینکه 10 میلیون نفر از اقشار پردرآمد و ثروتمندی که استحقاق دریافت یارانه ندارد و توسط دولت شناساییشدهاند؛ خواستار اخذ مجوز حذف این اقشار از مجلس نهم شد تا مبلغ پولی که از این محل به درآمدهای دولت افزوده میشود؛ در تفریق بودجه 95 آورده شود.
وی ادامه داد: با توجه به اینکه این اقدام در شرایطی صورت گرفت که انتخابات مجلس نزدیک بود و تبعات اجتماعی فراوانی به همراه داشت؛ اما با این وجود مجوز قطع یارانه اشخاصی که بیش از 3 میلیون و 500 هزار تومان درآمد داشتند؛ به دولت داده شد.
*یارانه ثروتمندان هنوز حذف نشده است
عضو فراکسیون ولایت اظهار کرد: زمانی که دولت یارانه تعدادی از افراد جامعه را قطع کرد؛ بنده در دهها مورد به ستاد هدفمندی یارانهها و دولت نامه نوشتم و قطع یارانه افراد مستضعف به جای یارانه ثروتمندان را پیگیری کردم.
لارگانی در خاتمه با اشاره به اجرایی نشدن مصوبه مجلس شورای اسلامی در رابطه با حذف یارانه ثروتمندان گفت: دولت به دلیل اینکه انتخابات ریاست جمهوری در پیش است و رأی مردم را میخواهد؛ در سال 96 یارانه ثروتمندان را قطع نکرد و در مقابل اقدام به افزایش یارانه مستمریبگیران کمیته امداد امام خمینی و بهزیستی کرد.
انتهای پیام/چ
منبع: فارس
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۳۰۰۴۴۹۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
برنامه جدید دولت درخصوص کالابرگ چیست؟
اجرای طرح فجرانه کالابرگ الکترونیک در حالی از ۱۷ بهمن ماه به مدت سه ماه آغاز شد که اکنون تنها هفت روز تا پایان این طرح باقی مانده که هنوز دولت برنامه جدید خود را برای ادامه طرح یاد شده، اعلام نکرده است.
به گزارش ایسنا، با اجرای طرح کالابرگ الکترونیک از خردادماه سال ۱۴۰۲ به صورت سراسری در کشور، ۱۱ قلم کالای اساسی شامل برنج ایرانی، حبوبات، شیر کمچرب، پنیر، ماست کمچرب، مرغ، تخممرغ، روغن مایع، ماکارونی و قند برای حفظ سفره مردم از تورم در سبد غذایی این طرح تعریف شد.
طی چند فاز اجرایی و با گسترش اجرای آن در نهایت، هفت دهک درآمدی تحت پوشش این طرح قرار گرفتند و در صورتی که این هفت دهک درآمدی ۲۰۰ هزار تومان از مبلغ یارانه خود را از میان ۱۱ قلم کالای سبد غذایی تعریف شده خریداری میکردند، مشمول دریافت یارانه تشویقی ۱۲۰ هزار تومانی میشدند. به عبارتی با استفاده از این طرح، یارانه دهکهای یک تا ۳ درآمدی به ۵۲۰ هزار تومان و یارانه دهکهای چهارم تا هفتم درآمدی به ۴۲۰ هزارتومان افزایش یافت.
اما در مرحله جدید اجرایی و شروع دهه فجر، دولت از ۱۷ بهمنماه به مدت سه ماه (تا ۱۸ اردیبهشت ادامه دارد) مرحله جدید طرح کالابرگ الکترونیک را تحت عنوان «طرح فجرانه» اجرا کرد؛ این فاز جدیدی بوده که «شرط ۲۰۰ هزار تومان خرید از یارانه» حذف شد و اعتبار تشویقی آن از ۱۲۰ هزار تومان (اعتبار تشویقی کالابرگی) به ۲۲۰ هزار تومان افزایش یافته است.
به بیانی دیگر در این طرح، یک سبد ۱۱ قلمی برای تامین حداقل کالری، پروتئین، ریزمغذی و ویتامینهای لازم برای هر فرد (منطبق با نظر انستیتو تغذیه ایران) با قیمتهای مبنای سال ۱۴۰۱ انتخاب شده است و مابه التفاوت قیمت سبد مبنا سال ۱۴۰۱ با قیمت روز (۱۴۰۲) از محل یارانه جدید دولت تامین میشود، به این صورت که قیمت روز سبد مشتمل بر ۱۱ قلم ۷۴۳ هزار و ۷۵۰ تومان بوده که خانوار دهکهای اول تا هفتم در صورت خرید بسته باید قیمت سال ۱۴۰۱ را به مبلغ ۵۲۳ هزار و ۳۰۰ تومان از جیب خود پرداخت کنند و مابهالتفاوت آن تا قیمت روز به مبلغ ۲۲۰ هزار و ۴۵۰ تومان از محل اعتبار جدید دولت تامین میشود.
اعتبار جدید (۲۲۰ هزار تومانی) علاوه بر یارانه ۳۰۰ و ۴۰۰ هزارتومانی فعلی بوده و خانوار مشمول طرح به صورت مجزا یارانه نقدی خود را به صورت ماهانه دریافت خواهند کرد. مبلغ حمایتی دولت به صورت اعتبار در حساب سرپرست خانوار تخصیص یافته و در زمان خرید و متناسب با میزان خرید مصرف میشود. البته خانوار میتواند اقلام طرح را در سقف وزنی و کالایی تعریف شده خرید کند و امکان جا به جایی اعتبار بین گروههای کالایی مقدور نیست. به عنوان مثال با اعتبار برنج امکان خرید روغن وجود ندارد.
از همین رو میتوان گفت با اجرای طرح فجرانه، فردی با دهک درآمدی یک تا ۳ به جای دریافت ۴۰۰ هزار تومان یارانه، ۶۲۰ هزار تومان و فردی با دهک درآمدی چهار تا هفت، به جای دریافت ۳۰۰ هزار تومان، ۵۲۰ هزار تومان یارانه دریافت خواهد کرد.
براساس اعلام وزارت رفاه مرحله سوم طرح کالابرگ از ۲۱ فروردین ماه سال ۱۴۰۳ شروع شده و برابر برنامهریزی انجام شده تا ۲۱ اردیبهشت ادامه خواهد داشت که از زمان شروع طرح تا ۹ اردیبهشت، به صورت میانگین روزانه بیش از ۷۷۰ هزار خرید کالابرگی توسط مردم انجام شده و این یعنی موفقیت بالای طرح در جلب مشارکت مردم و حمایت از سبد غذایی خانوار در مقابل تورم و گرانی. طی ۸۰ روز طرح فجرانه توزیع حدود ۱۳۹ میلیون بسته غذایی صورت گرفته و اثر بسیار خوبی در رونق بازار و تولید کارخانجات صنایع غذایی گذاشته است.
تنها هفت روز تا پایان طرح سه ماهه فجرانه الکترونیک باقی مانده و هنوز دولت برنامه جدید خود را برای ادامه طرح کالابرگ اعلام نکرده است. البته ۱۹ فروردین ماه بود که سیدرضا یحیوی- مشاور معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درباره تداوم اجرای طرح فجرانه کالابرگ الکترونیک در سال جاری به ایسنا اعلام کرد که در حال حاضر طرح فجرانه کالابرگ الکترونیک در حال اجراست و منابع آن برای مدت سه ماه در نظر گرفته شده بود که در صورت تامین منابع، همین مدل ادامه پیدا خواهد کرد، اما اگر منابع تامین نشود چند مدل طراحی و به دولت ارائه خواهد شد و در صورت موافقت با یکی از مدلهای ارائه شده، اجرا خواهد شد.
مشاور معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی همچنین اعلام کرده بود که در هر صورت حمایت از معیشت مردم ادامهدار است، اما بستگی به این دارد که در چه قالب و طرحی ادامه یابد.
اکنون باید منتظر اعلام دولت ماند تا مشخص شود که قرار است پس از برنامهریزیهای صورت گرفته چه مدلی برای مرحله جدید کالابرگ الکترونیک اجرایی شود.