Web Analytics Made Easy - Statcounter
به نقل از «فرارو»
2024-05-06@20:56:00 GMT

اصلاح نظام مدیریتی تنها راه مبارزه با فساد

تاریخ انتشار: ۲۹ خرداد ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۳۷۲۵۵۲۹

فرارو- دکتر رحمت ا... قلی پور*؛ آخرین جلسه ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصادی عصر روز دوشنبه 22 خرداد 1396 به ریاست معاون اول رییس جمهور برگزار شد. دكتر جهانگیری در این جلسه اظهار داشت که "فساد در کشور هر روز به اشکال مختلف بروز پیدا می کند ... و هر بار چهره فساد عوض می شود و وظیفه ما این است که مبارزه ریشه ای و شناسایی و برخورد با کانون ها و گلوگاه های فساد و پیشگیری از بروز تخلفات را در اولویت قرار داده و با جدیت برای انسداد گلوگاه های فساد تلاش کنیم ".

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

نگارنده به متولیان مبارزه با فساد این راه حل را پیشنهاد می‌کند که برای مبارزه با فساد قبل از هر چیز بايد نظام مدیریتی کشور را اصلاح نمود. این مسیرکم هزینه‌تر، ریشه ای‌تر و نيز بادوام‌تر خواهد بود. اصلاح نظام مدیریتی به این معنا است که ساختارها، خط مشی ها، فناوری و فرایندهای انسانی- اجتماعی باید اصلاح شود. بیراهه نروید. کشور نه زمان کافی در اختیار دارد و نه منابع لازم برای بیراهه رفتن. آنچه که امروز به آن نیازمندیم یک نظام مدرن مدیریتی است که در آن ساختارها به درستی تعریف شده باشد، کنترل‌ها در فرایند و توسط عامل غیر انسانی یعنی ماشین انجام شود و خط مشی ها با روش تجزیه و تحلیل سود و منفعت و در یک فرایند تحلیل منطقی شکل گیرد. نظام انسانی - اجتماعی سازمان‌ها اصلاح شود و به موجب آن عزل و نصب‌ها مبتنی بر مدل شایستگی باشد. دولت ها با توجه به نقش حساس و کلیدی که بر عهده دارند باید بهترین ها را برای مشاغل خود انتخاب نمایند. این ایام رییس جمهور و همکارانش در تدارک تکمیل کابینه خود از معاونان رییس جمهور تا وزرا و معاونین وزیر و روسای سازمان ها و بنگاه های دولتی و ساير پست هاي مديريتي هستند. پرسش این است که شعاع و وسعت دیدن و در جستجوی افراد بودن برای مشاغل کلیدی چه میزان است . در کشوری که دموکراسی آن دچار خلا تحزب است برای یافتن انسان های شایسته چه باید کرد. آنچه که متاسفانه رخ داده است روش "در دیدگان" بودن است. به این معنا که هر کس با زیرکی خاص خود توانست خود را در دیدگان مدیر(بخوانید رئیس جمهور یا افراد حلقه اولش) برساند پس به پست و جایگاه رسیده است و در غیر اینصورت باید در عزلتی بنشیند و گذر ایام کند، اگرچه شایسته باشد. با این روش، شایستگان با توجه به منش آنان که به منظور تصدی پست های مدیریتی حاضر نیستند به هر قیمت و با هر روشی تمسک کنند از بدنه مدیریتی کشور حذف می شوند و بعضا افرادی به این جایگاه ها دست می یابند که ضمن آنکه از شایستگی لازم برخوردار نیستد از ابتدا با هدف دسترسی به منابع برای رانت در تکاپوی ورود به سیستم هستند و فساد نیاز از همینجا وارد سیستم می شود. راه حل این موضوع داشتن بانک نخبگان و بررسی و انتخاب از میان آنان برای مشاغل دولتی است. نظام کار راهه شغلی از دیگر راه حل ها است. این نظام کمک می کند که افراد در مسیر شغلی خود مدارج ارتقا را طی نمایند. راه حل دیگر بر مبنای نظریه انتخاب عمومی پیشنهاد می شود. روش برگرفته از این دیدگاه اداره بخش دولتی به شیوه ممیزی عملکرد است. مدیر یا کارگزار دولت باید بر اساس داده و ستانده عمل کند. چقدر منابع صرف می کند و چقدر ستانده به سیستم تحویل می دهد. یکی از تکنیک های آن بودجه ریزی عملیاتی است و با این روش بودجه ریزی، مدیران کاملا در چارچوب منضبط مالی قرار می گیرند و به لحاظ ساختاری امکان برداشت غیر قانونی از منابع دولتی را نخواهند داشت. شاید بتوان "لایحه مدیریت تعارض منافع" را در این راستا تعریف نمود. اداره بنگاه های دولتی به روش بخش خصوصی و به پیمان سپردن این بنگاه توسط دولت که مالک آن است از دیگر روش ها برای جلوگیری از فساد در این بخش است. مکانیزه کردن و به ماشین سپردن کنترلرها و حذف عامل انسانی از دیگر روش ها برای کنترل فساد در کشور است. عامل انسانی معمولا خطا پذیر و اغفال شونده است. اما ماشین با قابلیتی که در دنیای مدرن برای آن تعریف شده است هم از ضریب خطای بسیار کمتری برخوردار است و هم تطمیع نخواهد شد. در نتیجه به محض مواجه با هر مسیر فساد آلود هشدار می دهد و ادامه روند را غیر ممکن خواهد ساخت. این نوشتار بنا ندارد به همه این راه حل ها بپردازد. هدف آن برحذر داشتن دست اندرکاران مبارزه به فساد از افتادن در شعارهای تکراری است و این پیام را می رساند که اگر اراده قوی بر مبارزه با فساد است باید با این پدیده شوم به دور از وعظ و موعظه و اقدامات سطحی و شعاری و تنها با روش سیستمی مواجه شد و اقداماتی از جنس اصلاح ساختارها، روش ها، فرایندها و در یک کلمه اصلاح نظام مدیریتی، در دستور کار ایشان قرار گیرد. *استاد دانشگاه تهران و قائم مقام مركز پژوهش‌هاي مجلس

منبع: فرارو

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت fararu.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فرارو» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۳۷۲۵۵۲۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

مدیرعامل آینده استقلال مشخص شد

مهمترین بحث درخصوص این روز‌های باشگاه استقلال به انتخاب جانشین علی خطیر بازمی‌گردد. پس از برکناری شبانه مدیرعامل آبی‌ها که با امضای سه عضو هیئت مدیره این باشگاه صورت گرفت، همه در انتظار تصمیم نهایی پتروشیمی خلیج فارس هستند تا به عنوان مالک باشگاه، مدیر جدید استقلال را انتخاب کند.

در مقطع فعلی، زمام امور در باشگاه استقلال به دست فرشید سمیعی سپرده شده است. عضو هیئت مدیره آبی‌ها که در مقام سرپرست مدیرعاملی آبی‌ها بر کار‌های مدیریتی نظارت دارد و حتی خود او نیز شانس این را دارد که در قامت مدیرعامل جدید استقلال، جانشین خطیر شود.

با این وجود و پس از برکناری خطیر، بحث و گمانه‌زنی درباره انتخاب جانشین وی نیز افزایش یافت و نام‌های زیادی در فضای مجازی منتشر شده است. نام تعدادی از مدیران مختلف که پیش از این نیز تجربه نشستن روی صندلی ریاست باشگاه استقلال را در کارنامه دارند به همراه نفرات دیگری که در سال‌های اخیر همواره یکی از گزینه‌های مطرح شده در فضای مجازی برای نشستن روی صندلی ریاست باشگاه بوده‌اند، در میان کاندیدا‌ها دیده می‌شود.
یکی از این اسامی مصطفی آجورلو است. فردی که در دوره مدیریتی او استقلال توانست به قهرمانی بدون شکست در لیگ برتر دست یابد و به یکباره در میانه‌های نیم فصل نخست لیگ قبل، از کار برکنار شد و جای خود را به علی فتح‌الله‌زاده داد. برکناری پرحاشیه آجورلو با واکنش‌های زیادی همراه شد و از آنجایی که فرهاد مجیدی و ریکاردو ساپینتو همواره در دوره مدیریتی آجورلو از وی تعریف و تمجید کرده‌اند، سبب شده نام او به عنوان یکی از کاندیدا‌ها مطرح شود، به‌خصوص اینکه او رابطه بسیار خوبی نیز با جواد نکونام دارد.

مهمترین بحث درخصوص این روز‌های باشگاه استقلال به انتخاب جانشین علی خطیر بازمی‌گردد. پس از برکناری شبانه مدیرعامل آبی‌ها که با امضای سه عضو هیئت مدیره این باشگاه صورت گرفت، همه در انتظار تصمیم نهایی پتروشیمی خلیج فارس هستند تا به عنوان مالک باشگاه، مدیر جدید استقلال را انتخاب کند.

در مقطع فعلی، زمام امور در باشگاه استقلال به دست فرشید سمیعی سپرده شده است. عضو هیئت مدیره آبی‌ها که در مقام سرپرست مدیرعاملی آبی‌ها بر کار‌های مدیریتی نظارت دارد و حتی خود او نیز شانس این را دارد که در قامت مدیرعامل جدید استقلال، جانشین خطیر شود.

با این وجود و پس از برکناری خطیر، بحث و گمانه‌زنی درباره انتخاب جانشین وی نیز افزایش یافت و نام‌های زیادی در فضای مجازی منتشر شده است. نام تعدادی از مدیران مختلف که پیش از این نیز تجربه نشستن روی صندلی ریاست باشگاه استقلال را در کارنامه دارند به همراه نفرات دیگری که در سال‌های اخیر همواره یکی از گزینه‌های مطرح شده در فضای مجازی برای نشستن روی صندلی ریاست باشگاه بوده‌اند، در میان کاندیدا‌ها دیده می‌شود.

یکی از این اسامی مصطفی آجورلو است. فردی که در دوره مدیریتی او استقلال توانست به قهرمانی بدون شکست در لیگ برتر دست یابد و به یکباره در میانه‌های نیم فصل نخست لیگ قبل، از کار برکنار شد و جای خود را به علی فتح‌الله‌زاده داد. برکناری پرحاشیه آجورلو با واکنش‌های زیادی همراه شد و از آنجایی که فرهاد مجیدی و ریکاردو ساپینتو همواره در دوره مدیریتی آجورلو از وی تعریف و تمجید کرده‌اند، سبب شده نام او به عنوان یکی از کاندیدا‌ها مطرح شود، به‌خصوص اینکه او رابطه بسیار خوبی نیز با جواد نکونام دارد.

نام دیگری که همواره در این سال‌ها به عنوان گزینه مدیریت استقلال مطرح شده، سعید آذری است. مدیر سابق ذوب آهن و فولاد که دست بر قضا از مقبولیت خاصی نیز میان هواداران استقلال برخوردار است. حتی پیش از نشستن علی خطیر روی صندلی ریاست، او یکی از جدی‌ترین گزینه‌های مدیریت باشگاه بود، ولی در نهایت این اتفاق رخ نداد.

اما آنگونه که از گوشه و کنار به گوش می‌رسد، شهریاری که به عنوان نماینده تام الاختیار هلدینگ پتروشیمی خلیج فارس در باشگاه استقلال مشغول به کار شده، از طرف مالک جدید آبی‌ها این قدرت را دارد تا در خصوص مسائل مدیریت و اثرگذار باشگاه استقلال تصمیم‌گیری کند. فردی که پیش از این و در سال‌های گذشته علاوه بر سابقه مدیرعاملی باشگاه صبا باتری، حضور در هیئت مدیره استقلال را نیز در کارنامه دارد. ممکن است حتی خود شهریاری به عنوان رئیس هیئت مدیره در این باشگاه مشغول فعالیت شود و شخص دیگری در سمت مدیرعاملی منصوب شود و عملاً امور مدیریتی باشگاه استقلال از فیلتر شهریاری و هلدینگ خلیج فارس رد شود.

به هر شکل تا زمان قطعی شدن انتخاب مالک باشگاه استقلال و هیئت مدیره آبی‌ها باید منتظر ماند. در حال حاضر فرشید سمیعی که پیش از این نیز یکی از اعضای هیئت مدیره باشگاه بود، به عنوان سرپرست مدیرعاملی باشگاه استقلال وظیفه دارد تا مسائل جاری باشگاه را با هماهنگی با مالک آبی‌ها پیش ببرد.

منبع: ورزش سه

tags # استقلال سایر اخبار (تصاویر) این گوسفند غول‌پیکر چینی از پورشه هم گران‌تر است! قارچ‌های زامبیِ سریال آخرین بازمانده (The Last Of Us) واقعی هستند! (تصاویر) عجیب و باورنکردنی؛ اجساد در این شهر خود به خود مومیایی می‌شوند آخرین حسی که افراد در حال مرگ از دست می‌دهند، چه حسی است؟

دیگر خبرها

  • مزیت اصلاح‌طلبان رو به اضمحلال؛ بالشتک ضربه‌گیر بین جامعه و حکومت از میان رفته
  • اسلامی: برای مبارزه با سلطه کشورهای استکباری آماده هستیم
  • رونمایی از مدارک فساد پسر معاون اول سابق قوه قضائیه
  • اصلاح‌طلبان؟ خیر، متشکرم!
  • لبه تیغ
  • پایش مواد غذایی دریایی با جوهر هوشمند ایرانی
  • هشدار متفاوت به روسای قوا تا کارمان به فاجعه نکشیده!
  • مدیرعامل آینده استقلال مشخص شد
  • قوه قضاییه در مبارزه با فساد هیچ تبعیضی قائل نمی شود
  • ۶ چالش مامایی در قانون جوانی جمعیت/ اصلاح پرداخت تعرفه زایمان