فروش خدمت سربازی در سال ۹۸ متوقف شد
تاریخ انتشار: ۳۰ دی ۱۳۹۷ | کد خبر: ۲۲۴۴۶۸۷۳
به گزارش جهان نيوز، محمدمهدی مفتح سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۹۸ در نشست خبری امروز (یکشنبه ۳۰ دی ماه) با اشاره به ادامه بررسیهای این کمیسیون در بخش درآمدی بودجه، گفت: دو سوم حجم بودجه کل کشور مربوط به بودجه شرکتهاست که آن طور که باید در مجلس و کمیسیونهای تخصصی مورد رسیدگی قرار نمیگرفت، اما امسال ما از ابتدا برای بررسی بودجه شرکتها نیز برنامهریزی کردیم و گزارش نسبتا مفصلی هم تنظیم شد و این برای اولین بار است که به این موضوع پرداخته میشود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
وی افزود: طبق این گزارش ابتدا تعریف شرکت دولتی پیشبینی شد که طبق آن شرکت دولتی، شرکتی است که سرمایه آن متعلق به دولت است و هر موسسه یا شرکتی که ۵۰ درصد از سهام آن متعلق به دولت باشد، تابع قانون تجارت خواهد بود و براین اساس در پیوست ۳، بودجه ۳۸۵ شرکت به عنوان شرکت دولتی مورد بررسی قرار گرفته است.
نماینده مردم تویسرکان در مجلس اظهار کرد: از بین ۳۸۵ مورد، ۳۷۲ مورد شرکت دولتی، ۹ بانک دولتی، دو موسسه انتفاعی وابسته به دولت، یک ردیف فرعی، ذیل شرکت نفت و یک ردیف فرعی ذیل شرکت گاز است. همچنین حجم کل بودجه شرکتهای دولتی در سال ۹۸، ۱۲۷۴ هزار میلیارد تومان است که نسبت به سال ۹۷ که ۸۳۹ هزار میلیارد تومان بوده است ۵۲ درصد رشد داشته است، علاوه بر این ۷۸ شرکت نسل اولی با ۷۴۱ هزار میلیارد تومان و ۳۰۷ شرکت دیگر با ۵۳۳ هزار میلیارد تومان پیشبینی شده است.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه ادامه داد: از مجموع شرکتهای دولتی ۳۲۰ شرکت معادل ۹۸.۵ درصد سودده هستند که اعتبار آنها بالغ بر ۱۲۵۶ هزار میلیارد تومان است و ۶۵ شرکت معادل یک و نیم درصد زیانده هستند مانند آب و فاضلاب روستایی که کمک زیان میگیرند و بودجه آنها ۱۸.۸ هزار میلیارد تومان است.
وی بیان کرد: از دیدگاه اصل "۴۴" ۲۳ شرکت یعنی ۱.۳ درصد مشمول گروه یک هستند که ۱۰۰ درصد باید واگذار شوند، ۱۱۹ شرکت معادل ۴.۵ درصد مشمول گروه دو هستند که حداکثر دولت میتواند ۲۰ درصد در آنها سهم داشته باشد، ۱۴۳ شرکت گروه سه، ۱۱ شرکت گروه چهار و ۸۹ شرکت سایرین هستند.
سخنگوی کمیسیون تلفیق با بیان اینکه هزینه کل این شرکتها ۹۹۲ هزار میلیارد تومان است که ۶۷۱ هزار میلیارد تومان معادل ۶۸ درصد هزینههای عملیاتی شرکت ها، تولید و توزیع است، تصریح کرد: ۳۰ هزار میلیارد تومان هزینههای عمومی و اداره، ۴۸ هزار میلیارد تومان هزینههای پرسنلی و ۱۷۵ هزار میلیارد تومان سرمایهگذاری است، این در حالی است که کل بودجه عمرانی دولت در صورت تحقق ۱۰۰ درصدی ۶۲ هزار میلیارد تومان ست.
مفتح با اشاره به اینکه شرکتهای دولتی ۳۰ هزار میلیارد تومان مالیات و سود سهام به خزانه واریز میکنند، گفت: کمیسیون تلفیق در جریان بررسی لایحه بودجه، بودجه شرکتهای دولتی را به صورت دقیق مورد بررسی قرار میدهد.
نماینده مردم تویسرکان در ادامه با تاکید براینکه مطابق یکی از مصوبات کمیسیون تلفیق بودجه مقرر شد افرادی که در سال ۹۷ و قبل از آن جریمه غیبتهای بیش از هشت سال سربازی خود را به صورت اقساط پرداخت میکردند، بتوانند در سال ۹۸ هم اقساط خود را باز پرداخت کنند، اظهار کرد: بر اساس مصوبات چهار سال قبل جریمه غیبتهای بیش از هشت سال سربازی از مشمولان دریافت میشد، اما در سال ۹۸ چنین حکمی وجود ندارد.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه بیان کرد: براساس مصوبه دیگر این کمیسیون مقرر شد، دو هزار میلیارد تومان برای بهبود معیشت کارکنان ارتش با هماهنگی فرمانده کل ارتش از منابع بانکی تامین شود که هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان آن از منابع پس انداز جاری و قرض الحسنه سیستم بانکی برای تسهیلات جهیزیه، ازدواج و ودیعه مسکن و ۸۰۰ میلیارد تومان باقی مانده به عنوان وام تامین مسکن، ساخت و خرید که حداکثر ۱۰۰ میلیون تومان به هر فردی است، پرداخت میشود.
وی با بیان اینکه سازمان تعزیرات حکومتی موظف شد با همکاری ناجا اموال، دارایی، وجوه نقد و سپردههای بانکی محکومان تعزیرات حکومتی را شناسایی و وصول کند، افزود: همچنین مقرر شد، تخلفات رانندگی و جریمههای انجام شده بلافاصله به مالکان خودرو پیامک شود و هزینه پیامک در قبض مالکان محاسبه شود. همچنین به منظور احداث مجتمعهای اداری در شهرستانها مقرر شد استانداران بتوانند ساختمانهای ملکی ادارات دولتی را با مجوز شورای برنامهریزی استان به فروش رسانند تا منابع لازم برای احداث مجتمعهای اداری فراهم شود.
مفتح با تاکید براینکه به وزارت اقتصاد و دارایی اجازه داده شد تا سقف ۱۰ هزار میلیارد ریال اموال و دارایی دولت را شناسایی و به فروش رساند، ادامه داد: دولت مکلف شد ماهانه معادل یک درصد از یک دوازدهم هزینههای شرکتها و بانکهای دولتی را تا مبلغ ۵ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان از حساب آنها برداشت کند؛ از آنجایی که این موضوع جزو درآمدهاست در این مقطع بررسی شد و مباحث هزینهای در ادامه مطرح خواهد شد.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه با اشاره به نحوه تعیین تکلیف تسویه وامهای تا ۴ میلیارد تومان، بیان کرد: اگرچه مجلس در اصلاحیه بودجه ۹۷ نحوه تعیین تکلیف این وامها را مصوب کرد، اما از آنجایی که تاکنون در شورای نگهبان تأیید نشده در جریان لایحه بودجه سال آینده مقرر شد افرادی که از بانکها تا سقف ۴ میلیارد تومان تسهیلات دریافت کردهاند – اگر بیش از ۴ میلیارد تومان تسهیلات دریافت کردند تا سقف ۴ میلیارد تومان مشمول این مصوبه میشوند- اصل قرارداد اولیه برای بازپرداخت بدهی ملاک قرار میگیرد و اگر در این فاصله زمانی نرخهای دیگری بر قرارداد اعمال شده کأن لم یکن خواهد شد و قرارداد اولیه با نرخ سود پیشبینی شده به صورت ساده نه به صورت مرکب حساب میشود.
نماینده مردم تویسرکان در مجلس افزود: بر اساس مصوبه مذکور وضعیت بدهی افراد وامگیرنده به بانکها روشن میشود و اگر فرد وامگیرنده در سالهای گذشته مبالغی تحت عنوان اصل، جریمه و سود پرداخت کرده باشد از اصل وام کم میشود. در صورت تصویب این مصوبه شرایط بسیار مناسبی برای افراد وامگیرنده فراهم خواهد شد تا وامهای خود را به سیستم بانکی بازپرداخت کنند. اگر در اثر این نوع محاسبه زیانی برای بانکها ایجاد شود، بانکها میتوانند این زیان را ظرف مدت ۵ سال در ترازنامه مستهلک کنند و این هزینه برای بانکها قابل قبول تلقی میشود.
وی با اشاره به نحوه وصول وامهای کمتر از صد میلیون تومان اظهار کرد: بر اساس مصوبه کمیسیون مقرر شد در صورت پرداخت وامهای کمتر از ۱۰۰ میلیون تومان به صورت کامل، سود و جریمه تا سقف ۷.۳ هزار میلیارد تومان بخشیده شود.
مفتح با بیان اینکه مقرر شد اسناد خزانه اسلامی برای تملک اراضی مربوط به طرحهای عمرانی قابل استفاده باشد، تصریح کرد: اگر این مصوبه نباشد اسناد خزانه اسلامی برای اراضی قابل استفاده نیست، همچنین در کمیسیون تلفیق بودجه بند (هـ) تبصره (۳۱) دولت حذف شد، بر اساس این تبصره لایحه بودجه؛ ۵۰ درصد ردیف درآمد اختصاصی به درآمد عمومی منتقل میشد در حالی که با حذف آن درآمد اختصاصی دستگاهها همچنان به صورت درآمد اختصاصی برای آنها باقی خواهد ماند.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه بیان کرد: مقرر شد معافیتهای مالیاتی و پرداخت جایزه و مشوقهای صادراتی و هرگونه امتیازی که برای صادرکننده در نظر گرفته شده در صورتی به وی تعلق گیرد که ارز حاصل از صادرات را به چرخه اقتصادی بر اساس دستورالعمل بانک مرکزی بازگرداند. همچنین مانده بدهی بانکهای دولتی به بانک مرکزی به عنوان بدهی دولت به بانک مرکزی تلقی میشود و معادل این مبلغ به سرمایه این بانک دولتی افزوده میشود.
منبع:باشگاه خبرنگاران
منبع: جهان نيوز
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.jahannews.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «جهان نيوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۲۴۴۶۸۷۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
اما و اگرهای قانون سربازی؛ پاسخ به شبهات اصلی خانوادهها
۳۰ مهر سال گذشته سازمان وظیفه عمومی فراجا در اطلاعیهای از کاهش سهماهه خدمت سربازی خبر داد. در این اطلاعیه گفته شده بود که در راستای اجرای طرح تحول خدمت وظیفه عمومی و به منظور ایجاد عدالت در مدت خدمت دوره ضرورت، متناسب با محل خدمت و نوع مأموریتهای محوله، با پیشنهاد ستادکل نیروهای مسلح و تصویب فرمانده معظم کل قوا مدت خدمت دوره ضرورت سربازان حین خدمت و مشمولانی که از این پس به خدمت اعزام میشوند، سه ماه کاهش یافت.
به گزارش شرق، همچنین گفته شده بود تمامی سربازانی که برابر مفاد و شرایط این ابلاغیه به خدمت اعزام و بهصورت بومی یا غیربومی و با مأموریتهای مختلف در سازمانهای نیروهای مسلح بهکارگیری شده یا از این پس بهکارگیری میشوند، از این کاهش برخوردار میشوند.
مقرر شده بود مدت زمان خدمت آنها از حداقل ۱۴ ماه و متناسب با محل خدمت و مسافت آن تا محل سکونت و همچنین مأموریتهای محوله در مناطق عملیاتی یا عادی تا حداکثر ۲۱ ماه محاسبه شود. ملاک بومی یا غیربومی بودن هم بر اساس فاصله محل سکونت تا یگان خدمتی سربازان اعلام شده بود. درصورتیکه این مسافت کمتر از ۲۰۰ کیلومتر باشد، سرباز بومی و چنانچه این فاصله بیشتر از ۲۰۰ کیلومتر باشد، سرباز غیربومی محسوب خواهد شد.
یک هفته بعد، نمایندگان مجلس با اکثریت آرا مدت خدمت سربازی را میانگین ۱۲ ماه تعیین کرده و مقرر کردند که مشمولان بالای ۳۰ سال با دو فرزند از خدمت سربازی معاف شوند.
طبق بند (ت) ماده ۱۰۲ لایحه برنامه هفتم توسعه، ستادکل نیروهای مسلح مکلف خواهد شد بهمنظور تحکیم دفاع از استقلال، تمامیت ارضی کشور، استفاده از ظرفیتهای ملی و ایجاد انگیزه لازم برای جوانان در انجام خدمت وظیفه و رشد تعالی و توانمندسازی و افزایش مهارتهای آنها در طول سالهای اجرای برنامه هفتم توسعه نسبت به مواردی اقدام کنند؛ یکی از این موارد کاهش خدمت سربازی به میانگین ۱۲ ماه اعلام شده بود.
همچنین جایگزینی سایر عضویتها، تعیین تکلیف مشمولان غایب و دانشجویان مشغول به تحصیل در دانشگاههای معتبر خارج از کشور که به تأیید وزارتخانههای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت و درمان و آموزش پزشکی و شورای عالی آموزش حوزههای علمیه میرسد. البته این مصوبه هم به سیاق سایر مصوبات نمایندگان درباره لایحه برنامه هفتم توسعه کل کشور برای تبدیلشدن به قانون به تأیید شورای نگهبان و ابلاغ از سوی رئیسجمهور به دستگاههای اجرائی نیاز داشت.
سال نو شد و درنهایت ۲۵ فروردین امسال، ابوالفضل ابوترابی، نماینده نجفآباد در مجلس خبر داد که قانون کاهش دوره سربازی و تعیین تکلیف مشمولان غایب باید حداکثر تا شهریورماه اجرائی شود. او گفت که آییننامههای اجرائی این طرح باید تدوین شود تا در نیمه اول سال جاری اجرائی شود. او در توضیحاتی اعلام کرده بود که ستادکل نیروهای مسلح در طول اجرای برنامه هفتم توسعه، باید نسبت به کاهش خدمت سربازی به میانگین ۱۴ ماه البته با احتساب مدت آموزشی و نیز از طریق جایگزینی با سایر عضویتها و تعیین تکلیف مشمولان غایب، اقدام کنند.
او گفته بود که مدت خدمت سربازی حداکثر ۱۴ ماه است. البته بسته به چهار نوع منطقه آبوهوایی متغیر است و در شرایط بد آبوهوایی در مناطق مرزی مدت خدمت سربازی به ۹ ماه با آموزشی کاهش یافته است. ابوترابی تأکید کرده بود که آییننامههای اجرائی این طرح باید تدوین شود تا در نیمه اول سال جاری اجرائی شود. او همچنین به موضوع مهم دیگری هم اشاره کرده بود: «این مصوبه به تعیین تکلیف مشمولان غایب توسط ستادکل نیروهای مسلح و نیز دانشجویان مشغول به تحصیل در دانشگاههای معتبر خارجی، تأکید کرده است. همچنین طبق این مصوبه مشمولان بالای ۳۵ سالِ دارای دو فرزند یا بیشتر، از خدمت وظیفه عمومی معاف میشوند».
پاسخ به شبهاتدر چند ماه اخیری که بحث قانون سربازی داغ است، ابهامات و شبهات مختلفی نیز از سوی خانوادهها و از سوی کاربران در شبکههای اجتماعی مطرح شده است. به تازگی ایرنا خبر داده که برخی از خانوادهها در تماس با این خبرگزاری گفتهاند که کسری سهماهه خدمت سربازی برای فرزندانشان اجرائی نمیشود. به همین دلیل حسین زاهدی، معاون اجتماعی سازمان وظیفه عمومی فراجا در توضیح این شبهات گفته است: «متأسفانه این برداشت اشتباه ناشی از آگاهی ناکافی نسبت به قوانین است. درصورتیکه هیچ تفاوتی میان شهرهای مختلف وجود ندارد و فقط موضوع مناطق عملیاتی یا غیرعملیاتی بر کسری خدمت اثرگذار است. طبق قانون خدمت سربازی برای تمامی مشمولان ۲۴ ماه بود که سال گذشته به ۲۱ ماه کاهش یافت. اما نکتهای که افراد بهخصوص والدین مشمولان به آن توجه نمیکنند، موضوع بومی و غیربومی بودن سرباز است که عمده اعتراضات در کسری سه ماه خدمت ناشی از همین مسئله است».
او گفته است که طبق قانون سربازی افراد بومی باید ۲۱ ماه خدمت سربازی را بگذرانند و هیچ کسری شامل حال آنان نخواهد شد. اما مدت خدمت سربازی برای افراد غیربومی ۱۸ ماه است که شامل کسانی که در شهر خود یا نزدیکی محل سکونت خدمت میکنند، نمیشود». موضوع مهم دیگر این قانون، مناطق عملیاتی و درگیر عملیات است که روی مدت خدمت اثرگذار است. او دراینباره توضیح داده: «طبق تقسیمبندی محل خدمت به مناطق عادی، عملیاتی و عملیاتی درگیر، مدت خدمت نیز متفاوت خواهد بود. برای خدمت در مناطق عملیاتی و عملیاتی درگیر دیگر وضعیت بومی و غیربومی مطرح نیست و میزان خدمت بسته به شرایط منطقه است».
موضوع مهم دیگری که مشمولان خدمت سربازی و خانوادههای آنها باید در نظر بگیرند، این است که مناطق عملیاتی براساس شرایط هر نهاد نظامی شامل ارتش، سپاه و انتظامی متفاوت است. این تعریف با توجه به نوع خدمت و مأموریتی که در خود آن نهاد تبیین شده، در میزان خدمت سربازی اعمال میشود. نکته مهم دیگر این است که تمامی مناطق مرزی مناطق عملیاتی محسوب نمیشوند. زاهدی در این زمینه هم توضیحاتی داده است: «برخی مناطق مانند حاشیه دریای خزر برای تمامی نیروها منطقه عملیاتی درگیر محسوب نمیشود. با وجود اینکه این مناطق نیز در فضای آبی به عنوان استان مرزی محسوب میشوند، اما برای تمامی نیروهای نظامی منطقه عملیاتی تعریف نشده است. فقط ممکن است برخی از رستههای نظامی خود را به عنوان محل عملیاتی تعریف کرده باشند».
امریه ثابت استبا وجود بحثهای بسیار و تبصرهها و نکات ریز و درشت درباره مدت خدمت سربازی، امریه همچنان ۲۴ ماه است. رئیس سازمان وظیفه عمومی فراجا دراینباره گفته است همه سربازانی که بهصورت امریه در دستگاههای غیرنظامی مشغول به خدمت میشوند، همچنان مدت خدمت آنان ۲۴ ماه است. امریه سربازی یکی از روشهای گذراندن دوره خدمت نظام وظیفه است. در این شیوه شخص بهجای گذراندن دوره سربازی در یکی از پادگانها، خدمت سربازی خود را در سازمانهایی مانند وزارت نیرو، قوه قضائیه، شهرداری یا نهادهایی مانند آستان قدس رضوی میگذراند.
همچنین امکان گذراندن دوره خدمت به صورت امریه در شرکتهای دانشبنیان نیز وجود دارد. البته سربازی که امریه دریافت میکند، ابتدا باید دو ماه دوره آموزشی خود را مانند بقیه بگذراند و سپس دوره امریه خود را که مدت ۲۲ ماه به طول میانجامد، در آن اداره یا سازمان مشغول به کار شود.
مشوقهای سربازیبه تازگی جزئیات مشوقهای سربازی هم اعلام شده است. به گفته مشاور عالی فرمانده قرارگاه مرکزی مهارتآموزی کارکنان وظیفه نیروهای مسلح، این امر به منظور ترویج فرهنگ مهارتآموزی و ایجاد انگیزه و تشویق جوانان به مهارتآموزی، مشوقهایی برای سربازانی که قبل از اعزام به خدمت سربازی مهارت یاد میگیرند، در نظر گرفته شده است.
او از ۱۰ مشوق برای سربازان ماهر خبر داده است؛ اعطای یک ماه کسری خدمت، تعیین سازمان محل خدمت، تعویق اعزام به مدت حداکثر شش ماه، انتخاب استان محل خدمت، بخشش اضافهخدمت سنواتی سربازان، استفاده از یک ماه مرخصی، اعطای یک درجه بالاتر، استفاده از سرباز ماهر به عنوان کمکمربی و مربی در نیروهای مسلح، بهکارگیری تخصصی در داخل نیروهای مسلح و اولویت برای استخدام در نیروهای مسلح.
آنطورکه او گفته است، هر فرد حداکثر از یک مشوق میتواند استفاده کند و حین ثبت نام بر اساس اولویتبندی، میتوانند تا چهار مشوق را برای خود انتخاب کند؛ «مهارتآموزان به چهار گروه دورههای کوتاهمدت، فارغالتحصیلان هنرستانهای فنی و حرفهای و کار و دانش، گروه پزشکی و پیراپزشکی، فارغالتحصیلان سایر دانشگاهها تقسیم میشوند. دورههایی که در فنیوحرفهای، جهاد کشاورزی، جهاد دانشگاهی، فناوری اطلاعات و… سپری میشوند، کوتاهمدت هستند.
این گروه با کسب ۲۴۰ امتیاز میتوانند از بالاترین مشوق استفاده کنند و اگر فردی امتیاز کمتری کسب کند، از مشوقهای کمتری بهرهمند میشود». موسی کمالی توضیح داده است که افراد برای ثبتنام برای بهرهمندی از این مشوقها، میتوانند به سامانه سخا پلیس مراجعه کنند؛ «اعزامیهای تیرماه به بعد میتوانند از این مشوقها بهرهمند شوند و شامل افراد حین خدمت نمیشود. افراد حداقل دو ماه قبل از اعزام به خدمت باید نسبت به ثبتنام اقدام کنند و از ۱۵ اردیبهشتماه اعزامیهای تیرماه به بعد میتوانند اقدام کنند».