اما و اگرهای اعطای مجوز 62 برج باغ در پایتخت/ حقوقدانان چه می گویند؟
تاریخ انتشار: ۲۵ اسفند ۱۳۹۷ | کد خبر: ۲۳۱۲۷۴۷۶
به گزارش خبرنگار گروه اجتماعی برنا؛ مصوبه برج باغات به خانه باغ تبدیل شده است اما پیش از اسفند ماه 96، برخی افراد بر طبق قانون مجوز ساخت و ساز در باغات را از شهرداری اخذ کرده اند و محل سوال است که آیا باید قوانین را در زمان خود اجرایی کرد و یا آنکه قوانین جدید را برای مالکان اجرایی کرد.
شهربانو امانی، اعتقاد دارد کسانی که در چارچوب قانون عمل کرده اند نباید تنبیه شوند و قوانین باید در زمان خود اجرا شود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
سه پرونده در شهرداری تهران برای ساخت و ساز در برج ها وجود دارد. گروه اول که شامل 62 پرونده است و شهرداری تهران قبل از لغو این مصوبه حدود 170 میلیارد تومان عوارض گرفته است. این پرونده ها همه مراحل قانونی برای ساخت و ساز در باغات را پیش رفته است. گروه دیگر 73 پرونده است که 500 میلیارد از سوی شهرداری پول دریافت شده گروه سوم شامل 15 پرونده است که 48 میلیارد تومان پول اخذ شده است. مدیریت شهری با استدلال این که قوانین عطف به ما سبق نمی شود تنها برای گروه اول مجوز ساخت و ساز در باغات را داده و برای 121 پرونده دیگر مجوز ساخت و ساز صادر نشده است.
در این میان عده ای در اعتراض به اعطای این مجوز، عنوان کردند که شورائیان سعی کرده اند به برخی سازمان ها این اجازه را صادر کنند؛ این سوال پیش می آید که آیا اساسا ارائه مجوز به افراد حقوقی با حقیقی تفاوتی دارد؟
صدور مجوز برای 62 پرونده حمایت از مصوبه خانه باغ است
رئیس شورای عالی استان ها در واکنش به انتقاد از اجازه ساخت و ساز در 62 پرونده برج باغ گفت: این موضوع مربوط به سال ۸۳ از زمانی که آقای احمدی نژاد شهردار بود و لایحه ای را به شورای شهر برد که باغ در جاهایی که هستند به جای ۶۰ درصد استفاده از زمین برای ساخت و ساز این میزان به ۳۰ درصد برسد و همچنین از ساخت و ساز در ارتفاع نیز در این باغ ها استفاده شود.
الویری تأکید کرد: اسفند امسال شورای شهر تهران این لایحه را ملغی کرد و توقفی بر ۶۰۰ تا ۷۰۰ مصداق ساخت و ساز در برج باغ ها بود که می توانستند از آن استفاده کنند.
عضو شورای شهر تهران گفت: مواردی در ساخت برج باغ ها بودند که به صورت محدود و شامل ۶۲ مورد بودند که تمام عوارض مربوط را پرداخت کرده اند و بر این اساس این لایحه آنها می‌توانستند علیه شهرداری به دیوان عدالت اداری شکایت کنند.
وی تاکید کرد: مصوبه دیروز شورای شهر تهران نیز به این ۶۲ مورد مربوط است و آنها کسانی هستند که عوارض مربوطه را پرداخت کرده اند و این موارد برای آنها انجام می‌شود و مواردی که بعد از این مصوبه از دیگر نمی توانند از این موضوع برخوردار شوند.
عضو شورای شهر تهران در پاسخ به اینکه شاید این ۶۲ مورد از رانت استفاده کرده‌اند و از اطلاعات ویژه برخوردار شده‌اند. گفت: شاید بعضی‌ها از اطلاعاتی برخوردار باشند اما ما به این نتیجه رسیده ایم که جلوی ساخت و ساز در باغ های تهران را بگیریم و مانع از بین رفتن آنها می شویم.
از سوی دیگر علی اعطا سخنگوی شورای شهر تهران در جریان بررسی موضوع پرونده 62 برج باغ در تهران گفت: عنوان مصوبه ما پیشنهاد به شورای عالی شهرسازی است و شهرداری می‌تواند به استناد پیوست فعلی طرح جامع بگوید من به این افراد مجوز می‌دهم.
وی با بیان اینکه اگر 62 پرونده برج باغ به دیوان عدالت اداری شکایت کنند مصوبه سوراخ می‌شود، گفت: بنابراین اگر ما اجازه را صادر نکنیم ممکن است اصل مصوبه لغو برج باغ‌ها در معرض خطر قرار گیرد.
به اعتقاد اعطا، چاره‌ای نداریم این موضوع بررسی شده و این گونه نبوده است که ناگهانی تصمیم گرفته باشیم.
با همه این مسائل برخی نمایندگان مردم در مجلس با عدم آگاهی از مصوبه جدید، آن را مخرب دانسته اند. رسول خضری ؛ نماینده مردم پیرانشهر و سردشت با انتقاد به مصوبه اخیر شورای شهر تهران مبنی بر تخریب 62 باغ به منظور ایجاد برج باغ، گفت: شورای شهر تهران در روز درخت‌کاری که جزو فرهنگ ایرانیان است و دولت‌ها با کاشتن نهال به دنبال نهادینه کردن فرهنگ حفاظت از طبیعت هستند، مجوز قلع و قمع 62 باغ را صادر کرد تا به جای آنها برج ساخته شود، لذا باید شهردار، رئیس سازمان محیط زیست، وزارت جهاد کشاورزی، سازمان حفاظت از جنگل‌ها و نمایندگان فراکسیون محیط زیست مجلس هرچه سریع‌تر جلوی این مصوبه غلط بیایستند.
حقوقدان: مصوبه شورای شهر و کمیسیون ماده 5 در دیوان عدالت اداری قابل ابطال است
وحید جلایی؛ وکیل پایه یک دادگستری در رابطه با املاکی که به تازگی اجازه ساخت برج دریافت کرده اند، به خبرنگار برنا گفت: قضاوت در خصوص موارد این چنینی کار سختی است چرا که به پرونده دسترسی نداریم. همان گونه که می دانید در قوانین عمومی یعنی جاهایی که دولت دست اندر کار است و یا در قوانین خصوصی اصولا دور زدن قانون کار خیلی سختی نیست و ما می توانیم شکل قانونی به عملی بدهیم و خلافی انجام بدهیم.
وی افزود: متاسفانه در سیستم اداری و حقوق عمومی این روند پر کاربرد است و بدین ترتیب نمی توانیم قضاوت کنیم مجوزهایی که تا کنون داده شده قانونی است و یا خیر.
این حقوقدان در پاسخ به این سوال که آیا ارائه مجوز به افراد حقوقی نسبت به حقیقی روند دیگری در بر دارد، بیان کرد: اما از حیث کلی فرقی ندارد شخصیت حقوقی و یا حقیقی درخواست ارائه مجوز را بدهد. اگر مالکیت یک ملکی را داشته باشید اگر مراحل قانونی طی شده باشد می توانند مجوز بدهند اما از حیث اینکه آیا شهرداری می تواند به این ها تغییر کاربری یا مجوز بدهد، طبیعتا تغییر کاربری هر ملکی در صلاحیت کمیسیون ماده 5 است.
جلایی اضافه کرد: بنابراین اگر مجوزی از کمیسیون ها داده شود ایرادی ندارد. معمولا کمیسیونی با حضور ارگان های مختلف تحت عنوان ماده 5 تشکیل می شود که شهرداری و شورای شهر نیز در آن حضور دارند، ممکن است از آن طریق مجوزهایی گرفته باشند که کار سختی نیست و می توانند لابی کنند تا مجوزهای قانونی بگیرند.
وکیل پایه یک دادگستری با اشاره به مجوز 62 پرونده برج باغ عنوان کرد: حتی اگر مجوزی داده شود به دلیل اینکه اساسا باغ نامش باغ است؛ و چنان چه تحلیل فرا حقوقی کنیم اگر آنجا برج ساخته شود مناسب نیست.
وی اظهار کرد:مصوبه شورای شهر و کمیسیون ماده 5 در دیوان عدالت اداری قابل ابطال است. مواردی در همدان داشتیم که اعضای شورای شهر به لحاظ کیفری در خصوص مصوبه ای محاکمه شده اند. صرف داشتن مصوبه به لحاظ فرا حقوقی مشکلی را حل نمی کند. باید به دنبال شفافیت باشیم چرا که شفافیت بخشی از علم حقوق است و اگر مجوزی گرفته شده است باید مجوز منتشر شود و سپس می توانیم در خصوص مجوزها صحبت کنیم.
جلایی در رابطه با حقوق مکتسبه افراد خاطر نشان کرد: اگر بخواهیم به لحاظ حقوقی بررسی کنیم حقوق مکتسبه افراد را نمی توان زیر پا گذاشت چرا که قانون به آینده نگاه دارد. به جز عوامل شکلی قوانین به جلو حرکت می کند اما اگر مصوبه سال 82 در دیوان عالی عدالت باطل شود و عنوان شود غیر قانونی است افراد باید هر آن چه را که تا کنون ساخته اند، تخریب کنند.
این حقوقدان تاکید کرد: افراد چنان چه طبق قانون برجی را ساخته باشند وقانون بگوید که شما می توانید در باغتان ساخت و ساز داشته باشید درست است و ایرادی ندارد، اما فراموش نکنیم مصوبه قابل ابطال است.
جلایی ادامه داد: اگر مبنای این مصوبه باطل شود افراد باید فعالیت هایی که در باغ کرده اند را متوقف و یا تخریب کنند اما معمولا حقوق مکتسبه را دیوان مورد توجه قرار می دهند.
وی با ارائه پیشنهادی اظهار کرد: بهتر است قوانین ما درست شود چرا که به راحتی یک شورایی مصوبه ای می گذارد و سپس لغو می کند این اشکالاتی دارد. واقعیت این است که نباید با هر عنوانی برج سازی کنیم ولو اینکه مجوزی داده شود.
وکیل پایه یک دادگستری در پاسخ به این سوال که حقوق عامه یا خاص ارجحیت دارد، گفت: این نکته یکی از سوالات سخت حقوق است اما اگر طبیعتا دلایل محکم داشته باشید خصوصیت حقوق عمومی این است که به حقوق خاص برتری دارد. یعنی اراده حاکمیت بر اراده فرد برتری دارد ولی حق ندارد خلاف حقوق بشر عمل کند. وقتی فردی مجازات می شود باید در اجرای حکم و مجازات حقوق فرد را رعایت کنند.
امینی : نمی توانیم حق مکتسبه را نادیده بگیریم/ میان افراد حقوقی و یا حقیقی برای ارائه مجوز تفاوتی وجود ندارد
ابراهیم امینی؛ رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر تهران در این رابطه به خبرنگار برنا گفت: طبق مصوبه شورای دوم، کسانی که مالک باغ در شهر تهران بوده اند، می توانستند تقاضای صدور پروانه برای ساخت برج باغ کنند و اینکه شخص حقیقی یا حقوقی تقاضا داشته باشد ارتباطی با ارائه مجوز و یا عدم ارائه آن ندارد.
وی افزود: آنچه که شورای پنجم برای حفظ باغات تصویب کرد این بود که صدور پروانه احداث برج باغ باید ممنوع شود اما کسانی قبل از این مصوبه تقاضا صدور مجوز را داده بودند که به تعداد حدود 700 پرونده رسیده بود.
نائب رئیس شورای شهر تهران خاطر نشان شد: بعد از بحث های کارشناسی و حقوقی، شورا به این نتیجه رسید کسانی که در زمان مصوبه شورای دوم تا قبل از لغو آن، همه اقدامات را انجام دادند و عوارض پیش بینی شده را صد در صد پرداخت کردده اند، می توانند از مصوبه قبلی استفاده کنند.
امینی در توضیح این امر اضافه کرد: افراد حق مکتسبه ای دارند و نمی توانیم حق مکتسبه را نادیده بگیریم. کما اینکه اگر دانشگاه ضوابطی برای پذیرش دانشجو گذاشته و فردی قبول شود اما قبل از اینکه کارت دانشجویی بدهند دانشگاه ضوابط را تغییر می دهد؛ ایراد دارد و این تغییر نباید به حق مکتسبه فرد لطمه ای وارد کند؛ فرقی ندارد شخص حقیقی و یا حقوقی باشد.
رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر تهران در پاسخ به این سوال که آیا تغییر کاربری در صلاحیت شورا است یا خیر، بیان کرد: مصوبه ای در گذشته وجود داشته که در هر حال تصویب و اجرایی شده و صدور پروانه با شهرداری است؛ همچنین تشخیص باغ بودن و نبودن با شورای شهر است که در گذشته اجرا می شده است.
وی در پاسخ به این سوال که آیا اساسا تغییر کاربری بر عهده شورای شهر تهران است؟ عنوان کرد: بحث تغییر کاربری نیست. شورای دوم از منظر دیگر فکر می کرده اگر در این باغات درصدی اجازه ساخت و ساز بدهد مالک بقیه باغ را نگهداری می کند. با این دید مصوبه وجود داشته است اما در عمل نتیجه مثبت نبوده چرا که مجوز ساخت در چند طبقه زیر زمین داده می شده و باعث می شده که ریشه ی درختان خشک شود.
نائیب رئیس شورای شهر تهران در خصوص اینکه یکی از فعالان توئیتری تصویب 62 پرونده را توام با رانت دانسته گفت: این پرونده ها بر اساس رانت نبوده و مورد به مورد بررسی کرده ایم. نگفته ایم که حتما این 62 پرونده می توانند ساخت و ساز کنند بلکه اگر این 62 پرونده تمام عوارض خود را قبل از لغو مصوبه قبلی پرداخت کرده اند و بقیه ضوابط رعایت شده و فقط پروانه نگرفت اند مصوب شده پروانه را بگیرد.
امینی در رابطه با انتشار جزئیات هر یک از پرونده ها اظهار کرد: مشکلی در انتشار جزئیات پروانه نداریم و در جلسه هم اندیشی روز یکشنبه در خصوص آن تصمیم گیری خواهد شد.
خبرنگار: سیمین برادران
منبع: خبرگزاری برنا
کلیدواژه: برج پایتخت دولت ساخت و ساز قانون
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.borna.news دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری برنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۳۱۲۷۴۷۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
ماجرای اظهار نظر سردار سلیمانی در سریال پایتخت ۵
به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین، پیش از ساخت سریال پایتخت ۵ و سکانس های مربوط به داعش، سردار سلیمانی در گفت و گو با عوامل تولید این فیلم از آنها می خواهد تا پایان سریال را تغییر دهند: «فیلمنامه رو عوض کنید، همه این خونواده باید صحیح و سالم برگردن ایران. مگر ما مرده باشیم که یکی از این خونواده به دست داعش شهید بشه.»
احسان محمدحسنی، مدیر سازمان هنری رسانه‌ای اوج در کتاب سلیمانی عزیز ۲، صفحه ۱۹۴ به خاطره جالبی از نگاه سردار سلیمانی فرمانده وقت نیروی قدس سپاه به سریال پایتخت ۵ و سکانس های مربوط به داعش اشاره دارد.
هم چنین سیروس مقدم کارگردان این سریال خاطراتی از ساخت این قسمت ها دارد. این روزها که پخش این سریال پرمخاطب در شبکه ای فیلم به قسمت های حساس حضور خانواده نقی معمولی و همراهانش در سوریه و درگیری با داعش رسیده بد نیست این خاطرات شیرین را مرور کنیم.
سردار سلیمانی هماهنگ کرد تا عوامل فیلم با اسیران داعشی صحبت کننددر کتاب کتاب سلیمانی عزیز ۲ به نقل از مدیر سازمان هنری رسانه‌ای اوج می خوانیم: وقتی قرار شد پایتخت ۵ ساخته شود، تیم را بردیم دیدار حاج قاسم. حاجی خیلی کمک کرد تا بچه‌ها با فضای سوریه و مدافعین حرم آشنا بشوند؛ حتی هماهنگ کرد با یکی دوتا اسیر داعشی صحبت کنند. فیلمنامه که نهایی شد، یک روز صبحانه مهمان حاج قاسم شدیم.
همین که فهمید آخر سریال قرار است بابا پنجعلی شهید شود و در کربلا یا مشهد خاکش کنند، گفت: «فیلمنامه رو عوض کنید، همه این خونواده باید صحیح و سالم برگردن ایران.» کارگردان و نویسنده با تعجب نگاهی کردند و گفتند: «نمیشه! ما می‌خوایم قصه این‌طور تموم بشه.» حاجی وقتی دید قبول نمی‌کنند، غیرتمند گفت: «مگر ما مرده باشیم که یکی از این خونواده به دست داعش شهید بشه!»
نظر سردار در خصوص ساخت «پایتخت ۵» مثبت بودسیروس مقدم کارگردان خلاق و خوشفکر این سریال در خصوص این سری از مجموعه پایتخت در یک گفت و گویی مطبوعاتی می گوید: پرمخاطبترین فصل سریال پایتخت (فصل پنجم) را تولید کردیم که حملات زیادی هم به آن شد. این سریال با توصیه حاج قاسم سلیمانی ساخته شد. نظر سردار در خصوص ساخت «پایتخت ۵» مثبت بود و فقط یک نگرانی داشتند که انتهای قصه چه می‌شود که ما گفتیم خانواده نقی با رشادت و جانفشانی خودشان را از مهلکه جنگ نجات می‌دهند و در نهایت یک بالگرد سوری این خانواده را از مخصمه نجات می‌دهد. سازمان اوج همفکر و ناظر بر کار بود و قسمت به قسمت فیلمنامه، هم به اوج و هم تلویزیون داده می‌شد و کاملا هماهنگ بودیم... یک صبح زود خدمت‌شان(سردار سلیمانی) رسیدیم، زیرا می‌خواستند سرشان خلوت‌تر باشد و مفصل صحبت کنند. من از فحوای کلامشان متوجه شدم پایتخت‌های دیگر را هم دیده‌اند. ایشان نظراتی داشتند که بحق هم درست بود. ضمن اینکه به ما مشاورانی برای کار معرفی کردند و فقط نگران فینال قصه بودند که قهرمانان نجات پیدا کنند.
متن کامل این خبر را بخوانید.
۲۴۵۲۴۵
برای دسترسی سریع به تازه‌ترین اخبار و تحلیل رویدادهای ایران و جهان اپلیکیشن خبرآنلاین را نصب کنید. کد خبر 1901105
علت فوت پزشک متخصص در استان فارس در دست بررسی است