الگوی برنامهریزی منطقه محور باشد / انتخاب استانداردها در راستای اهداف توسعه نیست/ تمام اتفاقات مهم 70 ساله اخیر پیش بینی نشده بودند
تاریخ انتشار: ۱۱ اردیبهشت ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۳۶۱۵۴۱۸
به گزارش خبرنگار اقتصادی ایلنا، بایزید مردوخی در مراسم بزرگداشت شانزدهمین سالگرد دکتر حسین عظیمی که در دانشکده اقتصاد دانشگاه علامه طباطبایی برگزار شد با اشاره به تاریخ برنامهریزی در کشور گفت: موضوع برنامهریزی از کشورهای کمونیستی شروع شد و برنامهریزی مرکزی تقریبا در نصف جمعیت جهان از جمله روسیه و چین اجرا شد اما به تدریج برنامهریزی مرکزی در شوروی تعطیل و در کشورهای دیگر مانند چین، مجارستان و لهستان متوقف شد و در حال حاضر نیز برنامه ریزی وجود ندارد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
وی ادامه داد: امروزه اقتصادهای با برنامهریزی مرکزی از مد افتادهاند و جای خود را به اقتصاد سوسیالیسم بازار دادهاند با این وجود در برخی کشورها برنامهریزی به صورت فعالانه اجرا میشود در واقع در این کشورها وقتی کسری در تراز پرداختها، تورم، مشکلات مسکن و بیماری مزمن ظهور و بروز میکند کشورها ناگزیر به سمت برنامهریزی حرکت میکنند.
این اقتصاددان با اشاره به پیشنیه برنامه ریزی در ایران گفت: در کشور ما از سال 1327 یعنی بیش از 70 سال پیش برنامهریزی اجرا میشود اما سوال این است که چرا با وجود عقبماندگی ما به سمت برنامهریزی حرکت کردیم؟ یکی از دلایل آن همسایه شمالی ما شوروی با برنامهریزی متمرکز بود که باعث شد عدهای از روشنفکران ما این گزینه را پیشنهاد دهند همچنین عدهای از دلسوزان کشور متوجه شدند که درآمدهای نفتی صرف امور جاری میشود و شاید این مهمترین انگیزه برای اتخاذ برنامهریزی بود چون تلقی این بود که درآمد نفتی مربوط به تمام نسلها است. بنابراین دلایل مبارکی برای استفاده از برنامهریزی در کشور ما وجود داشت به طوری که پیش از کشور چین که انقلابهای زیادی را تجربه کرده بود شروع به آن کرد.
مردوخی تصریح کرد: برای کشوری که چشماندازی هر چند کوتاهمدت در نظر نگیرد هیچ حالتی نامناسب نمیشود از قدیم گفتهاند برای کشتیبانی که نمیداند کجا میرود هیچ بادی نامساعد نیست چون برنامه نشان میدهد که به کجا میرویم تا راه مناسب را انتخاب کنیم. بنابراین ما با شروع اولین برنامه هفت ساله از سال 1327 اولین گام را برداشتیم و به حوزه آیندهاندیشی نگاه هفت ساله انداختیم.
وی یادآور شد: مرحوم مهندس سحابی میگفتند در تهران هر ساله چندین بار شهردار عوض میشد و از سال 1320 چندین بار کابینه تغییر کرده بود از همین روی این نگرانی وجود داشت که این شرایط چیزی به بار نیاورد شاید یکی از دلایل شروع برنامهریزی در کشور نیز همین تداوم مدیریت بود یعنی اگر فردی مسئولیتی را بر عهده میگرفت و فرصت برنامهریزی وجود داشت احتمالا هزینههای کشور نیز کاهش مییافت. همچنین برنامهریزی این امکان را فراهم میکرد عملکرد مدیران مورد قضاوت قرار بگیرد تا زمینه پاسخگویی آنها فراهم شود.
وی افزود: برنامهریزی توسعه این امکان را فراهم میکرد که درآمدهای نفتی برای ایجاد ارزش افزوده و تولید به کار گرفته شود زیرا عایدات نفتی در اختیار دولت، عملا برای واردات کالاها یا خریدهای نظامی به کار میرفت حتی در برنامههای عمرانی پنج ساله پیش و پس از انقلاب این گرایش وجود داشت.
این استاد دانشگاه با بیان اینکه فرآیند توسعه در سطح محلی جوانه میزند گفت: ما در تمام برنامهها به این موضوع توجه نکردیم و برنامهریزی را در اتاقهای مرکزی تهران صورت دادیم و هیچ سوالی از بخشها و استانها صورت نگرفت. باید توجه داشت که شاخصها و سنجههای ما در توسعه، شاخصهای کلان و میانگینهای سطح کلان هستند که شاید وضعیت درخشانی داشته باشند اما به دلیل ماهیت میانگینی نمیتوانند رشد مناطق را در نظر بگیرند. شاخصهای سطح ملی شاید نمایانگر وضعیت بهتر مثلا سه استان باشد ما در مطالعاتی که در سازمان برنامه و بودجه داشتهایم، متوجه شدیم که 10 استان توسعه نیافته داریم بنابراین در الگوی برنامهریزی منطقه محور به ویژه برای کشورهایی مانند ایران الگوی توسعه باید شامل تمام استانها باشد تا بخت موفقیت برنامهریزی افزایش یابد در این صورت انگیزه مردم جهت کمک به اجرای آن نیز افزایش مییابد. همچنین یکی از مشکلات ما دولت محور بودن برآوردهای توسعه بوده است.
این اقتصاددان تصریح کرد: برای اجرایی موفق برنامهریزی باید به سه مولفه توجه کنیم مولفه جامعیت برای ایجاد توازن در بخشهای مختلف اقتصاد، مسالهمحوری برای موضوعاتی مانند مهاجرت و تورم و منطقهمحوری جهت تمرکززدایی و مطالبات مناطق کمتر توسعهیافته.
مردوخی متذکر شد: وقتی مسئولی انتخاب میشود باید از او درخواست تغییر داشته باشیم متاسفانه مسئولین گاها نمیخواهند آب از آب تکان بخورد ما استاندار را تعیین میکنیم تا امنیت را تامین کند نه توسعه را، چون باور داریم امنیت نسبت به توسعه هزینههای کمتری دارد.
وی یادآور شد: در 70 سال اخیر که تجربه برنامهریزی داشتیم تمام اتفاقات ما مانند ملی شدن صنعت نفت، اصلاحات ارضی و هدفمندسازییارانهها پیش بینی نشده بودند که این یک نقص در برنامةریزی است که نشان میدهد مسئول ما یک دفعه موضوعی را از آستین خود درمیآورد. برای نمونه در طرح تحول سلامت که برای آن جشن گرفته شد هیچ پرسش نشد که منابع آن از کجا تامین میشود؟ متاسفانه منابع صندوق بیمه صرف آن شد که دارایی و ثروت بیمهشدگان کارگری بودند و در حال حاضر برای تامین حقوق بازنشستگان چه دوندگیهایی که صورت میگیرد.
منبع: ایلنا
کلیدواژه: صنعت نفت هدفمندسازی یارانه ها یارانه برنامه ریزی اصلاحات ارضی
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.ilna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایلنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۳۶۱۵۴۱۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
انتصاب رییس مرکز برنامهریزی راهبردی و توسعه منابع دانشگاه شریف
به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از دانشگاه صنعتی شریف سید عباس موسوی رییس دانشگاه طی حکمی سعید ادیب نظری را از تاریخ ۱۷ اردیبهشت ماه ۱۴۰۳ برای مدت ۲ سال بهعنوان «رییس مرکز برنامهریزی راهبردی و توسعه منابع» دانشگاه صنعتی شریف منصوب کرد.
متن حکم به شرح زیر است:
«احتراماً، با عنایت به تعهد، توانمندی و تجارب جنابعالی، به موجب این حکم از تاریخ ۱۴۰۳/۰۲/۱۷ به مدت دو سال به سمت «رئیس مرکز برنامهریزی راهبردی و توسعه منابع» دانشگاه منصوب میشوید. در این راستا، اهم اقدامها و مواردی که در تعامل سازنده و همافزا با سایر ارکان دانشگاه باید مدنظر قرار گیرد، عبارتند از:
فراهمکردن زمینه مشارکت گسترده همه ذینفعان دانشگاه در ترسیم تصویر و تحقق شریف آینده، از طریق طراحی و اجرای برنامههای مشارکتمحور؛
استمرار فعالیتهای گذشته دانشگاه در حوزه راهبرد و بروزآوری برنامه راهبردی دانشگاه؛
توجه ویژه به دگرگونیهای آموزش عالی در یک دهه اخیر، بهویژه تحول دیجیتال؛
ترسیم آینده مطلوب ناحیه نوآوری شریف و برنامهریزی برای اشتغال مؤثر دانشآموختگان؛
برنامهریزی، ارائه راهکار و کنشگری فعال در اصلاح ریشهای پدیده مهاجرت؛
برنامهریزی مؤثر برای پیشتازی شریف در قلمرو ملی و بینالمللی؛
برنامهریزی عملیاتی برای استقلال ملموس بودجه دانشگاه از بودجه عمومی؛
بروزآوری و تصویب نمودار سازمانی دانشگاه متناسب با تحولات اقتضایی؛
ایجاد زیرساخت لازم برای داشتن نمودار سازمانی منعطف و تطبیقپذیر با تحولات آتی.
توفیق جنابعالی را از یگانه مبدأ تأثیر در عالم وجود خواستارم و لازم میدانم از زحمات برادر گرامی، جناب آقای دکتر علی ملکی، در مدتی که این مسئولیت خطیر را به عهده داشتند، صمیمانه قدردانی کنم.
سید عباس موسوی»
کد خبر 6099312