طراحان جدید تصمیمات شهرداری
تاریخ انتشار: ۲ مرداد ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۴۵۲۸۲۵۰
همزمان با آغاز فرآیند تغییر کابینه مدیریت شهری تهران، یکی از مهمترین مطالبات کارشناسان و شهروندان پایتخت از تیم جدید، فراهم ساختن مسیر مشارکت عمومی در تصمیمگیریهای مهم شهری برای تمامی شهروندان بود. کارشناسان شهری با تاکید بر اینکه مدیریت شهری جدید پایتخت با ایجاد تغییر در کانال اخذ تصمیمات موثر بر زندگی شهروندان میتواند از یکسو مشارکت اجتماعی در اداره پایتخت و از سوی دیگر کیفیت زندگی شهروندان را افزایش دهند؛ عنوان میکردند تیم جدید مدیریت شهری تهران از طریق اعلام عمومی تصمیمات پیش از تصویب نهایی میتواند این هدف را محقق کند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
اول آنکه، انتشار عمومی و امکان اعمال نظر در تصمیمات پیش از تصویب عمومی امکان چکشکاری و اخذ تصمیم با کیفیت در امور اداره شهر را برای تصمیمگیران مدیریت شهری فراهم میسازد. علاوه بر این مسیری را ایجاد میکند تا ضمن مشخص شدن مشکلات و نارسایی شهر در محلات و موضوعات مختلف، مطالبات مهم شهروندان از مدیریت شهری شناسایی شود. در عین حال از آنجا که شهروندان امکان اعمال نظر و رای دادن درخصوص موضوعات مختلف را پیدا میکنند، پس از تصویب نهایی طرح زمینه همراهی شهروندان برای اجرای صحیح و سریع طرح فراهم میشود. چهارمین مزیت ایجاد این مسیر نیز به نحوه برخورد شهرداری تهران بهعنوان مجری طرحها و لوایح بازمیگردد. به این معناکه اگر تصمیمی با نظر حداکثری شهروندان و نهایتا شورای شهر تهران به تصویب برسد، ریسک عدم اجرای آن از سوی شهرداری تهران به دلیل ایجاد مطالبه عمومی افزایش پیدا میکند. با توجه به طرح چنین ایدهای از سوی کارشناسان شهری در فرآیند تغییر مدیریت شهری، شورای شهر پنجم در نیمه عمر کاری خود وعده «انتشار عمومی تصمیمات شهری پیش از تصویب نهایی» را عملیاتی کرد. براین اساس از روز گذشته، سامانه جامع مصوبات شورای شهر تهران که تاپیش از این امکان مشاهده مصوبات شورای شهر برای شهروندان را فراهم میساخت دو کانال جدید به شکل ایجاد ارتباط مجازی «شهروندان و شورای شهر» را راهاندازی کرده است. کانال نخست یک اتاق مجازی برای نمایش تمامی تصمیمات شورای شهر در قالب طرحها و لوایح است و کانال دوم اتاق ارتباط مجازی شهروندان با نمایندگان در پارلمان شهری است.
در کانال نخست، امکان مشاهده و ارائه پیشنهاد برای تمامی طرحها و لوایح در دست بررسی شورای شهر از زمان ثبت در دبیرخانه این شورا تا زمان تصویب نهایی در صحن علنی برای شهروندان فراهم شده است. در این کانال در مرحله نخست تمامی مشخصات مربوط به طرح یا لایحه در دست بررسی برای شهروندان بارگذاری شده است بهطوری که شهروندان بهراحتی از جزئیات طرح یا لایحه، افراد پیشنهاددهنده آن، امضاکنندگان، موافقان یا مخالفان آن در شورای شهر، تغییرات اعمال شده در کمیسیون مربوطه، پیشنهادهای مطرح شده در صحن ونهایتا مصوبه شورا در صحن علنی مطلع خواهند شد. سایر مراحل شامل مستندات طرح یا لایحه، گردش کار شورا به این معنی که طرح یا لایحه موردنظر در چه مرحله از تصمیمگیری در شورا قرار دارد و کدهای موضوعی میشود. مرحله پایانی نیز امکان اعمال رای «موافق» یا «مخالف» در مورد طرح یا لایحه برای شهروندان بهوجود آمده است بهطوری که در مرحله پایانی مشخص میشود چه تعداد از شهروندان با تصمیم شورای شهر موافق یا مخالف هستند. نکته مهم در کانال ایجاد شده برای بررسی تصمیمات شورای شهر پیش از تصویب نهایی آن است که هر یک شهروندان امکان اعمالنظر در هر یک از مراحل را دارند. از اینرو هر تصمیمی با چکشکاری بیشتر و تخصصیتر به تصویب نهایی خواهد رسید.
در قالب دومین کانال نیز یک امکان کاملا جدید برای شهروندان تهرانی برای مشارکت در امور اداره شهر ایجاد شده است. به این معنی که شهروندان میتوانند بهصورت مجازی همراه با ارائه مشکلات شهری یا محلی خود، ایدههای جدیدی برای تدوین طرحهای شهری را مطرح کنند. این بخش که بهصورت آزمایشی در سامانه جامع مصوبات شورای شهر بارگذاری شده و «مصوبات مردمی» نامگذاری شده این قابلیت را دارد که در صورت مشخص شدن مبنای درست پیشنهادهای شهروندان، ایده مطرح شده را به یک طرح و نهایتا مصوبه تبدیل کند. به گفته اعضای شورای شهر، سامانه این امکان را برای شهروندان فراهم کرده است که اگر شهروندان درباره یک موضوع شهری یا حتی محلی پیشنهادی در قالب طرح را ثبت کرده و این طرح پیشنهادی قابل قبول بود و از نظر کمیته تنقیح قابلیت اجرا داشت به کمیسیونها یا کمیتهها یا معاونت مربوطه، طرح مذکور ارائه شده تا در صورت نیاز طرح از سوی مرجع مربوطه پیگیری و چه بسا راهی صحن شورا شود. بنابراین از این پس شهروندان تهرانی میتوانند با مراجعه به نشانی اینترنتی http://laws.tehran.ir/Plan/Abstracts نظرات خود را در مورد طرحها و لوایح شورای شهر بیان کرده و پیشنهادهای خود را نیز در این سامانه ثبت کنند.
کارشناسان شهری معتقدند ایجاد امکان اعلام رای و نظر برای شهروندان میتواند میزان انحراف تصمیمات مدیران شهری را کاهش دهد. به این معنی که اگر میزان «رای موافق» شهروندان درخصوص یک طرح یا لایحه بیش از «رای مخالف» باشد دو مزیت مهم دارد. اول آنکه به دلیل ایجاد یک مطالبه عمومی برای اجرای یک طرح یا لایحه شهری، شورای شهر سرعت تعیین تکلیف طرح یا لایحه را در مراحل بررسی و تصویب نهایی افزایش میدهد. این در حالی است که طی سالهای گذشته و هماکنون بخش مهمی از تصمیمات مدیریت شهری به دلیل تعلل در مراحل تصمیمگیری، تاثیرگذاری مثبت و موثر خود را از دست داده است. بهعنوان مثال اگرچه شورای شهر پنجم یکی از اولین دستورکارهای خود را لغو مصوبه «برجباغ» برای مقابله با گسترش باغکشی در پایتخت قرار داد اما عملا تعلل یکساله در اجرا و تدوین لایحه جایگزین منجر به ایجاد اقدامات انحرافی مخالف تصمیم اولیه شورای شهر شد. به گونهای که شورای شهر یک سال پس از تصمیم اولیه خود برای لغو مصوبه برجباغ، مجبور شد برای ۶۲ باغ شهر تهران که مراحلی از فرآیند صدور پروانه ساختمانی خود را طی کرده بودند، مجوز ساخت وساز صادر کند.
این تصمیم شورای شهر با بازتاب منفی گستردهای در میان شهروندان مواجه شد. به همین دلیل کارشناسان شهری معتقدند افزایش سرعت تعیین تکلیف طرحها و لوایح شهری میتواند بهطور مناسبی در اثرگذاری آنها بر کیفیت زندگی شهروندان موثر باشد. مزیت دوم آنکه به دلیل ایجاد مطالبه عمومی، تخصیص منابع مالی برای اجرای طرح از سوی شهرداری تهران در اولویت قرار میگیرد. اما از سوی دیگر بالا بودن تعداد «رای مخالف» شهروندان در مقابل «رای موافق» درخصوص یک طرح یا لایحه شهری نیز چند پیام مهم را برای مدیریت شهری میتواند مخابره کند. اول آنکه مخالفت شهروندان با یک تصمیم مدیریت شهری، ریسک روزمرگی و اخذ تصمیمات نه چندان مهم و بااولویت را افزایش میدهد. دیگر آنکه هزینه اخذ تصمیمات انحرافی در مدیریت شهری که میتواند منافع گروهی خاص بر منافع عموم شهروندان را ترجیح دهد افزایش میدهد. به این ترتیب مدیریت شهری تلاش میکند به جای اخذ تصمیمات با هزینه بالا، در مسیر پاسخ به مطالبات عموم شهروندان گام بردارد.
در مجموع از دیدگاه کارشناسان این امکان که شهروندان بتوانند نظرات منفی یا مثبت خود را درخصوص تصمیمات مهم مدیریت شهری ارائه کنند سبب میشود تا شهروندان همراهی و مشارکت بیشتری برای اجرای طرحهای شهری داشته باشند و در نتیجه طرحهای شهری که اثرات گستردهتری بر زندگی شهروندان دارد در مراحل اجرایی به دلیل همراهی شهروندان آسانتر و سریعتر پیش خواهد رفت. کارشناسان شهری معتقدند از آنجاکه شهروندان میتوانند از این پس، تصمیمات مدیریت شهری پیش از تصویب نهایی را مشاهده کنند و درخصوص آن اعلام نظر و ثبت رای داشته باشد چند اتفاق مثبت در سیستم مدیریت شهری رخ خواهد داد. نظارت عمومی در مسیر اخذ تصمیمات شهری تقویت میشود. علاوه بر این سرعت انتقال مشکلات و نارساییها به شورا افزایش پیدا خواهد کرد و در نهایت آنکه تصمیمسازی موثر و درست برای پیشبرد امور شهر رخ خواهد داد.
منبع: اکوفارس
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت ecofars.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «اکوفارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۴۵۲۸۲۵۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
استفاده از نظرات نخبگان سرلوحه کار شورای شهر قزوین است
رئیس شورای شهر قزوین گفت: سرلوحه امور در شورای شهر قزوین استفاده از نظرات نخبگان و مشورت با افراد متخصص است و در مدت باقیمانده از عمر شورای ششم از ظرفیت نخبگانی بیشتر استفاده میکنیم.
به گزارش خبرگزاری ایمنا از قزوین، علی فرمانی بعدازظهر امروز -یکشنبه شانزدهم اردیبهشت- در مراسم آغاز بهرهبرداری از فاز سوم محور نسیم شمال و ۱۴۰ دستگاه تاکسی و مینیبوس شهری قزوین اظهار کرد: با برپایی نشستهای تعاملی شاهد بهرهبرداری از کمربندی «پیامبر اعظم (ص) - آیتالله باریکبین» در سال گذشته بودیم.
وی با بیان اینکه امروز با تکمیل فاز سوم کمربندی نسیم شمال خدمت مطلوبی به شهروندان ارائه خواهد شد، گفت: همچنین احداث تقاطع غیر همسطح «دفاع مقدس-نسیم شمال-اقبالیه» هم در دستور کار شورا و مدیریت شهری قرار گرفت و فروردینماه امسال کلنگ این طرح به زمین زده شده و امیدواریم طی دو سال به بهرهبرداری برسد.
رئیس پارلمان شهری قزوین اضافه کرد: امیدواریم در ادامه مسیر خدمتگزاری در پارلمان محلی بتوانیم با مشورت و همفکری با نخبگان، متخصصان و سلایق مختلف در مدیریت شهری، اتفاقات خوبی را برای شهر قزوین رقم بزنیم.
فرمانی از همراهی و همدلی تمامی مسؤلین از جمله شرکت گاز، دانشگاه علوم پزشکی و ادارهکل راه و شهرسازی در اجرای پروژه فاز سوم کمربندی نسیم شمال قدردانی کرد و گفت: هر کجا با همدلی و وحدت کارها انجام شده موفق بودهایم.
وی تأکید کرد: سرلوحه امور در شورای شهر قزوین استفاده از نظرات نخبگان و مشورت با افراد متخصص است و در مدت باقیمانده از عمر شورای ششم از ظرفیت نخبگانی بیشتر استفاده میکنیم.
رئیس شورای اسلامی شهر قزوین در پایان تصریح کرد: در یکسال باقیمانده عمر شورای ششم تلاش خواهیم کرد تا با همدلی و همراهی مدیریت شهری قزوین طبق سیاستهای بودجه ۱۴۰۳ در بخشهای مختلف برنامهریزی مناسبی را داشته باشیم و در جهت توسعه شهر گامهای بلندتری را برداریم.
کد خبر 750876