تجربیات جهانی تعرفهگذاری برق خانگی
تاریخ انتشار: ۱۳ مرداد ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۴۶۴۸۳۱۱
در این گزارش ابزارهای کنترل مصرف برق و افزایش بهرهوری در بسیاری از کشورها مورد ارزیابی قرار گرفته است. «خبرگزاری فارس» در ادامه تجربه چند کشور در این زمینه را مورد بررسی قرار داده است.
فرانسه: این کشور بزرگترین تولیدکننده برق در بین کشورهای اروپایی است. در سالهای اخیر، در این کشور نوع خاصی از تعرفهگذاری برق به نامه تعرفه «تمپو» اعمال میشود که مشترکان خانگی و تجاری کوچک میتوانند براساس آن با شرکتهای تامین برق قرارداد امضا کنند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
در تعرفهگذاری تمپو بهطور کلی سه رنگ وجود دارد؛ آبی، سفید و قرمز که به ترتیب نشاندهنده قیمت پایین، متوسط و بالا هستند. شرکت تامینکننده برق فرانسه، رنگ روزهای مختلف سال را مشخص میکند؛ رنگ هر روز براساس پیشبینی تقاضای برق برای آن روز مشخص میشود؛ میزان تقاضا عمدتا توسط آب و هوا تحتتاثیر قرار میگیرد. همچنین امکان دارد که اپراتور شبکه انتقال برق فرانسه، در صورت بروز اتفاقات خاص در شبکه برق، رنگ روز را تغییر دهد. علاوهبر رنگ خاص در هر روز، ساعات هر روز نیز تقسیمبندی ویژهای دارد که شامل سه دسته ساعت اوج بار، ساعت عادی یا میانباری و ساعت کمباری میشود.
در روزهای آبی، قیمت برق به مراتب کمتر از سایر روزهاست؛ در روزهای سفید قیمت برق متعادلتر است و در روزهای قرمز هم قیمت برق بسیار بالا بوده و حتی به ۹ برابر قیمت در روزهای آبی نیز میرسد. بهطور معمول سردترین روزهای زمستان، روزهای قرمز را تشکیل میدهند. تعیین قیمت برق متناسب با تقاضا و افزایش آن در زمان اوج بار موجب میشود که مردم به مصرف کمتر در این زمانها تشویق شوند.
قیمت برق در روزهای قرمز ساعات اوج مصرف به بالاترین میزان خود یعنی بیش از ۳۵ سنت یورو به ازای هر کیلووات ساعت و در روزهای آبی و در ساعات شبانه نیز به کمترین میزان معادل حدود ۳ سنت یورو به ازای هر کیلووات ساعت میرسد. براساس نظام قیمتگذاری تمپو، میزان مصرف در روزهای سفید ۱۵ درصد در مقایسه با روزهای آبی کاهش یافته و در روزهای قرمز نیز میزان مصرف ۴۵ درصد کمتر بوده است. با توجه به اینکه اجرای این نوع تعرفه نیازمند زیرساخت کنتورهای هوشمند است، اجرای آن فعلا در کشور عملی نیست، اما از آنجا که ۵۰ درصد از کنتورهای خانگی سه زمانه هستند، میتوان ساعات مشخصی از روز را در فصل گرما بهعنوان ساعات بحرانی معرفی کرد.
مکزیک: در سال 2002 مسوولان حوزه انرژی مکزیک تصمیم گرفتند که مقدار یارانه انرژی را برای همه نواحی کاهش دهند. به همین دلیل در همه اقلیمها، مشترکان برق به سه گروه مشترکان کممصرف، مشترکان با مصرف متعارف و مشترکان پرمصرف تقسیم شدند.
پس از این تقسیمبندی، قیمت برق مشترکان کممصرف ثابت نگه داشته شد که حدود ۷۰ درصد از مردم را شامل میشد. قیمت مشترکان با مصرف متعارف با یک شیب ملایم افزایش پیدا کرد؛ بهطوریکه با مصرف بیشتر این مشترکان، میزان یارانهانرژی آنها نیز مرتبا کاهش مییافت. تعداد این مشترکان نیز در حدود ۲۵ درصد از کل مشترکان بود. اما بیشترین فشار به مشترکان پرمصرف وارد شد؛ بهطوریکه قیمت کل برق این مشترکان با قیمت تمامشده برق، محاسبه شد. تعداد این مشترکان هم ۵ درصد از کل مشترکان بود.
با این شیوه تعرفهگذاری علاوهبر درآمدزایی، مصرف برق نیز بهطور چشمگیری کاهش یافت، بهطوریکه درصد افراد خارج از الگوی مصرف از ۵ درصد به ۲ درصد رسید و کاهش ۶۰ درصدی پیدا کرد. با توجه به قیمتهای فوق مشخص است که اصلاح تعرفههای برق مکزیک کاملا با تمرکز بر مشترکان پرمصرف و در همه نواحی صورت گرفته است. به این ترتیب که برای هر اقلیم آب و هوایی یک الگوی مصرف تعیین شده و قیمت برق مشترکان بالای مصرف، با قیمت کاملا آزاد محاسبه شده است. با توجه به جدول فوق، الگوی مصرف برق در مکزیک برای اقلیم عادی ۲۵۰ کیلووات ساعت و برای مناطق گرمسیری نیز ۲۵۰۰ کیلووات ساعت در ماه تعیین شده است. علاوهبر آزادسازی قیمت برق مشترکان پرمصرف، قیمت برق پلههای مشابه در دو گروه کممصرف و مصرف متعارف نیز متفاوت بوده است؛ بهطوریکه اگر یک مشترک مناطق عادی در گروه کممصرف قرار بگیرد، آنگاه قیمت برق او برای مصارف بین ۷۵ تا ۱۲۵ کیلووات ساعت با نرخ ۷۴۹/ ۰ پزو مکزیک محاسبه میشود؛ اما اگر این مشترک در گروه با مصارف متعارف قرار بگیرد، همین مقدار مصرف او با قیمت ۰۴۳/ ۱ پزو مکزیک محاسبه میشود. متفاوت بودن قیمت برق در گروههای مختلف باعث میشود تا انگیزه مشترکان برای کاهش مصرف برق چند برابر شود.
کوبا: در کوبا، دولت قیمت برق برای همه مصرفکنندگان خانگی را (به استثنای مشترکان نیازمند) بهصورت پلکانی افزایش داده است.
برزیل: در این کشور نیز 80 درصد برق مصرفی در سال گذشته بهعنوان سهمیه هر مشترک در نظر گرفته میشود. بر این اساس، برای میزان مصرف بالاتر از سهمیه، قیمت برق افزایش زیادی پیدا میکند؛ بهطوریکه برای مصارف بین 200 تا 500 کیلووات ساعت، 50 درصد افزایش قیمت و برای مصارف بیش از 500 کیلووات ساعت 200 درصد افزایش قیمت در نظر گرفته شده است.
ایالت کالیفرنیا آمریکا: اما در ایالت کالیفرنیا آمریکا طرح تخفیف تعرفهای موسوم به 20-20 اجرا شد. براساس این طرح به مشترکان خانگی که در زمان اوج مصرف تابستانه 20 درصد کمتر از سال گذشته برق مصرف میکردند، 20 درصد تخفیف در هزینه برق داده شد. همین اعداد برای مشترکان بزرگ تجاری و صنعتی 30 درصد در نظر گرفته شد. علاوهبر اقدامات فوق در کالیفرنیا، شرکتهای توزیع برق و گاز تغییرات هوشمندانهای در تعرفههای بخش خانگی اعمال کردند. کمیسیون خدمات عمومی ایالت کالیفرنیا برای کنترل بحران برق در ژوئن سال ۲۰۰۱، قیمت برق مشترکان خانگی دو شرکت SCE و PG&E را بهطور چشمگیری افزایش داد. این افزایش قیمت برای همه مشترکان بهصورت یکسان انجام نشد و افزایش قیمت با تمرکز بر مشترکان پرمصرف صورت گرفت.
سیاست افزایش قیمت در ایالت کالیفرنیا بهطور یکسان برای همه مشترکان اعمال نشده و مشترکانی که دارای مصارف حداقلی بودند (دو پله اول) بدون هیچ افزایش قیمت و قیمت تعرفه برق مشترکان بسیار پرمصرف (واقع در پله پنجم) حدود ۴۷ درصد افزایش یافت. این سیاست هوشمندانه باعث شد تا توان مصرفی در زمان اوج بار سال ۲۰۰۱ حدود ۱۲ درصد نسبت به سال ۲۰۰۰ کاهش یابد. همچنین اصلاح تعرفههای برق در کالیفرنیا طی سالهای ۲۰۰۲ تا ۲۰۰۶ نیز مشابه سال ۲۰۰۱، کاملا با تمرکز بر مشترکان پرمصرف صورت گرفته است؛ بهطوریکه قیمت برق سال ۲۰۰۲ نسبت به سال ۲۰۰۰ برای مشترکان کممصرف ۱۷ درصد اما برای مشترکان پرمصرف ۷۹ درصد افزایش یافته است. همچنین از سال ۲۰۰۴ به ۲۰۰۶، تعرفه اولین پله تنها ۳ درصد و تعرفه پله آخر ۸۳ درصد افزایش پیدا کرده است.
زیمبابوه: در زیمبابوه تعرفهگذاری بهصورت پلکانی در 3 پله در نظر گرفته شده است، تعرفه سطوح دو پله اول براساس ارزیابی درآمد خانوارهای هر پله و توانایی پرداخت آنها و مقایسه با هزینه سوختهای جایگزین بهصورت یارانهای مشخص میشود؛ بهعنوان مثال، توانایی پرداخت خانوار در حدود 5 تا 10 درصد هزینههای خانوار تعریف میشود. مشترکان پرمصرف در زیمبابوه به ازای هر کیلووات ساعت حدود 1350 تومان پرداخت میکنند. در ایران، پرمصرفها بهطور متوسط 190 تومان برای هر کیلووات ساعت برق میپردازند که نسبت به بهای تمامشده تولید یا واردات برق بسیار پایین است. با در نظر گرفتندرآمد ۲/ ۰ برابری سرانه مردم زیمبابوه نسبت به مردم ایران، میتوان گفت تعرفه برق مشترکان پرمصرف در زیمبابوه ۳۵ برابر ایران است. مالزی: در این کشور نیز دولت به سوخت تولید برق، یارانه اختصاص داده است. همچنین به مشترکانی که قبض آنها کمتر از ۲۰ رینگیت (۴۰ هزار تومان) باشد یارانه ویژهای اختصاص داده شده است. دولت مالزی در بازه زمانی اول جولای تا ۳۱ سپتامبر بهدلیل افزایش هزینه تولید برق، تعرفه برق مشترکان پرمصرف که بالای ۳۰۰ کیلووات مصرف دارند را افزایش داده و از مشترکان کممصرف حمایت میکند؛ درواقع برای مشترکان زیر ۳۰۰ کیلووات افزایش تعرفه اعمال نمیشود.
آفریقای جنوبی: در آفریقای جنوبی نیز مسوولیت تولید و توزیع برق عمده کشور بر عهده کمیسیون تامین برق (Eskom) است. سابقه مالی Eskom نشان میدهد که این بخش در سال 2009 با زیانهای مالی فراوانی روبهرو شد و دیگر قادر به ادامه تولید برق در آفریقای جنوبی نبود. اما مسوولان این کشور توانستند با تکیه بر نظر اقتصاددانان و کارشناسان، این واحد را مجددا به سودآوری برگردانده و مسیر آن را در تجهیز و نوسازی شبکه تولید تا توزیع برق هموار کنند. برای نیل به این هدف، تصمیم رگولاتور انرژی این کشور بر این شد تا تعرفههای برق را طی چند سال متوالی افزایش دهد، اما این افزایش قیمت بهطور یکسان بر همه اعمال نشد؛ بهطوریکه طی سه مرتبه افزایش قیمت برق، تعرفه مشترکان پرمصرف با درصد بیشتری نسبت به دیگر مشترکان گران شد. در هر سه مرتبه افزایش قیمت، مصارف پایین با کمترین درصد افزایش و در حد ۵/ ۵ درصد اما تعرفه پلههای بالایی تا ۸/ ۳۵ درصد هم در سال اول افزایش پیدا کرد. استفاده از این شیوه قیمتگذاری، علاوهبر درآمدزایی، منجر به کاهش مصرف برق در آفریقای جنوبی شد، بهطوریکه متوسط مصرف برق سالانه بخش خانگی از ۳۷۰۰ کیلووات ساعت در سال ۲۰۱۰ به ۳۲۰۰ کیلووات ساعت در سال ۲۰۱۴ تقلیل یافت.
منبع: اکوفارس
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت ecofars.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «اکوفارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۴۶۴۸۳۱۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
مشترکان کممصرف برق، خودرو جایزه میگیرند
مدیرعامل شرکت توزیع نیروی برق استان کردستان گفت: مشترکان بخش خانگی و تجاری که در تابستان امسال مصارف برق خود را ۱۵ درصد نسبت به سال قبل کاهش دهند، علاوه بر برخورداری از پاداش صورتحسابها و رایگان شدن قبض برق، از جوایز متنوعی همچون ۶۰۰ دستگاه خودرو و لوازم خانگی برخوردار خواهند شد.
به گزارش خبرگزاری ایمنا از کردستان و به نقل از روابط عمومی شرکت توزیع نیروی برق استان کردستان، هیوا لهونیان با اعلام برنامههای پیشبینی شده برای مدیریت مصرف و گذر موفق از پیک بار در تابستان سال جاری اظهار کرد: تابستان سال جاری با توجه به تدابیر در نظر گرفته شده توسط وزارت نیرو در سطح کشور، مشترکان بخش خانگی و تجاری که در تابستان امسال مصارف برق خود را ۱۵ درصد نسبت به سال قبل کاهش دهند، علاوه بر برخورداری از پاداش صورتحسابها و رایگان شدن قبض برق، از جوایز متنوعی چون ۶۰۰ دستگاه خودرو و لوازم خانگی برخوردار خواهند شد.
وی با اشاره به اینکه ناترازی در حوزه تولید و مصرف برق وجود دارد، افزود: با توجه به شرایط دشوار تأمین برق، لازم است هر اقدامی برای مدیریت پیک بار تابستان با نگاه به تداوم آن در سالهای پیش رو برنامهریزی و اجرا شود که این مهم نیازمند نگرش هدفمند در بخشهای مختلف است.
مدیرعامل شرکت توزیع نیروی برق استان کردستان خاطرنشان کرد: برای اینکه در پیک بار تابستان بتوانیم با مدیریت مصرف به خوبی از اوج بار عبور کنیم نیازمند مشارکت و همکاری مشترکان بهویژه در بخش صنعت هستیم و رویکرد شرکت توزیع نیروی برق استان بر این است که با استفاده از نظر صاحبان صنایع و بررسی پیشنهادات آنها با هماهنگی مناسب، گذر موفقیتآمیزی از دوران اوج مصرف داشته باشیم.
لهونیان اضافه کرد: در دوره زمانی یکم خرداد الی سیویکم شهریور و از ساعت ۸ الی ۲۴، صاحبان صنایع بایستی یک روز در هفته میزان مصرف برق خود را تعدیل کنند و به جای آن در روز جمعه فعالیت داشته باشند.
وی گفت: موضوع بعدی مشترکان بخش کشاورزی و انشعاب پمپاژهای آب و چاههای کشاورزی است که با همکاری پنج ساعت روزانه (از ساعت ۱۲ الی ۱۷ مصرف برق نداشته باشند) بقیه ساعات مصرف برق این دسته مشترکان بهصورت رایگان حساب میشود و علاوه بر آن مشمول پاداش همکاری خواهند شد.
مدیر عامل شرکت توزیع نیروی برق استان کردستان در خصوص مشترکان بخش اداری هم گفت: دستگاههای اجرایی و دولتی باید در وقت اداری ۳۰ درصد و خارج از وقت اداری ۶۰ درصد کاهش مصرف داشته باشند در غیر این صورت برق آنها قطع خواهد شد.
لهونیان با بیان اینکه در خصوص «مولدین خود تأمین» هم برنامه داریم، افزود: مشترکانی که مولد برق و یا ژنراتور دارند میتوانند با مشارکت در این برنامه بخشی از برق خود را تأمین کرده و به کاهش بار شبکه هم کمک کنند که در این راستا مشوقهایی برای آنها در نظر گرفته شده است.
کد خبر 751178