Web Analytics Made Easy - Statcounter
به نقل از «تقریب»
2024-05-07@03:34:08 GMT

ناهمزمانی قانونگرایی؟!

تاریخ انتشار: ۱۴ مرداد ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۴۶۵۴۵۴۲

ناهمزمانی قانونگرایی؟!

به گزارش سرويس ساير رسانه ها خبرگزاری تقریب به نقل از روزنامه «سیاست روز» در سرمقاله شماره امروز خود نوشت:
قانون و قانونگرایی از جمله پدیده های اجتماعی است که وابسته به زمان است. از نظر زمانی، قوانین به دو دسته دایمی و موقت (مقید به زمان) تقسیم می شود. نکته مهم در زمان مند بودن قانون، رعایت بازه زمانی اجرای آن است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

قانون موقت نمی تواند در خارج از مهلت قانونی خود اجرا شود زیرا محتوای مواد و تبصره های قانون موقت برای مدت معلوم، لازم الاجراست. اجرای مفاد قانون موقت پس از پایان مهلت قانونی منوط به تمدید یا قطعی شدن آن است. نادیده گرفتن قید زمانی در قوانین موقت از قانونگذاران پذیرفته نیست. قانون در زمان زندگی می کند و مدت اعتبار و زمان آغاز اعتبار قانون مقید به ذکر زمان در هر قانون است. خلط و جابجایی زمان در قانونگذاری وجاهت قانونی ندارد. ذکر احکام موقت در قوانین دایمی و آوردن مواد و تبصره های دایمی در خلال قوانین موقت، خطای فاحشی است که اجرای این دست قوانین را با مشکل جدی مواجه می سازد. جریان قانون بر بستری جاری است که ظرفیت تحقق زمانی آن ممکن باشد. از این رو هر گونه ماده و تبصره های مربوط به قانون دایمی در قانون موقت، قابل تصویب نیست و در صورت تصویب از موارد قانونگذاری نابجاست. امتداد زمانی قانون دایمی و قطعی دارای محدودیتی نیست و پس از طی شدن تشریفات نشر یا زمان مندرج در قانون قابل اجراست. این ویژگی مهم قانون دایمی در ظرف کوچک قانون موقت سالانه قابلیت گنجانیدن ندارد. تداخل نامطلوب زمانی قانون دایمی و موقت موجب می شود که شاهد قانونگذاری در خلاء باشیم که مقیاس زمان در آن در هم شکسته شده است. مقرر شده زمان گذشته در آینده و زمان آینده در گذشته قابل شناسایی باشد و زمان حال نیز در گذشته ای که ظاهرا معطوف به آینده است واقعیت یابد. شاید قصد قانونگذار در تصویب اصلاح قانون دایمی در قانون موقت، پیش بینی این موضوع است که قانون موقت برای سالیان دراز تمدید می شود یا به قانون دایمی تبدیل می شود. آیا این پیش بینی قبل از تحقق، امکان قانونگذاری در خود را دارد؟ آیا این نوع پیش بینی در قانونگذاری قابل اعتنا و اعتبار است؟ اگر قانون موقت پس از مهلت اجرای خود تمدید نگردد یا به قانون دایمی تبدیل وضعیت ندهد تکلیف اصلاحات انجام شده در چند قانون دائمی در خلال تصویب آن چیست؟ آیا اعتبار اصلاحات انجام شده با وجود از بین رفتن اعتبار قانون موقت به قوت خود باقی است؟ آیا اعتبار اصلاحات انجام شده در مواد و تبصره های قانون دایمی از قانون دایمی اصلی که متعلق به آن است تامین می شود یا از قانون موقت که در آن قرار دارد و در خلال آن تصویب شده است؟ با وجود این گونه قانونگذاری مردم و مجریان قانون در قانون پذیری و اجرای قانون قطعا دچار مشکل می شوند. تفسیر به رای و استفاده ابزاری از قانون نزد مجریان به گونه ای مرسوم است که اختلاف نظر بین مجریان و مردم در این نوع قانونگذاری تقریبا قطعی به نظر می رسد. در صورت بروز اختلاف، مرجع حل اختلاف کیست؟ آیا قانون در این باره پیش بینی های لازم را کرده است یا می کند؟ در این گونه اختلاف نظرها منافع عمومی است که مورد تهدید و خدشه قرار گرفته و می گیرد. مردم نیز خسته و کوفته از پیگیری واخواهی حق خویش از تظلم خواهی ناامید می شوند. چه بسیار بخشنامه ها، آیین نامه ها، دستورالعمل ها و دستورات اداری ناشی از قانونگذاری نابجا که در دیوان عدالت اداری ابطال شده اند اما دیرهنگام و پس از سال ها. آنچه که در این میان قابل تامل است بی توجهی تقسیم کار ملی اعم از مجمع تشخیص مصلحت نظام (در تدوین و تنظیم اسناد فرادست)، دولت ها (در تدوین و اجرا)، مجلس شورای اسلامی (در تصویب و نظارت)، شورای محترم نگهبان (در تایید و تفسیر) و قوه قضاییه (در نظارت بر حسن اجرای قوانین) است که همگی خواسته یا ناخواسته مهر تایید بر این شیوه نادرست قانونگذاری زده اند.

محمدرضا ناری ابیانه

منبع: تقریب

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.taghribnews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «تقریب» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۴۶۵۴۵۴۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

تصاویر کمتر دیده شده از مصطفی زمانی و خانم بازیگر در یک فیلم سینمایی |‌ زمان اکران اعلام شد

به گزارش همشهری آنلاین، پنجمین جلسه شورای صنفی نمایش روز یکشنبه ۱۶ اردیبهشت در خانه سینما برگزار شد و این شورا بعد از بررسی درخواست‌ها و موارد مطرح شده، قرارداد دو فیلم را ثبت کرد. به این ترتیب قرار است فیلم سینمایی «تگزاس۳» به کارگردانی مسعود اطیابی و تهیه‌کنندگی ابراهیم عامریان به سرگروهی پردیس سینمایی هویزه مشهد از دوم خرداد روی پرده سینماها اکران شود. طبق اعلام شورا، پخش این فیلم بر عهده تهیه‌کننده فیلم است.

همچنین فیلم سینمایی «عطرآلود» به کارگردانی هادی مقدم‌دوست و تهیه‌کنندگی یوسف منصوری با پخش «بهمن سبز» به سرگروهی پردیس سینمایی هنرشهر آفتاب شیراز بعد از فیلم «تاوان» روی پرده می‌رود.

فیلم «عطرآلود» دو سال قبل در جشنواره فیلم فجر رونمایی شد و مصطفی زمانی، هدی زین‌العابدین، کوروش تهامی، همایون ارشادی، حسام محمودی، سودابه بیضایی و شهروز ابراهیمی در آن بازی کرده‌اند.

هادی مقدم‌دوست سال ۱۴۰۱ پس از هفت سال، سومین فیلم سینمایی خود را با نام «عطرآلود» و به قلم حسین حسنی ساخت که یک ملودرام عاشقانه با ترکیبی از رنج، ترس و وجدان است و در ادامه سینمای مقدم‌دوست، چالش‌های یک زوج خوشبخت را در مسیر استحکام زندگی‌شان تصویر می‌کند.

در فیلم کمدی «تگزاس ۳» پژمان جمشیدی، سام درخشانی، ژاله صامتی و مهدی هاشمی بازیگران فیلم جدید اطیابی معرفی شده‌اند.

کد خبر 849660 منبع: ایسنا برچسب‌ها کارگردانان سینمای ایران خبر مهم بازیگران سینما و تلویزیون ایران سینمای ایران چهره‌های مشهور

دیگر خبرها

  • تصاویر کمتر دیده شده از مصطفی زمانی و خانم بازیگر در یک فیلم سینمایی |‌ زمان اکران اعلام شد
  • آخرین خبرها از لایحه اصلاح قانون کار برای قراردادهای کاری
  • پیشنهاد دائمی شدن قراردادهای موقت مشاغل پنج ساله به کجا رسید؟ | آخرین وضعیت لایحه اصلاح قانون کار برای قراردادهای کاری
  • درخواست عضو مرکزی حزب کارگزاران از نمایندگان مجلس آینده
  • آخرین وضعیت لایحه اصلاح قانون کار برای قراردادهای کاری
  • ۱۰ فایده پیاده روی در سلامت بدن | بهترین زمان پیاده روی چه زمانی است؟
  • تحول از مجلس سنتی به نوین از مجلس یازدهم تا دوازدهم
  • انجام ۶۰ نظر سنجی در موسسه افکارسنجی ملت
  • اصلاح قوانین اسلحه و مهمات برای جلوگیری از وقوع جرم است
  • گالتیه: عدالت ثابت کرد بی‌گناهم، از PSG ممنونم!