جامعه ایران به مرحله غیرقابل برنامهریزی رسیده است؟
تاریخ انتشار: ۱۴ بهمن ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۶۷۵۸۹۶۵
به گزارش همشهری آنلاین، عباس عبدی در اعتماد نوشت: کسانی که در مقام سیاستگذاری قرار دارند به طور طبیعی پس از توصیف وضع موجود از زمینه مورد نظرشان، اهداف مطلوبی را تعیین میکنند سپس طریقه رسیدن به آن اهداف را روشن کرده و ابزار و امکانات و نیروی انسانی مناسب را برای گام گذاشتن در این راه به کار میگیرند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
از سال ۱۳۶۷ سیاست جمعیتی ایران مبتنی بر کاهش و کنترل زاد و ولد و محدود کردن رشد جمعیت شد. آنچه در عمل رخ داد بسیار فراتر از حد انتظار بود. به تعبیری میتوان گفت که طی یک دهه دو برابر اهداف تعیین شده، محقق شد. آن تصمیم و سیاست نشان داد که در درجه اول درک درستی از مشکل وجود داشت. در درجه دوم سیاستی را مطابق با خواست عمومی طراحی یا تبدیل به خواست عمومی کردند و بالاخره ابزارها و امکانات پیشبینی شده در اجرای هدف جمعیتی را نیز تهیه و از طریق نیروی انسانی مناسب به اجرا درآوردند.
نتیجه این بود که دو تن از مدیران مربوط به کنترل جمعیت جایزههای جهانی نیز گرفتند و برنامه کنترل جمعیت ایران تبدیل به الگویی مهم در سطح جهانی شد. این روند ادامه داشت تا آنجا که احساس کردند، کاهش زاد و ولد در حال تبدیل شدن به یک مساله است و نه تنها باید سیاست گذشته را کنار گذاشت بلکه باید جامعه را تشویق به فرزندآوری کرد. البته این سیاست دلایل غیرجمعیتی هم داشت که فعلا به آنها وارد نمیشویم.
در نهایت سیاست مذکور در مجمع تشخیص مصلحت نظام تصویب شد و تحت عنوان سیاستهای کلی جمعیت در اردیبهشت سال ۱۳۹۳ یعنی حدود ۷ سال پیش ابلاغ شد. اهداف اصلی این سیاست افزایش نرخ باروری، کاهش سن ازدواج، تحکیم بنیان خانواده، مدیریت مهاجرت به داخل و خارج از کشور، تشویق ایرانیان خارج از کشور برای حضور و سرمایهگذاری در کشور، حفظ و جذب جمعیت در روستاها و مناطق مرزی، توسعه جمعیتی کنارههای دریای عمان، بازتوزیع فضایی و جغرافیایی جمعیت و... بود. واقعیت این است که بدون استثنا تمامی اهداف مذکور طی ۷ سال گذشته روند معکوسی داشته است یعنی نه تنها هیچ گامی به آن نزدیکتر نشدهایم بلکه دورتر هم شدهایم.
- تا سال ۱۳۹۳ تعداد متولدین ایران سالانه با رشدی حدود ۳ تا ۴ درصد همراه بود. برای نمونه تعداد متولدین در سال ۱۳۸۹ حدود ۱.۳۶ میلیون نفر بود که در سال ۱۳۹۳ به ۱.۵۳ میلیون نفر رسید یعنی ۱۷۰ هزار نفر رشد داشت که حدود ۱۳ درصد رشد متولدین طی این ۴ سال بود. ولی از سال ۱۳۹۳ تاکنون هر سال با کاهش زاد و ولد مواجه هستیم و در سال جاری احتمالا به ۱.۱۹ میلیون برسد که از متولدین سال ۱۳۸۹ نیز ۱۷۰ هزار نفر کمتر است!! امسال احتمالا حدود ۱۳ درصد کاهش در زاد و ولد نسبت به سال ۱۳۹۷ خواهیم داشت.
- از سال ۱۳۹۳ روند کاهش ازدواج و نیز افزایش آمار طلاق ملموس است. تعداد ازدواجها امسال به کمتر از ۵۰۰ هزار میرسد که ۵۰ درصد کمتر از تعداد ازدواج در سال ۱۳۹۳ است. نسبت ازدواج به طلاق نیز از ۵ به حدود ۳ تنزل کرده که کاهش بسیار شدیدی است. مهاجرت جمعیتی در داخل کشور برعکس اهداف تعیین شده، رخ داده است. محاسبه آنها نیازمند کار بیشتری است ولی به روشنی میتوان دید که مهاجرت از اطراف به مناطق مرکزی است. تشدید مهاجرت از کشور به ویژه نیروهای کارآفرین و تحصیلکرده، امر پنهان کردنی نیست. با اطمینان میتوان گفت که همه شاخصهای تعیین شده در آن سیاستهای کلی نه تنها محقق نشده بلکه ثابت هم نمانده و عقبگرد داشته است.
در مورد خاص جمعیت جالب است که بدانیم کلیه سیاستهای پیشین درباره کنترل جمعیت لغو شد. توزیع وسایل پیشگیری یا بستن لولهها و نیز تبلیغات عمومی متوقف شدند. در پرداخت یارانهها هدف افزایش فرزندآوری نیز لحاظ شده بود ولی هیچکدام نتیجه نداد.
پرسش این است که آیا جامعه ایران به مرحله غیرقابل برنامهریزی رسیده است؟ اگر بلی، آیا این امر برای همه حوزهها صادق است؟ اگر خیر، پس چرا در این مورد خاص شکست تلخی خوردهایم؟ نه فقط این مورد بلکه دیگر سیاستهای کلی نیز کم و بیش دچار همین وضع است. هنگامی که ایده این یادداشت را برای یکی از کارشناسان فرهنگی توضیح میدادم در تایید آن گفت؛ بدون تردید قریب به اتفاق اهداف تعیین شده در شورای فرهنگ عمومی کشور که ویژگی محتوایی داشت به تغییر رفتار مردم مربوط میشد و جنبه اداری و شکلی نداشت نیز شکست خوردهاند و به اهداف تعیین شده خود نرسیدهاند.
این پرسش را هر کس میتواند پاسخ دهد ولی به نظر من مساله فنی و جزیی نیست. ساختار کنونی فاقد شرایط لازم برای سیاستگذاری اقتصادی و اجتماعی و سیاسی است. بهترین سیاستها نیز جواب نمیدهد به ویژه اینکه مردم به سیاستگذاران و سیاستها اعتماد ندارند و با آن همراهی نمیکنند. برای اثبات این ادعا چه نمونهای بهتر از موضوع جمعیت که بسیار مورد توجه و علاقه و تاکید بوده است!
کد خبر 481998 برچسبها عباس عبدیمنبع: همشهری آنلاین
کلیدواژه: عباس عبدی اهداف تعیین شده سیاست های کلی کنترل جمعیت زاد و ولد سیاست ها سال ۱۳۹۳ نه تنها حدود ۱
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.hamshahrionline.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «همشهری آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۶۷۵۸۹۶۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
ملی پوشان اهداف پروازی با دست خالی از قطر بازگشتند
به گزارش خبرنگار مهر، مسابقات قهرمانی جهان و انتخابی المپیک ۲۰۲۴ پاریس اهداف پروازی از ۳۱ فروردین تا ۱۰ اردیبهشت با حضور ۴۳۳ ورزشکار از ۸۳ کشور به میزبانی دوحه قطر برگزار شد.
مرضیه پرورشنیا، شیوا فرح پور، بابک یگانه، محمد بیرانوند و محمدحسین پرورشنیا در بخش تراپ و علی دوستی و امیرمحمد دادگر در بخش اسکیت با هدایت نریمان نیکخو، ترکیب تیم اعزامی کشورمان در این رقابتها را تشکیل میدادند.
در پایان مرحله مقدماتی اسکیت این رقابتها علی دوستی و امیرمحمد دادگر به ترتیب با رکورد ۱۱۵ و ۱۱۳ در رده های ۸۳ و ۱۰۴ قرار گرفتند.
در این مسابقات نمایندگان ایران در بخش تراپ زنان و مردان نیز به رقابت پرداختند که در پایان دور مقدماتی تراپ مردان محمد بیرانوند با رکورد ۱۲۱ با به همراه ۱۱ تیرانداز دیگر در رده پنجم مشترک ایستاد و راهی مرحله تیر حذفی شد.
بیرانوند در مرحله تیر حذفی در جایگاه هفتم قرار گرفت و از رسیدن به فینال بازماند.
در مرحله تراپ امیرحسین پرورشنیا با ۱۱۸ امتیاز در رده ۴۱ قرار گرفت و سیدبابک یگانه با ۱۰۷ امتیاز در رده ۱۳۵ ایستاد.
در بخش تراپ زنان نیز مرضیه پرورشنیا با ۱۱۴ امتیاز هجدهم شد و شیوا فرحپور نیز با ۱۰۷ امتیاز در رده ۴۸ قرار گرفت.
محمد بیرانوند تنها نماینده اهدف پروازی ایران است که سهمیه بازیهای المپیک پاریس را کسب کرده او پیشتر و در جریان مسابقات قهرمانی آسیا با کسب مدال طلا مجوز حضور در المپیک ۲۰۲۴ را به دست آورد.
کد خبر 6091253