کرونا شود سبب خیر اگر خدا خواهد! / انتخابات ۱۴۰۰ الکترونیکی میشود؟
تاریخ انتشار: ۱۵ شهریور ۱۳۹۹ | کد خبر: ۲۹۱۸۷۰۵۱
جمال عرف در حالی از مشکلات انتخابات الکترونیک میگوید که چندی پیش از آمادگی کامل دولت برای برگزاری انتخابات الکترونیکی در انتخابات میان دوره ای مجلس خبر داده بود.
گروه سیاسی خبرگزاری دانشجو_ فرزانه باطنی؛ «برای برگزاری انتخابات باید ۲۰ الی ۳۰ هزار صندوق رأی الکترونیک تولید شود که در شرایط موجود با کمبود آن مواجه هستیم البته شورای نگهبان ایراداتی امنیتی را به آن وارد میداند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
مفهوم «رای گیری الکترونیکی» بخشی از ایدهی دولت الکترونیک به حساب میآید که یکی از مهمترین شاخصهای سازمان ملل متحد برای ارزیابی کشورهاست. ایدهی دولت الکترونیک اولین بار در اواخر ریاست جمهوری خاتمی، با توجه به اقتضائات جهانی مطرح شد. اما طبق آخرین آمار، ایران از لحاظ تجربهی دولت الکترونیک، رتبهی 86 را میان 160 کشور جهان دارد. امیر نظامی، معاون وزیر ارتباطات طی مصاحبهای در اسفند سال گذشته با خبرگزاری مهر، وضعیت ایران را در این رتبه بندی مناسب ندانست و در این باره گفت:«رتبه ۸۶ ما در دولت الکترونیک قابل تقدیر نیست و از وضعیت مورد انتظار فاصله داریم. این در حالی است که ما در جایگاه متوسط جهانی قرار داریم و فاصله ما با کشورهای منطقه نیز زیاد نیست. بر این اساس باید در رفتار و نگاهمان به توسعه زیرساختهای دولت الکترونیک بازاندیشی کنیم.»
در این میان یکی از مهمترین زیرساختهای دولت الکترونیک، «رای گیری الکترونیکی» است. در بند ۱۲ سیاست های کلی انتخابات موضوع بهرهگیری از فناوریهای نوین در جهت حداکثرسازی شفافیت، سرعت و سلامت در اخذ و شمارش آراء و اعلام نتایج ابلاغ شده؛ با این وجود در بیشتر مواقع وقتی صحبت از انتخابات الکترونیکی به میان میآید افراد تصور میکنند الکترونیکی شدن صرفا منوط به مرحلهی اخذ رای آن هم خارج از حوزههای انتخاباتی است؛ در حالی که انتخابات الکترونیک فرآیندهای مختلفی دارد که یکی از آنها میتواند رای گیری از راه دور باشد.
در وضعیت فعلی، انتخابات الکترونیکی به صورت متمرکز برگزار میشود یعنی افراد برای رای دهی باید به حوزههای انتخاباتی رجوع کنند. علاوه بر شیوهی متمرکز، رای گیری الکترونیکی به طور پراکنده نیز وجود دارد که افراد بدون حضور در حوزه های انتخاباتی میتوانند به کاندیدای خود از طریق اینترنت یا پیامک رای دهند. تجربه ی اخذ رای از طریق سامانه الکترونیکی در سال 1396 با انتخابات شورای شهر و روستا آغاز شد. در این مرحله به جای تعرفهی کاغذی یک کارت الکترونیکی به افراد داده شد و احراز هویت آن ها نیز در بستر الکترونیکی انجام شد. این شیوه مشخصا به صورت متمرکز و در حوزه های انتخاباتی پیاده شد.
کرونا تا ۱۴۰۰
چند روز مانده به انتخابات مجلس نخستین مورد مبتلا به ویروس کرونا در ایران ثبت شد. افزایش آمار مبتلایان به علت تجمع در حوزههای انتخاباتی و استفاده از استمپ، از جمله موضوعاتی بود که برخی رسانهها با استفاده از آن به دنبال کاهش مشارکت مردم بودند. از طرفی برخی گمانه زنیها نشان میدهد کرونا تا انتخابات ۱۴۰۰ در کشور باقی است. در این صورت،مهمترین سوال این است که برنامهی دولت برای شیوه ی برگزاری انتخابات چیست؟
روحانی در ارتباط با وضعیت الکترونیکی شدن انتخابات در روز انتخابات مجلس یازدهم گفت:«در برخی بخشها ۱۰۰ درصد و در برخی ۹۹ درصد و برخی شعب هم ۹۸ درصد اتصال دارند. در کل، ۹۸ درصد صندوقها به صورت آنلاین متصل به ستاد انتخابات هستند و مشخص است چند نفر در تهران، شهرستانهای تهران و... رای دادند و رای میدهند. تشخیص هویت الکترونیکی است و امیدواریم وزیر کشور تلاش خود را دوچندان کند و مردم در سال ۱۴۰۰ شاهد رایگیری دیجیتال کامل باشند.»
با این وجود شیوه ی اخذ رای الکترونیکی نیاز به بسترهای فنی ، حقوقی و امنیتی نیز دارد. یکی از بسترهای فنی آن اتصال به شبکه در کل کشور است. به طوری که افراد در هر موقعیتی بتوانند از طریق اتصال به شبکه به کاندیدای مورد نظر خود پس از احراز هویت رای دهند. بنابر نظر برخی کارشناسان اگر این شبکه بومی نباشد و از طریق اینترنت همگانی انجام شود امکان هک و پایین آمدن امنیت سامانه وجود دارد و از طرفی بسیاری از مناطق کشور به اینترنت دسترسی ندارند.
در همین راستا سید اسماعیل موسوی سخنگوی ستاد انتخابات کشور تیر امسال، در نشستی با کارشناسانِ انتخابات گفت:«وزارت کشور دو کار مهم را در حوزه "نرم افزاری - سخت افزاری" و "حقوقی" همزمان انجام داده؛ اول اینکه سامانه جامع انتخابات را طراحی و ایجاد کرده تا همه فرایندهای انتخاباتهای گوناگون به صورت شفاف و دقیق مطابق با قانون انجام پذیرد؛ همهی استانداریها، فرمانداریها و بخشداریها به تناسب مسئولیت در حوزه خدمت، به این سامانه دسترسی دارند. این مهم در راستای تحقق دولت الکترونیک انجام شده است.»
با وجود این اظهارنظرها هنوز دقیق مشخص نیست که سامانه جامع انتخابات میتواند تمام فرآیند را پوشش دهد و یا همچنان مرحلهی اخذ رای، طبق روال قبل طی میشود. چندی پیش محمد هاشمی عضو اسبق مجمع تشخیص مصلحت نظام، در ارتباط با برگزاری انتخابات ۱۴۰۰ در گفتگو با خبرنگاران جوان معتقد بود:« برای انتخابات سال آینده اگر شرایط کرونا همچنان ادامه داشته باشد، شرایط کمی متفاوت است و نمیشود انتخابات را فقط از یک شب تا صبح برگزار کنیم.»
او در همین باره افزوده بود:« اگر با این ضوابط انتخابات برگزار شود ضریب مشارکت بسیار کاهش مییابد، بنابراین معتقدم وزارت کشور باید به نحوی برنامه ریزی کند که زمان انتخابات به چند روز افزایش یافته تا مردم بتوانند با رعایت فاصله اجتماعی و پروتکلهای بهداشتی در این انتخابات شرکت کنند.»
با توجه به بسترهای فعلی مشخص است که الکترونیکی شدن انتخابات ۱۴۰۰ به صورت پراکنده امکان پذیر نخواهد بود و حضور افراد در حوزههای انتخاباتی با برنامه ریزیهای مناسب از سوی وزارت کشور لازم است.
با این وجود باید دید آيا مرحلهی اخذ رای با شیوهی تعرفههای کاغذی و استفاده از استمپ، ادامه پیدا میکند و یا با تمهیدات وزارت کشور این مرحله نیز الکترونیکی میشود.
تعلل برای انتخابات الکترونیکی
موضوع الکترونیکی شدن انتخابات بیش از ده سال بین نهادهای ذی ربط در حال رفت و آمد بوده و تقریبا هیچ نهادی نمیخواهد مسئولیت این تعلل را به عهده بگیرد. با این وجود تصمیم گیری در این موضوع به عهدهی وزارت کشور و در نهایت تایید شورای نگهبان است. انتخابات الکترونیکی برای اولین بار در سال ۱۳۷۸ مطرح شد. این موضوع تا اواخر سال ۱۳۸۰ که انتخابات ریاست جمهوری برگزار شد، جنبهی تئوریک داشت و عمدهی متخصصان در مراحل اولیهی پذیرفتن الگوی دولت الکترونیک بودند. چنانکه پیش از برگزاری انتخابات مجلس هفتم، این موضوع قدری از حالت تئوریک خود خارج شد و سپس با تهیه نرم افزاری برای شمارش آرا، و فرستادن آن به شورای نگهبان، به مراحل پایانی خود نزدیک شد. اما شورای نگهبان به عنوان نهاد ناظر بر انتخابات در کشور، اعلام کرد که به دلیل عدم اطمینان از کارکرد نرم افزار ارائه شده برای شمارش آرا، این انتخابات هم به سنت گذشته و با حضور رای دهندگان در پای صندوقهای رای و شمارش به صورت دستی برگزار خواهد شد. این موضوع در آستانه انتخابات مجلس هشتم نیز توسط وزارت کشور دنبال میشود؛ همچنان که برای انتخابات ریاست جمهوری سال ۱۳۸۴ نیز از سوی مسئولان وقت پی گیری شده بود و در هر دو نوبت مورد قبول واقع نشد. با این وجود شورای نگهبان با اصل انتخابات الکترونیکی مخالفتی ندارد.
سیامک ره پیک یکی از اعضای حقوقدان شورای نگهبان، اردیبهشت ۹۸ در همین باره گفته بود:«شورای نگهبان نه تنها از این دوره بلکه از دورههای گذشته با فناوری نوین موافق بوده و در این رابطه قانون هم داریم. اصل الکترونیکی شدن انتخابات برای هیچکس قابل مخالفت نیست؛ اگر شرایطی مبنی بر اینکه نظارت شورای نگهبان را مخدوش نکند، امنیت انتخابات رعایت شود و همچنین مشارکت وجود داشته و به مشارکت و صحت انتخابات و شرایط دیگر خدشهای وارد نشود، شورای نگهبان با الکترونیکی شدن انتخابات موافق است.»
و در ادامه افزوده بود:«البته اکنون هم از چند فرآیندی که دوستان میگویند انتخابات الکترونیکی میشود، به بخش عمده آن عمل میکنیم ولی در موضوع صندوق رأی بحثهایی وجود دارد. توافق شده در حدی که توافق نسبت به این موضوع (الکترونیکی شدن انتخابات) صورت بگیرد قابل اجرا خواهد بود، اما اگر نسبت به موضوعی در یک مرحله توافق صورت نگرفت، طبیعتاً آن مرحله قابل اجرا نخواهد بود.»
در همین رابطه امیر شجاعان، رئیس مرکز توسعه الکترونیک وزارت کشور هم بهمن سال پیش به عدم مخالفت شورای نگهبان اذعان کرد و گفت:« شورای نگهبان با کلیت موضوع اخذ رأی الکترونیکی موافق است و با آن مشکلی ندارد، مقداری در مورد جزئیات باید با هم ورود پیدا کنیم و این اطمینان حاصل شود که این سیستم مشکلی ندارد و کار خود را درست انجام میدهد.»
وجود بستری مناسب در بخش های فنی، حقوقی و امنیتی باعث شده تا الکترونیکی شدن مرحله ی اخذ رای در این سال ها متوقف شود و طرح های ارائه شده موافقت شورای نگهبان را به دنبال نداشته باشد.
منبع: خبرگزاری دانشجو
کلیدواژه: انتخابات 1400 انتخابات الکترونیک انتخابات ریاست جمهوری شورای نگهبان جمال عرف وزارت کشور الکترونیکی شدن انتخابات حوزه های انتخاباتی انتخابات الکترونیکی انتخابات الکترونیک ی برگزاری انتخابات ی دولت الکترونیک مرحله ی اخذ رای انتخابات ۱۴۰۰ انتخابات مجلس شورای نگهبان وزارت کشور رای گیری شیوه ی
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت snn.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری دانشجو» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۹۱۸۷۰۵۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
استقرار ۴ صندوق الکترونیکی در شعب تهران
«محسن اسلامی» ، با اشاره به آمادگی وزارت کشور برای برگزاری مرحله دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی، گفت: انتخابات در برخی از حوزهها به دور دوم کشیده شده است. حوزههای انتخابیه تبریز، شبستان، میانه، پارسآباد، سمیرم، لنجان، کرج، تهران، ورامین، بیرجند، مشهد، آبادان، رامهرمز، خدابنده، زنجان، شیراز، مرودشت، خرمآباد، قائمشهر، ملایر، کرمانشاه و گنبدکاووس، ۲۲ حوزه انتخابیهای هستند که انتخابات در آنها به دور دوم کشیده شده است.
وی اضافه کرد: در این حوزههای انتخابیه ۹۰ نفر برای کسب ۴۵ کرسی باقیمانده مجلس شورای اسلامی با هم رقابت میکنند.
سخنگوی ستاد انتخابات کشور با اشاره به شیوه برگزاری انتخابات در مرحله دوم، تصریح کرد: انتخابات در ۸ حوزه انتخابیه تبریز، تهران، آبادان، شیراز، کرمانشاه، خرمآباد، قائمشهر و ملایر به صورت تمام الکترونیکی برگزار میشود. در تهران برای هر شعبه ۴ صندوق الکترونیکی و در باقی حوزههای انتخابیه برای هر شعبه، ۳ صندوق الکترونیکی در نظر گرفته شده است تا ازدحامی را در شعب مشاهده نکنیم و رأیدهندگان به راحتی و سهولت رأی خود را به صندوق بیاندازند.
آموزش لازم به دست اندرکاران انتخاباتی داده شده است
اسلامی اظهار کرد: آموزش لازم به همکاران ما در ستاد انتخابات و ۲۲ حوزه انتخابیه داده شده است و تربیت مدرس، آموزش لازم را دریافت و طی ۱۰ روز گذشته به مدرسان استانی آموزش دادهاند و آنها (مدرسان استانی) در حال آموزش باقی همکاران در استانها هستند.
وی اعلام کرد: گرچه رأی دادن در شیوه الکترونیکی بسیار ساده است، اما یک ویدئوی آموزشی از سوی کمیته فناوری ستاد انتخابات کشور تهیه شده است که برای آموزش همگانی به صداوسیما و ستادهای انتخابات ارسال شده است. در برخی از مراکز عمومی مثل نماز جمعه و یا نمایشگاه کتاب، آموزشهای لازم به مردم داده میشود.
سخنگوی ستاد انتخابات کشور با تأکید بر اینکه کسانی میتوانند در مرحله دوم رأی بدهند که حتما در دور اول در همان حوزه انتخابیه رأی داده باشند و یا اصلا در کل کشور رأی نداده باشند، گفت: رأیدهنده با این پیش فرض وارد شعبه میشود و با ارائه هریک از مدارک هویتی پنجگانه (کارت ملی، شناسنامه، گذرنامه، گواهینامه و کارت پایان خدمت)، احراز میشود. برای فرد یک کارت رأی دادن صادر شده و در اختیار او قرار میگیرد. رأیدهنده کارت را در صندوق ثبت رأی الکترونیک وارد میکند و گزینه رأی دادن فعال میشود.
اسلامی با بیان اینکه سپس کد انتخاباتی نامزد مورد نظر را وارد کرده و عکس و مشخصات فرد به نمایش درمیآید، اظهار کرد: کد هر نامزدی که وارد شود، اطلاعات او در صفحه به نمایش درمیآید. نهایتاً رأیدهنده اتمام رأی دهی را ثبت میکند و پرینتی از رأی، رأیدهنده از زیر صندوق الکترونیکی قرار میگیرد. رأیدهنده کارت تعرفه را به منشی ما در شعبه، تحویل میدهد و سرانجام کارت شناسایی خود را دریافت میکند. فرآینده رأیدهی الکترونیکی ساده و در یک وقت بسیار کم صورت میگیرد.
۱۱ هزار و ۵۰۰ شعبه در مرحله دوم انتخابات فعال است
وی گفت: در حوزههایی که اشاره کردم ـ حدود ۱۱ هزار و ۵۰۰ شعبه داریم ـ که شامل شعب شهری، روستایی، ثابت و سیار میشود. براساس تجربهای که در مرحله دوم وجود دارد، تعداد شعب مرحله دوم نسبت به مرحله اول، کمتر است. البته در این دوره، نظر هیأتهای اجرایی حوزههای انتخابیه را دریافت کردیم و نظر آنها ملاک اصلی ما بود. اگر هیأت اجرایی در آن حوزه انتخابیه تشخیص داده بود که هیچ حوزهای کم نشود، ما همان را اعمال کردیم.
سخنگوی ستاد انتخابات کشور یادآور شد: عوامل اجرایی در کل ۲۲ حوزه انتخابیه مشخص شده و تا ۱۳ اردیبهشت در سامانه جامع انتخابات نهایی خواهد شد.
اسلامی با بیان اینکه در خصوص تبلیغات انتخاباتی نامزدها و سامانه شفافیت به نامزدها اطلاعرسانی شده است که حتما تبلیغات و هزینههای خود را وارد کنند، خاطر نشان کرد: تبلیغات از ساعت ۰۰:۰۰ بامداد پنجشنبه ۱۳ اردیبهشت آغاز میشود و تا پنجشنبه ۲۰ اردیبهشت ساعت ۸ صبح ادامه دارد. دستورالعمل تبلیغات و قانون مرتبط با تبلیغات که در مرحله اول اطلاعرسانی شده، ملاک خواهد بود. البته امکاناتی در استانها از ناحیه دستگاههای اجرایی در اختیار نامزدها قرار گرفته که میتوانند استفاده کنند.
استانها تعرفههای انتخاباتی را از فردا دریافت میکنند
وی گفت: صداوسیما هم قرار است مناظراتی را در شبکههای استانی برای ۹۰ کاندیدا تنظیم کند که همگی در حال ضبط است و از تاریخ اعلام شده، پخش خواهد شد.
دبیر ستاد انتخابات کشور خاطرنشان کرد: در استان تهران، صرفا حوزه انتخابیه تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس الکترونیکی خواهد بود و در حوزه انتخابیه ورامین و قرچک ثبت رأی به صورت تعرفه است. تعرفهها هم چاپ شده و در حال ارسال است. استانها تعرفهها را از فردا دریافت میکنند و مشکلی در این زمینه وجود ندارد.
انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی ۱۱ اسفند ۱۴۰۲ برگزار شد و از میان کاندیداهای حاضر در عرصه رقابت ۲۴۵ نفر به مجلس راه یافتند و سرنوشت ۴۵ کرسی باقی مانده در دور دوم انتخابات که در ۲۱ اردیبهشت برگزار میشود، روشن خواهد شد.
طبق اعلام وزارت کشور تعداد رأی صحیح مأخوذه در حوزه انتخابیه تهران ۱ میلیون و ۵۶۹ هزار و ۸۵۷ رأی بود از بین نامزدها تعداد ۱۴ نفر به طور مستقیم وارد مجلس شدند و ۳۲ نفر دیگر نیز به مرحله دوم انتخابات راه یافتند که برای تصدی ۱۶ کرسی باقی مانده بهارستان در ۲۱ اردیبهشت به رقابت خواهند پرداخت.
آخرین جلسه مجلس یازدهم ۲ خرداد تشکیل و مراسم افتتاحیه مجلس شورای اسلامی در دوره دوازدهم، ۷ خرداد ماه با حضور مسئولان کشوری و لشکری و با پیام مقام معظم رهبری برگزار میشود.
منبع : ایسنا