جزئیات طرح اداره صدا و سیما/تعیین چارچوب فعالیت رسانه ملی در مجلس

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس، طرح اداره صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران روز یکشنبه (6 مهر ماه) در مجلس به صورت عادی اعلام وصل شد.

جزئیات این طرح که به امضای 70 نفر از نمایندگان رسیده به شرح زیر است:

مقدمه (دلایل توجیهی): با گذشت چندین دوره مدیریت در سازمان صدا و سیما و مشخص شدن نقاط قوت و ضعف در اداره هرچه بهتر رسانه ملی و شرایط حساس و تهاجمی رسانه های خارجی، ضرورت دارد جهت کارآمدتر نمودن و اختیار عمل در بهره گیری از ظرفیت های موجود و اعمال نظارت دقیقتر بازنگری در اساسنامه صدا و سیما صورت پذیرد تا در شرایط فعلی بتواند در ماموریت و مسئولیت محوله طبق قانون اساسی و منویات مقام معظم رهبری عمل نماید.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

عنوان طرح: طرح اداره صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

فصل اول-کلیات

ماده 1 - در اجرای اصل یکصد و هفتاد و پنجم (175) قانون اساسی سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران که در این قانون اختصار سازمان نامیده می شود، مؤسسه‌ای دولتی و دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد که نصب و عزل رئیس آن با مقام معظم رهبری است و تابع قوانین و مقررات حاکم بر مؤسسات دولتی است مگر در مواردی که در این قانون حکم خاصی پیش بینی شده باشد.

تبصره – مؤسسات تابعه سازمان نیز مؤسسه دولتی محسوب می‌گردند و شرکتهای زیر مجموعه سازمان با رعایت سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی شرکت دولتی تلقی می شوند.

ماده 2 - پخش برنامه های رادیویی و تلویزیونی، تأسیس فرستنده و استفاده از امکانات ماهواره و سایر زیر ساخت ها برای پخش برنامه های رادیویی و تلویزیونی در انحصار سازمان است.

ماده 3 - مرکز اصلی سازمان در تهران است. سازمان می تواند با توجه به اولویتهای جغرافیایی، فرهنگی و سیاسی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوطه در داخل کشور در هر منطقه استان، شهرستان و با بخش به تأسیس مراکز رسانه ای و یا دفاتر خبری در خارج از کشور به ایجاد نمایندگی رسانه ای مبادرت ورزد.

فصل دوم - مأموریت سازمان و خط مشی کلی و اصول و ارزشهای حاکم بر برنامه ها

ماده 4- مأموریت سازمان عبارت است از هدایت فرهنگ و افکار عمومی بر اساس موازین اسلامی و مصالح کشور، کوشش در جهت وحدت جهان اسلام و مقابله با جنگ نرم از طریق شبکه های رادیویی و تلویزیونی و رسانه های مجازی و مکتوب با تولید و پخش برنامه های متنوع آموزشی و ارشادی خبری و اطلاع رسانی۔ سرگرمی و تفریحی در سطوح مختلف اعم از استانی، ملی، منطقه ای و جهانی با بهره گیری از ظرفیت هنر فاخر اسلامی و ایرانی و جهت دهی مؤثر و کارآمد آن.

ماده 5- خط مشی و ارزشهای حاکم بر برنامه های سازمان عبارتند از

1- حاکمیت ارزشهای اسلامی ایرانی ، انقلاب اسلامی قانون اساسی اندیشه های حضرت امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری، بر تمامی سیاستگذاریها و برنامه ریزیها و تولیدات سازمان

2- زمینه سازی برای دستیابی به خودکفایی و سیاست مستقل در همه ابعاد

3- تقویت و گسترش وحدت، الفت و انجام جامعه از طریق ارج نهادن به فرهنگ و زبان اقوام و طوایف کشور و من و کرامت افراد

4- ترویج روح امید، نشاط، اعتماد، تلاش، استقامت و ایثار

5- حمایت از فرهنگ و تمدن اسلامی از طریق زدودن غبار غربت و انزوا از چهره مفاهیم عمیق اسلام و حقایق درخشان قرآن و وحدت جهان اسلام

6- گسترش آگاهی و رشد جامعه در زمینه های گوناگون از جمله اعتقادی، سیاسی، اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و نظامی به مثابه یک دانشگاه عمومی

7- تأمین آزادی بیان، نشر افکار و تضارب آراء در امر سیاستگذاری، برنامه ریزی و برنامه سازی

8- عدم جانبداری در حوزه رقابتهای سیاسی

9- پاسداری از فرهنگ، خط و زبان فارسی و پرهیز از غلط گویی و غلط خوانی

10 - اطلاع رسانی به هنگام، صحیح، دقیق و مؤثر از رویدادهای داخلی و خارجی و پرهیز جدی از هرگونه حالت انفعالی در خبر رسانی

11- تولید و کسب اخبار و اطلاعات صحیح، دقیق و بهنگام از منابع معتبر و مستقل خبری

12 - ترغیب مردم به حضور فعال در عرصه های سیاسی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی کشور

13 - ارج نهادن به فضیلتها و فداکاریهای شهداء و ایثارگران انقلاب اسلامی و زنده نگاه داشتن خاطره آنها

14 - ایجاد زمینه های رشد فکری در مردم و به وجود آوردن امکان تحلیل، نقد، ریشه یابی و واقع بینی در مسائل اجتماعی، در راستای ترویج و تقویت روابط انسان ساز اسلامی

15 - تلاش برای توسعه و تحکیم تقریب بین مذاهب اسلامی و رعایت حقوق اقلیتهای دینی نامبرده شده در قانون اساسی

16- آشنا کردن مردم با حقوق و تکالیف فردی و اجتماعی مندرج در قانون اساسی و قوانین موضوعه و تقویت زمینه های فکری و اخلاقی آنان جهت اجراء و حاکمیت هرچه بیشتر قانون

17- ترویج امر به معروف و نهی از منکر، ایجاد و تقویت روحیه انتقادپذیری بین مردم و مسؤولان

18 - تکریم مقام والای زن و شناساندن ارزش واقعی وی از دیدگاه اسلام، آموزش فضائل اخلاقی در خانواده و تحکیم و انجام روابط خانوادگی

19 - گسترش و تعمیق بینش سیاسی- انقلابی مردم برای مقابله با تهاجم فرهنگی و جنگ نرم

20- اتخاذ سیاست‌های تبیینی و تبلیغی مناسب در قبال دولتها و ملتها، مقاومت اسلامی و جنبشهای آزادیبخش و ضد استکباری در چهارچوب دیپلماسی مبتنی بر عزت، حکمت و مصلحت نظام

21- تلاش و زمینه سازی برای تحکیم روابط عادلانه اقتصادی و ترویج الگوی صحیح مصرف

22- اطلاع رسانی و آگاه سازی برای افزایش تولیدات کشاورزی، دامی و صنعتی در جهت رسیدن به خودکفایی

23- اطلاع رسانی و آگاه سازی در جهت توسعه دولت الکتروتک، چابک سازی ساختارها و نظام اداری کشور

24- کمک به ارتقاء توان ملی و آمادگی دفاعی کشور برای مقابله با بحران

25- ایجاد شرایط مناسب به منظور نقد اهداف و برنامه های دستگاههای اجرائی و ارزیابی عملکرد آنها در قالب شاخصهای اختصاصی، عمومی، ملی و بین المللی

26- حمایت از نهضت تولید علم و دانش، کرسیهای آزاد اندیشی و نظریه پردازی

27- پرهیز از هرگونه ارائه که متضمن بد آموزی در اندیشه و فشار باشد.

28- اهتمام به برنامه های جوانان و نوجوانان به طوری که ضمن برخورداری از استحکام بنیادین با شیوه های جذاب و شادی بخش همراه باشد.

29- استفاده از موسیقی و هنر اصیل ایرانی که با ساخت روحی و عاطفی مردم ایران همخوان و همنوا است و پرهیز از پخش موسیقی مبتذل و لهوی به ویژه آنچه فاقد هویت ملی و اصالت ایرانی است

30- توجه به نمایش هویت ایرانی - اسلامی در برنامه های برون مرزی و پرهیز از ابتذال و تکرار

فصل سوم - وظایف و اختیارات

ماده 6 - انجام هرگونه فعالیت رادیویی و تلویزیونی که قابلیت انتشار فراگیر در داخل و خارج از کشور را به صورت واقعی و مجازی داشته باشد، در انحصار سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران است و هر گونه فعالیت اشخاص حقیقی و حقوقی در امور زیر منوط به کسب مجوز از این سازمان است

1- تأسیس فرستنده به منظور انجام فعالیتهای رسانه ای در امر پخش صوت و تصویر فراگیر

2- ایجاد شبکه های ارتباطی با سیم و بی سیم مانند ماهواره ، پخش کابلی، شبکه های محلی و ناحیه‌ای برای فعالیتهای رسانه ای در امر پخش صوت و تصویر

3- استفاده از فضای فرکانس کشور برای پخش فراگیر صوت و تصویر

ماده 7- وظایف سازمان به شرح زیر است:

1- تولید، تأمین و پخش برنامه های متنوع و جذاب رادیویی تلویزیونی با رویکردهای آموزشی، خبری و اطلاع رسانی، سرگرمی و تفریحی برای مخاطبان داخل و خارج از کشور

2-ترویج و اشاعه افکار، آرمانها و آثار بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران حضرت امام خمینی (ره) و رهبر معظم انقلاب

3- فراهم کردن بسترها و زیرساختهای لازم برای توسعه پوشش جمعی و جغرافیایی شبکه های رادیویی و تلویزیونی در سطح ملی، منطقه ای و بین المللی به صورت ایمن، پایدار و مستمر طبق آخرین استانداردهای فنی و با بهره گیری از فناوریهای نوین رسانه ای، اینترنت، ماهواره و شبکه های کابلی

4- ایجاد و توسعه رسانه های نوین از قبیل درگاه، رسانه های الکترونیکی و پایگاههای اطلاع رسانی و سایر عناوین مرتبط و تسهیل دسترسی عموم مردم به این رسانه ها در عرصه ملی و بین المللی در محدوده برنامه های رادیویی و تلویزیونی

5- برقراری مناسبات رادیویی و تلویزیونی با دیگر کشورها

6- انعکاس خواستها و نیازهای مردم و بیان پیشرفتها و مشکلات دستگاههای اجرائی در جهت برقراری تفاهم و ارتباط متقابل بین مردم و مسؤولین

7- سازمان موظف است در خصوص فعالیتهای برون مرزی سازمان ازجمله مخاطبان فارسی زبان خارج از کشور اعم از ایرانیان و غیر ایرانیان و سایر علاقمندان به زبان فارسی و مسائل ایران و نیز فعالیتهای برون مرزی سازمان در خصوص سایر کشورها برای غیرایرانی و غیر فارسی زبانان ساکن آن کشورها برنامه تولید نماید.

ماده 8- سازمان برای تحقق اهداف و انجام وظایف قانونی خود، با رعایت سایر قوانین و مقررات از اختیارات زیر برخوردار است

1- طراحی و ایجاد ساختار، تشکیلات و الگوی نیروی انسانی مورد نیاز

2- تربیت و تأمین نیروی انسانی کارآمد در رشته های مختلف مورد نیاز سازمان به ویژه در امور تولیدی، هنری و تخمهای فنی مورد نیاز، از طریق دانشگاه صداوسیما و نیز جذب فارغ التحصیلان سایر دانشگاهها و مراکز آموزش عالی

3- مشارکت و سرمایه گذاری در تولید، تأمین و توزیع برنامه های رادیویی و تلویزیونی، چند رسانه ای و فضای مجازی با سازمانها و اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی وخارجی با رعایت قانون اجرای سیاستهای اصل چهل و چهارم (44) قانون

4- استفاده از خدمات تخصصی، کارشناسی و با مشاوره ای اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی و خارجی با رعایت اصل هشتاد و دوم (82) قانون اساسی

5- شناسایی نخبگان و هنرمندان و حمایت از آنان در ارتباط با فعالیتهای سازمان

6- خرید، فروش و مبادله برنامه های رادیویی تلویزیونی، چند رسانه ای و خدمات فنی مهندسی در زمینه فعالیتهای رادیو تلویزیونی در سطح ملی و بین المللی

7 - تأسیس و اداره شهرک سینمایی و تلویزیونی، سالن نمایش و نیز ایجاد نمایشگاه در سطح ملی، منطقه ای و بین المللی با رعایت قانون اجرای سیاستهای اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی

8- عضویت در مجامع بین المللی، برقراری و گسترش روابط با شرکتها، سازمانها، مؤسسات و اتحادیه های منطقه ای و بین المللی با رعایت اصل هفتاد و هفتم (77) قانون اساسی

9- مشارکت در بررسی و تصویب استانداردهای تخصصی در زمینه های تولید، توزیع و پخش برنامه های رادیویی تلویزیونی، چندرسانه ای و فضای مجازی

10- خرید، اجاره و با واگذاری تجهیزات، امکانات و بسترهای ارتباطات مخابراتی زمینی و فضایی، به منظور توسعه و گسترش پوشش و ارائه خدمات رسانه ای در اقصی نقاط جهان و دستیابی به امکانات و موقعیتهای جدید

ماده 9- وظایف و اختیارات رئیس سازمان رئیس سازمان توسط مقام معظم رهبری منصوب می شود و تعیین مدت خدمت، عزل و قبول استعفای وی از اختیارات اختصاصی مقام رهبری می باشد و مسؤولیت اداره امور سازمان به شرح ذیل را بر عهده دارد :

1- تهیه ساختار و الگوی نیروی انسانی و انحلال و ادغام واحدهای سازمانی، شرح وظایف و اختیارات آنها و همچنین تهیه طرحها و برنامه های مربوط به جذب و نگهداری سرمایه انسانی، نظامها و فرآیندها و پیشنهاد به شورای نظارت جهت تصویب

2- نظارت بر تولید و پخش کلیه برنامه ها، عملکرد واحدها، شبکه های مختلف صدا و سیما، شرکتها و مؤسسات وابسته و ایجاد زمینه های لازم برای نظارت بر موارد مذکور توسط شورای نظارت

3- تهیه و پیشنهاد بودجه سالانه سازمان

4- تهیه آیین نامه های تشکیلاتی و مقررات مالی، اداری، استخدامی، معاملاتی و تخلفاتی مورد نیاز سازمان، شرکتها و مؤسسات وابسته و پیشنهاد به شورای نظارت جهت تصویب

5- نصب و عزل معاونان و مدیران سازمان

6- عقد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی و نمایندگی سازمان در مراجع اداری و قضائی و انتخاب وکیل و پایان دادن به دعاوی از طریق مصالحه و نیز ارجاع به داوری اعم از قراردادهای داخلی و خارجی با رعایت اصول هفتاد و هشتم (77) یکصد و بیست و پنجم (125) و یکصد و سی و نهم (139) قانون اساسی

7- تهیه منشور اخلاقی کارکنان رسمی، غیر رسمی و با کسانی که به هر طریق با سازمان همکاری دارند و پیشنهاد به شورای نظارت جهت تصویب

8- استخدام و به کارگیری نیروی انسانی مورد نیاز سازمان بر مبنای صلاحیتهای اخلاقی، عمومی و اختصاصی

9- انتصاب و اعزام مدیران و کارکنان ثابت و موقت برای نمایندگیهای خارج از کشور

10 - رئیس سازمان موظف است امکان دسترسی برخط به کلیه سامانه های مختلف اطلاعاتی و گزارش دهی را برای شورای نظارت فراهم کند. شورای نظارت حق نظارت بر کلیه اطلاعات سازمان را دارد.

ماده 10- در اجرای اصل یکصد و هفتاد و پنجم (175) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران شورای نظارت بر سازمان با ترکیب زیر تشکیل می شود 1- دو نفر به نمایندگی از طرف قوه مجریه به انتخاب و معرفی رئیس جمهور 2- دو نفر به نمایندگی از سوی قوه قضائیه به انتخاب و معرفی رئیس قوه قضائیه 3- دو نفر به نمایندگی از طرف قوه مقننه به انتخاب و معرفی مجلس شورای اسلامی تبصره 1 - اعضاء شورای نظارت برای مدت چهار سال انتخاب و معرفی می شوند و تا انتخاب مسوولان بعدی به کار خود ادامه می دهند. تبصره 2 - شورای نظارت از بین اعضاء خود یک نفر را به عنوان رئیس، یک نفر را به عنوان نائب رئیس و یک نفر را به عنوان دبیر برای مدت دو سال انتخاب می کند. مسؤولیت اداره جلسات شورای انجام مکاتبات و ابلاغ نظرات و مصوبات آن بر عهده رئیس و مسؤولیت اداره امور دبیر خانه بر عهده دبیر شورا است و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.

ماده 11 - تعداد، ترتیب مجلات و حد نصاب لازم برای اتخاذ تصمیم و تیز انجام سایر امور داخلی شورا ساز و کار نظارتی شامل ابزار امکانات و نیروی انسانی و تعیین رویه های نظارتی طبق آیین نامه ای است که ظرف یک سال از تصویب این قانون به تصویب دوسوم اعضاء آن می رسد.

ماده 12 - شورای نظارت وظایف زیر را به عهده دارند

1- نظارت بر حسن انجام کلیه امور سازمان و اعلام تذکرات لازم به رئیس سازمان در مورد تخلفات جهت اصلاح امور

2- نظارت بر حسن اجرای تدابیر و رهنمودهای رهبری در مورد سازمان

3- نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات مربوطه و ضوابط اجرائی، مالی، معاملاتی و استخدامی سازمان

4- تعیین ضوابط نظارتی حاکم بر فعالیتهای سازمان در چهارچوب این قانون

5- تصویب ایجاد یا انحلال هر بخش، واحد، شعبه، دفتر و نمایندگی در سازمان به پیشنهاد رئیس سازمان

6- تصویب ایجاد یا انحلال شبکه های رادیویی و تلویزیونی داخلی و برون مرزی به پیشنهاد رئیس سازمان

7- تصویب انعقاد قراردادها و معاملات داخلی و خارجی سازمان به پیشنهاد رئیس سازمان

8- تهیه و ارائه گزارش منظم و مستمر از جریان امور در سازمان به مقام معظم رهبری و قوای سه گانه جمهوری اسلامی ایران

9- تصویب طرح های طبقه الف ویژه در رادیو و تلویزیون پس از رسیدگی در شورای طرح و برنامه سازمان

10- تصویب و با انحلال تشکیلات اداری به پیشنهاد رئیس سازمان

11- أخذ اطلاعات لازم از عملکرد برنامه سالانه تولید و پخش شبکه های داخلی و برون مرزی

12 - أخذ اطلاعات مربوط به نحوه هزینه بودجه مصوب سازمان و انعقاد موافقتنامه های مربوطه

تبصره 1- عدم اعلام نظر شورای نظارت در مورد بندهای 5، 6 و 7 این ماده ظرف ده روز به منزله تأیید تلقی میشود

تبصره 2- کلیه مصوبات شورا با دو سوم آراء به تصویب می رسد.

ماده 13 - هزینه های مربوط به شورای نظارت از محل بودجه سالیانه کل کشور به صورت رد پف مستقل درج می شود.

ماده 14 - شورای نظارت می تواند در راستای انجام وظایف قانونی خود بازرسانی را تعیین نماید. سازمان مکلف است با بازرسان مذکور همکاری لازم را داشته باشد و نهلات لازم را برای استقرار آنها در محل بازرسی فراهم نماید.

تبصره - شورای نظارت و بازرسان اعزامی از سوی آن در انجام وظایف خود حق دخالت در امور اجرائی و عزل و نصب کارکنان و مسؤولان سازمان و جذب نیروی انسانی در سازمان را ندارد.

ماده 15- احکام مأموریت بازرس با بازرسان اعزامی به وسیله رئیس شورا صادر می شود. در احکام صادره باید تام حوزه، مدت مأموریت و مواردی که مورد رسیدگی قرار می گیرد، صریحا تعیین شود

ماده 16- شورای نظارت می تواند به صورت موردی یا طبق برنامه زمانبندی شده بر فعالیتهای سازمان نظارت نماید و موظف است برنامه نظارت ادواری خود را به اطلاع رئیس سازمان برساند.

ماده 17- برای انجام وظایف مربوط به ماده واحده مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام شورای نظارت می تواند مستقیما برای دریافت و پاسخ شکایات و اعلامات از سازمان اقدام کند و یا با اعزام بازرس موضوع شکایت را رسیدگی کند.

ماده 18- بازرس با بازرسان اعزامی با اطلاع و هماهنگی مسوول واحد مورد بازرسی، فعالیت خود را آغاز کرده و مجازند در محل بازرسی مستقر شوند.

ماده 19- شورای نظارت می تواند در موارد ضروری و حساس به تشخیص خود و با اعلام قبلی به سازمان به انجام بازرسیهای فوق العاده پردازد.

ماده 20- رئیس سازمان و معاونان وی و مدیران مراکز استانها و شهرستانها و دفاتر نمایندگی خارج از کشور موظفند اطلاعات، اسناد و مدارک مورد درخواست شورای نظارت را در اختیار آن شورا قرار دهند.

ماده 21- شورای نظارت می تواند در حوزه اختیارات قانونی خود از رئیس سازمان سؤال نماید و در صورت قانع نشدن دو سوم اعضاء گزارش موضوع به دفتر مقام معظم رهبری ارسال می شود تا از طریق ساز و کاری که به تشخیص مقام معظم رهبری ایجاد خواهد شد، رسیدگی شود.

ماده 22- در صورت عدم رعایت خط مشی ها، اصول، ضوابط و مقررات ناظر بر تهیه، تولید و پخش برنامه های سازمان به تشخیص شورای نظارت، شورای مذکور می تواند سب مورد دستور توقف ادامه تهیه، تولید و با پخش برنامه های مربوط را صادر کنند

ماده 23- رئیس سازمان و معاونان وی و مدیران مراکز استانها و شهرستانها و دفاتر نمایندگی خارج از کشور موظف به اعمال نظرات ابلاغی شورای نظارت هستند و در صورت استنکاف، در مورد رئیس سازمان و معاونین وی گزارش استنکاف برای مقام معظم رهبری ارسال می گردد و در رابطه با سایر مسوولان مربوط تخلف از وظیفه قانونی محسوب و توسط هیأت رسیدگی به تخلفات اداری سازمان، در مرحله اول به شش ماه تا یک سال انفصال از خدمات دولتی و در صورت تکرار به یک تا پنج سال انفصال از خدمات دولتی محکوم می گردند. حکم مذکور، حسب مورد مانع از رسیدگی قضائی به موضوع نخواهد بود.

ماده 24- چنانچه در هر یک از برنامه های پخش شده در سازمان مطالبی مشتمل بر توهین، افتراء با خلاف واقع تبت به هر شخص (اعم از حقیقی یا حقوقی) باشد و یا به هر نحوی اظهارات اشخاص تحریف شود، مدعی می تواند اعتراض خود را کتبا به سازمان منعکس نماید. سازمان در صورت قبول اعتراض موظف است به منظور جلب نظر محترم و جبران آسیب وارده اقدامات لازم را انجام دهد و در صورت عدم قبول اعتراضی به طور مستند و با دلایل روشن به معترض پاسخ دهد.

در صورت عدم پذیرش دلایل سازمان از سوی معترض و با عدم جلب نظر معترض، وی می تواند موضوع را برای رسیدگی به شورای نظارت بر سازمان منعکس نماید و شورای نظارت نیز موظف است در اسرع وقت (حداکثر ده روز که در موارد خاص با تصویب اعضاء شورای نظارت تا بیست روز قابل تمدید است و شورا باید دلایل تحدید را به معترض اعلام نماید) به مسأله رسیدگی نموده و در صورتی که حق را به معترض دهد نظر خود را به سازمان ابلاغ کند. سازمان موظف است به منظور جلب نظر معترض و جبران آسیب وارده اقدامات لازم را انجام دهد.

فصل چهارم - منابع

ماده 25- نحوه هزینه کرد اعتبارات تخصصی به سازمان از شمول قانون محاسبات عمومی کشور مستثنی بوده و تابع قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مشتری هستند، مصوب 6/ 11/ 1364 می باشد.

ماده 26- منابع مالی و اعتباری سازمان به شرح زیر است:

1- درآمدهای ناشی از واگذاری حق پخش در همه بسترهای زیر نظر سازمان، توزیع و فروش محصولات رادیویی، تلویزیونی و دیگر محصولات

2- درآمدهای ناشی از عرضه خدمات رسانه ای و فنی مهندسی در سطح ملی و بین المللی

3- مبالغ دریافتی از بودجه عمومی کل کشور در قالب اعتبارات هزینه ای و تملک داراییهای سرمایه ای و نیز سایر وجوهی که طبق قوانین و مقررات از طرف دولت و با سایر دستگاهها در اختیار سازمان، قرار می گیرد.

4- درآمدهای ناشی از برنامه های تبلیغاتی و پخش آگهی های بازرگانی

5- درآمدهای ناشی از واگذاری حقوق مادی ناشی از مالکیت معنوی در سطح ملی و بین المللی

6- کمکهای نقدی یا غیرنقدی (اعم از هدیه و غیر آن) اشخاص حقیقی و حقوقی

7- وجوه حاصل از فروش اموال منقول و غیر منقول مازاد بر نیاز، مستهلک شده و اسقاط سازمان

8- سایر وجوهی که طبق قانون با مقررات مربوط باید به سازمان پرداخت شود

ماده 27- کلیه درآمدها و هزینه های سازمان در بودجه کل کشور پیش بینی می شود. کلیه درآمدهای سازمان به خزانه کل کشور واریز شده و کلیه اعتبارات مصوب سازمان در بودجه کل کشور به صورت صددرصد (100%) تخصیص می یابد

فصل پنجم – اموال

ماده 28- مسؤولیت حفظ و نگهداری اموال منقول و غیر منقول متعلق به سازمان با رئیس سازمان است. او می تواند اختیار خود در این زمینه را به معاون اداری و مالی با فرد دیگری در سازمان تفویض کند.

ماده 29- در اجرای وظایف سازمات، واگذاری بلاعوض با امانی اموال منقول و غیر منقول سازمان به هر یک از وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی با پیشنهاد رئیس سازمان و تصویب هیأت وزیران بلامانع است.

ماده 30- اراضی، املاک و ابنیه ای که برای استفاده سازمان به یکی از طرق قانونی تملک و یا به نام سازمان خریداری شده پا می شود، متعلق به دولت جمهوری اسلامی ایران بوده و در اسناد مالکیت آنها تام سازمان به عنوان بهره بردار» قید می گردد و حق هر گونه استفاده و بهره برداری از آن نیز در اختیار سازمان می باشد. تبصره - سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است، استاد کلیه اراضی و املاک بلامعارضی را که سازمان به یکی از طرق قانونی در تصرف با اختیار دارد، اصلاح کرده و آنها را مطابق این ماده تنظیم و ثبت نماید.

ماده 31- هیأت وزیران مجاز است بهره برداری از املاک، ابنیه و اراضی هریک از وزارتخانه ها، مؤسسات و شرکتهای دولتی را اعم از این که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح تام باشد در صورتی که بنا به الزامات فنی و با امنیتی برای فعالیتهای سازمان مورد نیاز باشد، به صورت بلاعوضی در اختیار سازمان قرار دهد.

ماده 32- رئیس سازمان می تواند با در نظر داشتن غبطه و با صرفه و صلاح سازمان نسبت به فروش و معاوضه و سایر عقود معوض در رابطه با اموال در اختیار سازمان، با رعایت قوانین مربوطه اقدام نماید. وجوه حاصله به خزانه واریز می شود

ماده 33- تملک اراضی و املاک مورد نیاز سازمان، برای طرحهای عمرانی در راستای اجرای وظایف سازمان طبق لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و نظامی مصوب 17/ 11/ 1358 و اصلاحات و الحاقات بعدی آن انجام خواهد شد.

ماده 34- تعیین و چگونگی بهره برداری و استفاده از عرصه و اعیان املاک و اراضی موقوفه ای که برای استفاده سازمان وقف شده با میشود و با املاک موقوفه ای که در اختیار سازمان قرار گرفته با میگیرد با رعایت وقفنامه بر عهده رئیس سازمان می باشد.

ماده 35- فروش و واگذاری املاک و اراضی که دولت در اختیار سازمان قرار داده است، با رعایت صرفه و صلاح سازمان، موکول به اجازه رئیس سازمان خواهد بود

فصل ششم - سایر مقررات

ماده 36- قلمرو فعالیتهای اقتصادی و غیر رادیو تلویزیونی سازمان به شرح زیر تعیین می شود

1- مالکیت، سرمایه گذاری و مدیریت برای سازمان صدا و سیما در فعالیتها و بنگاههای موضوع گروه یک و دو ماده (2) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و شرکتها و مؤسسات غیر رادیو - تلویزیونی اعم از طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای، تأسیس مؤسسه و یا شرکت دولتی، مشارکت با بخشهای خصوصی و تعاونی و بخش عمومی غیر دولتی، به هر نحو و به هر میزان ممنوع است.

2- سازمان موظف است سهم، سهم الشرکه و حق تقدم ناشی از سهام خود را در شرکتها، بنگاهها و مؤسسات موضوع گروه یک و دو ماده (2) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و شرکتها، بنگاهها و مؤسسات غیر رادیو تلویزیونی تا پایان قانون برنامه ششم واگذار کند.

3- تداوم مالکیت، مشارکت و مدیریت سازمان در شرکتها، بنگاهها و مؤسسات موضوع گروه یک و دو ماده (2) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و شرکتها و مؤسسات مربوط به فعالیتهای خمیر رادیو تلویزیونی بعد از انقضاء قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی و با شروع فعالیت در موارد ضروری تنها با پیشنهاد دولت و تصویب مجلس شورای اسلامی و برای مدت معین مجاز است

ماده 37- خرید خدمات مالی، فنی، مهندسی و مدیریتی از بنگاههای غیردولتی در فعالیتهای رادیویی و تلویزیونی به شرط حفظ مالکیت صد در صد (100) دولت طبق آیین نامه ای که ظرف شش ماه به پیشنهاد رئیس سازمان و تأیید وزارت امور اقتصادی و دارایی به تصویب هیأت وزیران می رسد، مجاز است.

ماده 38 - صندوق بازنشستگی کارکنان سازمان، دارای شخصیت مستقل حقوقی است و طبق اساسنامه ای که به تصویب مجلس شورای اسلامی می رسد فعالیت می نماید و دولت مکلف است اعتبارات مورد نیاز ناشی از اجرای الزامات قانونی منجر به افزایش حقوق و مزایای بازنشستگان را در لایحه بودجه سالیانه پیش بینی و از طریق سازمان به صندوق پرداخت نماید. سازمان مکلف است به منظور تأمین اهداف صندوق، کمکهای لازم اعم از وجوه، اموال منقول و غیر منقول را تأمین نماید.

ماده 39- کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی که انحصار موضوع ماده (3) این قانون را نقض نمایند، به یک سال حبس و پرداخت پانصد میلیون ریال تا یک میلیارد و پانصد میلیون ریال جزای نقدی به موجب رأی دادگاه صالح محکوم می گردند.

ماده 40- از تاریخ تصویب این قانون، قانون اداره صداوسیما مصوب 8/ 10/ 1359 با اصلاحات بعدی و اساسنامه سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مصوب 27/ 7/ 1362 با اصلاحات و الحاقات بعدی و خط مشی کلی و اصول برنامه های سازمان صداوسیما جمهوری اسلامی ایران مصوب 17/ 4/ 1361 و قانون نحوه اجرای اصل یکصد و هفتاد و پنجم (175) قانون اساسی در بخش نظارت مصوب 11/ 7/ 1370 مجمع تشخیص مصلحت نظام و سایر قوانین مغایر با آن لغو می گردد.

تبصره- از تاریخ تصویب این قانون کلیه مقررات و دستورالعمل های داخلی صدا و سیما با رعایت این قانون تنظیم می گردد.

امضاکنندگان این طرح عبارتند از:

بیژن نوباوه وطن - علی اکبر کریمی - احمد حسین فلاحی - سید علی یزدی خواه - علیرضا ورناصری  - على خضریان - علی علی زاده - محمدحسین فرهنگی - حسین میرزائی - نصراله پژمان فر - محمدتقی نقدعلی - جعفر راستی - سیدجواد حسینی کیا - احمد محرم زاده  - مجتبی یوسفی - حبیب آقاجری - عباس مقتدایی - بهروز محبی نجم آبادی - سلمان اسحاقی - علی حدادی - محمد حسن آصفری - ابوالفضل ابوترابی - رمضانعلی سنگدوینی - عباس جهانگیرزاده - محمدصالح جوکار - سیدمصطفی آقامیرسلیم - محمدمهدی فروردین - سید محمود نبویان - خلیل بهروزی فر - جعفر قادری - محمد سبزی - سید سلمان ذاکر - جلال رشیدی کوچی - حسن شجاعی علی آبادی - رضا آریان پور - شیوا قاسمی پور - حسین جلالی - زهره الهیان - پروین صالحی مبارکه - فریدون حسنوند - الهوردی دهقانی - زهره سادات لأجوردی - علی اصغر عنابستانی - مرتضى آقاتهرانی - فرهاد بشیری - غلامرضا منتظری - محمدرضا مبلغی - أحمد راستینه - عزت اله اکبری تالاریشتی - حسن نوروزی - غلامحسین رضوانی - ذبیح الله اعظمی ساردوئی - محمدمهدی مفتح - علی رضائی - پرویز اوسطی - مهدی اسماعیلی - علی جدی - سارا فلاحی - روح اله ایزدخواه - سیدنظام الدین موسوی - مجید نصیرائی - محمد آشوری تازیانی - سید ناصر موسوی لارگانی - رجب رحمانی - انور حبیب زاده بوکانی - محمدمهدی زاهدی - محمد باقری - قاسم ساعدی - سیدجلیل میر محمدی میبدی - جواد نیک بین

انتهای پیام/

منبع: فارس

کلیدواژه: صدا و سیما قانون اساسی رسانه ملی مجلس شورای اسلامی طرح اداره صدا و سیما صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران برنامه های رادیویی و تلویزیونی اموال منقول و غیر منقول پیشنهاد رئیس سازمان قانون اجرای سیاستهای شورای نظارت می تواند اشخاص حقیقی و حقوقی فعالیتهای سازمان سازمان صدا و سیما اختیار سازمان مورد نیاز سازمان درآمدهای ناشی پخش برنامه ملی و بین المللی رادیو تلویزیونی شرکتها و مؤسسات مقام معظم رهبری قوانین و مقررات سازمان موظف انتخاب و معرفی شورای نظارت داخلی و خارجی سازمان به شرح قانون اساسی رئیس سازمان نیروی انسانی خارج از کشور اطلاع رسانی انجام وظایف تولید و پخش شرح زیر سطح ملی منطقه ای رسانه ای اداره صدا برون مرزی رسانه ها کل کشور بر عهده خط مشی

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۹۴۴۹۳۴۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

تاییدتشکیل سازمان «سپند»/ آغاز ثبت‌نام نمایندگان کاندیداها در سامانه داوطلب

سخنگوی شورای نگهبان از تایید طرح تشکیل سازمان پژوهش و نوآوری دفاعی (سپند) از سوی شورای نگهبان خبر داد.

به گزارش خبرگزاری ایمنا، هادی طحان نظیف صبح امروز _یکشنبه شانزدهم اردیبهشت_ در نخستین نشست خبری خود، به گزارشی از نظرات اخیر شورای نگهبان درباره مصوبات مجلس شورای اسلامی پرداخت و گفت: طرح ساماندهی بازار زمین، مسکن و اجاره بها که از سال گذشته میان محلی و شورای نگهبان در رفت و آمد بود، در نهایت خلاف موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد و امیدواریم این طرح به اهداف خود دست یابد.

تشکیل سازمان «سپند» به تأیید شورای نگهبان رسید

وی افزود: طرح تشکیل سازمان پژوهش و نوآوری دفاعی (سپند) نیز در جلسه اخیر شورای نگهبان مورد بررسی قرار گرفت و مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد. لایحه ارجاع اختلاف شرکت مهندسی گاز ایران با هند به داوری نیز مورد تأیید شورای نگهبان قرار گرفت. طرح اصلاح ماده ۱۰۴ قانون مجازات اسلامی نیز است سوی شورای نگهبان نگهبان مورد بر سی قرار گرفت که به تأیید شورا نرسید. همچنین اصلاح قانون نظام صنفی کشور نیز با ایراداتی از سوی شورای نگهبان مواجه شد.

وی همچنین گفت که شورای نگهبان نسبت به قانون مصباح نشان صنفی ابهاماتی وارد کرده است.

سخنگوی شورای نگهبان افزود: دو طرح تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها و استفساریه ماده ۵ قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران اجتماعی و همچنین لایحه دو فوریتی تمدید امرای قانون اساسنامه شرکت ملی پست و لایحه ارجاع اختلاف توانیر و شرکت گنت ترکیه به داوری خلاف موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.

طحان نظیف با اشاره به اساسنامه‌های بررسی شده از سوی شورای نگهبان گفت: اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور، اصلاح اساسنامه صندوق نوآوری و شکوفایی، اصلاح اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاری و صنعتی اردبیل و همچنین اصلاح اساسنامه سازمان‌های مناطق آزاد کیش، قشم، ارسباران، جلفا و انزلی نیز خلاف موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد

وی با بیان این‌که ۳ استعلام از دیوان عدالت اداری از سوی فقهای شورای نگهبان مورد بررسی قرار گرفته است اظهار کرد: دو مورد از این موارد خلاف موازین شرع شناخته نشد و یک مورد بر خلاف موازین شرع تشخیص داده شد.

فرصت ثبت‌نام نمایندگان کاندیداها در سامانه داوطلب آغاز شد

به گزارش ایسنا سخنگوی شورای نگهبان در پاسخ به پرسشی درباره تمهیدات شورای نگهبان برای دور دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی گفت: در انتهای هفته مرحله دوم انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی برای تعیین تکلیف ۴۵ کرسی باقیمانده در ۱۵ استان برگزار می‌شود؛ در ۸ خوزه انتخابیه که بالای دو نفر از داوطلبان آن‌ها تعیین تکلیف نشدند (تبریز، ری، آبادان، شیراز، کرمانشاه، خرم‌آباد، قائم شهر و ملایر) انتخابات به صورت تماماً الکترونیک برگزار می‌شود.

طحان نظیف افزود: از امروز فرصت ثبت‌نام نمایندگان کاندیداها در سامانه داوطلب آغاز می‌شود.

وی با بیان این‌که تعداد ناظران شورای نگهبان برای دور دوم انتخابات بیش از ۴۰ هزار نفر هستند عنوان کرد: در مرحله قبل همه موارد تخلفاتی که به شورای نگهبان اعلام شد، مورد بررسی قرار گرفت؛ برخی از موارد در روز انتخابات و طی تذکر، برخی با اعزام بازرس و باز شماری و برخی دیگر نیز به دستگاه قضا ارجاع شد.

هنوز بررسی لایحه عفاف و حجاب به اتمام نرسیده است

سخنگوی شورای نگهبان درباره آخرین وضعیت لایحه عفاف و حجاب تاکید کرد: اخیراً اصلاحیه مجلس را در این خصوص دریافت کردیم و در حال رسیدگی هستیم هنوز بررسی به اتمام نرسیده است؛ تا اینجای کار برخی از ایرادات شورای نگهبان همچنان به قوت خود باقی است که عمدتاً این موارد شامل مواد ۴۷ و ۴۸ است.

«شفافیت» در دستور کار شورای نگهبان است

طحان نظیف در پاسخ به پرسشی درباره سرنوشت لایحه‌های برنامه هفتم و شفافیت اظهار کرد: برنامه هفتم تاکنون دومرتبه برای اظهار نظر به شورای نگهبان ارسال شده است؛ هنوز اصلاحیه اخیر مجلس را دریافت نکردیم. درباره شفافیت نیز اصلاحیه را دریافت کردیم و در دستور کار شورای نگهبان قرار گرفته است.

وی در پاسخ به پرسشی درباره سیستم انتخابات تناسبی اظهار کرد: این موضوع در مصوبه اصلاح قانون انتخابات مطرح و از سوی شورای نگهبان تأیید شد اما اعضای هیئت عالی نظارت بر سیاست‌های کلی نظام در این زمینه نکاتی داشتند که در آن مقطع مجلس تصمیم گرفت آن را از مصوبه خارج کند.

برخی وقتی تأیید می‌شوند سطح درک شورای نگهبان بالاست و وقتی رد می‌شوند حرف دیگری دارند

عضو حقوقدان شورای نگهبان در پاسخ به پرسش دیگری درباره اظهارات اخیر حسن روحانی درباره دلایل رد صلاحیت خود تاکید کرد: بررسی صلاحیت خبرگان رهبری با فقهای شورای نگهبان است و تاکید عزیزان نیز همیشه بر اجرای قانون بوده است؛ این حرف‌ها تازگی ندارد ظاهراً برخی وقتی تأیید می‌شوند سطح درک شورای نگهبان بالاست و وقتی رد می‌شوند حرف دیگری دارند.

ایرادی به مصوبه مجلس درباره متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان نداشتیم

طحان نظیف در پاسخ به پرسشی درباره مصوبه مجلس درباره متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان گفت: ما نسبت به این موضوع ایرادی نداشتیم و تأیید آن را قبلاً اعلام کردیم اما ما درباره لایحه برنامه هفتم ایرادات و ابهامات دیگری داشتیم که در حال رفت و آمد میان مجلس و شورای نگهبان است و پس از رفع این ایرادات لایحه به طور کامل ابلاغ می‌شود. طبق مفاد این مصوبه نیز قانون برنامه هفتم از ابتدای سال ۱۴۰۳ لازم‌الاجرا خواهد بود.

تمهیدات شورای نگهبان برای نظارت بر برگزاری انتخابات به صورت الکترونیکی

وی در پاسخ به پرسشی درباره تمهیدات شورای نگهبان برای نظارت بر برگزاری انتخابات به صورت الکترونیکی گفت: آموزش‌هایی را برای عوامل اجرایی و نظارتی در نظر گرفتیم که انجام شده است؛ همچنین در حوزه‌هایی که انتخابات به صورت الکترونیکی انجام می‌شود آموزش‌هایی برای مردم ارائه و پیش‌بینی‌هایی برای آشنایی با فرآیند انجام شده است؛ فرآیند نظارتی شورای نگهبان نیز متناسب با این نوع برگزاری انتخابات پیش‌بینی شده است.

تکمیل می‌شود…

کد خبر 750749