90درصد تخلفات ساختمانی قبل از برخورد به توافق می رسند!/مجلس به دنبال دگرگونی در مدیریت شهری
تاریخ انتشار: ۲۵ آبان ۱۳۹۹ | کد خبر: ۲۹۹۷۷۰۹۷
عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی گفت: اصل مسئله در قانون کمیسیون ماده 100 شهرداری ها، ناکارامدی این قانون در برابر تخلفات است بطوری که 90 درصد احکام ان اجرا نمی شود.
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ اقبال شاکری عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در گفتگو با خبرنگار یزدرسا، در خصوص آخرین وضعیت اصلاح قانون کمیسیون 100 شهرداری ها اظهار کرد: اصل مسئله در قانون کمیسیون ماده 100 شهرداری ها، ناکارامدی این قانون در برابر تخلفات است بطوری که 90 درصد احکام ان اجرا نمی شود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
شاکری با بیان اینکه شهرداری ها هم تمایلشان به سمت این توافقات بیشتر از تا اجرای احکام است، افزود: اجرای احکامی چون «برگشتن به حالت اولیه» یا «قلع و قمع» در بسیاری از موارد امکان پذیر نیست و بسیاری از تخلفات منجر به توافقات می شود.
***قانون کمیسیون ماده 100 شهرداری ها ضمانت اجرایی بسیار پایین دارد
نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس ادامه داد: چون در زمان تخلف با آن تخلف برخورد نمی شود و بعدا این موارد وارد کمیسیون ماده 100 می شود، ضمانت اجرایی این قانون بسیار پایین است بطوریکه حتی برخورد با ناظرانی که گزارش نمی دهند نیز علیرغم تاکید تبصره مربوطه، سالیان طولانی است که در حد حرف باقی مانده و عملی نمی شود.
وی با بیان اینکه در تهران سالیانه 12 هزار پرونده تخلف وارد کمیسیون 100 شهرداری می شود گفت: این حجم تخلف نشان می دهد کمیسیون ماده 100 بازدارندگی و اقتضائات لازم را ندارد، مثلا برخوردها با کسی که یک استخر ایرانی را در پشت بام یا حیات ایجاد می کند با کسی که چندین طبقه تخلف کرده برابری می کند.
***اصلاح قانون با نظارت مکانیزه دادگاه های نظارت بر شهرداری میسر است
عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی ابراز کرد: در این قانون هر اصلاحی می خواهد اتفاق بیافتد دادگاه های نظارت بر شهرداری باید مکانیزه و فناورانه به ساخت و سازهای شهری نظارت کند و پروژه در همان زمان تخلف متوقف شود و اجازه هیچگونه مقاوم سازی و ایمن سازی به ساخت و سازهای متخلف تا روشن شدن تکلیف داده نشود و محوریت اصلاح قانون کمیسیون 100 شهرداری ها باید بر این مسئله مهم باشد.
شاکری با بیان اینکه اگر اعمال قانون عملی شود بسیاری از مشکلات کمیسیون ماده 100 حل خواهد شد ابراز کرد: برای حل مشکلات این قانون، باید تمام زاویا چون اصلاح خود قانون، اصلاح سازمانی شهرداری ها و اصلاح در نحوه اجرای قانون در نظر گرفته شود مثلا در قانون کمیسیون ماده 100، ممانعت از ساخت و سازها مطرح شده اما نحوه و چگونگی ان شرح داده نشده است.
***اصلاحات قانون شهرداری ها ضروری تر از قانون نظام مهندسی
وی افزود خاطرنشان کرد: شهرداری ها ضابط قضایی نیستند و پروژه محصوری که اجازه ورود به آن را نمی دهند اگر برای برخورد و توقف وارد پروژه شوند و اتفاقی بیوفتد چه کسی از شهرداری ها حمایت می کند؟ پس ضروری است به گونه ای قانون اصلاح شود که بتوان در زمان تخلف و با محوریت نظام مهندسی ساختمان و شهرداری ها از آن تخلف جلوگیری کرد.
نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس با بیان اینکه ناکارآمدی کمیسیون 100 بر همه محرز است تصریح کرد: اینکه ناظر درست و به موقع گزارش دهد و شهرداری ها هم بتوانند بدون هیچ مشکل و عواقب بعدی با متخلف برخورد کنند باید در قانون ساخت و ساز بررسی و اصلاح شود، ضمن اینکه باتوجه به قدرت نظارت، اجرا و عملیاتی شهرداری ها، اصلاحات قانون شهرداری ها بیشتر از نظام مهندسی ضرورت دارد.
***تخلفات ساختمانی بیشتر از برخورد به توافق می رسند
عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: در حال حاضر میزان صدور پایان کار از صدور جواز ساختمان بیشتر است و این نشان می دهد شهرداری ها در قبال تخلفات ساختمانی بیشتر از برخورد به توافق می رسند.
شاکری با بیان ایمنکه در کمیسیون عمران مجلس دو کار برای اصلاح قانون ساخت و ساز در دست اقدام است گفت: یکی برای اصلاح قانون کمیسیون 100 شهرداری ها پیش نویسی تهیه شده اما کامل نیست چراکه تنها فقط به برخی تبصره های این قانون پرداخته شده است و نیازمند بررسی بیشتری است و دومین اقدام «طرح مدیریت یکپارچه شهری» است که به تغییر نظام اداری کشور می انجامد و مدیریت شهری را دگرگون می کند.
***طرح مدیریت یکپارچه شهری؛ مدیریت شهری را دگرگون می کند
وی اذعان کرد: در طرح مدیریت یکپارچه شهری، تمام کارهای شهری زیر نظر مدیریت شهری مثل شوراهای شهر و شهرداری ها قرار می گیرند و تمام دستگاه های خدمت رسان زیر نظر شهرداری فعالیت می کنند و یکی از اصلاحاتی هم که در این طرح صورت می گیرد مربوط به قانون کمیسیون ماده 100 است و بجای اینکه پرونده وارد کمیسیون و با انواع و اقسام تبصره ها برایش رای صادر شود، جدول تخلفات ارائه شده و برخورد متناسب با هر تخلف مشخص شده است و تقریبا جریمه به عنوان راه حل آخر در نظر گرفته شده است.
وی خاطرنشان کرد: با توجه به اینکه تعداد مادههای این طرح زیاد و بررسی بودجه در پیش است، بعید میدانم تا پایان سال به سرانجام برسد.
انتهای پیام/
منبع: دانا
کلیدواژه: عضو کمیسیون عمران مجلس قانون کمیسیون ماده 100 کمیسیون 100 شهرداری شورای اسلامی مدیریت شهری اصلاح قانون شهرداری ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.dana.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «دانا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۹۹۷۷۰۹۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
تیغ جراحی بر طرح ترافیک تهران/ پلیس و شهرداری به توافق میرسند؟
خبرگزاری مهر گروه جامعه: طرح ترافیک در پایتخت سالها است به صورتهای مختلف اجرایی شده با هدف اینکه از بار ترافیکی معابر و خیابانهای تهران به ویژه در مرکز شهر بکاهد. اما در سالهای اخیر به نوعی از اثر بخشی این طرح کاسته شده است. برخی کاهش اثر بخشی را به علت امکان خرید طرح ترافیک برای همه شهروندان میدانند و برخی به نحوه اجرای آن خرده میگیرند. تعدادی از شورای شهریها هم معتقدند طرح کنونی پویایی ندارد و حتماً باید تغییر کند.
هم اکنون محدوده طرح ترافیک از شمال به خیابان مطهری، از جنوب به خیابان شوش، از غرب به خیابان کارگر و از سمت شرق به خیابانهای شریعتی و ۱۷ شهریور است و از سوی دیگر طرح کنترل آلودگی هوا نیز از شمال به بزرگراه همت، از شرق به بزرگراه امام علی (ع)، از جنوب به بزرگراه بعثت و از غرب به بزرگراه نواب و چمران محدود میشود.
طرح ترافیک از چه زمانی به تهران آمد؟
با سیری در تاریخ بلدیه تهران میتوان فهمید که طرح ترافیک در پایتخت ۱۵۰ سال قدمت دارد و این طرح برای اولینبار در زمان سلطنت ناصرالدین شاه قاجار با منع ورود چهارپایان باربر به محوطه میدان «ارگ» به اجرا درآمد.
مطالعات طرح ترافیک تهران تقریباً بلافاصله بعد از پیروزی انقلاب اسلامی و از اسفند سال ۱۳۵۷ آغاز شد و هدف از آن بررسیهایی به منظور دستیابی به یک شبکه حمل و نقل متعادل در رابطه با سامانه اتوبوسرانی و کاهش استفاده از وسایل نقلیه شخصی، به خصوص در مرکز شهر بود تا در نهایت به اعمال مقررات ممنوعیت ورود وسایل نقلیه غیرمجاز طی ساعاتی از روز به هسته مرکزی شهر انجامید.
بعد از آن بود که این طرح به مرور زمان اشکال مختلفی به خود گرفت و در زمانهای مختلف محدودیتها و ممنوعیتهای خاصی را در تردد وسایل نقلیه شخصی به وجود آورد و تاکنون به گفته کارشناسان حدود ۲۰ مرحله تغییرات در این طرح اعمال و اجرا شده است؛ در حقیقت باید گفت که طرح ترافیک مثل کودکی بوده که در طول این ۴۰ سال رشد و تغییر کرد و به بخشی از هویت ترددی تهران تبدیل شد.
بررسی سوابق و اسناد نشان میدهد که مرحله اول طرح ترافیک تهران ابتدای شهریور ۱۳۵۸ شکل گرفت و بر این اساس، ساخت مسیرهای ویژه اتوبوسهای شرکت واحد در مرکز شهر به طول بیش از سه کیلومتر برای تردد روانتر وسایل حمل و نقل عمومی آغاز شد و در مرحله بعد ورود اتومبیلهای تکسرنشین به مرکز شهر بین ساعت ۶:۳۰ تا ۱۰ صبح ممنوع اعلام شد.
طرحی زوج و فرد یا رینگ دوم طرح ترافیک، هم طرحی نام آشنا برای پایتختنشینان است که از آذرماه ۱۳۸۴ اجرایی شد؛ البته طی حدود ۳ سال پیش که معاون وقت حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران خبر از حذف طرح زوج و فرد و جایگزینی طرحی به نام کنترل و کاهش آلودگی هوا در محدوده طرح سابق خبر داد و این طرح ۱۴ ساله به تاریخ پیوست. استدلال مسؤولان شهری برای حذف طرح زوج و فرد کارآمدنبودن آن با توجه به افزایش تعداد خودروها در تهران عنوان شد.
محسن پورسیدآقایی، معاون سابق حمل و نقل و ترافیک شهرداری در زمان حناچی از ابتدای سال ۹۷ نسخه جدید طرح ترافیک را به اجرا گذاشت که طی آن نحوه محاسبه هزینه تردد در محدوده مرکزی شهر به کلی تغییر کرده و متناسب با زمان ورود و خروج در محدوده تعیین شد. نسخه مترقی این طرح نیز با حذف محدوده زوج و فرد و اضافه شدن آن به محدوده طرح ترافیک بهعنوان حلقه دوم و البته با عوارض تردد معادل نصف ارقام تعیین شده برای محدوده طرح ترافیک به اجرا درآمد.
بروزرسانی طرح ترافیک بر اساس مقتضیات زمانی
حالا به نظر میرسد تغییر و جراحی طرح ترافیک تهران جدی شده است. محسن هرمزی معاون حمل و نقل شهرداری تهران، در مورد سرانجام مطالعات تغییر در اجرای طرح ترافیک در شهر تهران با تأکید بر اینکه ما در معاونت حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران میراث دار کم و کاستیهایی هستیم، گفت: حوزه طرح ترافیک در سالهای اخیر با توجه به مقتضیات زمانی بهروزرسانی نشده است.
شهرداری: بهروز رسانی طرح ترافیک در نیمه اول سال ۱۴۰۳ نهایی میشود
وی با بیان اینکه در بهروزرسانی طرح ترافیک قواعد را در سال جدید در دستور کار قرار دادیم؛ بگونهای که موضوع بهروز رسانی طرح ترافیک در نیمه اول سال ۱۴۰۳ نهایی میشود، افزود: بعد از نهایی شدن تغییرات، طرح اصلاحی باید در نهادهای بالادستی مورد بررسی و تصویب قرار گیرد و بعد از آن نسبت به ابلاغ و اجرایی کردن طرح جدید اقدام میکنیم.
هرمزی با تأکید بر اینکه جزئیات تغییرات بعد از نهایی شدن به اطلاع شهروندان میرسد، اظهار کرد: اما باید بگویم که بر اساس مطالعات جدید یک طرح ترافیک خواهیم داشت و چیزی به نام طرح «زوج و فرد» نخواهیم داشت و همچنین قواعدی مبتنی بر حوزه برقی سازی را وضع میکنیم؛ یعنی خودروها و موتورسیکلتهای برقی قابلیت تردد بدون محدودیت خواهند داشت. در محدوده بازار و منطقه ۱۲ نیز محدودیتهایی برای تردد موتورسیکلتهای بنزینی ایجاد خواهد شد.
طرح جدید ترافیکی کمکی به شب مردگی خیابانهای پایتخت
معاون حمل و نقل شهرداری تهران تصریح کرد: طرح جدید ترافیکی را به نحوی مدیریت خواهیم کرد که از شب مردگی خیابانها کم کنیم؛ زیرا طرح ترافیک سالها باعث شده که به شب مردگی خیابانها کمک کند.
ترافیک یکی از معضلات اصلی کلانشهر تهران است و روزانه تعداد زیادی از شهروندان گرفتار این موضوع هستند. کمبود حمل و نقل عمومی و فرسودگی این ناوگان هم گلایه تهرانیها را به همراه دارد و رفع این کمبودها و کاهش ترافیک از دغدغههای شهری آنها است. مدیران شهری میگویند به زودی در حوزه حمل و نقل تحول رخ میدهد و تعداد زیادی اتوبوس و تاکسی برقی به تهران افزوده میشود و طرح ترافیک هم نحوه اجرای آن امسال تغییر میکند. ا
در حال دریافت پیشنهادات و اطلاعات از سوی جامعه دانشگاهی هستیم
شهریار افندیزاده مدیر عامل سازمان حمل و نقل ترافیک شهر تهران نیز در گفتوگو با خبرنگار مهر درباره تغییر در اجرای طرح ترافیک در تهران اظهارداشت: در حال دریافت پیشنهادات و اطلاعات از سوی جامعه دانشگاهی درباره بازنگری در طرح ترافیک هستیم و پس از بررسی این مرحله، موضوع در کمیتهای ویژه بررسی نهایی خواهد شد.
وی افزود: حذف حلقه دوم طرح ترافیک یا محدوده زوج و فرد یکی از این مسائل است که بررسی خواهد شد.
بازنگری در نحوه اجرای طرح ترافیک امسال قطعی است
مدیر عامل سازمان حمل و نقل ترافیک شهر تهران با اشاره به اینکه بازنگری در نحوه اجرای طرح ترافیک قطعی خواهد بود و امسال تغییر میکند، گفت: تغییر در نرخ طرح ترافیک جدای این موضوع است و تصمیم در این زمینه بر عهده شورای شهر تهران است.
افندیزاده گفت: بازنگری در نحوه اجرای طرح ترافیک شامل زمان اجرا و مکان اجرا است که محدوده طرح ترافیک هم احتمال کاهش دارد.
تیغ جراحی بر پیکر قدیمیترین طرح ترافیکی تهران است
اکنون آنچه به نظر میرسد تیغ جراحی بر پیکر قدیمیترین طرح ترافیکی تهران است. هرچند زمان جراحی هنوز قطعی نشده چراکه مدیران شهری اعلام کردهاند بازنگری طرح ترافیک در تهران طی امسال قطعی است و رئیس پلیس راهور تهران میگوید؛ هنوز در مورد طرح ترافیک به جمع بندی نرسیده ایم و امسال طرح ترافیک تغییر نمیکند و باید اقدامات کارشناسی به درستی انجام شود. بسیاری از شهروندان هم میگویند طرح هر تغییری میکند فقط کاهش ترافیک را به همراه داشته باشد و منجر به هزینه و پرداخت اضافه برایشان نشود.
حالا باید منتظر ماند و دید پلیس راهور و شهرداری تهران چگونه به توافق میرسند و شورای عالی ترافیک چه تصمیمی در این زمینه اتخاذ خواهد کرد.
کد خبر 6090490 فائزه نجارزادگان