نبرد با دود فرمانده می‌خواهد | هزینه مقابله با آلودگی هوا، ۱۰ هزار میلیارد تومان گرانتر شد!
تاریخ انتشار: ۲۱ دی ۱۳۹۹ | کد خبر: ۳۰۶۳۰۸۱۶
به گزارش همشهری‌آنلاین، در میان ده‌ها برنامه، هیچ‌یک کاربردی‌تر و مؤثرتر از برنامه جامع کاهش آلودگی هوای تهران و کلانشهرها نیست که در سال ۹۶از سوی شهرداری تهران به دولت پیشنهاد شد. این برنامه که سال ۹۸بار دیگر به‌روزرسانی شد، ۲میلیارد دلار منابع مالی نیاز داشت تا طی ۴سال دست‌کم نیمی از آلودگی هوا در کشور حذف شود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
اما فقدان فرماندهی واحد موجب شد هیچ نهادی نتواند از پس ۱۴نهاد مؤثر در کاهش آلودگی هوا برآید و همه دستگاه‌های مرتبط را به شکلی اثرگذار پای کار بیاورد. اکنون جای خالی فرماندهی که بتواند هم اندازه رئیس‌جمهوری بر تمامی نهادهای مرتبط با مقابله با آلودگی هوا مدیریت و آنها را ملزم به رعایت دستورات کند، بیش از همیشه احساس می‌شود.
۷۵۰۰میلیارد تومان کجا و ۱۷۵۰۰ میلیارد تومان کجا؟۳بهمن ۱۳۹۶بود که شهردار تهران در کنفرانس ملی کاهش آلودگی هوای کشور از برنامه‌ای رونمایی کرد که می‌توانست آلودگی هوای تهران را به نصف برساند و این برنامه در گام بعدی در کلانشهرهای کشور اجرایی شود.
طبق این برنامه با اختصاص ۷۵۰۰میلیارد تومان منابع مالی طی ۴سال، با اجرای یک بسته مدیریتی شامل نوسازی منابع آلاینده، کنترل آلایندگی منابع موجود با فیلترها و اقدامات مدیریتی، بخش قابل توجهی از تولیدکننده‌های ذرات معلق و گازهای سمی حذف می‌شدند. مخاطب اصلی این برنامه دولت بود که باید منابع مالی دلاری را در اختیار تهران و پس از آن شهرها قرار می‌داد. اما این برنامه با بی‌مهری مطلق روبه‌رو شد.
به‌طوری که در آذرماه سال ۱۳۹۸شهردار تهران در تریبون نمازجمعه اعلام کرد رقم این برنامه ۴ساله به ۱۷۵۰۰میلیارد تومان رسیده و شهرداری همچنان پای کار است و با در اختیار قرارگرفتن منابع مالی دلاری می‌توان این گام مهم برای حذف ۵۰درصدی آلودگی هوای تهران و کلانشهرها را عملیاتی کرد.
برنامه‌ای که بر زمین ماندمحسن پورسیدآقایی، استاد دانشگاه و معاون سابق حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران که از طراحان اصلی برنامه جامع کاهش آلودگی هوای پایتخت بود، حالا در گفت‌وگو با همشهری دلیل اجرایی نشدن این برنامه مهم را تشریح کرده است.
پورسیدآقایی می‌گوید: این برنامه شامل طرحی جامع بود که منابع آلوده‌کننده هوا را کنترل می‌کرد. اتوبوس‌ها، کامیون‌ها، تاکسی‌ها، موتورسیکلت‌ها و اقدامات مدیریتی جزو بخش‌های مهم این برنامه بودند که با نوسازی و فیلتراسیون آلاینده‌ها قرار بود به جنگ آنها برویم.
البته این طرح مستند به منابع مالی و پشتوانه‌های دلاری بود تا بتوان وسایل نو را جایگزین فرسوده‌ها کرد. برای این مهم نه شهرداری توانست بودجه اختصاص دهد نه دولت پای کار آمد. البته در بخش نوسازی طرح ترافیک و کنترل تردد دیزلی‌ها توانستیم برخی اقدامات مؤثر را انجام دهیم. اما برای اجرای چنین برنامه مهمی دولت باید منابع دلاری از بودجه اختصاص می‌داد.
نکته دیگری که این مدیر سابق شهری به آن اشاره می‌کند، فقدان فرماندهی واحد برای مقابله با آلودگی هواست. او می‌گوید: مقابله با آلودگی هوا اقدامی ملی است و باید دولت و مجلس برای رفع آن پای کار بیایند. هم‌اکنون هیچ مرجع رسمی برای کاهش آلودگی هوا وجود ندارد که بتواند وزارتخانه‌های نفت ، راه ، کشور و صنعت را پای کار بیاورد و آنها نیز از این فرمانده حرف‌شنوی داشته باشند.
جزئیات برنامهبرنامه جامع کاهش آلودگی هوای پایتخت و کلانشهرها طبق بررسی‌های دقیق و کارشناسانه، منابع منتشرکننده را هدف گرفته است. درصورت اجرای این برنامه طی ۴سال، میزان تولید ذرات معلق ۵۵درصد و تولید گازهای سمی ۴۵درصد کاهش می‌یابد.
این در حالی است که بخش قابل توجه منابع آلاینده شهرها پس از وقوع اینورژن بازتولید می‌شود و به سطح زمین باز می‌گردند. بنابراین درصورت حذف نیمی از منابع انتشار آلودگی هوا، گام بزرگ‌تر برای حذف بازانتشار ذرات معلق نیز برداشته می‌شود.
حتی الگوی مالی این برنامه نیز چنین طراحی شده که در سال نخست از سوی دولت تأمین شود و بقیه منابع مورد نیاز نیز به‌صورت تسهیلات بانکی و آورده مالکان و بهره‌برداران فراهم شود تا کمترین فشار به دولت وارد شود. محورهای این برنامه شامل نوسازی و بهسازی اتوبوس‌ها و کامیون‌های فرسوده، نصب فیلتر دوده روی انواع خودروهای دیزلی موجود، نوسازی مینی‌بوس‌های فرسوده و اسقاط خودروهای کاربراتوری، اسقاط موتورسیکلت‌های کاربراتوری و ورود موتورهای برقی و تعویض مستمر کاتالیست تاکسی‌ها بود.
برآورد اجرای طرح به قیمت امسالسال۹۶، برنامه جامع کاهش آلودگی هوا با ۷۵۰۰میلیارد تومان طی ۴سال قابل اجرا بود. این رقم سال گذشته به ۱۷۵۰۰میلیارد تومان رسیده است. اما نرخ دلار که مبنای مبادلات بین‌المللی است، تعیین‌کننده این رقم در زمان اجرای برنامه است. متوسط قیمت دلار طی هفته‌های جاری ۲۵هزار تومان بوده است و با استناد به این نرخ هم‌اکنون رقمی حدود ۵۰هزار میلیارد تومان بودجه برای اجرای برنامه کاهش نیمی از آلودگی هوا در ۴سال نیاز است.
بررسی‌های همشهری مشخص کرده که اجرای برنامه جامع کاهش آلودگی هوای تهران و کلانشهرها هنوز هم فایده‌های فراوان دارد. اگر چه ۵۰هزار میلیارد تومان بودجه طی ۴سال برای اجرای چنین طرحی نیاز است که رقم سالانه آن ۱۲.۵هزار میلیارد تومان می‌شود، اما باید دید آلودگی هوا و فرسودگی ناوگان چه هزینه‌هایی برای کشور و شهروندان دارد؟ طبق برآورد سازمان بهداشت جهانی، سالانه ۲.۶میلیارد دلار خسارت مالی از محل آلودگی هوا به مردم ایران تحمیل می‌شود.
این یعنی تنها در این بخش ۶۵هزار میلیارد تومان سالانه خسارت وجود دارد که ۵برابر رقم اختصاص‌یافته به برنامه مذکور است. این آمار البته بدون درنظر گرفتن هزینه‌های ناشی از مرگ بر اثر آلودگی هواست که براساس گزارش سازمان بهداشت جهانی عامل ۱۲هزار مرگ زودرس، تعطیلی‌ها و سایر تبعات منفی آلودگی هوا در ایران است.
اهمیت خروج فرسودههااهمیت برنامه جامع کاهش آلودگی هوای تهران و کلانشهرها در شرایطی است که فرسودگی ناوگان حمل‌ونقل عمومی در بدترین شرایط تاریخ کشور قرار دارد. براساس آمارهای سازمان حفاظت محیط‌زیست و ستاد اسقاط وسایل نقلیه کشور، متوسط عمر اتوبوس‌های کشور به ۱۱سال رسیده که ۳سال بالاتر از سن فرسودگی است.
متوسط عمر موتورسیکلت‌های کاربراتوری نیز هم‌اکنون ۹سال است که با ورود موتورسیکلت‌های رسوبی مانده در پارکینگ‌ها، متوسط عمرشان به ۱۲یعنی ۴سال پس از فرسودگی می‌رسد.
عمر متوسط کامیون‌های کشور ۴۰سال است که ۲۰سال بالاتر از عمر فرسودگی محسوب می‌شود. طبق برنامه جامع کاهش آلودگی هوای تهران و کلانشهرها همه ناوگان فرسوده حمل بار و مسافر در شهرها اسقاط می‌شوند و وسایل نقلیه نو جای آنها را می‌گیرند.
تجربه شهرهای بزرگ در طرح‌های نوسازیحذف منابع آلوده‌کننده هوا در همه شهرهای دنیا بزرگ‌ترین گام برای کاهش آلودگی است. وقتی انگشت اتهام اصلی به سمت وسایل نقلیه برود، قطعا باید نوسازی و فیلترکردن آلاینده‌ها مدنظر قرار گیرد.
در شهرهای بزرگ اروپا که هنوز ۶۰درصد خودروهای سواری دیزلی هستند، در پی افزایش کیفیت گازوییل مصرفی به بهترین شرایط، نصب فلیتر دوده از سال ۲۰۰۹در دستور کار قرار گرفت و از سال ۲۰۱۶هیچ خودروی فاقد فیلتری در اروپا باقی نماند.
افزایش مالیات وسایل نقلیه آلاینده نیز تا آن حد افزایش یافت که همه به سمت وسایل نقلیه پاک رفتند و ماندن برای دودزاها گران و گرانتر شد. نکته دیگر اجرای برنامه‌های ترددی ترافیکی با محور محیط‌زیست بود. این شهرها میلیاردها دلار حمایت‌های دولتی دریافت کردند و به سرعت کار را به انجام رساندند.
منبع: روزنامه همشهری
منبع: همشهری آنلاین
کلیدواژه: آلودگی هوا شهرداری برنامه جامع کاهش آلودگی هوا مقابله با آلودگی هوا موتورسیکلت ها میلیارد تومان اجرای برنامه وسایل نقلیه منابع مالی پای کار طی ۴سال
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.hamshahrionline.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «همشهری آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۰۶۳۰۸۱۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
مشارکت شهروندان در مدیریت شهری موجب کاهش هزینه‌ها می‌شود
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه و رئیس کمیسیون فرهنگی اجتماعی گفت: وقتی مردم بودجه شهرداری را تأمین می‌کنند انتظار دارند که نتیجه و تأثیر آن را در زندگی خود ببینند و اگر اینچنین باشد موجب مشارکت مردمی گسترده خواهد شد.
احد یوسفی در گفت‌وگو با خبرنگار ایمنا در آذربایجان‌غربی اظهار کرد: اگر به فرهنگ و مقوله‌های فرهنگی در تمامی حوزه‌ها توجه کرده و ویترینی نگاه نکنیم بسیاری از مسائل و مشکلات کشور حل خواهد شد.
وی افزود: مدیریت شهری، سازمانی بسیار گسترده است و در تمامی مسائل زندگی و خانوادگی شهروندان تأثیرگذار است و مردم همواره درگیر با فعالیت‌های شهرداری هستند و از همین رو مقوله فرهنگ و فرهنگ‌سازی بسیار مهم بوده و توجه به این موضوع موجب پایین آمدن هزینه‌هایی می‌شود که خود شهروندان آن را پرداخت می‌کنند.
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه و رئیس کمیسیون فرهنگی اجتماعی گفت: وقتی مردم بودجه شهرداری را تأمین می‌کنند انتظار دارند که نتیجه و تأثیر آن را در زندگی خود ببینند و اگر اینچنین باشد موجب مشارکت مردمی گسترده خواهد شد.
یوسفی ادامه داد: اولین کمیسیون تقویم اجرایی برنامه‌های سال ۱۴۰۳ مکتوب شده و تمامی برنامه‌های ملی، مذهبی و بومی-محلی احصا و تثبیت شده و چشم‌انداز یک‌ساله در مدیریت شهری مشخص است و تلاش داریم که از موازی کاری دوری کرده و اقدام به هم‌افزایی با سایر دستگاه‌ها کنیم.
وی تصریح کرد: تعدادی از جشنواره‌ها مانند سیب و انگور به علت مصادف شدن با ایام محرم و صفر به مدت چند سال برگزار نشدند اما امسال به‌صورت ویژه به آنها پرداخت خواهد شد.
یوسفی با اشاره به برنامه‌های آینده مدیریت شهری عنوان کرد: در دانشگاه‌های ارومیه ۲۰۰۰ دانشجوی خارجی تحصیل می‌کنند و با مشارکت دانشگاه و شهرداری ارومیه ویژه برنامه‌ای با حضور خانواده‌ها و سفرای کشورهایی که دانشجویان از آن هستند در مردادماه برگزار خواهد شد.
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه خاطرنشان کرد: نتوانسته‌ایم ارومیه را آن طور که شایسته است معرفی کنیم و در این راستا باید از تمامی ظرفیت‌ها مانند اقتصادی و گردشگری و رسانه‌ای نسبت به شناساندن شهر اقدام تا شأن و جایگاه ارومیه را بتوانیم حفظ کنیم.
یوسفی عنوان کرد: تلاش داریم برخی رویدادهای محلی ارومیه همانند جشنواره‌های بیدمشک و انگور و سالروز حماسه دوم بهمن را در تقویم رسمی کشور ثبت و جانمایی کرده و این ایام را در سطح ملی برگزار کنیم و قطعاً به اقتصاد شهر کمک خواهد شد.
وی با بیان افزایش ۱۱۰ درصدی بودجه شهرداری ارومیه در سال ۱۴۰۳ نسبت به سال قبل خاطرنشان کرد: عمده این افزایش‌ها در ردیف‌های بودجه عمرانی، خدمات شهری، نوسازی و بازسازی ناوگان حمل و نقل عمومی و ماشین‌آلات سنگین شهرداری است و بخش ویژه هم مقوله فرهنگی است تا به دغدغه‌های شهروندان بتوانیم جواب دهیم که ورزش نیز در ذیل بودجه ۱۷۰ میلیارد تومانی فرهنگی آورده شده است.
یوسفی افزود: در مدیریت پسماند و تفکیک از مبدأ با مشکل فرهنگی و نهادینه کردن فرهنگ این حوزه روبه‌رو هستیم که نیازمند فرهنگ‌سازی برای استفاده از ثروت خاموش هستیم که با مشارکت مردم به دست می‌آید.
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه تصریح کرد: در نگه‌داشت فضای سبز چنانچه مشارکت و نگه‌داشت شهروندان نباشد موجب افزایش هزینه‌های مدیریت شهری خواهد شد.
وی ادامه داد: بیش از ۸۰ درصد تماس‌های تلفنی با سامانه ۱۲۵ آتش‌نشانی مزاحمت تلفنی است و این موضوع جز دغدغه‌های فرهنگی مدیریت شهری است چرا که این سامانه نباید مشغول باشد تا در حوادث به سرعت وارد عمل شود.
یوسفی گفت: باید مردم را برای شهری که برازنده نام ارومیه در هر بعدی است آماده کنیم و سپس برای گردشگران برنامه‌ریزی کنیم چرا که اگر در این امر موفق باشیم گردشگران نیز خواهند آمد.
وی با اشاره به نتایج فصل گذشته تیم والیبال شهرداری ارومیه افزود: در سایه حمایت هواداران فصل گذشته نتایج را به آنها مدیون هستیم و تیم شهرداری ارومیه توانست از جایگاه والیبال شهر دفاع کند.
یوسفی اظهار کرد: اقدامات لازم و مجوزات قانونی برای دو سال آینده اخذ شده و ساختار اصلی تیم فصل قبل حفظ و نقاط قوت را تقویت و نقاط ضعف را مرتفع و ترمیم خواهیم کرد.
وی افزود: حمایت از ورزش‌های همگانی و بسترسازی برای این ورزش‌ها رسالت اصلی شهرداری‌ها است و امسال در تمامی رشته‌های ورزشی و در بحث همگانی کردن ورزش حمایت مدیریت شهری را شاهد خواهیم بود و خواهیم کوشید تا شهر ارومیه به عنوان یک شهر ورزشی در سطح کشور بشناسانیم.
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه خاطرنشان کرد: بودجه شهرداری از جیب شهروندان تأمین می‌شود و شهروندان هرچقدر در عوارض نوسازی، پسماند و سایر موارد مشارکت داشته باشند شاهد توسعه و عمران شهری خواهیم بود و بدون مشارکت مردم مدیریت شهری مفهومی ندارد.
کد خبر 750578
جزئیات جدید از دزدیده شدن دختر ۴ ساله کلاله‌ای؛ کارگر ۳۵ ساله قصد فروش یسنا را داشت