برگزاری دورههای آموزشی با محوریت سکونتگاههای غیر رسمی؛مسائل و چالشهای آن
تاریخ انتشار: ۲۹ دی ۱۳۹۹ | کد خبر: ۳۰۷۲۰۵۸۷
اولین دوره از دورههای آموزشی بازآفرینی شهری پایدار با موضوع پیشگیری و پیشنگری از گسترش سکونتگاههای غیررسمی توسط اداره کل راه و شهرسازی استان البرز با همکاری شرکت بازآفرینی شهری ایران، سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور و پژوهشکده فرهنگ، هنر و معماری پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات اجتماعی جهاددانشگاهی برگزار شد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
به گزارش ایسنا، حمید رمضانی، عضو هیأت علمی و مدیر گروه پژوهشی معماری و منظر شهری پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات اجتماعی جهاددانشگاهی در رابطه با کلیات و الزامات برگزاری این دوره آموزشی گفت: اسکان غیررسمی، یکی از پدیده های حاضر در جریان زندگی شهری است که به عنوان روی دیگر سکه رشد شتابان شهرنشینی، نمود یافته، با آن عجین شده و در قالب، فقر شهری، بازتعریف میشود. از این رو در نظر داریم تا با برگزاری دورههای آموزشی با محوریت سکونتگاههای غیر رسمی مسائل و چالشهای آن را مورد نقد و بررسی قراردهیم.
دبیر این نشست گفت: این دورهها با هدف ظرفیت سازی برای به اشتراک گذاشتن دانش تخصصی، اقدامات و تجارب موفق در ارتباط با برنامههای بازآفرینی شهری در محدوده های غیر رسمی(سکونتگاههای غیر رسمی) شکل گرفته است. اولین دوره با محوریت پیشگیری و پیشنگری از گسترش سکونتگاههای غیر رسمی برگزار می شود که مهمترین ابعاد مورد نظر آن مساله شناسی سکونتگاههای غیر رسمی، اهمیت و ضرورت توجه به پیشگیری و پیشنگری از گسترش سکونتگاههای غیر رسمی، ارایه راهبردهای کلان و محلی پیشگیری و پیشنگری و ارایه نمونههای اجرایی موفق است.
در ادامه، علی رضا ساوری، رییس دبیرخانه شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه، به این نکته اشاره کرد که تعاریف مختلفی برای مفهوم حاشیه نشینی ارایه میشود و با توجه به تعابیر مختلف، حاشیه نشینی با عباراتی مانند بافتهای ناکارآمد شهری یا سکونتگاههای غیررسمی نیز جایگزین گردیده است. حاشیه نشینی، پدیدهای چند وجهی، متکثر، متعدد و متنوع است و از علل و عوامل متعددی تشکیل شده است.
وی افزود: در قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران، موضوع حاشیه نشینی یکی از مباحثی است که بیشترین بخش را به خود اختصاص داده و به طور کامل مورد توجه قرار گرفته شده است. اما امروزه، با کمال تأسف شاهد عدم توجه یا دقت در اجرای قوانین و مقررات، به ویژه آن دسته از قوانین فاخر و مترقی هستیم که ناظر به بحث پیشگیری از حاشیه نشینی میباشند. سکونتگاههای غیررسمی و حاشیه نشینی یکی از چهار آسیب کلان کشور هستند که نبایستی نگاه جرم گونه به آن داشت. بررسی و رسیدگی به علل و عوامل پدیده حاشیه نشینی و جلوگیری از گسترش مناطق جدیدِ بافتهای ناکارآمد شهری (سکونت گاههای غیررسمی) نیازمند سه سطح از اقدامات شامل سطح ملی، سطح استانی و شهرستانی در قالب 2 راهبرد عمده و اساسی است.
رییس دبیرخانه شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه ادامه داد: راهبرد اول توانمند سازی سکونت گاههای غیررسمی فعلی و بافتهای ناکارآمد از طریق پرداختن به علل دور یا ریشهای این پدیده و با هدف ارتقای و توانمندسازی مردم ساکن در این مناطق به وسیله اجرای برنامههای مرتبط با زیرساختهای شهری، آب، برق، فاضلاب، بهداشت و درمان، مسایل فرهنگی اجتماعی، ارتقاء سطح سواد و ایجاد زیرساختهای آموزشی، حمل و نقل، پوششهای ایمنی و انتظامی، توزیع عادلانه ثروت، تولید ثروت، ایجاد اشتغال مولد و پایدار و... است.
وی تصریح کرد: راهبرد دوم پیش بینی و پیشگیری از رشد و گسترش مناطق جدید بافتهای ناکارآمد با تمرکز بر محدودسازی علل درآستانه شکل گیری پدیده سکونتگاههای غیررسمی جدید، از طریق شناسایی دقیق علل یاد شده و تمرکز بر رفع موانع و نارساییهای موجود در این زمینه است.
به گزارش روابط عمومی پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات اجتماعی جهاددانشگاهی، در پایان بر این موضوع که پدیده حاشیه نشین پدیدهای چندوجهی است و گسترش پدیده حاشیه نشینی در کشور ایران رشد شتابانی دارد تاکید شد.
انتهای پیام
منبع: ایسنا
کلیدواژه: سكونتگاه هاي غيررسمي جهاد دانشگاهی پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات اجتماعی جهاد دانشگاهی سکونتگاه های غیر رسمی سکونتگاه های غیررسمی بافت های ناکارآمد حاشیه نشینی
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.isna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۰۷۲۰۵۸۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
۱۴ سال از بلاتکلیفی بزرگترین پروژه شهرداری میگذرد؛ برجهای دو قلو چالش مدیران شهرکرد
اجرای این پروژه از سال ۸۹ کلید خورد و با وجود اینکه قرار بود طی ۳۶ ماه تکمیل و به بهره برداری برسد، اما بعد از یک سال نیمه کاره رها شد و سالها است که مردم چشم انتظار احداث این پروژه در مرکز استان هستند.
این طرح قرار بود در زمینی به مساحت حدود ۶۰۰۰ مترمربع واقع در میدان بسیج شهرکرد و در ۲۶ طبقه احداث شود که واحدهای تجاری، خدماتی، درمانی، اداری، رفاهی و تفریحی از بخشهای پیشبینی شده در این پروژه بود.
بسیاری از کارشناسان در این رابطه مدعی بودند که احداث پروژه برجهای دوقلو با جانمایی نامناسب در شهر و صرف هزینههای گزاف ثمره ای ندارد و باعث بروز ترافیکهای سنگین در این محل می شود اما گوش شنوایی برای شنیدن این انتقادات وجود نداشت که این موضوع انتقادات بسیاری را به دنبال داشت.
درنهایت طبق پیشبینیهای انجامشده این پروژه به دلیل عدم کار کارشناسی به بنبست رسید و شهرداری شهرکرد را با بدهیهای بسیاری مواجهه کرد .
ورود استاندار به ماجرا
بلاتکلیفی برج دوقلوی کوه نور و دریای نور شهرکرد انقدر برای شهروندان آزار دهنده می شود که این موضوع منجر به اعتراض استاندار چهارمحال و بختیاری شده است تا آن جا که وی در دیدار با مدیران شهری با تاکید بر اینکه باید با تلاش فراوان شهرکرد را به یک شهر آباد و توسعهیافته تبدیل کنیم تاکید کرده است: شهرکرد به عنوان مرکز استان باید الگوی سایر شهرها در بحث مدیریت شهری باشد.
غلامعلی حیدری بیان می کند: باید شاهد تحول در حوزه مبلمان شهری، فضای سبز، نماد ورودی و خروجی شهر، اجرای پروژههای عمرانی و احداث بوستان باشیم.
وی در این دیدار به مدیران شهری تاکید می کند که برجهای دوقلوی شهرکرد هر چه سریعتر توسط مجموعه مدیریت شهری و شورای شهر تعیین تکلیف شود تا از حالت بلاتکلیفی فعلی خارج شود.
اشتباه غیر قابل تکرار
فرماندار شهرکرد نیز در جمع فعالان اقتصادی به ماجرای برج های دوقلو ورود کرده و می افزاید: در تصویب هر طرح نباید عجولانه رفتار کرد و بررسیهای زیادی پیرامون جوانب آن صورت پذیرد.
بهادر عبدالغنی تاکید می کند: در طرح های شهری باید به گونه ای عمل شود که موارد مشابه برجهای دوقلو را دیگر شاهد نباشیم که سرمایه زیادی را سال ها رسوب کند و برای زندگی مردم نیز تاثیری نداشته باشد.
فرماندار شهرکرد ادامه می دهد: متاسفانه سازه برج در قسمت ضلع جنوب شرق با دیوار حائل گره نخورده است و این مشکل باید قبل از هر اقدامی برطرف شود، همچنین آهنآلات بکار گرفته شده در سازه این برج در معرض زنگزدگی و خوردگی است و باید هر چه سریعتر برای واگذاری این برج به سرمایهگذار اقدام لازم صورت بگیرد.
فرماندار شهرکرد ادامه می دهد: باید تلاش کنیم از نخبگان استان استفاده کنیم و اتاق فکر داشته باشیم تا مشکلات در زمینه اقتصادی مرتفع شود و عارضهیابی و پتانسیلیابی در شهرستان شهرکرد انجام شود.
انتقاد بهارستانی ها
نماینده مردم شهرستانهای شهرکرد، سامان و بن در مجلس شورای اسلامی نیز در دیدار نوروزی با شهردار و اعضای شورای اسلامی شهرکرد گریزی به ماجرای برج های دوقلو می زند و تاکید می کند: تعیین تکلیف فناوران ۲ شهرکرد، کمربندی ۱۵ خرداد، میدان میوه و ترهبار، پارک ملت شهرکرد و بویژه تسریع در پیگیری تعیین تکلیف برجهای دوقلو شهرکرد و همچنین حرکت به سمت اصلاح مبلمان شهری و زیباسازی فضای شهری بهطور خاص باید در دستور کار مدیریت شهری مرکز استان باشد.
احمد راستینه هفشجانی تمرکز بر کاهش مشکلات ترافیک شهری و تسریع در روند پیگیری اجرای تقاطعهای غیرهمسطح در شهرکرد را ضروری خوانده و می افزاید: با توجه به انجام مطالعات و امضای تفاهمنامههایی با قرارگاه سازندگی خاتمالانبیاء، میتوان نسبت به اجرای این طرحها اقدام کرد.
وی تصریح می کند: مجموعه مدیریت شهری در مرکز چهارمحال و بختیاری باید برای اجرای طرحهای عمرانی و اقتصادی با هدف تسریع در روند توسعه شهر و دستیابی به درآمدهای پایدار اقدام لازم را در دستور کار قرار دهند.
مزایده راه حل مسئله
بلاتکلیفی در اجرای این پروژه و انتقاد مسئولان استانی و شهری سبب می شود موضوع مزایده آن سال گذشته مطرح گردد.
شهردار شهرکرد کافی نبودن فضا برای پارک خودروها، تحمیل بار ترافیکی در محل و نبود بودجه را مهمترین علت تکمیل نشدن این طرح عنوان کرده بود.
واحدیان قیمت پایه این مزایده را ۹۷۵ میلیارد تومان اعلام کرده بود تا سرمایه حاصل از آن صرف تکمیل پروژههای نیمهتمام شهر و پروژههای شاخص شهری مانند آزادسازی کمربندی یا تقاطع غیر همسطح شود.
وی خاطرنشان می کند: افراد زیادی از داخل و خارج استان آمادگی خود را اعلام و اطلاعات دقیقتری را دریافت کردند اما در مرحله اول فروش کسی به طور قطعی برای خرید آن اقدام نکرد؛ البته در مراحل آتی این موضوع به طور کامل مشخص شده و برجها به فروش خواهند رسید.
از این رو طبق شواهد و قرائن از قضا در مدت زمان تعیین شده اتفاق خاصی رخ نداده و مجدداً تمدید مزایده صورت گرفته است، تمدیدی که باید دید آیا سودی برای برجها داشته یا تنها وقت تلف کردن بوده است.
اما واحدیان در آخرین اظهار نظر درباره این پروژه می گوید: فرآیند یک سالهای طی شد تا تصمیم قاطع برای برجهای دو قلو گرفته شود، زیرا پروژهای بود که باید تحلیلی روی آن انجام و از جوانب مختلف مباحث کاربری، اجتماعی، ترافیکی، اقتصادی بررسی میشد البته فروش برج با کاربری مسکونی پیشنهاد و بعد از طی کردن فرآیندی در کارگروههای مختلف مصوب شد.
وی ادامه می دهد: اواخر سال گذشته برجهای دو قلوی شهرکرد به مزایده گذاشته شد، اطلاع رسانی عمومی صورت گرفت، در مرحله اول بسیاری از افراد مراجعه و اسناد را دریافت کردند اما در مزایده شرکت نکردند، به همین دلیل مجدداً تمدید مزایده انجام شد و اکنون در دوره تمدید مزایده قرار دارد.
واحدیان تصریح کرد: به احتمال زیاد طی چند روز آینده تمدید آن به اتمام میرسد، بسیاری از افراد حقیقی و حقوقی که تمکن مالی داشته اطلاعاتی از ما مبنی بر ورود بر امر سرمایهگذاری گرفتهاند، اما تاکنون در مزایده شرکت نکردهاند.
به گفته شهردار شهرکرد البته در قانون ابتدا بحث مزایده مطرح است، یعنی اگر کسی در مزایده شرکت نکرد میتوان شرایط جدید را مجدداً به شورا ارسال و اگر به تصویب رسید با شرایط جدید به مزایده گذاشته شود، در حقیقت اگر مزایده برندهای نداشته باشد مجدداً دوره بعد باید با شرایط دیگر به مزایده گذاشته شود.
وی ابراز امیدواری کرد: امید است این پروژه هر چه سریعتر به سرانجام برسد، زیرا این کار موجب فتح بابی به منظور ورود سرمایهگذار برای پروژههای دیگر خواهد شد.
احتمال تغییر شرایط مزایده
رئیس شورای شهر شهرکرد نیز در باره آخرین وضعیت این برج ها تصریح می کند: فروش برج های دوقلو با موافقت اعضای شورای اسلامی شهرکرد مصوب شده و کارشناسان ارزش این پروژه را نزدیک به یک هزار میلیارد تومان اعلام کردهاند.
مصطفی حیدری ادامه می دهد: برج دوقلوی کوه نور و دریای نور شامل عرصه، اعیان، هزینههای صدور پروانه، آمادهسازی زمین و تغییر کاربری برخی طبقات به مزایده گذاشته و به فروش میرسد.
وی می افزاید: اکنون این برجها به صورت نقدی به مزایده گذاشته شده اگر برنده نداشته باشد شرایط تغییر خواهد کرد، البته اگر این گونه باشد باید شرایطی گذاشته شود که استقبال بیشتر شود.
حیدری ادامه می دهد: مزایدهای که گذاشته شده نشان میدهد مشتری وجود دارد، حدودا ۱۲ نفر مراجعه کردهاند و خواهان دریافت اسناد و مدارک مزایده بودند که امید است مزایده برگزار و هر چه سریعتر تعیین تکلیف برجهای دو قلو پس از سالها چشم انتظاری، محقق شود.
رضا طلبی