به نقل از «فردا»

هشدار رسانه چینی درباره نقش تحریم‌ها درباره‌ آینده برجام

تاریخ انتشار: ۱۵ فروردین ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۱۴۷۵۷۸۴

خبرگزاری فارس: شبکه «سی‌جی‌تی‌ان» چین یادداشتی درباره برگزاری حضوری نشست هفدهم فروردین ماه کمیسیون مشترک برجام در وین منتشر کرد و در آن درباره نقش مخزب کنگره آمریکا هشدار داد.

گزارش سی‌جی‌تی‌ان درباره آینده رایزنی‌ها درباره توافق هسته‌ای برجام تحت این عنوان منتشر شده است: «مذاکرات ایالات متحده-ایران و فیل در اتاق».

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

«فیل در اتاق» یک اصطلاح استعاری در زبان انگلیسی است که منظورش مشکل یا ریسک واضحی است که هیچ کس نمی‌خواهد در موردش بحث یا کار کند.

سی‌جی‌تی‌ان به نشست اخیر مجازی کمیسیون مشترک برجام و موافقت برای برگزاری نشست روز سه شنبه هفته جاری در وین اشاره کرد.

نویسنده این یادداشت ادعا کرد: «مقام‌های ایران و ایالات متحده قرار است هفته جاری در وین برای مذاکره درباره نحوه بازگرداندن هم دو کشور به پایبندی به توافق برجام دیدار کنند.

در گزارش آمده است: «تصمیمی که برای مدت طولانی انتظارش می‌رفت، بالاخره در نشست روز جمعه مجازی ایران و نمایندگان چین، روسیه، بریتانیا، فرانسه و آلمان کشورهای باقی مانده امضاکننده برجام برای دیدار در وین اتخاذ شد».

سی‌جی‌تی‌ان ادامه داد: «در حال حاضر سوال این است که آیا این دو دشمن بزرگ می‌توانند از طریق واسطه‌ها درباره یک نقشه راه برای هم گام کردن اقدامات ضروری به منظور احیای این توافق بین‌المللی مذاکره کنند. این موضوع، شامل برداشتن همه تحریم‌های ایالات متحده است که از سال 2018 اعمال شده است و همچنین ایران باید فعالیت برنامه هسته‌ای صلح آمیز خودش را به سطحی که در برجام تصریح شده است، کاهش دهد».

به ادعای این رسانه، « در حالی که تحریم‌های اقتصادی و محدودیت‌های بانکی ایالات متحده (علیه ایران) همچنان باقی هستند و ایران حاضر به حضور در مذاکرات وین شده است، خود این موضوع یک امتیاز از سوی این کشور است».

در یادداشت آمده است: «سوال این است که آیا دولت بایدن هم در مواجهه با فشار داخلی (در آمریکا) به ویژه فشار از سوی کنگره حاضر خواهد شد بازگشت به توافق اولیه را می‌‍پذیرد یا تقاضاهایی برای حصول به یک توافق سفت و سخت‌تر (از برجام) از قبیل پایان یافتن برنامه موشکی و فعالیت‌های منطقه‌ای ایران را درخواست خواهد کرد؛ درخواست‌هایی که برای تهران قابل قبول نخواهد بود».

نویسنده یادداشت سی‌تی‌جی‌ان ادامه داد: «این فقط بخشی از مشکل است. استفاده از تحریم‌ها، ابزار مهم سیاست خارجی ایالات متحده است و برداشتن همه تحریم‌های ایران زمان خواهد برد البته اگر اصلا قرار باشد که برداشته شوند. اجرای این تحریم‌ها توسط دفتر کنترل دارایی‌های (اوفک) وزارت خزانه‌داری است؛ دفتری که کنترل و اجرای تحریم‌های ایران را در اختیار دارد. هدف اعلامی اوفک که تحت نظارت کنگره قرار دارد، استفاده از مسدود کردن دارایی‌ها و ایجاد محدودیت‌های تجاری برای مهار ایران در منطقه در جهت حصول به منافع امنیت ملی و منطقه‌ای (واشنگتن) است».

آنتونی بلینکن و بایدن

به نوشته این رسانه، «دولت بایدن تنها می‌تواند به طور موقتی تحریم‌ها را بردارد یا معافیت صادر کند و برای برداشتن دائمی همه تحریم‌ها باید از کنگره مجوز بگیرد اما کنگره به طور شفاف اعلام کرده است که تحریم‌های مرتبط با فعالیت‌های منطقه‌ای ایران، حقوق بشر و برنامه موشکی باقی خواهد ماند».

سی‌تی‌جی‌ان ادامه داد: «در نتیجه وضعیت موجود، در صورتی که رئیس‌جمهور بایدن و دولتش بعد از مذاکرات (روز سه شنبه در وین) به دنبال برداشتن تحریم‌ها باشند، انجام این کار، برای آنها اقدامی راحت نخواهد بود. بایدن تمایل خودش برای بازگرداندن (آمریکا) به توافق هسته‌ای 2015 (برجام) را اعلام کرده است اما شاید ثابت شود که انجام این کار به خاطر کنگره و دیگر مولفه‌ها، چالش‌برانگیز باشد».

به نظر نویسنده این یادداشت، «ایران هم برای بازگشت به برجام خواهان شرایط مناسب‌تر از قبیل برداشتن فوری "همه تحریم‌ها"ی اعمالش شده را درخواست کرده است. البته اگرچه از نظر فنی هیچ مانعی برای بایدن به منظور برداشتن همه تحریم‌ها وجود ندارد اما موانع سیاسی وجود دارد که ابتدائا نیاز خواهد بود که با کنگره و در داخل (آمریکا) حل شوند».

او ادامه داد: «تفسیر (وضعیت جاری) این است که اگر کنگره بخواهد ایالات متحده همیشه خواهد توانست علیه ایران تحریم‌ها را مجددا اعمال کند یا اگر تحت فشار داخلی از سوی گروه‌های لابی ضد ایرانی قرار بگیرد. البته این یک پدیده جدید نیست. با تصویب قانون بازبینی توافق هسته‌‎ای ایران (۲۰۱۵)، به کنگره برای اعمال محدودیت علیه توانایی دولت برای استفاده از اختیارات تحریمی خود علیه ایران نقش قائل شده است».

اشاره این رسانه به قانون «بازبینی توافق هسته‌ای ایران»(اینارا)، قانونی است که اواخر ماه می ۲۰۱۵(خرداد ۱۳۹۴) پس از تصویب در مجلس سنا (۹۸ رای مثبت در برابر یک رای منفی سناتور تام کاتن) و مجلس نمایندگان (۴۰۰ رای مثبت و ۲۵ رای منفی) به رغم تهدید اولیه باراک اوباما رئیس‌جمهور وقت به وتو، با امضای اوباما به قانون تبدیل شد.

به باور نویسنده یادداشت سی‌تی‌جی‌ان، «کنگره همیشه با اشتیاق این نقش خود (در قبال برجام و قانون اینارا) را دنبال کرده است و اکنون می‌تواند پیغام ارسالی دولت بایدن به ایران در خصوص برداشتن تحریم‌ها را پیچیده کند. کنگره همچنین می‌تواند در صورتی که بایدن تصمیم به تغییر سیاست تحریمی بگیرد و یک فرمان اجرایی در این باره صادر کند، قانون (اینارا) را به روز رسانی کند . در جو جاری، بدون توجه به هر گونه پیشرفت دیپلماتیک در وین، یک اجماع قوی در کنگره درباره اعمال تحریم‌های اقتصادی در قالب محروم کردن ایران از منابع مالی مورد نیازش برای حمایت از برنامه موشکی یا حفظ فعالیت‌های منطقه‌ای‌اش وجود دارد».

در ادامه یادداشت تصریح شده است: «مصوباتی از قبیل اعمال محدودیت بانکی (علیه ایران در کنگره آمریکا) روی ابتکارهایی که از قبل توسط ایالات متحده برای بستن کانال‌های بانکی روی تهران سوار شده است. پیغام این است که تا جایی که به کنگره ربط دارد، ایران نمی‌تواند به ارتباطات بانکی رسمی دسترسی داشته باشد».

طبق مطلب منتشر شده در سی‌تی‌جی‌ان با هشدار درباره مانع تراشی کنگره آمریکا در مذاکرات پیش رو برای بازگشت دولت بایدن به برجام تصریح شد: «کنگره قطعا، فیل حاضر در اتاق است و پرداختن به این موضوع قطعا باعث حل یا رفع همه موضوعات از قبیل حمایت ادعایی ایران از اقدامات تروریستی، وضعیت بد حقوق بشری، برنامه تولید موشک و نقش (ایران) در بی ثباتی منطقه نخواهد شد. به عبارت دیگر، طی هفته جاری یک رویکرد منسجم تر کنگره‌ می‌تواند به نحوه ارسال پیام دولت بایدن به ایران کمک کند».

در پایان این گزارش آمده است: «همه اینها قویا نشان می‌دهد که یک کنگره جسورتر شده، ممکن است تلاش‌ها برای حصول به توافق جدید در وین را پیچیده کند البته رسیدن به یک توافق تازه به نفع صلح منطقه و امنیت جهانی است. البته چنین اقدامی حتی بدون اعمال پیچیدگی‌های بیشتر توسط قانونگذاران کنگره هم دشوار خواهد بود».

منبع: فردا

کلیدواژه: کنگره آمریکا تحریم ها آینده برجام ایالات متحده همه تحریم ها سی جی تی ان دولت بایدن توافق هسته علیه ایران سی تی جی ان منطقه ای هسته ای

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.fardanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فردا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۱۴۷۵۷۸۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

معامله ریاض – واشنگتن به مویی بند است

سایت خبری – تحلیلی المانیتور در تازه‌ترین گزارش درباره معامله بزرگ جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده بین عربستان سعودی و اسرائیل نوشت: پس از جلوگیری از درگیری منطقه‌ای با جمهوری اسلامی ایران، دولت بایدن اکنون خود را وابسته به توافق آتش بس بین حماس و اسرائیل برای نجات استراتژی خود در خاورمیانه می‌بیند.

به گزارش جماران، اجزای لازم برای یک پیمان دفاعی تاریخی ایالات متحده با عربستان سعودی تقریبا فراهم شده است؛ توافقی که به عادی سازی روابط ریاض با دولت یهود کمک می‌کند و بنابراین، امکان جریان متقابل سرمایه و همکاری نظامی را فراهم می‌کند که می‌تواند ایران را بیشتر منزوی کند.

فیصل بن فرحان، وزیر امور خارجه عربستان سعودی روز دوشنبه در نشست مجمع جهانی اقتصاد در ریاض گفت: «در مورد توافقات دوجانبه بین پادشاهی سعودی و ایالات متحده، ما بسیار بسیار به پایان نزدیک هستیم و بیشتر کار‌ها قبلا انجام شده است.» آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده نیز آن را تکرار کرد.

جزییات پیمان مورد نظر آمریکا و عربستان سعودی علنی نشده است. آنچه که از طریق منابع دیپلماتیک به رسانه‌ها درز داده شده نشان می‌دهد که این توافق چیزی شبیه ماده ۵ معاهده ۱۹۶۰ ایالات متحده با ژاپن که ایالات متحده را متعهد می‌کند در صورت حمله به ژاپن از این کشور دفاع کند را در دل خود ندارد. اما احتمالاً فراتر از متن توافق‌های موجود میان واشنگتن و کشور‌های عربی خلیج فارس است که برخی از آن‌ها متحد اصلی غیرناتو واشنگتن محسوب می‌شوند است. در توافق‌های فعلی صرفا بندی درباره ضرورت مشورت در مورد گام‌های دفاعی به چشم می‌خورد.

با این حال، سنگ بنای مورد نیاز برای دستیابی به موافقت کنگره برای توافق پیشنهادی، عادی سازی عربستان با اسرائیل است که همچنان مبهم باقی مانده است. یکی از خواسته‌های کلیدی محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، تعهد رهبران اسرائیل به برداشتن گام‌های برگشت ناپذیر به سوی تشکیل کشور فلسطین – است که هنوز برآورده نشده است. مقامات آمریکایی می‌گویند رسیدن به این هدف، مستلزم پایان جنگ در غزه است.

بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، که با فشار داخلی شدید مواجه است، بیش از آنکه به فلسطینی‌ها امتیاز بزرگی بدهد، به دنبال پایان دادن به حیات حماس است. نتانیاهو این هفته وعده خود را برای اعزام ارتش اسرائیل به رفح "با یا بدون" توافق آتش بس تکرار کرد.

دولت بایدن همه راه‌ها را برای جلوگیری از آن انجام می‌دهد، در حالی که فشار بر حماس برای پذیرش فوری آخرین پیشنهاد آتش‌بس را مضاعف می‌کند.

جان کربی، سخنگوی شورای امنیت ملی کاخ سفید روز سه شنبه در پاسخ به این سوال که آیا دولت برنامه B دارد یا خیر، به خبرنگاران گفت: «فقط باید یک توافق وجود داشته باشد. اگر بتوانیم آتش‌بس به دست آوریم، می‌توانیم چیزی پایدارتر به دست آوریم، سپس شاید به درگیری پایان دهیم و با پروژه عادی‌سازی پیش برویم. اما همه این پروسه باید با یک معامله شروع شود.»

به نظر می‌رسد که دولت بایدن برای به نتیجه رساندن مذاکرات جاری و رسیدن به سنگ بنای معامله مدنظر، از هر گونه اقدام تنش آفرین و تحریک کننده اسرائیل خودداری می‌کند. اوایل این هفته، وزارت امور خارجه از تحریم چهار واحد امنیتی اسرائیل که به نظر می‌رسید قوانین بشردوستانه بین‌المللی را به شدت نقض کرده‌اند، خودداری کرد، چیزی که برخی آن را آخرین ژست آشتی‌جویانه در قبال دولت نتانیاهو تعبیر کردند.

بلینکن روز سه‌شنبه برای نزدیک به سه ساعت با نتانیاهو دیدار کرد تا برای ارسال کمک‌های بشردوستانه بیشتر به غزه و پرهیز از تهاجم ره رفح که رئیس پنتاگون می‌گوید اسرائیل به اندازه کافی برای آن آماده نیست به او هشدار داده باشد. یک منبع مطلع در مورد این دیدار گفت که این دیدار برای طرف آمریکایی خوب پیش نرفت، اما جزئیاتی ارائه نکرد.

اکنون همه چیز به دستیابی حماس و اسراییل به یک توافق آتش بس بستگی دارد تا فشار بر دولت اسرائیل را به امید سازش در آینده کاهش دهند.

مقامات پیشین امنیت ملی آمریکا به المانیتور گفتند که به نظر می‌رسد پیشنهاد بلینکن در اوایل این هفته مبنی بر اینکه ایالات متحده و عربستان سعودی در حال آماده کردن توافقنامه دفاعی دوجانبه خود هستند، با هدف جلب نظر رهبران اسرائیلی بوده است، نه نشان‌دهنده هرگونه پیروزی قریب‌الوقوع برای واشنگتن.

عربستان سعودی مدتهاست که به دنبال دسترسی بیشتر به تسلیحات پیشرفته ایالات متحده، از جمله دفاع هوایی و موشکی، و کاهش کنترل صادرات ایالات متحده بر روی تراشه‌های پیشرفته مورد استفاده برای توسعه سیستم‌های هوش مصنوعی بوده است. ممکن است یک توافق دوجانبه موقت به عنوان یکی از راه‌های محدود کردن نفوذ استراتژیک چین بر ریاض تا زمانی که دولت آینده اسرائیل آماده ارائه امتیازاتی به فلسطینیان باشد، تلقی شود.

یکی از مقامات ارشد سابق آمریکایی می‌گوید که راه‌هایی وجود دارد که می‌توان چنین توافقی را بدون نیاز به تصویب سنا پیش برد. دولت بایدن در سال ۲۰۲۱ به قطر موقعیت متحد اصلی غیر ناتو اعطا کرد و سال گذشته یک توافق راهبردی گسترده با بحرین امضا کرد که به منامه اجازه دسترسی ممتاز به اشتراک اطلاعات، دفاع موشکی و همکاری در زمینه هوش مصنوعی را داد. یکی از مقامات ارشد کاخ سفید در آن زمان از توافق اخیر به عنوان «الگو» یی برای منطقه یاد کرد.

اما دیگر مقامات سابق امنیت ملی در مورد این گزینه تردید دارند. هر پیمانی که متضمن تضمین‌های دفاعی ایالات متحده و انتقال تسلیحات عمده برای عربستان سعودی باشد، مستلزم کسب مجوز از جانب کنگره است. از سوی دیگر تحقق درخواست محمد بن سلمان برای برخورداری عربستان از پروسه غنی‌سازی کامل هسته‌ای، نگرانی‌های آمریکا در مورد اشاعه تسلیحات هسته‌ای را به همره دارد. در غیاب عادی سازی رابطه عربستان با اسرائیل، جمهوری خواهان سنا احتمالاً این توافق را برای ایالات متحده ناکافی می‌دانند.

جاناتان لرد، مدیر برنامه امنیتی خاورمیانه در مرکز امنیت جدید آمریکا در واشنگتن می‌گوید: بخش بزرگی از این توافق میان عربستان و آمریکا از لحاظ سیاسی و استراتژیک مربوط به عادی سازی رابطه ریاض با اسرائیل بود. بدون آن، دولت بایدن احتمالاً باید عربستان سعودی را متقاعد کند که با واگذاری امتیازات اضافی موافقت کند تا شاید بایدن بتواند با دست پرتر اعضای کنگره را با خود همراه سازد. یکی از این امتیاز‌ها می‌تواند محدودیت‌های گسترده‌تر بر همکاری امنیتی عربستان و چین و تعهد عمیق مقامات سعودی برای ادغام نظامی با دیگر شرکای آمریکایی در منطقه باشد.

مقامات سعودی حداقل به طور علنی هیچ نشانه‌ای مبنی بر اینکه ولیعهد مایل است به چیزی کمتر از تضمین‌های کامل دفاعی ایالات متحده و راهی برای تشکیل کشور مستقل برای فلسطینیان رضایت دهد، بروز نداده اند. یک مقام منطقه‌ای آشنا به مذاکرات به المانیتور گفت که پذیرش هر چیزی جز این «برای ریاض بسیار دشوار خواهد بود».