ممکن است رتبهبندی معلمان به سال ۱۴۰۰ هم نرسد!
تاریخ انتشار: ۱۹ اردیبهشت ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۱۸۴۳۸۰۸
بازه کنونی برای مجلس شورای اسلامی، زمان مهمی است که اگر از دست برود، امکان اجرای رتبهبندی معلمان ممکن است به سال جاری هم نرسد! - اخبار اجتماعی -
به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم؛ یادداشت پیش رو با مروری به مختصر بر دلایل رتبهبندی فرهنگیان و مراحل آن به این نگرانی میپردازد که بازه کنونی برای مجلس شورای اسلامی، زمان مهمی است که اگر از دست برود، امکان اجرای رتبهبندی فرهنگیان ممکن است به سال جاری هم نرسد!
بر همین اساس در این یادداشت سناریوهای مختلفی در نظر گرفته است و بر اساس آن سناریوهای نتایجی استخراج شده است که میتوان این سناریوها را در چند حالت کلی بررسی کرد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
سناریو اول، سناریویی است که در همین هفتهها لایحه رتبهبندی تصویب شود که از این منظر نگرانی وجود ندارد و دولت آن را اجرا خواهد کرد. سناریوهای بعدی به ترتیب تصویب این لایحه در روزهای قبل و بعد از انتخابات ریاست جمهوری، تصویب در روزهای آخر دولت دوازدهم و تصویب لایحه رتبهبندی فرهنگیان در دولت سیزدهم است. بر همین اساس سناریوهای مختلف موردبررسی قرارگرفته است.
این یادداشت نسبت به عدم تصویب لایحه رتبهبندی در هفتههای آینده نگران است و از مجلس شورای اسلامی میخواهد تا هرچه سریعتر این موضوع را در دستور کار خود قرار دهد.
رتبهبندیهای گذشته فاصله دریافتی معلمان با سایر کارمندان دولت را کم نکرد
با اینکه چندین مرحله رتبهبندی معلمان در سالهای 94، 98 و 99 اجرایی شده است اما اجرای مراحل مختلف آن نتوانسته رضایت معلمان را کسب کند و همچنان معلمان از تفاوت دریافتیشان با سایر کارمندان دولت شکایت میکنند. همچنین برنامه ششم توسعه کشور نیز دولت را ملزم به تهیه لایحه رتبهبندی معلمان و ارسال آن به مجلس کرده بود و علیرغم تکلیف قانونی، این کار در دولت بهکُندی پیش رفت و لایحه رتبهبندی معلمان در سال آخر حضور دولت تهیه و به مجلس ارسال شد.
لایحه فعلی رتبهبندی معلمان میتواند تبعیض در دریافتی معلمان با سایر کارکنان دولت را رفع کند
در لایحه بودجه سال 99 دولت برای رتبهبندی معلمان مبلغ 6 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته بود که با اصلاحات در مجلس، بودجه اختصاص یافته به لایحه رتبهبندی معلمان به مبلغ 15 هزار میلیارد تومان رسید و این موضوع سبب امیدواری معلمان شد چراکه با محاسبه تعداد معلمان به بودجه اختصاص دادهشده میزان افزایش حقوق به نسبت حقوق دریافتی میتوانست درصد مناسبی باشد و فاصله دریافتی معلمان را با سایر کارمندان دولت کم کند.
با گذشت 2 ماه از ارسال لایحه رتبهبندی معلمان به مجلس، این لایحه هنوز به صحن علنی نرفته است
لایحه رتبهبندی معلمان در 25 اسفند ماه 1399 از سوی دولت به مجلس ارسالشده است اما تقریباً پس از 2 ماه از ارسال این لایحه به مجلس، هنوز این لایحه به صحن علنی مجلس شورای اسلامی نرفته و در مورد آن بحث و بررسی نشده است هرچند که کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی میگوید، این لایحه را در دست بررسی دارد و در سال 1400 نیز یک جلسه تخصصی با حضور هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی و اعضای کمیسیون آموزش و تشکلهای معلمی برای بررسی این لایحه برگزار و مقرر شد بعد از آن کارگروهی متشکل از سه گروه شرکتکننده در این جلسه، نشستهای مشترکی برگزار کنند تا در مورد این لایحه و پیشنهادهای مرتبط با آن به نظر مشترک و نهایی برسند اما این مسیر در حال طولانی شدن است و با توجه به پایان عمر دولت در ماههای آینده این موضوع نگرانکننده است.
پایبندی دولت بعدی به این تعهد نامشخص است
دولت و رئیس سازمان برنامهوبودجه تاکنون چندین بار با انتشار پیام و یا در مصاحبه به معلمان قول دادهاند در صورت تصویب این لایحه، آن را از ابتدای فرودین 1400 اجرایی و احکام کارگزینی معلمان را بر اساس آن صادر کنند بر همین اساس معلمان امیدوار بودند تا این لایحه در مجلس بهسرعت مورد بحث و بررسی قرار گیرد و تا هفته گرامیداشت مقام معلم، افزایش حقوق ناشی از این لایحه در احکام کارگزینی معلمان وارد شود اما پس از گذشت هفته بزرگداشت مقام معلم، احتمال اینکه مجلس شورای اسلامی این لایحه را در دستور کار فوری خود بگذارد از نظر معلمان ضعیف شده است و از نظر آنان احتمال اینکه این لایحه در زمان گذار بین دو دولت و یا حتی در دولت بعدی تصویب شود زیاد است.
باید در نظر گرفت که محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامهوبودجه بارها پس از ارسال لایحه رتبهبندی معلمان آمادگی این سازمان را برای اجرای لایحه رتبهبندی معلمان اعلام کرده است و نگران هستیم که رئیس بعدی سازمان برنامه بودجه چنین تعهدی را در اجرای لایحه رتبهبندی معلمان نداشته باشد یا با مشکلات فرهنگیان و تفاوتها و تبعیضهایی که در حق آنان روا میشود، آشنایی نداشته باشد بر همین اساس اولویتهای دیگری را بر اجرای لایحه رتبهبندی ترجیح دهد.
2 هفته تا 2 ماه زمان برای اجرای رتبهبندی نیاز است
پس از تصویب لایحه رتبهبندی معلمان و ابلاغ آن به دولت و آموزشوپرورش، آموزشوپرورش نیازمند زمانی برای تهیه دستورالعملهای رتبهبندی است و پس از آن همزمانی برای نحوه صدور دستورالعمل (سهل یا سختگیرانه) نیاز است تا معلمان در رتبههای خود قرار گیرند که این فرایند بین دو هفته تا دو ماه به طول انجامد.
در صورت تأخیر بیشتر بررسی لایحه رتبهبندی معلمان در مجلس و زمانی که برای اجرایی شدن آن نیاز است، معلمان نگران هستند، اگر لایحه رتبهبندی معلمان در دولت دوازدهم خصوصاً پس از انتخابات ریاست جمهوری یا در روزهای پایانی دولت و در مجلس تصویب شود، عملاً دولت دوازدهم که خود را متعهد به انجام این کار میداند، زمان کافی برای اجرایی کردن این لایحه ندارد یا به دلیل بار مالی بالای ناشی از اجرای رتبهبندی معلمان تمایل زیادی به اجرای آن نداشته باش و میتواند با تعلل آن را به دولت بعدی واگذار کند
در صورتی که اجرای رتبهبندی معلمان به عمر دولت دوازدهم نرسد و دولت سیزدهم موظف به اجرای آن شود، باید زمانی را برای استقرار دولت جدید، ازجمله انتخاب هیئت دولت و گرفتن رأی اعتماد برای کابینه و تشخیص شرایط موجود کشور توسط اعضای هیات دولت، خصوصاً رئیس جدید سازمان برنامهوبودجه در نظر گرفت. همچنین اگر مانند دولت اول آقای روحانی که وزارت آموزشوپرورش برای مدت زیادی با سرپرست اداره میشد، این اتفاق برای دولت سیزدهم هم بیفتد و یا حتی دولت سیزدهم بهطور عامدانه با توجه به بار مالی رتبهبندی، کاری کند تا وزارت آموزشوپرورش مدت زیادی با سرپرست اداره شود، عملاً اجرای لایحه رتبهبندی را غیرممکن خواهد کرد، زیرا وزارتی که وزیر نداشته باشد، سرپرست وزارت قادر به دفاع از کارکنانش در بخشهای مختلف دولت از جمله در جلسات هیات دولت، کمیسیون های دولت، سازمان برنامه و بودجه و سازمان امور ادارسی و استخدامی نخواهد بود.
دولتهای جدید در برنامهها و یا پروژههایی که دولت قبلی برای آنها ایجاد کرده است، حساسیت دارند و سعی در عدم ایفاد این تعهدها میکنند. (در این مورد باید به پروژه مسکن مهر دولت آقای احمدینژاد اشاره کرد، که دولت آقای روحانی تمایلی به تعهدات ایجاد شده توسط دولت قبلی نداشت و این پروژه برای سالها متوقف ماند و بعد هم بهکندی و با عدم رضایت ذینفعان آن پیش رفت) در مورد لایحه رتبه بندی معلمان هم دولت جدید به دلیل اینکه این لایحه در زمان دولت قبلی تهیهشده و بار مثبت روانی ناشی از افزایش حقوقهای معلمان ناشی از اجرای رتبهبندی معلمان بهپای دولت دوازدهم نوشته میشود، ترجیح دولت سیزدهم عدم اجرا و یا به تأخیر انداختن آن تا جای ممکن و رسیدگی به اولویتهای دیگر یا حتی ارائه لایحه جدید خواهد بود تا این کار با عنوان جدیدی به نام خودش ثبت شود. (در این مورد هم باید به ارسال لایحه رتبهبندی فرهنگیان در پایان دولت آقای احمدینژاد اشاره کرد که درنهایت در مجلس رد شد و تا تهیه یک لایحه دیگر 8 سال طول کشید.)
در حال حاضر دولت فعلی ازجمله وزیر آموزشوپرورش، رئیس سازمان برنامهوبودجه، معاون اول ریاست جمهوری، کمیسیونهای تخصصی دولت و ... همه با لایحه رتبهبندی معلمان آشنایی دارند، دلایل دولت برای تهیه و ارسال این لایحه به مجلس و قبول بار مالی ناشی از این لایحه توسط همه ذینفعان حاضر در دولت مشخص است و به آن رأی مثبت دادهاند و نمیتوانند آن را کتمان یا زیر بار اجرای آن نروند، اما در دولت بعدی افرادی که در دولت و کمیسیونهای تخصصی آن حضور پیدا میکنند، ازجمله معاون اول ریاست جمهوری و رئیس سازمان برنامهوبودجه جدید، آگاهی کافی از هیچیک از مراحل لایحه رتبهبندی ندارند به آن رأی مثبت ندادهاند و خود را مکلف به اجرای آن نمیدانند حتی پس از تصویب این لایحه در مجلس، ممکن است که در مراحل اجرا به دلیل عدم آشنایی، با سنگاندازیهایی در اجرای لایحه رتبهبندی مواجه یا با آن کیفیتی که دولت فعلی قول اجرای آن را داده است، اجرا نشود.
مجلس تصویب رتبهبندی معلمان را تسریع بخشد
بنابراین از نمایندگان مجلس شورای اسلامی، هیئت رئیسه مجلس و خصوصاً آقای محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس شورای اسلامی میخواهیم اگر دغدغه معیشت، منزلت، رفع تبعیض و کاهش فاصله دریافتی معلمان با سایر کارکنان دولت، افزایش کیفیت آموزشی در مدارس دولتی و توسعه صلاحیتها و شایستگیهای معلمان را دارند، لایحهرتبه بندی معلمان را در فوریت بررسی و به تصویب در صحن علنی مجلس بگذارند تا پیش از رسیدن بهروزهای پایانی دولت دوازدهم، این لایحه به دست دولت برسد و مقدمات اجرای آن و صدور احکام کارگزینی جدید معلمان بر اساس لایحه مصوب فراهم شود.
"محمد رضاخواه"
آموزش و پرورش: بودجه "رتبه بندی معلمان" تأمین میشودخطر "بودجه" بیخ گوش رتبهبندی معلمان!انتهای پیام/
منبع: تسنیم
کلیدواژه: مجلس فرهنگیان معلمان رتبه بندی معلمان مجلس فرهنگیان معلمان رتبه بندی معلمان رئیس سازمان برنامه وبودجه لایحه رتبه بندی معلمان اجرای رتبه بندی معلمان اجرای لایحه رتبه بندی رتبه بندی معلمان رتبه بندی فرهنگیان مجلس شورای اسلامی دریافتی معلمان آموزش وپرورش دولت دوازدهم بر همین اساس دولت سیزدهم برای اجرای دولت بعدی اجرای آن هم نرسد
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.tasnimnews.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «تسنیم» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۱۸۴۳۸۰۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
وزیر آموزش و پرورش: جذب ۲۰ درصد معلمان کشور در دولت سیزدهم
رضا مراد صحرایی امروز دوشنبه در مراسم تجلیل از معلمان نمونه کشوری که با حضور رئیس جمهور برگزار شد، اظهار کرد: نقطه تمرکز آموزش و پرورش، اجرای حقیقی سند تحول بنیادین است و پس از ۱۲ سال، نقشه این سند با پنج ویژگی یعنی مشخص و دقیق آماده تصویب در شورای عالی انقلاب فرهنگی شده است.
وی ادامه داد: شواهد نشان میدهد با توجه به اقناع کمیسیونهای شورای عالی انقلاب فرهنگی، فردا سه شنبه ۱۱ اردیبهشت این گام مهم برداشته خواهد شد و از آن پس با چشمانداز وسیع پیش خواهیم رفت.
صحرایی افزود: پیام سند تحول در نقشه راهش این است که همه با هم آموزش و پرورش را حرکت دهیم.روح سند ائتلاف برای اعتلای تعلیم و تربیت است و برای اجرای سند تحول بنیادین بودجه لازم است اما شرط کافی نیست بلکه مساله شکلگیری آن ائتلاف است.
وزیر آموزش و پرورش با بیان اینکه دستورالعمل اجرای سند تحول در مدارس تهیه و اجرای آزمایشی آن آغاز شده است، ادامه داد: هفت برنامه ملی پیشران در این سند انتخاب و آماده اجرا است.
وی اضافه کرد: یک طرح از این هفت برنامه، چهارشنبه پنجم فروردین تصویب شد و این طرح نخستین آییننامه اجرایی در چهارچوب اصل ۱۳۸ قانون اساسی برای اجرای سند تحول بود. نام آن مهارت آموزی یکپارچه و سراسری دانشآموزان کشور است.
وزیر آموزش و پرورش ادامه داد: اولین اقدام مهم آن بود که موضوع سند به یک جهت اصلی در برنامههای پیشرفت کشور تبدیل شود. در قانون آموزش و پرورش به مثابه امر ملی تکلیف شده که دستگاهها باید ظرف ۶ ماه تقسیم وظایف ملی برای تعلیم و تربیت تصویب و اجرا شود. در این برنامه ۳۸ حکم داریم که بیسابقه است.
دولت سیزدهم مصوبه کنکور را اجرا کرد
صحرایی افزود: دولت سیزدهم مصوبه کنکور را اجرا کرد و هدف این است که از حفظیات به یادگیری عمیق حرکت کنیم و مرجعیت برنامه درسی ملی به مدرسه و معلم بازگردد نه آنکه در یک موسسه کنکوری بیرونی که همه دغدغه هزینه است.
وی اضافه کرد: امسال ۵۰ درصد و سال آینده ۶۰ درصد امتحانات نهایی در پذیرش دانش آموزان در دانشگاهها تاثیر دارد همچنین هفت استان سهم از دست رفته خود در سه هزار صندلی پذیرش دانشگاهها را باز پس گرفتند و سیستان و بلوچستان از ۰.۱۶ درصد به ۰.۴۸ درصد ارتقا یافته است همچنین تعداد رتبههای زیر هزار در استان کرمان سه برابر شده است و اولین بار است که پیماش ملی در تعلیم و تربیت رخ میدهد.
امسال کنکور اختصاصی دانشگاه فرهنگیان برگزار میشود
وزیر آموزش و پرورش تصریح کرد: دولت سیزدهم تربیت معلم را اصیل میداند و جذب استعدادهای دانشگاههای برتر بهتر از جذب از طریق ماده ۲۸ است و امسال کنکور اختصاصی دانشگاه فرهنگیان برگزار خواهد شد تا بهترین دانش آموزان، معلمان کشور شوند.
صحرایی یادآور شد: دانشگاههای فرهنگیان و شهید رجایی ظرفیت چشمگیری دارد و معلمان نه تنها از نظر کمیت بلکه از نظر کیفیت هم افزایش یافته است.
وی افزود: ۳۰۰ هزار معلم درحالی وارد آموزش و پرورش شدند که آموزش ندیده بودند و جنسیت و رشتههای مرتبط هم نداشتند اما امسال عهد کردیم به این صورت معلم جذب نکنیم.
ساخت و تجهیز ۷ هزار مدرسه در دولت سیزدهم
وزیر آموزش و پرورش ادامه داد: هفت هزار مدرسه تکمیل، تجهیز و ساخته شده است و در این دولت، ایران کارگاه مدرسه سازی شد.
صحرایی اضافه کرد: پنج هزار میلیارد سال گذشته برای تجهیز هنرستانها سال گذشته اختصاص دادیم و ۱۹هزار مربی پرورشی و ورزشی برای مدارس جذب میکنیم.
وی تصریح کرد: نقطه کانونی سند تحول بنیادین دانش آموزان هستند و منظومهای با عنوان امید، ایمان،خودباوری، خردورزی، نشاط و هویت برای دانشآموزان ترسیم شده است که در چارچوب این منظومه مدارس کشور فعال شدهاند.
صحرایی با اشاره به اجرای پویش مهر افزود: ۱۳ و نیم میلیون نفر روز اردو، بیش از هشت میلیون فعالیت فرهنگی دانش آموزان، مشارکت بیش از پنج میلیون دانشآموز در پویش مهر ریاست جمهوری انجام شده است.
وزیر آموزش و پرورش از تشکیل قرارگاه ملی برای پیشگیری از آسیبهای اجتماعی در بطن مدرسهها خبر داد و افزود: ۳۲ هزار مرکز مشاوره در مدارس فعالیت دارند و ۶ هزار و ۲۰۰ دانش آموز در مدارس برای آسیبهای اجتماعی غربال شدهاند.
۵ هزار میلیارد تومان برای شیر مدارس اختصاص یافت
وزیر آموزش و پرورش همچنین با اشاره به اجرای موفق طرح توزیع رایگان شیر در مدارس، گفت: ۵ هزار میلیارد تومان برای تامین شیر مدارس اختصاص یافت و ۱۶۰ میلیون پاکت شیر بین دانش آموزان توزیع شد.
وی درباره هدایت تحصیلی دانش آموزان توضیح داد: ۴۰ درصد دانش آموزان در هنرستانها هستند یعنی پیام رفع بیکاری از مدرسه و کنشگری فعال برای ساخت آینده کشور داده شده است.همچنین المپیادیها در یکسال ۲۸ مدال افتخار کسب کردند.
وزیر آموزش و پرورش درباره تغییر و توزیع کتابهای درسی، ادامه داد: چهارچوب ملی شایستگیهای پایه و عمومی نظام تعلیم و تربیت رسمی کشور آماده شده است و به زودی ابلاغ خواهد شد و آغاز بازنگری برای تولید کتابهای مفید و شوقانگیز برای کودکان است.
صحرایی افزود: بازآرایی دوره متوسطه و حرکت از برنامه درسی دانایی محور به برنامه درسی مهارت محور در دستور کار است.
بر اساس این گزارش، آیین تجلیل از معلمان نمونه کشوری امروز دوشنبه ۱۰ اردیبهشت در آستانه سالروز شهادت شهید مرتضی مطهری و بزرگداشت مقام معلم با حضور آیت الله سیدابراهیم رئیسی رئیسجمهور برگزار شد.
منبع: خبرگزاری تسنیم