پاسخي به چهار سؤال رئيسجمهور
تاریخ انتشار: ۲۲ آبان ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۳۶۷۶۳۵۱
رئيسجمهور هفته گذشته در ديدار با اقتصاددانان چهار سؤال كليدي مطرح كرد و از آنان استمداد فرمود، در پاسخ به آنها وي را ياري كنند.
كارآمدي و محبوبيت رئيسجمهور به 100 روزه خدمت نرسيده در نظرسنجيها يك امر ملموس است. دولت در سياست خارجي، امنيت وسلامت ركوردهاي خوبي از توفيق به جاي گذاشته است. در حوزه اقتصاد، جلوي بدترشدن اوضاع را گرفته اما تا كارآمدي و سواركار شدن، راه طولاني در پيش دارد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
يافتن سؤال واقعي از يك مشكل خيلي مهم است شايد نيمي از پاسخ در چنين يافتهاي است. در طرح پرسش چهارگانه رئيسجمهور موارد زير قابل تأمل است؛
1- رئيس جمهور مسئوليت امور برنامه و بودجه و امور اداري و استخدامي كشور را وفق اصل 126 قانون اساسي مستقيم بر عهده دارد و مي تواند اداره آنها را به عهده ديگري بگذارد. سؤالات رئيسجمهور محترم در حوزه «برنامه» ، «بودجه» و «امور اداره كشور» در حوزه اقتصاد است.
وي قبل از نامزدي بايد به پاسخ اين امور فكر ميكرد و تيم اقتصادي وي پاسخي درخور مييافت.اكنون كه در جستجوي پاسخ اين سؤالات است، بايد پاسخ آنرا از سازمان مديريت و برنامهريزي كه صدها كارشناس برنامهريزي و بودجهبندي و اقتصادي در آن حقوق ميگيرند دريافت كند. لذا فوريترين كار اين بايد باشد در نشستي با دستاندركاران سازمان مديريت و برنامهريزي در جستجوي پاسخ به معضلات مطرح شده در سؤالات چهارگانه باشد. پيشنهاد ميكنم سفرهاي هفتگي رئيسجمهور يك هفته تعطيل و از باب سفر به درون دولت وي پاسخ شايستهاي براي اين سؤالات از تيم اقتصادي خود و نيز كارشناسان سازمان طلب كند.
2- اقتصادداناني كه هفته گذشته با رئيسجمهور ديدار داشتند برخي از آنها سالها در دولت و مجلس بودند ضمن اينكه كرسي تدريس دانشگاه را هم رها نكردند. البته همه اقتصاددانان كشور هم نبودند برخي چهرههاي شاخص در اين ديدار غايب بودند. اين جماعت اگر نسخهاي شفابخش داشتند طي 40 سال گذشته در مسندهايي كه قرار گرفتند حتما ارائه ميدادند. لذا طلب پاسخ از آنها چنانچه رؤساي جمهور گذشته نظير چنين نشستهايي برگزار ميكردند، بيهوده است چون اگر چارهساز بود تاكنون به بخشي از پاسخ به سؤالات رسيده بوديم.
3- بنده نه اقتصاددان هستم ونه ادعايي در اين باره دارم. بنده احدي از ملت 85 ميليوني ايران هستم كه قانون اساسي به من حق داده درباره حقوق اقتصادي ملت مطالباتي داشته باشم به همين دليل در اصل 55 قانون اساسي حكم كرده «تفريغ بودجه» در اختيار همه قرار گيرد تا مردم بدانند بر سر اجراي بودجه چه آمده است. در اصول متعدد قانون اساسي ازجمله اصل 52 و 53 به مردم حق داده در جريان تصويب بودجه در مجلس قرار گيرند و اگر نظري دارند با نمايندگان خود يا منتخب ملت مطرح كنند.
طي 43 سال گذشته 6 «برنامه» و بيش از 42 «بودجه» به مجلس رفته و شوراي نگهبان آنرا تصويب كرده است. گزارش نهادهاي نظارتي در سه قوه ميگويد؛ دولتها وفق برنامه عمل نكردهاند. همچنين ديوان محاسبات به عنوان چشم بيدار مجلس هرساله در تفريغ بودجه اعلام ميكند.دولت در اجراي بودجه بيش از 70 درصد انحراف و يا تخلف داشته است. بنابراين پاسخ دو سؤال اول رئيسجمهور مشخص است.وقتي طبق «برنامه» و «بودجه» عمل نميشود، طبيعي است به هدفهاي پيشبيني شده درخصوص «شاخصهاي كلان اقتصاد» نرسيديم.
اكنون براي دولت سيزدهم يك فرصت طلايي پيش آمده تا برنامه هفتم را هوشمندانه طراحي كند و در طراحي بودجه 1401 خطاها و اشتباهات دولتهاي پيشين را تكرار نكند.
4- رئيسجمهور محترم سؤال كردند؛ «چرا دهها ميليارد دلار يارانه پنهان كه دولت پرداخت ميكند مردم آثار مطلوب آن را در زندگي خود نميبينند؟»
مقوله «يارانه پنهان» را كساني مطرح كردند كه طي 40 سال گذشته در اجراي برنامهها و بودجهها تخلف داشتند تا ناكارآمدي و تخلفات خود را پنهان كنند. يارانه پنهان را كي ميدهد و كي ميگيرد؟ استدلال ميكنند در حوزه انرژي دولت يارانه ميدهد! قيمت بنزين در تركيه 25 هزار تومان است در ايران 3 هزار تومان پس دولت دارد 22 هزار تومان در هر ليتر يارانه پنهان ميدهد. از اين جماعت مي شود سؤال كرد در همين تركيه دستمزد يك كارمند و يا يك كارگر چقدر است؟اگر آنرا با سطح دستمزدها در ايران مقايسه كنند ميشود استدلال كرد ميلياردها تومان كارگران و كارمندان ايراني به دولت از اين بابت يارانه ميدهند. پايين يا بالا بودن قيمت كالاها و خدمات در هر كشور ميتواند يك مزيت نسبي باشد كه اساس تجارت بين دولتها و ملتها در همين مزيتها تعريف ميشود.
مقوله «يارانه پنهان» را كساني به ذهن اقتصاددانان انداختند كه نخواستند به اين سؤالات پاسخ دهند كه چرا در بودجههاي ساليانه فروش نفت و فروش گاز طبيعي در داخل در پيشبيني درآمدها وجود ندارد؟ آنها نميخواهند به اين سؤال پاسخ دهند كه چرا در پيش بيني درآمدهاي دولت در بودجههاي ساليانه رديفي به نام «انفال» وجود ندارد. به همين دليل دردولتها و مجلسهاي پيشين يك توافق وجود دارد كه بخشي از تفريغ بودجه را «محرمانه» اعلام كنند تا كسي پي به اين معما نبرد!
كسي سؤال نكند چرا وقتي قيمت نفت 100 دلار است دولت دچار كسري است وقتي 7 دلار هم ميرسد باز كسري دارد؟ چون از اول بخش عظيمي از درآمد نفت را جزء پيشبينيهاي بودجه نميآورند.
بخش عظيمي از بودجه را «جمعي – خرجي» اداره مي كنند تا معلوم نشود چقدر دولت درآمد داشته چقدر هزينه! بيانضباطي مالي در دولت و بياعتنا به «ماليه عمومي» منشأ بسياري از مشكلات اقتصادي ازجمله مشكلاتي است كه در چهار سؤال رئيسجمهور مطرح شده است.
5- كشور عزيز ما يك صدم جمعيت دنيا را دارد. خداوند 10 درصد منابع طبيعي روي زمين ، زيرزمين و اعماق زمين را در اختيار دولت و ملت قرار داده است. به طوري كه ايران جزء بيستمين اقتصاد جهان است. اما دولت در حكمراني اقتصادي سوار بر «ماليه عمومي» نيست. عناصر نفوذي و خودتحريميها در داخل نميگذارند «بازار» ثبات پيدا كند. مدام در ارزش پول ملي دستكاري ميكنند. نظم و نسق بازار را به هم ميريزند قراردادهاي دولت با مردم ، مردم با دولت و مردم با مردم را مدام در معرض تهديد و فروپاشي قرار ميدهند.
غول بيشاخ و دم تورم را به جان مردم انداختهاند به طوري كه هر كالا اول بازار يك قيمت وسط بازار يك قيمت و پايان بازار قيمت ديگري پيدا ميكند. دشمن كه خود در پديداري اين وضعيت سهم بزرگي دارد فكر ميكند با اهرم تحريمهاي ظالمانه، اراده دولت و ملت را بشكند و با فروپاشي از درون، نظام را ساقط كند. اما كور خواندهاند بنيانهاي اقتصادي كشور ، سطح توليد و توانمنديهاي مردم و تدبير مسئولان دلسوز به آنها چنين اجازهاي نمي دهد. كارها با هوشياري و هوشمندي به زودي نظم و نسق پيدا خواهد كرد.
6- دولتهاي پيشين با دستکاری در نرخ ارز و طلا همواره سرپوشي بر بيانضباطي مالي گذاشتند. روحاني فكر ميكرد با ارز 4200 توماني قيمت ارز تكنرخي خواهد شد اما از درون اين سياست 6 نوع نرخ ارز بيرون آمد! مهمترين وظيفه دولتهاي پس از انقلاب صيانت از ارزش پول كشور است اين وظيفه خطير را با بودجه نامتوازن و كسري محتوم بودجه زمين گذاشتند، دنبال سياستهايي رفتند كه هيچگاه جواب نداده است.
بزرگترين وظيفه دولت امروز تثبيت ارزش پول ملي و ثبات قيمتها در بازار است.
اين هدف با يك بودجه بدون كسري و بازيافت منابع جديد و جلوگيري از هرزرفت منابع و تخصيص شفاف و درست منابع قابل دسترسي است. اگر اين گام درست برداشته شود گامهاي بعدي براي اصلاح ساختارهاي اقتصادي كشور هم صحيح برداشته ميشود.
مهمترين وظيفه دولت در نيم سال دوم 1400 و سال آينده اهتمام به اصلاح «ماليه عمومي» است. اصلاح ماليه عمومي با احياي اصل 53 قانون اساسي امكانپذير است.
بايد طبق اين اصل همه دريافتهاي دولت در خزانهداري كل متمركز باشد و همه پرداختها هم ازآنجا صورت گيرد . طي 40 سال گذشته چنين تمركزي وجود نداشته است . منشأ بيانضباطي مالي در دولت طي چهار دهه گذشته نقض اصل 53 قانون اساسي است . آقاي رئيسي بايد براساس سوگندي كه خورده است جلوي اين «نقض» را بگيرد.
منبع: الف
کلیدواژه: یارانه پنهان قانون اساسی مالیه عمومی رئیس جمهور سال گذشته پیش بینی دولت ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.alef.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «الف» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۳۶۷۶۳۵۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
رئیس جمهور: مطلقا به فساد و مفسد رحم نمیکنیم
به گزارش خبرگزاری صداوسیما، حجت الاسلام سید ابراهیم رئیسی بعد از ظهر امروز پنجشنبه در اجتماع مردم مناطق جنوب غربی تهران، در صحن امامزاده حسن (ع) با گرامیداشت یاد شهیدان و ادای احترام به خانواده معظم شهدا تصریح کرد: مردم عزیز این مناطق در طول تاریخ انقلاب اسلامی همواره در صف مقدم دفاع از ارزشها و آرمانها و یار انقلاب، امام و رهبری بودند.
رئیس جمهور با بیان اینکه همواره به دنبال فرصتی بودم تا در جمع باصفا و نورانی مردمان سختکوش و متدین این منطقه حضور یابم، افزود: بنای دولت اداره امور بر مبنای عمل به دستورات الهی در همه عرصههای زندگی، اجرای عدالت با تکیه بر امکانات داخلی و بر مبنای سند آمایش سرزمینی است. بر همین اساس در آغاز به کار دولت رفع تنش آبی ۱۰ هزار روستا، ناترازیهای گسترده برق، کاهش بیکاری و رفع مشکل اشتغال و رفع دغدغه مردم درباره مسکن را مبنای کار خود قرار دادیم و امروز بخش قابل توجهی از این مشکلات برطرف شدهاند.
رئیسی همچنین با بیان اینکه تلاش کردهایم با استفاده از ظرفیتهای متنوع کشور شرایط اقتصادی زندگی مردم را بهبود بخشیم، اظهار داشت: بنای بنده این نیست که بگویم دولت چه وضعیتی را تحویل گرفت و در گذشته وضعیت چگونه بوده است، اما فقط در یک مورد دولت را با ۴۸۰ هزار میلیارد تومان کسری بودجه تحویل گرفتیم که این کسری بودجه یکی از اصلترین دلایل ایجاد تورم است، اما بدون استقراض از بانک مرکزی یا چاپ پول با تولید و ایجاد منابع و درآمدهای جدید هم این کسری را رفع کردیم و هم توانستیم روند تورم را کاهشی کنیم.
رئیس جمهور اضافه کرد: دولت در ادامه این روند در سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ نیز بودجه را به شکلی تنظیم و تدوین کرد که منابع و مصارف همخوانی داشته باشند تا کسری بودجه به عنوان ریشه و بستر ایجاد تورم نداشته باشیم. همچنین رشد نقدینگی به عنوان یکی دیگر از عوامل ایجاد تورم در دولت کنترل شده و پس از رسیدن به هدف ۲۵ درصد در پایان سال گذشته، در حال حاضر ۲۴ درصد بوده و در حال کاهش به رقم ۲۳ درصد است. دولت همچنین اضافه برداشت بانکها را نیز مدیریت کرده و سال گذشته سه موسسه بانکی که اضافه برداشت داشتند منحل شدند و امسال نیز بنای دولت این است که اگر موسسهای مقررات در این زمینه را رعایت نکند، منحل شود.
رئیسی با بیان اینکه اینطور نیست که بنده ندانم در زندگی بعضی از مردم عزیزمان چه میگذرد، گفت: قبل از حضور در جمع شما مردم ابتدا در مسجد ابوذر در جلسه حل مسئله و پیگیری مسائل اولویتدار حضور یافتم و مشکلات درمانی، آموزشی و بافت فرسوده موجود در منطقه را مورد بررسی قرار دادیم و تصمیماتی برای رفع این مشکلات اتخاذ شد؛ بنای این دولت این نیست که از کنار چالهها بدون چارهاندیشی عبور کند. ما هر کاری را که به نفع مردم باشد انجام خواهیم داد، ولو اینکه خوشایند برخی هم نباشد!
رئیس جمهور در ادامه محور دیگر کار دولت را مبارزه قاطع با فساد و مفسدان عنوان و خاطرنشان کرد: به همه مسئولین اعلام کردم و نه فقط اعلام که اقدام هم کردهام؛ که هر کجا فسادی دیده شود مطلقا به فساد و مفسد رحم نخواهد شد. بدانید در این دولت چنان که بارها گفتهام مخالف هرگونه رابطه ناسالم، تبعیض، پارتیبازی و رشوه در همه ادارات هستیم. حتی ممکن است کسی فساد نداشته باشد، اما در جایی که قرار گرفته کارآمدی لازم را ندارد، بنای دولت این است که در این رابطه اغماض نکند و حتماً جای او را به فردی کارآمد و کسی که بتواند تحول ایجاد کند، بدهد.
رئیسی با بیان اینکه حداقل در ۹۰ مورد در این زمینه اقدام صورت گرفته که شاید همه آنها اعلام نشده باشد، گفت: بنای دولت این است که کار را به افراد کارآمد بسپارد.
رئیس جمهور در بخش دیگری از سخنانش با اشاره به اجرای عملیات وعده صادق گفت: این اقدام برای همه مسلمانان و آزادیخواهان و هم دشمنان پیام داشت؛ پیام این عملیات برای دشمنان این بود که بنای نظام جمهوری اسلامی و ملت بزرگ ایران، مقاومت و ایستادگی در مقابل همه دشمنان است. در پاکستان نیز این مسئله را بیان کردم که شهیدان ما، امام و رهبری به ما آموختند در مقابل دشمنان باید مقاومت و ایستادگی کرد.
رئیسی افزود: این عملیات همچنین یک پیام برای دوستان انقلاب اسلامی داشت که پیام همبستگی، وحدت و اخوت بود. بدانید هر کس در دنیا به طرف ما دست دوستی دراز کند، آن را با محبت میفشاریم. بنای ما همکاری با همه کسانی است که میخواهند با جمهوری اسلامی ایران روابط سالم و سازنده داشته باشند.
رئیس جمهور همچنین با اشاره به تداوم جنایات رژیم صهیونیستی در غزه، این جنایات را تابلویی روشن در مقابل چشم همه جهانیان توصیف و تصریح کرد: یک وجه تابلویی که از غزه در جهان ترسیم شده نورانیت ایستادگی و مقاومت و جانفشانی است و یک وجه تاریک آن جنایتهای بینظیر، کودککشی، نسلکشی و جنایت علیه بشریت از سوی رژیم صهیونیستی است که انسان شرم میکند مرتکبان این جنایت را انسان بنامد، چرا که آنها فقط شکل انسان هستند.
رئیسی با بیان اینکه داعیه حقوق بشر حامیان رژیم کودککش صهیونیستی گوش فلک را کر کرده اما آنها بزرگترین ناقضان حقوق بشر هستند، اظهار داشت: مگر همین کشورهای غربی تا دیروز ادعای دانشدوستی و احترام به دانشگاه نداشتند، پس چگونه شد که به دانشجویانی که جرمشان فقط دفاع از مظلومیت مردم غزه است اینچنین حمله کرده و آنها را به جرم حقخواهی به خاک و خون کشیدند. امروز رخدادهای جاری در غزه و رخدادهای مرتبط با آن چهره غربیها و آمریکاییها را رسوا کرده، اما مردم همین مناطق ۱۷ و ۱۸ از ۴۵ سال قبل دفاع از ملت فلسطین و نابودی رژیم صهیونیستی را فریاد میزدند.
رئیس جمهور در پایان با تاکید بر اینکه مشکلات و مسائل مناطق شما با جدیت و سرعت پیگیری و رفع خواهد شد، خاطرنشان کرد: ارتباط ما با شما به همین جلسه و دیدار محدود نخواهد بود. این از افتخارات بنده است که در هر مسئولیتی بودهام رو در رو با مردم نشسته و سخنان و مشکلات آنها را شنیدهام. برخی به بنده ایراد میگیرند که چرا این همه سفر استانی میروم، اما روال کار بنده این نیست که بر اساس گزارشها مشکلات را حل کنم، بلکه در جلسات رو در رو و بدون واسطه به دنبال شناسایی و حل مشکلات هستم؛ یقین بدانید بر عهد خود با شما مردم باقی هستم و باقی خواهم ماند.