سیاست کشورهای جهان جهت مقابله با فرار مالیاتی چیست؟
تاریخ انتشار: ۱۱ مرداد ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۵۶۴۷۸۱۷
«فرار و اجتناب از پرداخت مالیات» بهعنوان یک چالش مشترک در تمام نظامهای مالیاتی جهان شناخته میشود؛ اما اندازه فرار و اجتناب که معمولاً به عنوان درصدی از تولید ناخالص ملی مطرح میشود، در کشورهای مختلف، متفاوت است.
سیاست کشورهای جهان جهت مقابله با فرار مالیاتی چیست؟
نکتهای که باید به آن اشاره کرد این است که حذف کامل فرار و اجتناب غیرممکن بوده؛ با این وجود، اجرای برخی از برنامهها سبب کاهش آن خواهد شد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
بیشتربخوانید
شیوه جدید دورزدن قانون / بزن به کارت!از سوی دیگر برخی از فعالان اقتصادی دارای پرونده مالیاتی نیز با بکارگیری شیوههای مختلفی، از پرداخت مالیات فرار کرده و و در واقع مالیات غیرواقعی پرداخت میکنند. به طور مثال مهدی موحدی بکنظر، رئیس مرکز آموزش، پژوهش و برنامهریزی سازمان مالیاتی در اظهارات خود به یک مؤدی مالیاتی اشاره میکند که با وجود تراکنش ۶ هزار میلیاردتومانی در سالهای ۹۸ و ۹۸ به ترتیب ۱۰ و ۳۰۰ میلیون تومان مالیات پرداخت کرده است.
هرچند اجرای نصفه و نیمه قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان توانسته بخشی از فرار و اجتناب مالیاتی را شناسایی کند، اما کماکان در ایران شاهد فرار گسترده مالیاتی هستیم؛ به سبب اهمیت این موضوع در قسمت سوم از سلسله گزارشات «ایران و مالیات» به راهکار اصلی کشورها جهت مقابله با فرار و اجتناب مالیاتی یعنی «مدیریت ریسک تمکین مالیاتی» اشاره خواهیم کرد.
مدیریت ریسک، راهکاری عملیاتی برای مبارزه با فرار مالیاتی
رویکرد رایج و نوین مدیریت مالیاتی در کشورهای توسعهیافته، اغلب «مدیریت ریسک تمکین مالیاتی» بوده است؛ بهگونهای که در بیش از یکسوم کشورهای سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD)، این رویکرد در حال اجرا است.
بررسیها بیانگر آن است که تقریباً سازمانهای مالیاتی کشورهای توسعهیافته از یک واحد اداری جهت مدیریت تمکین کسبوکارهای برخوردار بوده و این واحدها امور مربوط به تمام انواع مالیات را مدیریت میکنند.
البته مدیریت ریسک تمکین یک فرآیند مستمر چندمرحلهای از بالا به پایین بوده که هدف آن شناسایی و رفع ریسکهای سطوح مختلف و شناسایی و برخورد با مؤدیان پر ریسک است.
از طرفی «اصلاح ساختار سازمانی با محوریت مدیریت تمکین»، «گروهبندی مؤدیان بر اساس برخی ویژگیهای مشترک»، «ایجاد موتور ریسک»، «تقویت پایگاهداده»، «استفاده از فنون تحلیلی بهویژه علم داده برای تجزیهوتحلیل رفتار مؤدیان»، «آموزش سطوح مختلف سازمان با مفاهیم و فنون مدیریت ریسک تمکین مالیات» و در نهایت «طراحی برنامه مدیریت تمکین» از پیشنیازهای سیستم مدیریت ریسک تمکین مالیاتی به شمار میرود.
لازم به ذکر است مدیریت ریسک تمکین مالیاتی برای اولینبار در گزارش مجمع سازمانهای مالیاتی در سال ۲۰۰۴ مطرح شد و بهعنوان یک فرآیند تکرارشونده جهت شناسایی، ارزیابی و کاهش ریسکهای تمکین مالیاتی در طول زمان شناخته میشود.
مبارزه با تقلب مالیاتی در اتریش
در اتریش بهمنظور مقابله با فرار و اجتناب مالیاتی از مدیریت ریسک و تمکین در وزارت دارایی فدرال استفاده میشود. بر همین اساس گروهی که از واحد مسئول هدایت، سازماندهی و مقابله با تقلبهای مالیاتی در حوزه گمرک و مالیات تشکیل شده است، وظیفه توسعه راهبردها جهت تحتتأثیر قراردادن رفتارهای مؤدیان و کاهش موارد اجتناب مالیاتی را برعهده دارند.
واحد مدیریت ریسک اتریش توسط مرکز ریسک، اطلاعات و تحلیل با نام RIA پشتیبانی میشود. فرآیند مدیریت ریسک، گردآوری، مبادله و تحلیل اطلاعات، توسعه فنون حسابرسی و کنترل، برنامههای انتخاب و حسابرسی پروندهها و همکاری بینالمللی در حوزههای فوق از جمله مسئولیتهای RIA است.
مدیریت ریسک در سازمان امور مالیاتی بلغارستان
بلغارستان کار بر روی پروژه مدیریت ریسک را از سال ۲۰۰۶ و باهدف پیادهسازی سیستم واحدی در سازمان درآمدی خود آغاز کرد، سازمان درآمدی این کشور به دنبال مدیریت ریسکهای عدم تمکین در نظام مالیاتی و مدیریت تأمین اجتماعی بوده است.
در سال ۲۰۰۸ این پروژه به سازمان امور مالیاتی بلغارستان سپرده شد و در حال حاضر از دو اداره جداگانه با نامهای مدیریت ریسک متداول و اداره پروندههای ویژه تشکیل شده است. «اتصال مالیات به حق بیمه تأمین اجتماعی» و «ترغیب تمکین داوطلبانه مبتنی بر مقبولیت بالای دولت» بهعنوان اهداف استراتژیک این مرکز شناخته میشود.
همچنین استفاده از رویکرد یکسان در مدیریت ریسک بهمنظور تأمین کارایی در بحثهای شناسایی، تحلیل و برخورد با ریسکهای عدم تمکین به قوانین مالیاتی و تأمین اجتماعی، تهیه و جمعآوری اطلاعات کامل ریسکهای اصلی، پشتیبانی از تصمیمات اداری به هنگام انتخاب ابزارهای برخورد ریسک و تخصیص منابع، افزایش تمکین به قوانین مالیاتی و تأمین اجتماعی، کاهش زیانهای بودجهای با محدودکردن ریسکهای عدم تمکین به قوانین مالیاتی و تأمین اجتماعی و حمایت از تحقیقات کیفری در بحث تقلبهای مالیاتی نیز بهعنوان اهداف ساختاری عنوان شدهاند.
آلمان و مدیریت ریسک تمکین مالیاتی
در آلمان، راهبرد مدیریت ریسک در سطح فدرال و در ۱۶ ایالت بهصورت یکپارچه پیادهسازی شده است.
نکته جالب در آلمان به سطح منطقه و محلی مدیریت ریسک مربوط میشود، در واقع عملیات سیستم مدیریت ریسک در سطح منطقهای توسط بالاترین مقام مسئول ارزیابی میشود و نتایج بهعنوان ورودی جهت بررسی و بازبینی و توسعه سیستمهای مدیریت ریسک در سطح فدرال به کار گرفته میشود؛ از طرفی در سطح محلی نیز مدیریت ریسک توسط ادارات مالیاتی انجام میگیرد.
«اجتناب یا حداقل شناسایی تقلب به شیوه دقیق» و «بهینهسازی رسیدگی به پروندههای مالیاتی» بهعنوان اهداف رویکرد ارزیابی ریسک دولت آلمان شناخته میشوند.
همانطور که گفته شد، تمامی کشورهای جهان با فرار و اجتناب مالیاتی روبرو هستند، نظامهای مالیاتی در سراسر دنیا در پی این هستند که تمامی مؤدیان به شکل کاملاً داوطلبانه فرآیند تسلیم اظهارنامه و پرداخت مالیات خود را انجام دهند، اما در عمل بخشی از مؤدیان، سهوی یا عمدی از انجام تکالیف خود امتناع میکنند؛ در نتیجه نیاز است اقداماتی در خصوص مقابله با فرار و اجتناب مالیاتی صورت گیرد.
خوشبختانه پس از وقفه ۳۰ ماه، قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان در حال حاضر در آستانه عملیاتی شدن قرار گرفته است، هرچند با اجرای برخی از مفاد این قانون در سالجاری، بخشی از فرار مالیاتی شناسایی شده و تعداد مؤدیان مالیاتی رشد داشته است، اما میتوان با صراحت گفت که با اجرای دقیق قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان، بیش از پیش شاهد کاهش چشمگیر فرار و اجتناب مالیاتی خواهیم بود؛ گذشته از این موضوع، لازم است مسئولان سازمان امور مالیاتی با مطالعه دقیق قوانین سایر کشورها، اقدامات اساسی در خصوص کاهش فرار و اجتناب مالیاتی را مدنظر قرار دهند.
منبع: مهر
باشگاه خبرنگاران جوان وبگردی وبگردیمنبع: باشگاه خبرنگاران
کلیدواژه: فرارمالیاتی مالیات مستقیم فرار و اجتناب مالیاتی مقابله با فرار مدیریت ریسک تأمین اجتماعی فرار مالیاتی کشور ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.yjc.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «باشگاه خبرنگاران» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۵۶۴۷۸۱۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
اجرای طرحهای آبخیزداری در کشور راه مقابله با سیلاب است
به گزارش خبرنگار مهر، محمدحسن نامی ظهر شنبه در جلسه ستاد پیشگیری، هماهنگی و فرماندهی عملیات پاسخ به بحران این استان که با حضور استاندار کرمانشاه و مدیران دستگاههای اجرایی استانی در سالن جلسات شهید سلیمانی استانداری کرمانشاه برگزار شد، اظهار کرد: روح حاکم بر مدیریت بحران بحث پیشگیری است.
وی با اشاره به اینکه اقدامات پیشگیرانه و آمادگی برای بحران ۲ مؤلفه اصلی مدیریت بحران است، افزود: وقوع حوادث غیر مترقبه زمان نمیشناسد، بنابراین باید برای هر نوع حادثهای از آمادگیهای لازم برخوردار باشیم.
رئیس سازمان مدیریت بحران کشور با بیان اینکه نظم آب و هوایی در جهان بهم خورده است، گفت: با توجه به اقلیم آب و هوایی ایران، این شرایط آمادگی بالایی را میطلبد.
نامی با بیان اینکه حوزه مدیریت بحران مورد توجه مقام معظم رهبری است، خاطرنشان کرد: در حال خرید یک سری تجهیزات هستیم که استان کرمانشاه با توجه به نقش مرکزیت در غرب کشور از این تجهیزات بهرهمند خواهد شد.
وی پیشگیری، آمادگی و بازسازی و باز توانی از ارکان مدیریت بحران دانست و تصریح کرد: امروزه بحران به عنوان اصلیترین و راهبردیترین مسئله کشورها مطرح است، بنابراین آمادگی کامل برای مقابله با هر حادثهای ضروری است.
نامی به وقوع سیلهای اخیر در برخی از استانهای کشور اشاره کرد و گفت: بیش از ۱۴۴ هزار کیلومتر رودخانه در کشور وجود دارد که ۶ هزار و ۸۲۰ آن از مناطق مسکونی شهری و روستایی عبور میکند.
وی با اشاره به مخاطرات احتمالی در این مناطق، اضافه کرد: ایجاد سیل بند عرضی و جلوگیری از ساخت و سازها در بستر رودخانهها از اقدامات لازم برای جلوگیری و پیشگیری از خطرات سیل در این مناطق است.
رئیس سازمان مدیریت بحران کشور با تاکید بر اینکه برای در امان ماندن از سیلابها راهی به جز اجرای پروژههای آبخیزداری و آبخوانداری در کشور نداریم، تصریح کرد: با اجرای این پروژهها علاوه بر حفظ و ذخیره آبهای زیرزمینی، از فرسایش خاک نیز در هنگام وقوع سیلاب جلوگیری میشود.
کد خبر 6089801