به نقل از «نماینده»

وزن کارشناسی شورا باید بیشتر شود

تاریخ انتشار: ۲۳ خرداد ۱۳۹۷ | کد خبر: ۱۹۱۵۵۶۷۵

ماهنامه «نماینده»؛ محسن پیرهادی/* بزرگترین نهاد عمومی که به‌صورت انتخاباتی فعالیت می‌کند، نهاد شوراهاست؛ ۱۲۰ هزار عضو با رأی مردم انتخاب و وارد این نهاد می‌شوند و این خود نشان از قدرت و نقش‌آفرینی نهاد شوراها در ساحت شهر، شهرستان و محله است ضمن آنکه اصول ۷ و ۱۰۰ قانون اساسی نیز به شوراها پرداخته است اما از اول انقلاب اجرایی نشد و در سال ۷۹ شوراها شکل گرفت.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

با توجه به سابقه شوراها و کارکردهایی که از خود به‌جا گذاشته‌اند، باید به چند اصل مهم اشاره کرد:

الف) معتقدم از زمانی که شوراها با هر سلیقه‌ای سیاسی شکل گرفته تلاش‌هایی هم روی داده اما توفیقات به آن شکل قابل عرضه نیست. شورای اول شهر تهران که از یک جریان سیاسی وارد شورا شده بودند نتوانست مأموریت خود را به پایان برساند و منحل شد.

از لحاظ ترکیب سیاسی نیز سه دوره اعتماد به جریان اصول‌گرا و دو دوره به جریان اصلاح‌طلب در شورای شهر تهران صورت گرفت که دورة پنجم هم اکنون در حال فعالیت است. به‌هحال آنچه روشن است اینکه مردم به شوراها فارغ از هر سلیقه و گرایش سیاسی، اعتماد کرده‌اند.

ب) پرهیز از فعالیت‌های سیاسی در مدیریت شهری: نکته‌ای که باید در قبال مدیریت شهری مورد تأکید قرار داد، پرهیز از فعالیت‌های سیاسی است؛ هر گروهی که بخواهد از شهرداری استفادۀ سیاسی داشته باشد باید بداند مردم اقبال نشان نخواهند داد چرا که بایدهای شهری اصلاً جنبۀ سیاسی ندارد، از سوی دیگر باید مطالبه مردم مورد لحاظ قرار گیرد. مردم به‌عنوان شهروند، مطالبۀ زندگی مطلوب و با کیفیت را از مدیریت شهری دارند، مردم حمل‌ونقل آسان می‌خواهند، مردم بوستان‌های سبز و مرفه مطالبه می‌کنند، مردم از مدیریت شهری انتظار دارند نظافت‌های شهر با کیفیت انجام شود. باید بدانیم تحرکات سیاسی زیبندۀ شهر و مدیریت شهری نیست به همین جهت چه اصلاح‌طلبان و چه کارگزاران متوجه باشند اگر فضای شهر سیاسی شود، این مردم هستند که آسیب می‌بینند.

ج) نکته دیگر که باید در این باب به آن پرداخت، آن است: «در کشور ما واگذاری مسئولیت، اختیارات و قدرت برای همه سخت است.» در سند چشم‌انداز و اسناد بالادستی تأکید شده باید بخش خصوصی تقویت و اصل ۴۴ قانون اساسی اجرا شود اما باید اذعان داشت اصل ۴۴ تاکنون با موفقیت اجرا نشده است آن هم به دلیل آنکه کسی حاضر نیست مسئولیت و اختیارات خود را به دیگری واگذار کند به همین جهت به اعتقاد بنده دولت‌ها به‌نوعی سعی می‌کنند خود را چاق و قدرتمند نشان دهند؛ ازاین‌رو حاضر نیستند اختیارات خود را واگذار کنند. در صورتی که باید این فرهنگ نهادینه شود اگر مسئولیتی داریم و مشاهده کردیم مردم یا بخش دیگر بهتر می‌توانند مسئولیت را برعهده گیرند، واگذار کنیم.

د) بحث دیگر به رقابت نمایندگان مجلس شورای اسلامی با اعضای شورای شهر اختصاص پیدا می‌کند؛ با توجه به اینکه نشست‌ها و هم‌اندیشی‌هایی برگزار شده است اما نمایندگان مجلس اعضای شوراها را رقیب می‌دانند.

مجلس شورای اسلامی که از آن نام برده شد، دارای مرکز پژوهش‌هاست، در هر دوره هم که نمایندگان وارد خانه ملت می‌شوند از ظرفیت مرکز پژوهش‌های مجلس، کمیسیون‌ها و کارشناسان استفاده می‌کنند لذا هر موضوع ابتدا به‌صورت کارشناسی مطرح و در اختیار نمایندگان قرار می‌گیرد و سپس در دستور کار صحن جای می‌گیرد و پیرامون آن تصمیم‌گیری می‌شود.

همان فرآیند در شورا دنبال می‌شود اما خیلی حداقلی. آنچه مشخص است آنکه شأن شورا در حوزه سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی است و در این راستا فعالیت می‌کند و به شهرداری به‌عنوان مدیر اجرایی سیاست‌ها را ابلاغ می‌کند اما باید دید در حوزه شهر تهران چه اتفاقاتی رخ می‌دهد؟

همان‌طور که در ابتدای مطلب مطرح شد، عمر شوراها زیر ۲۰ سال است اما بلدیه ۱۰۰ سال عمر دارد، براین اساس عمر و فعالیت شهرداری‌ها بیش از نهاد نوپای شوراهاست؛ ازاین‌رو شاهدیم شهرداری‌ها لایحه بودجه و حتی برنامه ۵ ساله را که برنامه ۵ ساله سوم به شورای پنجم تهران خورد تهیه می‌کنند و در نهایت نظارت از سوی شورای شهر انجام می‌شود.

این فرآیند یادآوری شد تا به این نکته توجه شود که وزن کارشناسی شورا باید بیشتر گردد.

هـ) اختیارات و وظایف شوراها: یک اصل دیگر که می‌توان در قبال نهاد شوراها مطرح کرد، بحث اختیارات و وظایف آن است. به اعتقاد بنده مدیریت یکپارچه یا مدیریت واحد شهری آرمانی است که باید همچنان دنبال شود و ما در این بخش ضعف داریم اما با این حال شورا از اختیاراتی نیز برخوردار است.

به اعتقاد نگارنده، اختیارات شورا خیلی محدود نیست بنابراین شورا امروز می‌تواند وظایف خود را به‌درستی انجام دهد، حال این پرسش مطرح می‌شود چرا موفق نبوده است؟ برای پاسخ باید گفت چون شورا نهادی نوپا است اما باید به این مهم اذعان داشت نوپا بودن نباید با توسعه‌یافتگی که با آن روبه‌رو هستیم، زمان‌گیر شود.

*دبیرکل جمعیت پیشرفت و عدالت و عضو سابق شورای شهر تهران

منبع: نماینده

کلیدواژه: شورای شهر محسن پیرهادی نماینده

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت namayande.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «نماینده» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۹۱۵۵۶۷۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

اخبار سیاسی ۱۶ اردیبهشت؛ ۶مرحله اخذ رای الکترونیک/نشست رئیسی با استانداران

«مرحله دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی»،‌ «انتخابات الکترونیک» و «نشست مشترک رئیس جمهور با استانداران» از موضوعات مهم خبری شانزدهم اردیبهشت ۱۴۰۳ حوزه سیاست بود که می‌توانید در گزارش زیر مشروح آنها را بخوانید.

به گزارش ایسنا،‌ سخنگوی شورای نگهبان در نشست خبری امروز خود در واکنش به اظهارات اخیر حسن روحانی درباره دلایل رد صلاحیت خود برای انتخابات مجلس خبرگان تاکید کرد: بررسی صلاحیت خبرگان رهبری با فقهای شورای نگهبان است و تاکید عزیزان نیز همیشه بر اجرای قانون بوده است؛ این حرفها تازگی ندارد  ظاهراً برخی وقتی تایید می‌شوند سطح درک شورای نگهبان بالاست و وقتی رد می‌شوند حرف دیگری دارند.

هادی طحان نظیف درباره دلایل رد صلاحیت حسن روحانی گفت: مواردی که بصورت مکتوب به ایشان اعلام شده موارد متعددی است و محدود به چند موردی که ایشان مطرح کردند نیست؛ البته همین چند مورد نیز به صوت دقیق مطرح نشده است.

وی در بخش دیگری از این نشست درباره تمهیدات شورای نگهبان برای دور دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی، توضیح داد: در انتهای هفته مرحله دوم انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی برای تعیین تکلیف ۴۵ کرسی باقیمانده در ۱۵ استان برگزار می‌شود؛ در ۸ حوزه انتخابیه که بالای دو نفر از داوطلبان آن‌ها تعیین تکلیف نشدند (تبریز، ری، آبادان، شیراز، کرمانشاه، خرم‌آباد، قائم شهر و ملایر) انتخابات بصورت تماماً الکترونیک برگزار می‌شود.

سخنگوی شورای نگهبان همچنین در پاسخ به پرسشی درباره تجربه انتخابات الکترونیکی در دور اول انتخابات مجلس دوازدهم و تاثیر برگزاری انتخابات الکترونیکی در دور دوم انتخابات مجلس در انتخابات‌های آتی گفت: در مرحله اول چهار حوزه را به صورت الکترونیکی بود. تجربه انتخابات الکترونیک رضایت‌بخش بود. در مرحله دوم چهار حوزه به هشت حوزه افزایش یافت تا تجربه بهتری داشته باشیم.

بر اساس اعلام سخنگوی ستاد انتخابات کشور امروز؛ در استان تهران صندوق های الکترونیکی زیر بار می‌رود و شبیه‌سازی انتخابات الکترونیک اجرا خواهد شد.

دومین مرحله از انتخابات مجلس دوازدهم در ۸ حوزه به صورت الکترونیکی برگزار خواهد شد که شش مرحله رای دادن در انتخابات الکترونیکی را می توانید در این لینک ببینید.

امروز،‌ تعدادی از کاندیداهای دومین دوره انتخابات مجلس دوازدهم از جمله مجتبی زارعی از اعضای لیست شورای ائتلاف نیروهای انقلاب، سمیه گلپور کاندیدای لیست شورای وحدت اصولگرایان و جبهه صبح ایران  و مجتبی رحماندوست کاندیدای شورای وحدت اصولگرایان و لیست امناء ، علی طهرانی مقدم از اعضای لیست شورای وحدت و جبهه صبح ایران با حضور در خبرگزاری دانشجویان ایران به ارائه دیدگاه‌ها و برنامه‌های  خود پرداختند.

در بخشی از این نشست مجتبی زارعی با بیان این‌که «معتقدم نظارت مجلس هم زیر سوال است»، تصریح کرد:  ما در  کشور بحران نمایندگی داریم. نظام اداری ما نیمه ریاستی و نیمه پارلمانی است اما اگر مردم را نمایندگی نکنیم، مردم سالاری ما به مخاطره می‌افتد. خیلی وقت‌ها ما به سمت ساختارها غش می‌کنیم در حالیکه افراد باید نمایندگان مردم باشند.

سمیه گلپور هم با اعتقاد به شنیده‌ نشدن صدای مستضعفان در مجلس یازدهم تاکید کرد و گفت: باید صدای جامعه کارگری و بازنشستگان در مجلس شنیده شود.

همچنین مجتبی رحماندوست با تاکید بر تحقق عدالت اجتماعی در مجلس آینده، اظهار کرد: ما در مجلس آینده به دنبال این هستیم که مردم بدون لکنت زبان و ترس از عواقب آن، زبانشان به روی مسئولان و مقامات باز باشد. ما مردم بسیار خوبی داریم و باید مسئولانی داشته باشیم که همراه با مردم پیش بروند.

علی طهرانی مقدم نیز با بیان این‌که «نمایندگان از مسیری وارد مجلس شوند، که آلوده نباشد»، گفت: ما در حوزه قانونگذاری قوانین زیادی داریم. ما به قانون خوب نیاز داریم ولی به نظارت هم نیاز داریم. خیال دولت ها نباید از بعد نظارت مجلس راحت باشد. در مجلس نمایندگانی می خواهیم که وامدار باندهای قدرت و ثروت نباشند و هم در طول دوره نمایندگانی ضمن هم افزایی و کمک به دولت، اگر ایرادی می‌بینند، نظارت کنند و کوتاه نیایند.

****

در نشست مشترک رئیس جمهور با استانداران، سیدابراهیم رئیسی در بخشی از اظهارات خود با اشاره به اینکه در انتخابات قبل هم مجریان (وزیر کشور و استانداران) هم ناظران(شورای نگهبان) هم عموم‌مردم همت کردند وانتخاب با شکوهی براساس ۴ اصل مورد تاکید رهبرانقلاب برگزار شد، گفت: ان‌شاءالله در انتخابات میان دوره‌ای پیش رو با همت استانداران ۴ اصل مورد تاکید رهبری همواره در اولویت باشد و شاهد انتخابات میان دوره ای با شکوه باشیم و مجلس شورای اسلامی در زمان خود تشکیل شود.

رئیس­ جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی همچنین امروز، ماده واحده «تأیید انتخاب دبیر شورای فرهنگ عمومی» که در جلسه هشتم اسفند ۱۴۰۲ شورای عالی انقلاب فرهنگی به‌تصویب رسیده است، را برای اجرا ابلاغ کرد.

رئیس مجلس شورای اسلامی هم طی پیامی ضمن عرض تسلیت برای درگذشت سردار سرتیپ سیدمجید ایافت گفت: ایشان رزمنده‌ای مجاهد، فرماندهی بااخلاص، از پیشکسوتان دوران دفاع مقدس و هم‌رزم وفادار سردار شهید محمود کاوه بودند که پس از دوران دفاع‌مقدس نیز با مجاهدت و تعهد، مسئولیت‌های متعددی را در عرصه‌های مختلف سپاه از جمله جانشینی فرماندهی لشکر ویژه شهدا، فرماندهی قرارگاه عاشورا، جانشینی فرماندهی قرارگاه ثامن‌الائمه(ع) نیروی زمینی سپاه و مسئولیت دبیرخانه کنگره بزرگداشت سرداران شهید و ۲۳ هزار شهید خراسان را برعهده داشتند که به‌طور یقین خدماتشان در گنجینه افتخارات این کشور به یادگار باقی خواهد ماند.

****

صبح امروز، ناو اقیانوس‌پیمای «شهید مهدوی» نیروی دریایی سپاه با عبور از مدار صفردرجه (خط استوا) وارد نیمکره جنوبی زمین شد که این اولین ماموریت دوربرد دریایی سپاه از لحاظ طی مسافت و نوع ماموریت است که به نام ناو شهید «نادر مهدوی» ثبت می‌شود.

ناو شهید مهدوی که در اسفند ۱۴۰۱ به نیروی دریایی سپاه الحاق شده، انواع رادارهای پیشرفته نظیر رادار سه‌بعدی، سامانه‌های موشکی، سطح به سطح، سطح به هوا و سامانه سوم خرداد و سایر سامانه‌های مخابراتی پیشرفته را داراست و در نوع خود از جمله ناوهای خاص کشور محسوب می‌شود. علاوه بر این، ناو شهید مهدوی اولین شناور ایرانی مجهز به موشک‌های بالستیک دوربرد است.

****

همزمان با چهل و نهمین سالروز شهادت سید مجید شریف واقفی، عضو سازمان مجاهدین خلق ایسنا در گزارشی تاریخی با عنوان «فرجام مجاهدی که نامش بر دانشگاه صنعتی نشست»به مرور این واقعه پرداخت و یادآور شد که سازمان مجاهدین خلق دو ماه قبل از تاسیس دانشگاه صنعتی آریامهر در تاریخ ۱۵ شهریور ۱۳۴۴ توسط محمد حنیف‌نژاد، سعید محسن و عبدالرضا نیک‌بین تشکیل شد. این سازمان خود را مدافع حقوق «خلق» می‌دانست و در ابتدای تاسیس متاثر از افکار اسلامی، تم مبارزه علیه رژیم پهلوی گرفت اما قدرت‌طلبی‌ها و حسادت‌های داخلی سازمان در برهه‌های زمانی مختلف موجب تصفیه حساب‌ها و حذف فیزیکی خونین در رده‌های عالی و میانی سازمان شد.

انتهای پیام