«اختیارات» رهبری تعیین‌کننده میزان مسئولیت ایشان است/ رهبری فراقانون نیست
تاریخ انتشار: ۱۱ اردیبهشت ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۳۶۱۳۶۶۷
حجت‌الاسلام سید مجتبی حسینی یمین استاد حوزه و دانشگاه در گفت‌وگو با ایکنا از همدان، با بیان اینکه امروز رسانه معاند در برخی از جامعه تفکری را رواج داده که یا رهبری از مشکلات موجود در جامعه خبر ندارند و یا کاری برای رفع آن انجام نمی‌دهند، توضیح داد: ارائه این مطلب نیاز به دو مقدمه دارد، در مقدمه اول باید گفت که اختیارات هرکس تعیین کننده میزان مسئولیت آن شخص است هر کس به میزانی مورد سوال قرار می‌گیرد که در آن زمینه وظیفه و تکلیف دارد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
وی با طرح این پرسش که اختیارات رهبری را ما و افکار مشخص می‌کند یا قانون اساسی؟ پاسخ داد: در اصل 110 قانون اساسی 11 وظیفه برای رهبر مشخص شده است، اگر رهبری به این 11 وظیفه عمل نکند مورد سوال است، اما اشکال این است که ما از رهبری بیش از آنچه که در حوزه اختیارات و وظایف اوست انتظار داریم.
حسینی یمین با بیان اینکه تعیین سیاست‌های کلی نظام در حوزه اختیارات رهبری است اما اجرای این سیاست در حوزه اختیارات ایشان نیست، ابراز کرد: باید توجه کرد که آیا در این سیاست‌ها اشکالی وجود دارد؟ اگر اشکالی وجود داشت باید یقه کسی که مسئولیت خود را انجام نداده است را گرفت اما کسی که آن ایراد در در حوزه اختیارات او باشد.
این استاد دانشگاه ادامه داد: بند دوم قانون اصل 110 قانون نظارت بر اجرای سیاست‌های کلان را بر عهده رهبری گذاشته است، در سیاست‌های اقتصاد مقاومتی اگر اجرای این سیاست‌ها که بر عهده ریاست جمهوری بوده است عملی نشود آیا رهبری می‌تواند او را برکنار کند؟ باید گفت که طبق قانون نمی‌تواند.
وی توضیح داد: بند 10 اصل 110 عزل رئیس جمهور؛ پس از رای دیوان عالی کشور بر تخلف وی از وظایف قانونی و یا رای مجلس بر عدم کفایت او اتفاق می‌افتد، برخی می‌گویند اگر رهبر بخواهد می‌تواند این کار را انجام دهد همانطور که امام خمینی(ره) بنی صدر را عزل کرد، باید گفت بنی صدر را امام عزل نکردند بلکه پس از رای مجلس بر عدم کفایت او امام بنی صدر را عزل کردند اما در راس عزل با امام نبوده است و این نکته مهم را یادآوری می‌کند که امام و رهبر هم که باشی باید به قوانین جمهوریت پایبند بود.
این استاد دانشگاه با اشاره به انواع سیستم اداری اظهار کرد: در حقوق اداری دو نوع سیستم اداری وجود دارد؛ سیستم تمرکز اداری و عدم تمرکز اداری. در سیستم تمرکز اداری رئیس زیر دست خود را انتخاب می‌کند و تمام اختیارات و مسئولیت فرد زیر دست، متمرکز در بالا دستی است در سیستم عدم تمرکز اداری رئیس زیر دستی خود را انتخاب می‌کند اما بخشی از اختیارات خود را نیز برای افراد زیر دستی تعیین می‌کند، در کشور ما این دو نوع سیستم وجود دارد.
اختیارات رهبر نسبت به دولت بر اساس سیستم عدم تمرکز است
وی با اشاره به اینکه سیستم رئیس جمهور تمرکزی است، گفت: رئیس جمهور می‌تواند فرماندار یکی از شهرستان‌های استان همدان را عزل کند، در صورتیکه فرمانداران را خود رئیس جمهور نصب نمی‌کند بلکه از سوی استاندار و استاندار از سوی وزیر کشور و وزیر کشور از سوی رئیس جمهور انتخاب شده‌اند، اما رئیس جمهور در عزل و نصب مستقیما می‌تواند ورود پیدا کند. هم‌چنین بطور مثال رئیس آموزش و پرورش استان نمی‌تواند کلاس‌های ترم را یک هفته زودتر یا دیرتر برگزار کند مگر بخش‌نامه‌ای ابلاغ شده باشد، این نوع سیستم تمرکز اداری گفته می‌شود.
وی ادامه داد: اما اختیارات رهبر نسبت به دولت بر اساس سیستم عدم تمرکز است، رهبرنمی‌تواند رئیس جمهور را نصب و یا عزل کند یا وزرا یا فرمانداران را تغییر دهد و یا اختیارات رهبری در قوه قضائیه عدم تمرکز است چراکه رهبر نمی تواند دادستان، رئیس دادگستری، معاون دادستان را عوض کند یا در مورد صداو سیما نمی‌تواند رئیس شبکه یک را عوض کند بلکه تنها رئیس صداوسیما را انتخاب می‌کنند.
حسینی یمین با اشاره به سخنان خود رهبر معظم انقلاب تصریح کرد: ایشان در تاریخ 7 خردادماه 97 در جمع دانشجویان گفتند من رئیس قوه قضائیه را تعیین می‌کنم اما مدیریت این قوه با من نیست، برخی متوجه صحبت ایشان نشدند چراکه این صحبت بر اساس قاعده سیستم عدم تمرکز اداری بود.
حسینی یمین با تاکید بر اینکه رهبری در یک جا تمرکز اداری دارند، یادآور شد: ایشان در یک حوزه اختیار دارند و آن نیروهای مسلح است که تحت مدیریت مستقیم ایشان است و در این زمینه اکثر افراد قائل اند که نسبت به سایر حوزه‌ها موفق‌تر بوده‌ایم البته نمی‌گوییم عالی است اما عملکرد مناسبی تاکنون داشته است.
وی با تاکید بر اینکه ما افراد را باید در معیار حق بگذاریم نه اینکه آنها را ملاک حق قرار دهیم، توضیح داد: ما بعنوان شیعیان پیرو علی(ع) اگر حرف حقی را بر علیه کسی بشنویم با سند و دلیل قبول می‌کنیم نه اینکه اصرار بر حمایت از شخص یا ارگانی خاص را داشته باشیم، اما دلیل باید موثق باشد.
وی با طرح این پرسش که رهبری ولایت مطلقه دارد آیا از این طریق نمی‌تواند کاری برای مشکلات کشور انجام دهد؟ گفت: در اصل 57 قانون این اصل مطرح می‌شود،برخی کلمات دارای اشتراک لفظی هستند مانند «شیر»در ولایت مطلقه «مطلقه» یک لفظ مشترک است، بطور مثال واژه مشتق در زبان عرب و در ریاضی باهم تفاوت دارند. باید دید مسئله اصل ولایت فقیه در قانون اساس به اصطلاح در علم کلام مطرح می شود یا فقه؟
رهبری فراقانون نیست
حسینی یمین با بیان اینکه در علم کلام این اصل (ولایت مطلقه) تنها مختص خداوند است، خاطرنشان کرد: در علم کلام پیامبر هم ولایت مطلقه ندارد اما در قانون اساسی این مسئله در معنای کلامی به کار برده نشده است، بلکه در بحث فقهی مطرح می‌شودکه در فقه در باب ولایت فقیه دو نظر وجود دارد برخی از فقها مقید به ولایت مطلقه هستند و برخی مقید به امور حسبه هستند.
وی با اشاره مختصری به علم کلام و فقه گفت: علم کلام در مورد فعل الله صحبت می‌کند علم فقه در مورد فعل مکلف صحبت می‌کند. در فقه ولایت مطلقه یعنی امور حسبه، به امور دارای مصلحت عمومی گفته می شود. برخی می گویند ولی فقیه برای این امور است. اما برخی می‌گویند ولایت تنها مقید به امور حسبه نیست بلکه در سایر امور اجتماعی هم باید باشد، اما بطورکلی ولایت مطلقه به این معنا نیست که ولی فقیه هر امر دل به بخواهی را انجام دهد.
حسینی یمین با اشاره به سخنرانی دیگری از رهبری یادآور شد: ایشان در 22 اردیبهشت سال 82 در جمع دانشجویان دانشگاه قزوین می‌گویند «برخی‌ها می گویند ولایت مطلقه یعنی مطلق‌العنان است، هرکاری که دلش بخواهد می‌تواند انجام دهد، خیر این طور نیست ولایت فقیه باید مو به مو قوانین را اجرا کند» ایشان بارها تاکید کردند که ولایت فقیه باید بر اساس قانون عمل کند، رهبری فراقانون نیست.
این استاد دانشگاه با اشاره به مسئله حکم حکومتی که در حوزه اختیارات رهبر است، عنوان کرد: بند 8 اصل 110 در این مورد است که البته اصطلاح آن نیامده است بلکه به این صورت مطرح شده است «حل معضلات نظام که از طریق عادی و قانونی وجود ندارد به عنوان یکی از وظایف و اختیارات رهبر است.»
وی با تاکید بر اینکه حکم حکومتی یله و رها نیست بلکه تنها در معضلات نظام ورود پیدا می‌کند، افزود: باید به این نکته توجه داشت که این اختیار در شرایطی از نظام است که از طریق عادی قابل حل شدن نیست، بطور مثال مسئله حقوق‌های نجومی یکی از معضلات نظام است، اما برای آن راه حل وجود دارد، در مورد این معضل در کشور دیوان عدالت اداری، کمیسیون اصل 90، سازمان بازرسی کشور وجود دارد که وظیفه هر یک مشخص است.
حسینی یمین با بیان اینکه رهبر در جایی وارد می‌شود که این دوشرط وجود داشته باشد یعنی خلا قانونی وجود داشته باشد و از طریق عادی و قانونی قابل حل نباشد، گفت: البته معضل را خود ایشان تشخیص می‌دهد، حکم های حکومتی که ایشان تا به حال صادر کرده‌اند به تعداد انگشتان دست نمی‌شود، برای مثال ایشان در ریاست جمهوری دوره آقای احمدی نژاد در مورد تعویض معاون اول ریاست جمهوری حکم حکومتی دادند. در این مورد در قانون راهکاری وجود ندارد، اگر وزیری معضل نظام شود از طریق استیضاح و مجلس می‌توان آن را حل کرد اما برای معاون اول ریاست جمهوری استیضاح وجود ندارد و کسی نمی‌تواند ورود پیدا کند، در اینجا رهبر وارد می‌شود.
خصوصی‌سازی گامی در جهت رفع مشکلات اقتصادی
وی با طرح این پرسش که در حال حاضر معضل اقتصادی در جامعه ما وجود دارد و شاید از لحاظ قانونی دیگر نمی‌توان آن را حل کرد، ابراز کرد: در جامعه ما بین مشکلات و احساس این مشکلات از سوی مردم کمی فاصله وجود دارد، مردم احساس می‌کنند جامعه ما دچار یک فلاکت و مشکلی هست که لاینحل است و تنها این مشکلات در جامعه ایران اتفاق می‌افتد و در هیچ جای دیگری وجود ندارد، مشکلات وجود دارد و این موضوع اصلا غیر قابل انکار نیست اما رسانه‌ها(ماهواره) و فضای مجازی بسیار به دنبال جوسازی در این زمینه هستند. بیش از میزان مشکلات این مشکل احساس می‌شود که این نوعی خراش ذهنی است.
وی با طرح این پرسش که چرا رهبر وارد نمی شود؟ پاسخ داد: رهبر چگونه باید وارد شود؟ معمولا مدیر، رهبر و رئیس جمهور کار یدی انجام نمی‌دهند، قاعده کار مدیریتی و رهبری این است که باید خوب صحبت کند اولویت‌ها را تشخیص دهد اعضایش را خوب بچیند، مسئله اقتصادی 10 سال است که مورد تاکید رهبری است و ایشان بر اهمیت و حمایت از تولید و کالای ایرانی همیشه تاکید داشته‌اند، بطور مثال در بحث دانش بنیان، جهاد علمی و هسته‌ای مواردی که به آنها افتخار می‌کنیم رهبری وارد شده‌اند.
این استاد دانشگاه ادامه داد: در بعضی موارد نیز رهبری سیاست‌ها را اعلام کردند و اصول را گفته‌اند اما انجام نشده است در آموزش و پرورش و کشاورزی و ... نیز ایشان راهکارها را اعلام کردند، دولت و مجلس که قرار است امور را به دست بگیرند انتخاب خود مردم است، جمهوریت به معنای واقعی در حال اتفاق است اما گاهی باید گفت خود کرده را تدبیر نیست.
وی با تاکید بر اینکه اشکال کار در ورود برخی افراد است که نمی توانند وعده‌های خود را عملی کنند، گفت: امروزه دیپلماسی عمومی بر دیپلماسی سیاسی پیشی گرفته است به لطف رسانه‌ها اتفاقات خوبی می‌افتد بطور مثال یک نماینده در یک جایی کاری انجام می‌دهد و با عکس‌العمل مردمی روبرو می‌شود و حاکمیت نسبت به آن قضیه عکس‌العمل نشان می‌دهد.
حسینی‌یمین با اشاره به اینکه یکی از راهکارهای حل مشکلات اقتصادی کوچک‌تر شدن دولت است، گفت: مردم در این حوزه باید ورود بیشتری پیدا کنند، در بحث مشکلات اقتصادی مردم نیز خود می‌توانند ورود پیدا کنند و با خصوصی‌سازی گامی در جهت رفع این مشکلات بردارند.
وی با بیان اینکه گاهی خود مردم نیز در ایجاد مشکلات نقش دارند، گفت: زمانی قیمت دلار بالا می‌رود اما شاهد هستیم قیمت کالاهایی که تولید داخل است و مواد اولیه آن نیز در خود کشور تولید می‌شود هم بالا می‌رود، در چنین مسائلی نیاز به تقوای عمومی مردم داریم و انجام امر به معروف با دوربین و نظارت خیلی نمی‌توان در این زمینه موفق بود.
انتهای پیام
منبع: ایکنا
کلیدواژه: ایکنا همدان وظایف اختیارات رهبری رهبری مشکلات اقتصادی
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت iqna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایکنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۳۶۱۳۶۶۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
همایش بین‌المللی اندیشه‌های قرآنی رهبر معظم انقلاب چهارشنبه در قم
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما؛ مرکز قم، رئیس دانشگاه معارف اسلامی در نشست خبری گفت: همایش بین‌المللی اندیشه‌های قرآنی رهبر معظم انقلاب در سالن شهید سلیمانی این دانشگاه چهارشنبه دوازدهم اردیبهشت با سخنرانی آیت الله حسینی بوشهری رئیس جامعه مدرسین حوزه علمیه قم در دو نوبت صبح و عصر برگزار می‌شود.
حجت الاسلام والمسلمین روح الله شاکری بر وظیفه دانشگاه‌ها در تامین منابع جامع علمی برای دانشجویان و پژوهشگران تاکید کرد و گفت: به عنوان دانشگاه معارف اسلامی وظیفه داریم از ظرفیت اندیشمندان صاحب فکر استفاده کنیم.
وی با اشاره به اینکه نسبت به شخصیت علمی و قرآنی مقام معظم رهبری غفلت صورت گرفته است خاطرنشان کرد: رهبر انقلاب اسلامی از سال ۴۳ تفسیر قرآن را در سطوح بالا تدریس می‌کرده اند و در تبیین دین بسیار موفق بوده و قدرت ارتباط گیری بالایی خصوصا با جوانان دارند و نگاه دینی ایشان منبعی جامع برای جوانان و دانشگاهیان خواهد بود.
رئیس دانشگاه معارف اسلامی از پذیرش ۱۴۶ مقاله در این همایش خبر داد و گفت: در کنار ارسال مقالات شاهد ارسال چکیده مقاله‌ها نیز بوده‌ایم که در پایان همایش یک جلد از آنها منتشر خواهد شد.
حجت الاسلام والمسلمین شاکری با بیان اینکه این پژوهش‌ها می‌تواند نگرش‌های علمی و قرآنی رهبر انقلاب اسلامی را در فضای علمی و دانشگاهی کشور گسترش دهد، عنوان کرد: به همین منظور نشست‌های متعددی با مسئولین استانی برگزار شده است که حدود ۸۰ مقاله از این بستر دریافت شد.
خودکشی از رزیدنتها به پزشکان رسیده؛ چرا دکتر سمیرا آلسعیدی خودکشی کرد؟/ «خودکشی پزشکان بهمثابه یک انتحار اجتماعی است»