به نقل از «ایلنا»

سند ملی کار شایسته ضمانت اجرایی ندارد/ حقوق روی کاغذ دردی از کارگران دوا نمی‌کند

تاریخ انتشار: ۱۹ خرداد ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۴۰۰۱۱۳۳

به گزارش خبرنگار ایلنا، تصویب سندی با عنوان «سند ملی کار شایسته» در ۲۹ اردیبهشت سال جاری موجی از واکنش‌ها را از طرف فعالان حوزه کارگری به دنبال داشت. در این سند ایجاد و توسعه فرصت‌های اشتغال مولد، برخورداری از حمایت‌های اجتماعی، تضمین حقوق بنیادین کار و تقویت گفتگوهای اجتماعی، محور‌های کار شایسته معرفی شده‌اند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

یک کارشناس روابط کار می‌گوید: برنامه چهارم توسعه تدوین سند کار شایسته را الزامی کرده بود و در قانون برنامه پنجم این الزام تکرار شد و بار دیگر در برنامه ششم توسعه نیز دولت موظف به تدوین این سند شد.

فرشاد اسماعیلی در گفتگو با ایلنا عنوان می‌کند: بررسی سند تصویب شده تحت عنوان سند ملی کار شایسته نشان می‌دهد این سند بسیار فقیر است و از نظر ضمانت اجرا هیچ تمهیدی اندیشیده نشده است. انتظارات از این سند بسیار بیشتر بود، اما آنچه ما اکنون مشاهده می‌کنیم کاری ویترینی است. به نظر می‌رسد مانند منشور حقوق شهروندی، در زمینه سند ملی کار شایسته نیز با کاری نمایشی رو‌به‌رو هستیم و بر این اساس نمی‌توان انتظار داشت تصویب این سند مشکلات کارگران را رفع کند.

به گفته او، کار شایسته زمانی ایجاد خواهد شد که فرصت‌های شغلی ایجاد شوند و توسعه پیدا کنند، به این معنا که همه جویندگان کار برای دستیابی به شغل فرصت و شانس برابر داشته باشند.

این حقوق‌دان و کارشناس روابط کار ادامه می‌دهد: این فرصت‌ها باید بر اساس برابری جنسیتی فراهم شود. به دلیل سیاست‌هایی که دولت‌ها و نهاد‌های مختلف در ادوار مختلف پیش گرفته‌اند، این شرایط وجود ندارد و باید وضعیت زیربنایی برای کار شایسته فراهم نیست.

شرایط مناسب برای ایجاد سندیکا‌ها فراهم آید

او با بیان اینکه باید به تعریف کار شایسته از طرف سازمان‌های بین‌المللی در سال ۱۹۹۸ و مقاوله‌نامه‌های بعدی رجوع کنیم، می‌گوید: یکی از مولفه‌های اصلی کار شایسته بر اساس تعاریف سازمان‌های بین‌المللی آزادی تشکل‌ها و انجمن‌هاست. البته در سند کار شایسته تصویب شده در ایران نیز به این موضوع اشاره شده است، اما به نظر می‌رسد شرایط برای ایجاد این تشکل‌ها به صورت کامل فراهم نیست. باید تابوی آوردن نام سندیکا نزد قانونگذار شکسته شود و علاوه بر آن، شرایط مناسب برای ایجاد سندیکا‌ها فراهم آید.

اسماعیلی عنوان می‌کند: عضویت در سازمان ملل و سازمان بین‌المللی کار شرایطی دارد و ما با عضویت در این سازمان‌ها متعهد به اجرای مقررات و قوانین بین‌المللی هستیم. کار شایسته از جمله مواردی است که سازمان‌های بین‌المللی ما را ملزم به زمینه‌سازی برای آن کرده‌اند. یکی از الزامات کار شایسته متعهد بودن به حقوق بنیادین کار است. حقوق بنیادین کار از طرف حقوق‌دانان بین‌المللی تعریف شده است و به مقاوله‌نامه‌های مشخصی اشاره دارد. هشت مقاوله‌نامه در این زمینه وجود دارد که همه دولت‌ها ملزم به اجرای آن هستند.

این کارشناس روابط کار با بیان اینکه سه ویژگی می‌توان برای سند تصویب شده با عنوان سند ملی کار شایسته برشمرد، تاکید می‌کند: این سند ویترینی است، چراکه شرایط ایجاد کار شایسته وجود ندارد. ویژگی دیگر آن تکرار برخی موارد است که قبلا به آن پرداخته شده است. برای مثال بر اساس این سند کار کودکان منع شده است. واقعیت این است که منع کار کودکان سال‌ها پیش در ایران اتفاق افتاده است و در این زمینه نکته جدیدی وجود ندارد. ما به مقاوله‌های بین‌المللی در این زمینه پیوسته‌ایم، اما اینکه تا چه حد مواردی مثل ممنوعیت کار کودکان یا برابری جنسیتی برای یافتن شغل محقق شده است، بحث دیگری است.

کار شایسته از جمله مواردی است که سازمان‌های بین‌المللی ما را ملزم به زمینه‌سازی برای آن کرده‌اند. یکی از الزامات کار شایسته متعهد بودن به حقوق بنیادین کار است. حقوق بنیادین کار از طرف حقوق‌دانان بین‌المللی تعریف شده است و به مقاوله‌نامه‌های مشخصی اشاره دارد.

او ادامه می‌دهد: در برخی شهرداری‌ها، خیریه‌ها و بازار تهران کودکان به کار گمارده می‌شوند. حتی این کودکان در مواردی لباس رسمی داشته و کار آنها شکلی مرسوم دارد. شواهد نشان می‌دهد کار کودک در ایران وجود دارد و مساله پنهانی هم نیست. می‌شود در این زمینه سیاست‌هایی اتخاذ کرد و مانع کار کودکان شد، اما در این زمینه برخورد مناسبی صورت نگرفته است. باید بررسی کرد در موردی مثل کار کودکان تاکنون چند نفر در دادگاه محکوم شناخته شده‌اند؟ من چنین چیزی سراغ ندارم، بنابراین به نظر می‌رسد قوانین در این زمینه ضمانت اجرایی ندارند.

اسماعیلی با تاکید بر اینکه ویژگی دیگر سند ملی کار شایسته نبود ضمانت اجرایی است، می‌گوید: جای منشورنویسی و تدوین سند بهتر است شرایط اجرای اسناد را به وجود بیاوریم. حقوق روی کاغذ دردی از کارگران دوا نمی‌کند و ما در این زمینه نیازمند ضمانت اجرا هستیم.

سه‌جانبه‌گرایی در ایران ممتنع است

به گفته او، در بند آخر مصوبه کار شایسته به گفتگوی اجتماعی اشاره شده است. گفتگوی اجتماعی یا سه‌جانبه‌گرایی در ایران ممتنع است، چون نمایندگان کارگران باید در این گفتگو برآمده از تشکل‌های واقعی باشند. دسته‌های مختلف کارگران از جمله کشاورزان، کارگران پیمانکاری و ... باید تشکل‌های مستقل داشته و نمایندگان خود را برای گفتگوی اجتماعی تعیین کنند.

این کارشناس روابط کار تصریح می‌کند: در برخی کشور‌ها عنوان می‌شود که سه‌جانبه‌گرایی به علاوه دیگران، یعنی دیگرانی هستند که طیف خاصی از کارگران را نمایندگی می‌کنند. این نمایندگان در تقنین و اجرای قوانین نقش دارند. در کشور ما سه‌جانبه‌گرایی واقعی وجود ندارد و اقشار خاص هم نمایندگان واقعی خود را در تقنین و اجرای قوانین ندارند. واقعیت این است که شرایط بنیادین اجرای سند ملی کار شایسته در ایران فراهم نیست.

منبع: ایلنا

کلیدواژه: کار کارگران کار کودکان کار شایسته سند ملی کار شایسته برابری جنسیتی فرصت های شغلی

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.ilna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایلنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۴۰۰۱۱۳۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

نقش بارز کارگران و کارفرمایان در جهاد اقتصادی

خطیب جمعه موقت بیرجند با بیان اینکه تلاش‌گران در راه خدا با روحیه جهادی به میدان می‌آیند و نقش کارگران و کارفرمایان در جهاد اقتصادی بارز است، گفت: امسال سال "جهش تولید با مشارکت مردم" است و هر ملتی که اهل کار و تلاش باشند، نتیجه آن را می‌بینند. - اخبار استانها -

به گزارش  خبرگزاری  تسنیم از بیرجند، حجت الاسلام غلامحسین نوفرستی ظهر امروز در خطبه‌های نماز جمعه بیرجند که در مسجد جامع المهدی (عج) برگزار شد با اشاره به روز جهانی کارگر و اینکه کار و تلاش یکی از مسائل مهم دین اسلام است، گفت: هر انسانی اهل کار و تلاش باشد نتیجه آن را می‌بیند و اسلام‌ هرگز تنبلی و بی‌حالی را نمی‌پذیرد.

وی افزود: اسلام نه تنها کار و تلاش بلکه بالاتر از آن یعنی جهاد را از انسان انتظار دارد و جهاد، کار و تلاشی است که در راه خداوند و برای مقابله با دشمنان رقم می‌خورد.

امام جمعه موقت بیرجند با گرامیداشت هفته معلم و سالروز شهادت علامه مرتضی مطهری، گفت: امیدواریم نسل آینده که نسل انتظار است به گونه‌ای تربیت شوند تا زمینه‌ساز حکومت جهانی امام عصر(عج) باشند و رسالت ما در این زمینه بسیار سنگین است.

وی با بیان اینکه شهید والامقام علامه مرتضی مطهری یکی از علمای برجسته‌ است، تصریح کرد: علمای راستین با قلم و بیان و ارائه تفسیر دقیق از دین جامعه را نجات می‌دهند که علامه مطهری با جهاد تبیین در مقابل تحریف‌ها، انحراف و ... ایستاد.

حجت الاسلام نوفرستی ادامه داد: امروز هم شخصیت، جهاد علمی و معنوی، اندیشه و کتاب‌های این شهید والامقام برای افراد جامعه و به خصوص نسل جوان الگو و نمونه است.

امروز بیش از هر زمان نیازمند تبیین اندیشه‌های شهید مطهری هستیم

امام جمعه موقت بیرجند با تاکید بر الگوگیری معلمان در مدارس و اساتید دانشگاه‌ها و حوزه‌های علمیه از شخصیت والامقام شهید علامه مطهری، گفت: جامعه امروز بیش از هر زمان نیازمند تبیین اندیشه‌های این شهید والامقام است که مثل شمع سوخت تا نورایت به جامعه ببخشد.

 وی با اشاره به نعمت هدایت و حرکت در مسیر صراط مستقیم الهی و تبعیت از خداوند سبحان، بیان کرد: به طور یقین خداوند هدایت جامعه را بر عهده انبیاء و اولیای الهی گذاشت و قرآن را هم زمینه هدایت و نور قرار داده است‌.

حجت الاسلام نوفرستی با بیان اینکه پیامبران رسالت هدایت جامعه را دارند، افزود: خداوند در آیه 69 سوره نساء می‌فرمایند: «کسانی که دستورات خدا و پیامبر را اطاعت کنند، خدا آنها را با کسانی قرار می دهد که مشمول نعمت خود ساخته، یعنی پیامبران، رهبران صادق و راستین و جانبازان و شهیدان راه خدا و افراد صالح، و اینان رفیقان خوبی هستند».

وی ادامه داد: وجه تشابهی بین انبیاء الهی و علمای بزرگ ربانی وجود دارد که آن تعهدات اجتماعی و تکالیف الهی و انسانی علمای ربانی در مسئله هدایت جامعه است.

امام جمعه موقت بیرجند در ادامه با اشاره به عملیات وعده صادق، تصریح کرد: مقام معظم رهبری در این زمینه فرمودند «موضوع تعداد موشک‌های شلیک شده و یا موشک‌های به هدف اصابت کرده که طرف مقابل بر روی آنها متمرکز شده، موضوع دست دوم و فرعی است، موضوع اصلی ظهور قدرت اراده ملت ایران و نیروهای مسلح در عرصه بین‌المللی و اثبات آن است، که ناراحتی طرف مقابل نیز از همین موضوع است.»

امام جمعه موقت بیرجند با تأکید بر اینکه در این عملیات نیروهای مسلح چهره خوبی از توانایی‌ها و اقتدار خود و یک چهره ستودنی از ملت ایران به نمایش گذاشتند، بیان کرد: در مسئله عملیات موشکی به عین الاسد هم آمریکایی‌ها علی‌رغم هشدارهایی که دادند، هیچ غلطی نتوانستند انجام دهند، امروز هم بعد از عملیات وعده صادق هم رژیم صهیونیستی هم اگر می‌توانست کاری انجام می‌داد.

حجت الاسلام نوفرستی با بیان اینکه اراده ملت ایران در عملیات وعده صادق خود را نشان داد، گفت: هر روز جلوتر برویم عظمت اسلام را بهتر خواهیم دید و ملت‌ها بیدار خواهند شد و این بیداری جهانی زمینه تحول در جبهه مقاومت را رقم خواهد زد.

دستاوردهای سفر رئیس جمهور به پاکستان

امام جمعه موقت بیرجند در ادامه با اشاره به سفر اخیر رئیس جمهور به پاکستان، تصریح کرد: سفر رئیس جمهور با وجود گروه‌های تروریست‌ها در این کشور برای ما دستاوردهایی دارد؛ این حضور در مقابله با تحرکات گروه‌های تروریستی و هم اتحاد و انسجام بین دو کشور نقش موثری دارد.

وی با تاکید بر اینکه باید با همراهی دولت جدید پاکستان از این فرصت‌ها استفاده کنیم، گفت: ما از دولت سیزدهم تشکر می‌کنیم که در مسیر پیشرفت انقلاب و نظام تلاش دارند.

اجرای طرح نور با درایت و برنامه‌ریزی

وی به اجرای طرح نور فراجا برای مقابله با ناهنجاری اجتماعی در حوزه عفاف و حجاب اشاره کرد و افزود: دشمنان ما با برنامه به میدان آمدند بنابراین ما هم باید با برنامه‌ریزی مناسب در قوا و هماهنگی با این ناهنجاری مقابله کنیم و حتماً به مسائل پشت پرده این ترویج بی عفتی و بی حجابی در جامعه اسلامی دقت شود.

انتهای پیام/250