اهمیت اخذ ردیف بودجه برای پروژهها که نماینده شاهرود و میامی بر آن تاکید میکند چیست؟
تاریخ انتشار: ۲۲ خرداد ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۴۰۳۲۴۴۶
به گزارش خبرگزاری بسیج از شاهرود، اخیرا در خبرها از قول نماینده شاهرود و میامی در مجلس شنیدیم که ۱۰ طرح مهم شاهرود و میامی در ردیف اعتبارات ملی قرار گرفتند ۱۰طرحی که بالغ بر ۳۰ میلیارد تومان بودجه را به این شهرستانها تزریق میکند. اعتبار سالانه دو میلیارد تومانی بودجه مستقل مرکز رشد فناوری و سلامت در کنار افزایش شش میلیارد تومانی اعتبارات مصوب برای پروژه دانشکده و کلینیک دندانپزشکی شهرستان شاهرود و نیز افزایش سه میلیارد تومانی تأمین تجهیزات و تعمیر اساسی حوزه آموزش عالی و بیمارستانی، افزایش اعتبارات بهبود استاندارد بیمارستانهای شهرستان شاهرود و میامی به میزان سه میلیارد تومان که میتواند به ارتقای تجهیزات بیمارستان، بهبود ارائه خدمت در آنها کمک کند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
آخرین طرحی که دارای ردیف اعتبارات ملی شد، پروژه بزرگ کریدور شمال- جنوب بود که بخش محور شاهرود –طرود آن توانست بالغ بر دو میلیارد تومان اعتبار پایدار سالانه دریافت کند، این طرح به طور کلی در کشور حدود ۳۵ میلیارد تومان اعتبار دارد که بیش از دو میلیارد تومان آن سهم شاهرود میشود.
اما با توجه به اخبار اشاره شده، این سوال به ذهن متبادر میگردد که ردیف اعتبارات ملی چیست و اصولا چه تفاوتی با اختصاص بودجههای موردی به پروژههای مختلف دارد؟
تاکید من در این یادداشت بر اصطلاح ردیف اعتبار ملی است که حسینی شاهرودی بارها و بارها در سخنان خود بر آن تاکید کرده است، اما شاید هنوز خیلی از مردم ندانند که این اصطلاح چیست و چه مزایایی دارد؟
اصولا بودجه کل کشور برنامه مالی دولت است که برای یک سال مالی تهیه و حاوی پیش بینی درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار و برآورد هزینهها برای انجام عملیاتی که منجر به نیل سیاستها و به اهداف قانونی میشود.
بودجه کل کشور از سه قسمت تشکیل شده است:
۱- بودجه عمومی دولت
۲- بودجه شرکتهای دولتی و بانکها
۳- بودجه موسساتی که تحت عنوانی غیر از عناوین فوق در بودجه کل کشور منظور میشود. اما آنچه که در سخنان نماینده مردم شاهرود و میامی به چشم میخورد کلمه ردیف بودجه ملی است که به بعضی از پروژههای شرق استان اختصاص یافته است.
اصولا بررسی بودجه مراحلی دارد که بد نیست اشارهای به آن داشته باشیم.
نمایندگان مجلس در مرحله اول از زمان چاپ و توزیع لایحه بودجه سالانه کل کشور و پیوستهای آن تا مدت ۱۵ روز میتوانند لایحه را بررسی و پیشنهادات خودرا به کمیسیونهای تخصصی مجلس تقدیم کنند.
سپس کمیسیونهای تخصصی باید حداکثر تا ۱۵ روز پس از چاپ و توزیع لایحه، گزارش خود را به کمیسیون تلفیق تقدیم کنند.
در مرحله بعدی کمیسیون تلفیق مجلس که شامل ۹ نفر از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه و ۳ نفر از اعضای هر یک از کمیسیونهای تخصصی دیگر است تشکیل میشود.
این کمسیون باید حداکثر ظرف ۱۵ روز پس از پایان مهلت گزارش کمیسیونهای تخصصی، ضمن رسیدگی به گزارش کمیسیونهای تخصصی، گزارش نهایی خود را تنظیم و به مجلس شورای اسلامی تقدیم کندکه این مدت البته قابل تمدید تا ۱۵ روز دیگر است.
در ادامه و در ابتدای بررسی لایحه بودجه در صحن علنی، پیشنهاد نمایندگان در خصوص میزان چنددوازدهم مطرح و در صورت عدم تصویب نسبت به عدد چنددوازدهم پیشنهادی دولت رأیگیری میشود.
در گام بعدی کلیات لایحه بودجه در صحن علنی مجلس مورد بررسی قرار گرفته و پس از تصویب کلیات، به پیشنهادهای مربوط به درآمدها و سایر منابع تأمین اعتبار بودجه عمومی دولت رسیدگی میشود و سقف آن نیز به تصویب خواهد رسید.
در این مرحله ممکن است کلیات بودجه تصویب نشود در این صورت فقطبراییکبارموضوعبه کمیسیون تلفیق ارجاع میشود و این کمیسیون حداکثرظرف ۷۲ ساعتبایدگزارشاصلاحی خود را به مجلس ارائه کند.
نمایندگان مجلس پس از تصویب کلیات لایحه بودجه، بررسی جزئیات لایحه را آغاز میکنند که شامل بررسی بخشهای هزینهای و درآمدی این لایحه خواهد بود. پس از تصویب جزئیات لایحهبودجهدرصحنعلنی، اینلایحهدرصورتیقانونیو لازم الاجرا خواهد بود که شورای نگهبان آن را بررسی و تصویب کرده باشد.
مرحله پیش از نهایی شدن بودجه تصویب شورای نگهبان است که درصورت تصویب توسط این شورای، لایحه بهعنوان قانون بودجه سال آینده کل کشور لازم الاجرا بوده و توسط رئیس مجلس به دولت ابلاغ میشود؛ و بدین ترتیب بودجه از سوی رئیس جمهور ابلاغ و اجرایی میشود.
در این روند علاوه بر مصوبات اصلی بودجه کلی کشور گاها و به صورت موردی باید ردیفهایی از بودجه به امور خاص تعلق گیرد تا بعضی از پروژهها و امور بر زمین مانده یا ناقص به ثمر برسد و بعضی نیز آغاز شود.
این گونه است که در بودجه کل کشور مواردی خاص را اعتبار بخشی میکنند که به آن ردیف اعتباری بودجه میگویند و خصوصیت اصلی آن دریافت اعتبار ماندگار تا به ثمر رسیدن پروژه است و عملا تفاوت آن با بودجه موضوعی و مثلا موردی در همین است.
حال چند حالت پیش میآید:
۱- بعضی پروژهها هنوز اجرایی نشده اند و نیاز به ردیف بودجه دارند
۲- بعضی پروژهها اجرایی شده اند، اما تا تکمیل آن نیاز به ردیف بودجه دارند
۳- بعضی پروژههای تحقیقاتی و علمی هستند که تا ابد با توجه به برچسب تحقیقاتی بودن آن نیاز به ردیف بودجه دارند.
در تمام موارد بالا خصوصیت اصلی داشتن ردیف بودجه، اختصاص بودجهای مناسب تا انتهای عملیات یا تا مادامی که پروژه وجود اجرایی داشته باشد است و این یعنی برگ برنده برای شهرستانی که بتواند از این دست بودجهها را در فاز اجرایی خود داشته باشد.
حال توجه کنید اخذ ۳۰۰ میلیارد ریال برای اجرایی شدن ۱۰ طرح مهم شاهرود و میامی در ردیف اعتبارات ملی چه ارزشی دارد. ردیفهایی که اثرات آن بعضی در کوتاه مدت و برخی هم در دراز مدت نمایان خواهد شد.
ردیف بودجه یعنی اختصاص بودجه به شکل ماندگار، تاکیدی و لازم الاجراء و این خصوصیتی است که شاید خیلی از نمایندگان مردم و البته مسئولان اجرایی به دنبال آن باشند.
* فعال رسانهای
منبع: بسیج نیوز
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت basijnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «بسیج نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۴۰۳۲۴۴۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
باندهای دوم جادهها در خراسان جنوبی اعتبار میگیرند
قناعت استاندار خراسان جنوبی در خصوص دیدار خود با مسعود شکیبایی فر رئیس امور راه و ترابری و مدیریت عمران شهری و روستایی سازمان برنامه و بودجه کشور گفت با توجه به اینکه خراسان جنوبی در مسیر دو کریدور اصلی شمال به جنوب و شرق به غرب کشور واقع شده، موضوع کیفیت محورهای مواصلاتی در زمینه ارتقای ایمنی سفر مسافران و گردشگران، برای ما از اهمیت بسزایی برخوردار است.
او افزود: این دیدار با هدف پیگیری دو موضوع اساسی تخصیص اعتبارت باندهای دوم استان و اجرای طرح بازآفرینی شهری انجام شد.
قناعت با اشاره به نتایج مطلوب این نشست، اظهار کرد: در این دیدار ضمن ارائه گزارشی از وضعیت موجود باندهای دوم، محورهای مواصلاتی و راههای روستایی استان، درخواست مساعدت و تخصیص اعتبارات باندهای دوم و مصوبات سفر رئیس جمهور در این زمینه ارائه شد.
استاندار خراسان جنوبی ادامه داد: روشهای تأمین مالی تکمیل باندهای دوم و استفاده از ظرفیتهای قانونی همچون تهاترها و ماده ۵۶ در این زمینه، به جهت سرعت بخشیدن به روند اجرای کار از دیگر مباحث مطرح شده در این دیدار بود.
بیشتر بخوانید
انجام ۲۷۰ کیلومتر عملیات برف روبی در محورهای خراسان جنوبیاو تصریح کرد: رئیس امور راه و ترابری و مدیریت عمران شهری و روستایی سازمان برنامه و بودجه کشور این قول مساعد را داد که حداکثر تلاش را برای تخصیص اعتبارات باندهای دوم استان داشته باشد.
در این دیدار که با حضور معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری و مدیرکل راه و شهرسازی استان همراه بود، بر اساس گزارشی که کارشناسان دفتر راه و ترابری سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه کردند، خراسان جنوبی بیشترین عملکرد را در حوزه باندهای دوم و طرحهای افتتاحی در سطح کشور داشته است.
باشگاه خبرنگاران جوان خراسان جنوبی بیرجند