درآمدزایی باید پایدار باشد/ساخت‌وساز روزی به پایان می‌رسد
تاریخ انتشار: ۱۴ آذر ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۵۹۷۸۷۱۳
ایسنا/خراسان رضوی مشاور مجمع کلان‌شهرهای کشور گفت: اگر ما قرار باشد همه دارایی‌های موجود را در قالب مشارکت و ساخت‌وساز هزینه کنیم، روزی به پایان می‌رسد.
علی میرنجاتی در نشست معاونین اقتصادی و مدیران سرمایه‌گذاری شهرداری‌های کلانشهرها که در سالن همایش هتل آرمان مشهد برگزار شد، اظهار کرد: بحث سرمایه‌گذاری و مشارکت به‌عنوان یک منبع درآمدی مورد توجه شهرداری‌ها قرار گرفت.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
وی افزود: در شروع کار به نظر من چون عمدتاً نگاه به تأمین منابع در جهت پیش‌برد وظایف و اهداف شهرداری‌ها مورد توجه بود و نگاهی منطقی و اصولی بود، ولی به مرور زمان به نظر می‌رسد که با توجه به شرایط اجتماعی و اقتصادی، مشارکت بخش خصوصی در تامین نیازهای مدیریت شهری فراهم شده است. ما باید یک مقدار هدف‌گذاری و رویکردهایمان را تغییر دهیم.
مشاور مجمع کلان‌شهرهای کشور گفت: اگر در وضعیت موجود مشارکت و سرمایه‌گذاری، صرفاً در ساخت‌وسازها متمرکز شویم به هدف اصلی مورد نظر نمی‌رسیم. در بحث مشارکت و سرمایه گذاری شهرداری باید چند موضوع را در دستور کار خود قرار دهد. اول اینکه ما از ظرفیت بخش خصوصی در جهت تحقق کاربری‌های طرح جامع تفصیلی استفاده می‌کنیم.
میرنجاتی ادامه داد: آنچه که در ساخت‌وسازها یا تجاری‌سازی کاربری‌ها استفاده می‌کنیم، طبیعتاً بخش خصوصی آمادگی و گرایش لازم را دارد و اگر ما نتوانیم آن را به سمت تحقق کاربری‌های پیش‌بینی شده در جامعه ببریم، به نظر من نتوانسته‌ایم اهدافمان را در این مورد محقق کنیم.
مشاور مجمع کلان‌شهرهای کشور اظهار کرد: یکی از مشکلاتی که امروزه در کلانشهرها وجود دارد، این است که کاربری‌های پیش‌بینی شده در طرح جامع در جای لازم انجام نشده است. شهرداری‌ها در حوزه‌های مختلف باید هزینه‌های اجتماعی و اقتصادی را تحمل کنند؛ به دلیل اینکه کاربری‌های پیش‌بینی شده از قبیل مراکز آموزشی، بهداشتی و تفریحی در جاهایی که مطالعات طرح جامع جانمایی کرده، احداث نشده است.
وی افزود: به نظر من ما باید به این سمت برویم که جهت‌دهی مشارکت سرمایه‌گذاری را به سمت پیش‌بینی‌های طرح جامع تفصیلی پیش ببریم. دومین نکته این است که ما کسب درآمد را برای انجام وظیفه و خدمت بهتر به مردم در دستور کار قرار داده‌ایم. ما باید مشارکت بخش خصوصی را به سمت کاهش هزینه‌های مدیریت شهری استفاده کنیم و در این صورت است که به هدف خود رسیده‌ایم.
میرنجاتی تصریح کرد: اگر بخش خصوصی را آماده کنیم تا بخشی از مسئولیت‌های شهرداری را بپذیرد طبیعتاً ما موجب کاهش هزینه‌های شهرداری شده‌ایم و بخش خصوصی را در فعالیت‌هایی که انجام می دهیم مشارکت داده‌ایم. درآمدی که امروز کسب می‌کنیم به وسیله بخش خصوصی تامین می‌شود و همچنین هزینه‌های شهرداری نیز کاهش پیدا می‌کند.
مشاور مجمع کلان‌شهرهای کشور گفت: نکته دیگر این است که ما باید دارایی‌ها و سرمایه‌گذاری‌هایمان را به سمت درآمد پایدار و بلندمدت ببریم. مشکلی که در بخش کلان‌کشور در حوزه نفت اشاره می‌شود، این است که مطرح می‌کنند که ما نفت می‌فروشیم و درآمد کسب شده، از این راه باید به عنوان یک سرمایه درازمدت تبدیل شود. اگر ما قرار باشد همه دارایی‌های موجود را در قالب مشارکت و ساخت‌وساز هزینه کنیم، روزی به پایان می‌رسد.
وی افزود: ما باید به سمتی حرکت کنیم که دارایی هایمان مولد شود و در جهت رفع و حل نیازهای شهری از آن‌ها استفاده شود و این دارایی‌ها بتوانند درآمد بلندمدت برای ما ایجاد کنند. به نظر من ما در جلسات کاری خود باید یک مقدار ریزتر شویم در جهت‌دهی‌ها و هدف‌گذاری هایمان، از تجارب یکدیگر استفاده کنیم تا بتوانیم نقشه راه مفیدی تعیین کنیم تا ما را در مسیر درست‌تری در این حوزه قرار دهد.
میرنجاتی ادامه داد: ما بعد از اینکه تعدادی از شهرها در حوزه مشارکت و سرمایه‌گذاری ورود پیدا کردند، در تعاملی که با وزارت کشور اتفاق افتاد، تلاش کردیم خلأ قانونی را در قالب یک شیوه‌نامه اصلاح کنیم. چون در آیین‌نامه معاملاتی ما برای موضوع سرمایه‌گذاری پیش‌بینی نشده بود که همواره دستگاه نظارتی قراردادها و نوع کار شهرداری را مورد ایراد قرار می‌دادند.
مشاور مجمع کلان‌شهرهای کشور بیان کرد: از این رو، به این نتیجه رسیدیم که با استفاده از ظرفیت قانونی وزارت کشور، شیوه‌نامه‌ای برای شهرداری‌ها تهیه کنیم تا بتوانند این خلأیی که در حوزه ظرفیت قانونی برای توجیه و استدلال عملکرد شهرداری وجود دارد را برطرف کنیم. آن دستورالعمل ابلاغ شد و بسیاری از شهرداری‌ها از این دستورالعمل استفاده می‌کنند.
وی گفت: مطابق این شیوه نامه دولت لایحه‌ای را تقدیم مجلس کرد تحت عنوان مشارکت بخش خصوصی و بخش عمومی، که در آن مسائل شهرداری‌ها هم مورد توجه قرار گرفته است و شهرداری‌ها با آن لایحه گره خورده بودند. بعد از بررسی این لایحه ما متوجه شدیم که این لایحه ابتدا با نگاه، تفکر و چهارچوب‌های دولتی نوشته شده است، درحالی که مسائل شهرداری‌ها کاملا با ساختار و مقررات دولت متفاوت است.
میرنجاتی اظهار کرد: ضمن اینکه این لایحه می‌توانست خلا قانونی ما را برطرف کند، در حوزه عملکردی ما را دچار مشکلات جدی می‌کرد. تلاش کردیم با کمک وزارت کشور و سازمان‌ها و شهرداری‌ها کارگروه کنترل عمران را متقاعد کردیم تا شهرداری‌ها را از این لایحه خارج کند که خوشبختانه کارگروه کمیسیون عمران مجلس این درخواست را پذیرفت.
مشاور مجمع کلان شهرهای کشورتصریح کرد: همزمان با این لایحه قرار شد شیوه نامه قبلی اصلاح شود و مورد بازنگری قرار بگیرد تا شرایط بهتری را از لحاظ قانونی و عملکردی برای شهرداری‌ها ایجاد کند. کارگروهی در سازمان شهرداری‌ها تشکیل یافت و پیش نویسی را تهیه کردند و ما در این پیش نویس و ساختاری که این پیش نویس را تهیه کرده بود، ایرادات و اشکالاتی را داشتیم.
وی ادامه داد: گفتگوهایی داشتیم تا شیوه‌نامه‌ها باتوجه به تجاربی که دارند بتوانند موثرتر و بهینه تر واقع شوند و ایرادات آن برطرف شود. مطابق این وضع کارگروه ها و نشست‌هایی بین کلان شهرها شکل گرفت اما خروجی جدی‌ای نداشت. بخش‌هایی از این دستورالعمل به روز شد و مورد اصلاح قرار گرفت.
منبع: ایسنا
کلیدواژه: استانی اجتماعی مشهد
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.isna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۵۹۷۸۷۱۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
مشارکت شهروندان در مدیریت شهری موجب کاهش هزینه‌ها می‌شود
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه و رئیس کمیسیون فرهنگی اجتماعی گفت: وقتی مردم بودجه شهرداری را تأمین می‌کنند انتظار دارند که نتیجه و تأثیر آن را در زندگی خود ببینند و اگر اینچنین باشد موجب مشارکت مردمی گسترده خواهد شد.
احد یوسفی در گفتوگو با خبرنگار ایمنا در آذربایجان‌غربی اظهار کرد: اگر به فرهنگ و مقوله‌های فرهنگی در تمامی حوزه‌ها توجه کرده و ویترینی نگاه نکنیم بسیاری از مسائل و مشکلات کشور حل خواهد شد.
وی افزود: مدیریت شهری، سازمانی بسیار گسترده است و در تمامی مسائل زندگی و خانوادگی شهروندان تأثیرگذار است و مردم همواره درگیر با فعالیت‌های شهرداری هستند و از همین رو مقوله فرهنگ و فرهنگ‌سازی بسیار مهم بوده و توجه به این موضوع موجب پایین آمدن هزینه‌هایی می‌شود که خود شهروندان آن را پرداخت می‌کنند.
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه و رئیس کمیسیون فرهنگی اجتماعی گفت: وقتی مردم بودجه شهرداری را تأمین می‌کنند انتظار دارند که نتیجه و تأثیر آن را در زندگی خود ببینند و اگر اینچنین باشد موجب مشارکت مردمی گسترده خواهد شد.
یوسفی ادامه داد: اولین کمیسیون تقویم اجرایی برنامه‌های سال ۱۴۰۳ مکتوب شده و تمامی برنامه‌های ملی، مذهبی و بومی-محلی احصا و تثبیت شده و چشم‌انداز یک‌ساله در مدیریت شهری مشخص است و تلاش داریم که از موازی کاری دوری کرده و اقدام به هم‌افزایی با سایر دستگاه‌ها کنیم.
وی تصریح کرد: تعدادی از جشنواره‌ها مانند سیب و انگور به علت مصادف شدن با ایام محرم و صفر به مدت چند سال برگزار نشدند اما امسال به‌صورت ویژه به آن‌ها پرداخت خواهد شد.
یوسفی با اشاره به برنامه‌های آینده مدیریت شهری عنوان کرد: در دانشگاه‌های ارومیه ۲۰۰۰ دانشجوی خارجی تحصیل می‌کنند و با مشارکت دانشگاه و شهرداری ارومیه ویژه برنامه‌ای با حضور خانواده‌ها و سفرای کشورهایی که دانشجویان از آن هستند در مردادماه برگزار خواهد شد.
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه خاطرنشان کرد: نتوانسته‌ایم ارومیه را آن طور که شایسته است معرفی کنیم و در این راستا باید از تمامی ظرفیت‌ها مانند اقتصادی و گردشگری و رسانه‌ای نسبت به شناساندن شهر اقدام تا شأن و جایگاه ارومیه را بتوانیم حفظ کنیم.
یوسفی عنوان کرد: تلاش داریم برخی رویدادهای محلی ارومیه همانند جشنواره‌های بیدمشک و انگور و سالروز حماسه دوم بهمن را در تقویم رسمی کشور ثبت و جانمایی کرده و این ایام را در سطح ملی برگزار کنیم و قطعاً به اقتصاد شهر کمک خواهد شد.
وی با بیان افزایش ۱۱۰ درصدی بودجه شهرداری ارومیه در سال ۱۴۰۳ نسبت به سال قبل خاطرنشان کرد: عمده این افزایش‌ها در ردیف‌های بودجه عمرانی، خدمات شهری، نوسازی و بازسازی ناوگان حمل و نقل عمومی و ماشین‌آلات سنگین شهرداری است و بخش ویژه هم مقوله فرهنگی است تا به دغدغه‌های شهروندان بتوانیم جواب دهیم که ورزش نیز در ذیل بودجه ۱۷۰ میلیارد تومانی فرهنگی آورده شده است.
یوسفی افزود: در مدیریت پسماند و تفکیک از مبدأ با مشکل فرهنگی و نهادینه کردن فرهنگ این حوزه روبه‌رو هستیم که نیازمند فرهنگ‌سازی برای استفاده از ثروت خاموش هستیم که با مشارکت مردم به دست می‌آید.
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه تصریح کرد: در نگه‌داشت فضای سبز چنانچه مشارکت و نگه‌داشت شهروندان نباشد موجب افزایش هزینه‌های مدیریت شهری خواهد شد.
وی ادامه داد: بیش از ۸۰ درصد تماس‌های تلفنی با سامانه ۱۲۵ آتش‌نشانی مزاحمت تلفنی است و این موضوع جز دغدغه‌های فرهنگی مدیریت شهری است چرا که این سامانه نباید مشغول باشد تا در حوادث به سرعت وارد عمل شود.
یوسفی گفت: باید مردم را برای شهری که برازنده نام ارومیه در هر بعدی است آماده کنیم و سپس برای گردشگران برنامه‌ریزی کنیم چرا که اگر در این امر موفق باشیم گردشگران نیز خواهند آمد.
وی با اشاره به نتایج فصل گذشته تیم والیبال شهرداری ارومیه افزود: در سایه حمایت هواداران فصل گذشته نتایج را به آن‌ها مدیون هستیم و تیم شهرداری ارومیه توانست از جایگاه والیبال شهر دفاع کند.
یوسفی اظهار کرد: اقدامات لازم و مجوزات قانونی برای دو سال آینده اخذ شده و ساختار اصلی تیم فصل قبل حفظ و نقاط قوت را تقویت و نقاط ضعف را مرتفع و ترمیم خواهیم کرد.
وی افزود: حمایت از ورزش‌های همگانی و بسترسازی برای این ورزش‌ها رسالت اصلی شهرداری‌ها است و امسال در تمامی رشته‌های ورزشی و در بحث همگانی کردن ورزش حمایت مدیریت شهری را شاهد خواهیم بود و خواهیم کوشید تا شهر ارومیه به عنوان یک شهر ورزشی در سطح کشور بشناسانیم.
دبیر اول شورای اسلامی شهر ارومیه خاطرنشان کرد: بودجه شهرداری از جیب شهروندان تأمین می‌شود و شهروندان هرچقدر در عوارض نوسازی، پسماند و سایر موارد مشارکت داشته باشند شاهد توسعه و عمران شهری خواهیم بود و بدون مشارکت مردم مدیریت شهری مفهومی ندارد.
کد خبر 750578
حقوق کدام یک از ایثارگران در سال ۱۴۰۳ افزایش داشت؟