بلاتکلیفی کارگران مشاغل پروژه‌ای/ مزایای شغلی کارگران پروژه‌ای مثل سایر کارگران است
تاریخ انتشار: ۲۵ دی ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۶۵۲۰۶۴۳
به گزارش خبرنگار ایلنا، آیین‌نامه ساماندهی شغلی کارگران پروژه‌ای همچنان بلاتکلیف است و معلوم نیست چه زمانی قرار است مصوبات کمیسیون اجتماعی دولت درباره امنیت شغلی کارگران پروژه‌ای به تصویب هیات وزیران برسد.
ماده ۷ قانون کار شرایط قرارداد برای مشاغل موقت و دائمی را توضیح داده است. در تبصره یک این ماده آمده است: «حداکثر مدت موقت برای کارهایی که طبیعت آنها جنبه غیرمستمر دارد توسط وزارت کار و امور اجتماعی تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
یک کارگر پروژه‌ای مشمول حداقل حقوق، سختی کار، اضافه کار، بیمه، سنوات و خلاصه هر چیزی است که در قانون برای کارگران در نظر گرفته شده است. بحث اساسی در مورد کارگران پروژه‌ای این است که باید نظارت کرد تا این حقوق آنها تضییع نشود
کوروش یزدان عنوان کرد: با تصویب آیین‌نامه امنیت شغلی در مشاغل غیرمستمر، قرارداد کار کارگرانی که به صورت متوالی یا متناوب در این دسته از مشاغل حضور دارند، پس از گذشت سه سال از تاریخ ایجاد آن کار، دائمی محسوب خواهد شد و کارگران باید تا اتمام کار در پروژه حضور داشته باشند، بنابراین کارفرمایان و پیمانکاران نمی‌توانند بعد از سه سال و قبل از پایان پروژه، بدون دلیل موجه نسبت به اخراج کارگر اقدام کند.
وضعیت نابسامان قراردادهای کار
وضعیت قراردادهای کار در ایران نابسامان است؛ اکثر فعالان کارگری، نمایندگان مجلس و حتی مسئولان دولتی به این واقعیت اذعان دارند. با وجود صراحت قانون درباره قراردادهای کار در ایران و تاکید بر اینکه نمی‌توان برای مشاغل با ماهیت مستمر، قرارداد موقت بست، بیش از ۹۰ درصد قراردادهای منعقد شده بین کارگران و کافرمایان موقت، کوتاه‌مدت و حتی سفید امضاست. در شرایطی که قرارداد موقت برای مشاغل مستمر بسته می‌شود، وضعیت کارگران مشاغل پروژه‌ای بسیار بدتر است. مشاغل پروژه‌ای مشاغل موقتی هستند، اما این موقتی بودن به معنای آن نیست که یک کارگر شاغل در این مشاغل هر چند سال که کار کند، بازهم موقت باشد، بلکه تمهیداتی برای امنیت شغلی این افراد اندیشیده شده است. با این همه، وقتی از اجرای تبصره یک ماده ۷ قانون کار حرف می‌زنیم، باید توجه داشته باشیم که با اجرای این تبصره تنها بخشی از مشکلات کارگران مشاغل پروژه‌ای حل می‌شود. مشکلاتی که در روابط کار وجود دارد، مشکلاتی پیچیده‌تر و عمیق‌تر و نتیجه سال‌ها عدم اجرای قانون است.
کارگران پروژه‌ای باید از همه مزایای قانون کار برخوردار باشند
گشواد منشی‌زاده (کارشناس روابط کار) در گفتگو با ایلنا می‌گوید: هر چند قانون کار اشکالاتی دارد و باید آنها را رفع کرد، اما مساله مهم این است که بسیاری از مواد و تبصره‌های همین قانون هم اجرا نمی‌شود. گاهی صحبت‌هایی مبنی بر اجرای ماده یا تبصره‌ای می‌شود، درحالی‌که به نظر می‌رسد مشکلات حوزه کار فراتر از این باشد و به صورت بنیادی باید مشکل قراردادهای دائمی و موقت رفع شود.
او ادامه می‌دهد: بر اساس قانون نمی‌توان برای شغل دائمی قرارداد موقت بست. مشکل اصلی این است که ما با انبوهی قرارداد موقت سر و کار داریم که برای کارهایی که ماهیت دائمی دارند، بسته شده است.
این کارشناس روابط کار با تاکید بر اصلاح قراردادهای حوزه کار، می‌گوید: کار دائمی و کار موقت مشخص است و قانون هم در این باره صراحت دارد، اما قانون اجرا نمی‌شود. در مورد مشاغل پروژه‌ای پذیرفته شده است که افراد شغل موقتی دارند، اما وقتی از شغل موقت حرف می‌زنیم به معنای آن نیست که قرار است حقوق و مزایایی که قانون کار برای کارگران در نظر گرفته شده به کارگران مشاغل پروژه‌ای داده نشود.
او ادامه می‌دهد: کارفرمایان با نیروی کار قرارداد موقت می‌بندند، چون چنین کاری به نفع آنهاست. انگار این به رویکردی قالب تبدیل شده که قرارداد موقت بسته شود تا حقوق و مزایا پرداخته نشود و وقتی چنین ذهنیتی هست فکر می‌کنند به کارگر پروژه‌ای نباید حقوق و مزایا داد.
منشی‌زاده با بیان اینکه در قانون استثنایی برای کارگران وجود ندارد، تاکید می‌کند: یک کارگر پروژه‌ای مشمول حداقل حقوق، سختی کار، اضافه کار، بیمه، سنوات و خلاصه هر چیزی است که در قانون برای کارگران در نظر گرفته شده است. بحث اساسی در مورد کارگران پروژه‌ای این است که باید نظارت کرد تا این حقوق آنها تضییع نشود.
او در رابطه با تبصره ماده ۷ قانون کار می‌گوید: در این تبصره در واقع تمهیداتی برای امنیت شغلی کارگران پروژه‌ای اندیشیده شده است. تاکید این تبصره بر این است که اگر فردی سه سال در پروژه‌ای کار کند، کارفرما حق اخراج او را تا پایان پروژه ندارد. این کار مثبتی است، اما واقعیت این است که شمار کار‌های پروژه‌ای که بیش از سه سال طول می‌کشد آنقدر‌ها زیاد نیست و اجرای این تبصره باعث حمایت از تعداد کمی از کارگران پروژه‌ای می‌شود.
با تصویب آیین‌نامه امنیت شغلی در مشاغل غیرمستمر، قرارداد کار کارگرانی که به صورت متوالی یا متناوب در این دسته از مشاغل حضور دارند، پس از گذشت سه سال از تاریخ ایجاد آن کار، دائمی محسوب خواهد شد و کارگران باید تا اتمام کار در پروژه حضور داشته باشند، بنابراین کارفرمایان و پیمانکاران نمی‌توانند بعد از سه سال و قبل از پایان پروژه، بدون دلیل موجه نسبت به اخراج کارگر اقدام کند
این کارشناس روابط کار بر این نکته تاکید دارد که نباید در حقوق و مزایای کاری استثنایی بین کارگران قائل شد، چه این افراد موقت باشند، چه ثابت، چه ساعتی کار کنند، روزمزدی باشند و چه به هر شکل دیگری فعالیت کنند.
افزایش چشمگیر مشاغل پروژه‌ای
در سال‌های اخیر به موازات تبلیغ برون‌سپاری و سپردن امور به بخش خصوصی، بازار مشاغل پروژه‌ای هم داغ شده است. قبلا زمانی که تعبیر مشاغل پروژه‌ای را می‌شنیدیم یاد ساخت و ساز‌های کلانی می‌افتادیم که پیمانکارانی مسئولیت آن را می‌پذیرفتند. پروژه‌هایی در حوزه راهسازی، شهرسازی و ... جزء مشاغل پروژه‌ای هستند و کارگرانی که برای اجرای این پروژه‌ها به استخدام کارفرمایان درمی‌آید، می‌دانند که قرار است برای مدتی کاری را انجام دهند و بعد از آن باید دنبال کار دیگری بگردند. در رابطه با مشاغل پروژه‌ای تغییراتی اتفاق افتاده و پیچیدگی‌هایی به وجود آمده است که اگر بناست وضعیت کارگران این مشاغل را بهبود ببخشیم باید به این موارد توجه داشته باشیم. یکی از مهم‌ترین مسائل و پیچیدگی‌ها این است که مشاغل پروژه‌ای در ایران افزایش چشمگیری داشته‌اند. حالا بسیاری از سازمان‌ها و نهاد‌ها کار‌های مختلف خود چه کوچک و چه بزرگ را به صورت پروژه‌ای تعریف کرده و آن را به پیمانکاران مختلف می‌سپارند. نباید این برون‌سپاری‌ها به گونه‌ای باشد که تقویت‌کننده تبدیل مشاغل دائمی به مشاغل موقت باشند. برخی شغل‌ها ماهیتا دائمی هستند و نباید با این بهانه که موقتا انجام آنها به کسی سپرده می‌شود با کارگران قراردادهای موقت بسته شود. نکته مهم دیگر در رابطه با مشاغل پروژه‌ای این است که به رغم اینکه پیمانکاران مرتبا پروژه می‌گیرند و کارگران را با مشاغلی معین از پروژه‌ای به پروژه دیگر می‌برند، اما قرارداد‌ها همچنان موقت است. هر چند اجرای تبصره یک ماده هفت قانون کار می‌تواند به امنیت شغلی کارگران مشاغل پروژه‌ای کمک کند، اما باید توجه داشت که با اجرای این تبصره تنها از حقوق بخشی از کارگران مشاغل پروژه‌ای حمایت می‌شود. مشکلات ریز و درشت کارگران مشاغل پروژه‌ای باید ما را به این اتفاق نظر برساند که این کارگران در بخش‌های مختلف نیازمند حمایت‌های اساسی هستند. بسیاری از این کارگران بیمه ندارند، حقوق‌شان با تاخیر پرداخت می‌شود و کارفرمایان سنوات آنها را نمی‌پردازند. انتقادی که فعالان کارگری مطرح می‌کنند این است که نظارت‌ها بر بازار کار بسیار ضعیف است و این زمینه سوءاستفاده را فراهم کرده است. در مورد مشاغل پروژه‌ای این نظارت‌ها حتی ضعیف‌تر هم هست، آنقدر که در بسیاری موارد دست کارگران به هیچ جا بند نیست.
منبع: ایلنا
کلیدواژه: کارگران امنیت شغلی قرارداد موقت قرارداد کار قرارداد موقت کار قرارداد دائم
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.ilna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایلنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۶۵۲۰۶۴۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
سهم ۴درصد بیمه مشاغل سخت و زیان آور کارگران شهرداری پرداخت شود
به گزارش خبرنگار مهر، داوود میرزایی شامگاه سه شنبه در آئین تجلیل از پاکبانان شهرداری، اظهار کرد: در هفته کار و کارگر، باید آئین تجلیل و جشن برای این قشر زحمتکش برگزار شود اما به دلیل مشکلات معیشتی و گرفتاری ناشی از سیاست‌های غلط دولت‌های گذشته باید کمبودها و مشکلات را فریاد بزنیم.
دبیر اجرایی تشکیلات خانه کارگر شهرستان‌های ساوه و زرندیه افزود: مقام معظم رهبری در مناسبت‌های مختلف، تاکید ویژه ای در حمایت از قشر کارگری و فقرا داشتند و در هفته کار و کارگر امسال نیز فرمودند اگر حال قشر کارگر خوب باشد، حال جامعه نیز خوب خواهد بود و خواستار لحاظ کردن منافع فقرا و قشر ضعیف جامعه در وضع قوانین و تأمین امنیت شغلی کارگران بودند.
عمده قوانین مجلس مغایر با شرایط جامعه کارگری است
میرزایی با بیان اینکه بیانات مقام معظم باید به عنوان منشور و فصل الخطاب پیش روی مسؤولان باشد، گفت: زمان اجرای فرامین رهبری شاهد اما و اگرها از سوی مسؤولان هستیم و عمده قوانین در دولت و مجلس مغایر با شرایط جامعه کارگری است.
وی افزود: یکی از این قوانین، افزایش سن سابقه بازنشستگی بود که به دلیل ناترازی صندوق‌ها که ناشی از بی کفایتی مدیران ادوار گذشته و حال صندوق‌ها بود اما بار مضاعف آن را بر دوش کارگران گذاشتند و برخی نمایندگان مجلس نیز برای توجیه عمل خود در افکار عمومی گفتند امید به زندگی در کشور افزایش یافته و یکی از این شاخص‌های آنها مقایسه سن سابقه بازنشستگی با سن سابقه سایر کشورها بود.
دبیر اجرایی تشکیلات خانه کارگر شهرستان‌های ساوه و زرندیه تصریح کرد: مشکل جامعه کارگری مقایسه نیست، اما آیا کارگر ما رفاه، جایگاه اجتماعی کارگر سایر کشورها را دارد از این رو نباید قیاس تنها براساس یک شاخصه باشد.
میرزایی ادامه داد: برخی وزرا در پاسخ به دغدغه مقام معظم رهبری مبنی بر امنیت شغلی کارگران, امنیت شغلی را منوط به پایداری شرکت می‌دانند این در حالیست که در طول ۳۰ سال کارگران ما علی رغم قرار دادهای یک ماهه و سفید امضا در عرصه تولید بودند و این مهم بیانگر پایداری و استمرار فعالیت صنایع را دارد از این رو نباید در شورای مستمر و دائم، قراردادهای موقت لحاظ شود.
وی در ادامه در خصوص مشکلات کارگران شهرداری گفت: مشکلات کارگران شهرداری، مشکل یک حوزه شهرداری و یک شهر و استان نیست بلکه مشکل قوانینی است که قانونگذار در سطح کشور به درستی وضع و تدوین نکرده است.
دبیر اجرایی تشکیلات خانه کارگر شهرستان‌های ساوه و زرندیه تصریح کرد: متأسفانه گاهی شاهد نادیده گرفتن منافع کارگران از سوی برخی پیمانکار هستیم که انتظار می‌رود نظارت شورا و شهرداری نسبت به این مساله بیش از پیش شود.
برخی مشاغل کارگران شهرداری سخت و زبان آور است
میرزایی ادامه داد:,برخی مشاغل کارگران شهرداری، جزو مشاغل سخت و زبان آور هستند و باید سهم ۴ درصد بیمه این مشاغل پرداخت شود اما متأسفانه از سوی پیمانکار نادیده گرفته می‌شود و اکنون بخش اعظم کارگران شهرداری با این مشکل مواجه هستند و متأسفانه به پیمانکار دسترسی ندارند و انتظار می‌رود در این خصوص تدابیری اندیشیده شود.
معاون اجرایی دبیر تشکیلات خانه کارگر شهرستان‌های ساوه و زرندیه نیز با بیان اینکه پاکبان ها با همه وجود در خدمت مردم هستند و صادقانه و عاشقانه در راستای تأمین شهری سالم شبانه روز تلاش می‌کنند، گفت: ارمغان اقدامات پاکبان ها در شهر سلامتی، آرامش و نشاط است و باید به زحمات آنها ارج نهاد و در راستای رفاه و خانواده‌های آنها تلاش کرد.
کد خبر 6099918
امیدواری ژینولا به کامبک پاری سن ژرمن مقابل دورتموند: آنها از نظر جسمانی، تکنیکی و تاکتیکی آماده هستند