بررسی بودجه ۹۹ در نامه دانشجو معلمان نوشهر / درآمد اختصاصی حاصل از چهار درصد شهریه مدارس غیردولتی محل ابهام است
تاریخ انتشار: ۱۲ اسفند ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۷۱۰۹۱۴۵
بسیج دانشجویی دانشگاه فرهنگیان شهید مطهری نوشهر در نامه ای به نماینده مردم نوشهر و چالوس در مجلس، به ایرادات متن بودجه سال 99 در زمینه آموزش و پرورش پرداختند.
به گزارش گروه دانشگاه خبرگزاری دانشجو، بسیج دانشجویی دانشگاه فرهنگیان شهید مطهری نوشهر نامهای به احمدی لاشکی، نماینده مردم نوشهر و چالوس در مجلس شورای اسلامی و عضو کمیسیون تلفیق بودجه سال ۹۹دربخش تخصصی آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس نوشت و ضمن آن به ایرادات بودجه ۹۹ پرداختند.بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
متن نامه به شرح زیر است:
همان طور که مستحضرید آموزش و پرورش، از اساسیترین ارگانها جهت پیشرفت و تعالی آیندهی کشور عزیز مان است و رشد و توسعه پایدار یک کشور به تربیت انسانهای آگاه متعهد و متخصص وابسته است که مولفههای گوناگونی در تربیت انسان آگاه و متعهد دخیل است؛ مولفههایی که در لایحه بودجه ۹۹ در بخش آموزش و پرورش دچار آسیب فراوان شده است؛ لذا بر خود لازم دانستیم نگاهی گذرا به اشکالات لایحه بودجه سال ۹۹در بخش آموزش و پرورش داشته باشیم که ظاهراً باتوجه به انتخابات پشت سر گذاشته شده کمتر مورد توجه نمایندگان محترم مجلس قرار گرفته است.
۱. طرح خرید خدمات آموزشی یکی از معضلاتی است که درسالهای اخیر توسط برخی مسولین عنوان شده است. توجیه آنها برای این امر آن است که در مناطق محروم که امکان ایجاد مدرسه دولتی نیست از ظرفیت مدارس غیر دولتی استفاده شود تا دانش آموز لازم التعلیم از تحصیل محروم نشوند. ولی تجربه سالهای اخیر خرید خدمات آموزشی از بخش غیردولتی نشان داده است که این بخش با کاهش سطح کیفی خدمات ارائه شده، به کارگیری نیروی انسانی آموزش ندیده، ارزان قیمت، بدون حق بیمه و پرداختهای متناسب و گاهی دریافت وجه از والدین سعی برکسب سود بیشتر داشته است و وزارت آموزش و پرورش در حال حاضر که حدود ۱۴ درصد از جمعیت دانش آموزی این وزارتخانه در مدارس غیردولتی مشغول به تحصیل میباشند، نظارت کافی درخصوص عملکرد مالی، شهریههای دریافتی از اولیا و سطح کیفی خدمات آموزشی ارائه شده در این مدارس را ندارد.
بنابراین وزارت آموزش و پرورش به طور منطقی در صورتی که افزون بر این ها، ۱۰ درصد از دانش آموزان خود را از طریق خرید خدمات اداره کند، از انجام صحیح این مأموریت ناتوان خواهد بود و سهم سرانه هر دانش آموز مشمول طرح خرید خدمات آموزشی در هر سه دوره یکسان و برابر یک میلیون و ۲۰۰ هزار تومان است. مقایسه این ارقام با سرانه دانش آموزان هریک از دورهها نشان دهنده تفاوتی از حدود سه تا هفت برابر است. از طرفی تفاوت دو تا سه برابری میان سرانه دانش آموزان عادی در سه دوره ابتدایی، متوسطه اول و متوسطه دوم نظری و اختصاص اعتبار یکسان ۱/۲ میلیون تومان برای دانش آموزان هر سه دوره برای مشمولین طرح خرید خدمات نیز نکته قابل تأمل و پُرابهامی است.
۲. از آنجا که بیشتر مدارس استثنایی کشور در شهرستانهای بزرگ و مناطق برخوردار قرار دارند و عموماً مناطق حاشیهای از تسهیلات و امکانات این مدارس بی بهره هستند و تأمین معلم برای آنها از طریق طرح خریدخدمات صورت میپذیرد، تخصیص اعتبار ۱۷ میلیون تومان برای دانش آموزان مدارس استثنایی و اعتبار ۱/۲ میلیون تومانی (چهارده برابر کمتر) برای یک دانش آموز عادی یااستثنایی مشمول طرح خرید خدمات از دیگر مصادیق دوری از عدالت و کم توجهی به مناطق محروم است.
۳. افزایش درآمد اختصاصی دانشگاه فرهنگیان از ۱۶۰ میلیارد تومان در قانون بودجه ۱۳۹۸ به ۵۰۰ میلیارد تومان در لایحه بودجه ۱۳۹۹ منطقی به نظر نمیرسد؛ زیرا اساساً دانشگاه فرهنگیان به جز کسرهزینه زیست شبانه روزی و تغذیه از احکام حقوقی دانشجومعلمان تقریباً محل درآمد اختصاصی دیگری نداردوچگونگی تأمین این درآمد جای بسی تامل دارد وسهم سرانه دانش آموزان دوره دوم متوسطه نظری با مبلغ ۷ میلیون و ۲۰۵ هزار تومان نسبت به سهم سرانه دانشجو معلم با مبلغ ۷ میلیون و ۲۷۳ هزار تومان نیز قابل تأمل است. تفاوت ۶۸ هزار تومان در سرانه تربیت یک دانش آموز دوره متوسطه نظری با سرانه تربیت یک معلم از نکات قابل تأمل در بودجه آموزش و پرورش است که به نظر میرسد با کمبود شدید معلم بی ارتباط نیست. تخصیصهای ناکافی و ناعادلانه به این دانشگاه از دیگر مصادیق ساختار نامناسب و مؤلفههای ناصحیح در محاسبه و توزیع اعتبارات آموزش و پرورش است.
۴. درآمد اختصاصی حاصل از چهار درصد شهریه مدارس غیردولتی موضوع ماده (۲۰) قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی مصوب ۱۳۹۵ محل ابهام است. در قانون بودجه ۱۳۹۸ و لایحه بودجه ۱۳۹۹ ردیف درآمدی با این عنوان دیده نمیشود. مبلغی که در جدول درآمد اختصاصی سازمان مدارس غیردولتی با عنوان درآمد متفرقه ذکر شده است، ۲۵ میلیارد تومان است. با فرض یک میلیون و ۲۰۰ هزار دانش آموز برای مدارس غیردولتی و میانگین شهریه پنج میلیون تومان، درآمد اختصاصی ناشی از این بند قانونی، بالغ بر ۲۴۰ میلیارد تومان میشود. مقایسه این دوعدد نشان دهنده آن است که در حدود یک دهم درآمد اختصاصی ناشی از قانون مدارس غیردولتی دربودجه لحاظ شده است.
۵. از مهمترین شاخصهای بررسی تناسب بودجه، بررسی سهم دانش آموزان هریک از دورههای تحصیلی ابتدایی، متوسطه اول و متوسطه دوم نظری است. در میان سه دوره ابتدایی، متوسطه اول و متوسطه دوم نظری، سهم دانش آموز دوره متوسطه دوم نظری ۷ میلیون و ۲۰۵ هزار تومان، متوسطه اول ۵ میلیون و ۳۰۵ هزار تومان و دوره ابتدایی ۳ میلیون و ۳۲۰ هزار تومان است. نکته قابل تأمل در این باره سهم بیش از دو برابری هر دانش آموز دوره متوسطه دوم نظری نسبت به سهم هر دانش آموز دوره ابتدایی است که در تضاد آشکار با اصل عدالت محوری و مغایر با رویکردهای سند تحول بنیادین آموزش و پرورش است. در راهکار ۲/۱۲ سند تحول بنیادین، فراهم آوردن تسهیلات و امتیازات مناسب برای جذب و نگهداشت نیروهای کارآمد در دوره ابتدایی و تقویت نگاه تخصصی زیربنایی به این دوره تحصیلی به صراحت مورد تأکید قرار گرفته است.
امیدواریم نمایندگان محترم مجلس به رسالت خطیر خویش عمل نموده و ضمن بررسی عالمانه و دقیق لایحه بودجه مانع آسیب بر پیکره تعلیم و تربیت شوند که پیش از این تصمیمات برخی از مسولین موجب این امر شده است.
منبع: خبرگزاری دانشجو
کلیدواژه: بودجه مجلس شورای اسلامی دانشگاه فرهنگیان نماینده مجلس شورای اسلامی دانشگاه فرهنگیان متوسطه دوم نظری مدارس غیردولتی طرح خرید خدمات دانش آموز دوره درآمد اختصاصی میلیارد تومان آموزش و پرورش دوره ابتدایی میلیون تومان خدمات آموزشی دانش آموزان لایحه بودجه هزار تومان سرانه دانش متوسطه اول قابل تأمل سه دوره
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت snn.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری دانشجو» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۷۱۰۹۱۴۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
مهارتآموزی دانشآموزان به تصویب رسید
مدیرکل دفتر آموزش دوره دوم متوسطه نظری وزارت آموزش و پرورش گفت: خوشبختانه علیرغم مخالفتهای بسیاز زیاد، مهارتآموزی دانشآموزان در دولت به تصویب رسید. - اخبار استانها -
به گزارش خبرگزاری تسنیم از سنندج، نادر کریمی بیرانوند پیشاز ظهر امروز در نشست مطبوعاتی با خبرنگاران که در آموزش و پرورش کردستان برگزار شد ضمن تبریک هفته معلم، اظهار داشت: یکی از موارد بسیار مهم سند بنیادین وزارت آموزش و پرورش، مهارتآموزی دانشآموزان است به گونهای که دانشآموز در پایان دوره تحصیلی خود مهارتی برای ورود به بازار کار را کسب کرده باشد.
وی گفت: بسیاری از دانشآموزان در رشتههای نظری بعد از فارغالتحصیلی توانایی برقراری ارتباط با بازار کار را ندارند و دلیل آن این است که 6 ساعت آموزشی که در اختیار داریم ساعت اقتصادی برای دانشآموز به درستی انجام نشده است.
مدیرکل دفتر آموزش دوره دوم متوسطه نظری وزارت آموزش و پرورش با تأکید بر اینکه موضوع مهارتآموزی بسیار حائز اهمیت است، خاطرنشان کرد: در دوسال اخیر این موضوع با جدیدت پیگیری شده و خوشبختانه روز چهارشنبه هفته گذشته علیرغم مخالفتهای بسیاز زیاد، مهارتآموزی دانشآموزان در دولت به تصویب رسید.
وی با بیان اینکه به واسطه برگزاری 2 کار بزرگ در استان کردستان حضور پیداکردهایم، افزود: امسال دورههای توانمندسازی مدیران مدارس شبانهروزی برای مهارتآموزی دانشآموزان در سه قطب غربی، مرکزی و شرقی کشور را در دستور کار قرار دادهایم و بر این اساس این دوره در مدارس شبانهروز استان کردستان نیز اجرا خواهد شد.
بیرانوند تصریح کرد: به منظور تحقق ترویج روحیه کارآفرینی دانشآموزان و آشنایی آنان با مهارتهای بومی محلی، نمایشگاهی با عنوان نمایشگاه خوداتکایی دانشآموزان مدارس شبانهروزی در سنندج برگزار شده است.
وی با بیان اینکه تغییر ساختار آموزشی دوره متوسطه را در دستور کار قرار دادیم، اظهار کرد: با تغییر ساختار آموزشی، حدودا 300 ساعات آموزش مهارتآموزی در طول سه سال تحصیلی برای هر دانشآموز پیشبینی شده است که بعد از این دوره دانشآموز مهارت کافی برای ورود به بازار کار را کسب خواهد کرد.
مدیرکل دفتر آموزش دوره دوم متوسطه نظری با بیان اینکه مدراس شبانهروزی استان ظرفیت مناسبی برای کسب مهارت دانشآموزان است، عنوان کرد: باید از فضای این مدارس استفاده و تجربیات به دست آمده را به مدارس کل کشور انتقال داد.
وی اظهار کرد: خوشبختانه هنرستانهای استان تجهیزات لازم جهت برگزاری دورههای مهارت آموزی را دارند و جدا از این مورد، این ماموریت از طریق استاد شاگردی و همچنین سازمان فنی و حرفهای انجام خواهد شد.
مدیرکل دفتر آموزش دوره دوم متوسطه نظری وزارت آموزش و پرورش در بخش دیگری از سخنان خود اذعان کرد: یکی از مشکلات عمده آموزش و پرورش کمبود نیرو است که این مشکل حداقل تا چهار سال آینده نیز تداوم خواهد داشت. بازنشستگی همکاران و پذیرش کم نیروی جدید در سالیان اخیر، ما را با کمبود شدید نیرو مواجه کرد.
بیرانوند با ذکر اینکه خوشبختانه امسال با شناسایی نقاط ضغف این روال تغییر خواهد کرد، اضافه کرد: در استان کردستان نیز با کمبود نیرو مواجه هستیم و برای جبران از نیروهای بازنشسته استفاده کردیم و 9 هزار ساعت آموزش در حوزه نظری به صورت غیر موظف انجام شد.
انتهای پیام/486/