پیشنهاد پذیرش توافقات مزدی کارگر و کارفرما در تأمین اجتماعی
تاریخ انتشار: ۱۵ مرداد ۱۳۹۹ | کد خبر: ۲۸۸۷۰۴۱۲
امتداد -اعضای کمیته ماده ۱۲ در نشست اخیر خود تصمیم گرفتند اصلاح روند فعالیت سامانه سازمان تأمین اجتماعی را پیگیری کنند. این سامانه درحال حاضر توافقات موردنظر کارفرما وکارگر در قراردادهای جدید را لحاظ نمیکند.
به گزارش پایگاه خبری امتداد ، هفتادوهفتمین نشست کمیته ماده ۱۲ به مشکلات کارفرمایان در انعقاد قرارداد جدید با کارگران با رعایت حداقل مزد تعیین شده در مصوبه شورای عالی کار و بدون افزایش دستمزد، اختصاص داشت و در نهایت پس از بحث و بررسی مقرر شد دبیرخانه کمیته ماده ۱۲ پیگیر اصلاح سامانه سازمان تأمین اجتماعی شود تا آنچه در سامانه لحاظ میشود بر اساس واقعیت و نوع قراردادهایی باشد که در سال جدید بین کارفرما و کارگر منعقد میشود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
در این نشست مجتبی توانگر، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس و لطفالله سیاه کلی، عضو کمیسیون صنعت مجلس دو نماینده جدید از قوه مقننه بودند که به عنوان اعضای جدید کمیته ماده ۱۲ حضور داشتند.
در ابتدای این نشست حسین سلاح ورزی، قائممقام دبیر کمیته ماده ۱۲ از دستمزد کارگران برای سال جدید بدون توجه سازمان تأمین اجتماعی به توافقات صورت گرفته بین کارفرما و کارگر اشاره و تأکید کرد: این رویه باید اصلاح شود و مانع از حکمرانی یک سامانه بر سیستم تأمین اجتماعی شد.
طبق گفتههای او شورای عالی کار همه ساله موظف است، میزان حداقل مزد کارگران را برای نقاط مختلف کشور و انواع صنایع با توجه به دو نکته اعلام کند. نکته اول تعیین حداقل مزد کارگران با توجه به درصد تورمی که از طرف بانک مرکزی اعلام میشود و نکته دوم تعیین حداقل مزد بدون آنکه مشخصات جسمی و روحی کارگران و ویژگیهای کار محول شده را مورد توجه قرار دهد، به اندازهای که زندگی یک خانواده با تعداد متوسط مورد تأیید مراجع رسمی، تأمین شود.
نایبرئیس اتاق ایران ادامه داد: رویه سازمان تأمین اجتماعی در محاسبه و کسر حق بیمه سنواتی براساس دستمزدهای اعلامی از سوی شورای عالی کار، سبب بروز مشکل برای فعالان بخش خصوصی شده است به این ترتیب که برخی بنگاههای اقتصادی در شرایط کنونی کشور با حفظ اصول و قواعد قانون کار پس از اتمام دوره قرارداد یکساله و تسویه حساب با توافق و انعقاد قرارداد جدید و گاهی بدون افزایش دستمزد ولی با رعایت حداقل مزد تعیین شده در مصوبه شورای عالی کار، همکاری خود را با کارکنان ادامه میدهند، اما سازمان تأمین اجتماعی از پذیرش دستمزد مندرج در لیست بیمه آنها به استناد کاهش دستمزدهای مندرج در لیست، خودداری میکند.
وی ادامه داد: از طرف دیگر نرمافزار سازمان تأمین اجتماعی، اختلاف دستمزدها را قطعی اعلام میکند و با صدور اجرائیه از حساب کارفرما برداشت میشود. این رویه سازمان تأمین اجتماعی با ماده ۴۰ قانون تأمین اجتماعی مغایرت دارد. طبق ماده ۳۹ قانون اگر برای سازمان تأمین اجتماعی محرز شود که دستمزد درج شده در لیست، کمتر از دستمزد واقعی است باید تفاوت حق بیمه به عنوان بدهی برآوردی محاسبه، اعلام و در صورت اعتراض کارفرما برابر با مواد ۴۲ و ۴۵ قانون تأمین اجتماعی اقدام شود.
دو پیشنهاد دبیرخانه کمیته ماده ۱۲
در همین رابطه محسن عامری، مدیر دبیرخانه کمیته ماده ۱۲ از برگزاری کارگروه تخصصی با حضور نمایندگان دستگاهها و نهادهای مربوطه و بخش خصوصی خبر داد و گفت: در این کارگروه پس از بحث و بررسی دو پیشنهاد حاصل شد؛ به این ترتیب که سازمان تأمین اجتماعی نسبت به اصلاح بخشنامه دستمزد مبنای کسر حق بیمه تأمین اجتماعی و نرمافزار محاسباتی حق بیمه سنواتی اقدام کند به نحوی که کارفرمایان بتوانند در صورت توافق با کارگر و رعایت حداقل مزد تعیین شده در مصوبه شورای عالی کار، بدون افزایش دستمزد در قرارداد جدید، لیست بیمه کارکنان را به سازمان ارسال کنند. همچنین سازمان تأمین اجتماعی از وصول حق بیمه مبلغ مابهالتفاوت افزایش سایر سطوح مزدی در لیست سال ۱۳۹۹ نسبت به بهمن ماه سال ۱۳۹۸ امتناع کند.
وی ادامه داد: پیشنهاد دوم نیز این است که چنانچه سازمان تأمین اجتماعی برابر اسناد و مدارک مثبته و بازرسیهای انجام شده، یقین پیدا کرد دستمزد مندرج در لیست کمتر از دستمزد واقعی اعلام شده است، مابهالتفاوت را به عنوان بدهی برآوردی مطالبه کند تا در صورت اعتراض کارفرما، مراتب در هیأتهای تشخیص مطالبات مورد رسیدگی قرار گیرد. این موضوع نیز مستلزم اصلاح نرمافزار محاسباتی حق بیمه سنواتی توسط سازمان تأمین اجتماعی است.
«توافق» در محیطی آزاد برای هر دو طرف اتفاق میافتد
محمدباقر الفت، معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه، با بیان این مطلب که توافق بین کارگر و کارفرما در مورد دستمزد هیچگاه در محیط آزاد قراردادی صورت نخواهد گرفت، تصریح کرد: به نظر میرسد در چنین محیطی نظر کارفرما بر کارگر تحمیل میشود. این توافق نیست چراکه آزادی لازم در آن وجود ندارد. بدون شک موافقت با آن سنگ بنای نامناسبی را برای آینده میگذارد.
وی یادآور شد: از نظر حقوقی عنوان آنچه پیشنهاد میشود را نمیتوان توافق گذاشت. از سوی دیگر اقدامی که سازمان تأمین اجتماعی به کمک نرمافزار خود دنبال میکند، آگاهانه تدوین شده و بر اساس یک رویه ثابت انجام میشود. پیشنهاد میکنم اگر هم قرار است تغییری در این رویه اتفاق افتد باید برای یک مدت محدود باشد.
بر اساس اظهارات این عضو کمیته ماده ۱۲ زمانی که قرارداد یکساله به اتمام میرسد و تسویه حساب به صورت کامل انجام شود، قرارداد بعدی یک قرارداد جدید محسوب شده که در شرایط جدیدی منعقد میشود.
شاپور محمدی، رئیس پژوهشکده پولی و بانکی کشور و عضو دیگر این کمیته به تجربه سایر کشورها در این حوزه اشاره و تصریح کرد: در برخی کشورها برای ایجاد فرصت شغلی بیشتر و استفاده از افراد جدید، دو نرخ برای حداقل دستمزد تعیین میکنند، به گونهای نرخ حداقل دستمزد برای افرادی که سابقه کاری ندارند از افرادی که سابقه دارند، کمتر است. بدین ترتیب فرصت شغلی برای فارغالتحصیلان جدید نیز فراهم میشود.
وی همچنین یادآور شد: طبق قانون، پرداخت زیر حداقل دستمزد تعیین شده خلاف بوده و اگر این رقم منظور شود، کارفرما اقدام خلاف قانونی انجام نداده است.
البته لطفالله سیاه کلی، عضو کمیسیون صنعت مجلس تأکید کرد اگر چنین اتفاقی بیافتد و تنها حداقل دستمزد پرداخت شود و افزایشهای موردنظر شورای عالی کار اعمال نشود، دیگر مهارت و تجربه ارزش خود را از دست خواهد داد و دیگر هیچ کارفرمایی افزایش نرخ را رعایت نمیکند.
باید ابعاد و زوایای بیشتری را مورد بررسی قرار دهیم
لعیا جنیدی، معاون حقوقی رئیسجمهور که ریاست دورهای کمیته ماده ۱۲ را نیز به عهده دارد، یادآور شد: پرداخت حقوق به کارگر طبق توافق بین او و کارفرما و بدون افزایش نرخی که مصوبه شورای عالی کار است میتواند در آینده برای کارفرما تولید مزاحمت کند. اگر کارگر یک روز تصمیم بگیرد بابت این عمل از کارفرما شکایت کند، تجربه و رویههای معمول نشان داده که هیات های حل اختلاف رأی به نفع کارگر صادر میکنند. در نتیجه تأمین اجتماعی در نهایت مجبور میشود حق بیمه را بر همان روال معمول محاسبه کند و کارفرما هم ناگزیر به پرداخت میشود.
به اعتقاد او این مساله قابل حل بوده فقط نیازمند بررسی و مطالعه روی ابعاد و زوایای مختلف است.
وی پیشنهاد داد: به همت دبیرخانه کمیته ماده ۱۲ کارگروهی تشکیل شود تا ابعاد مختلف مربوط به قانون کار را بررسی کند، مسائلی از جمله این تأکید قانونی که حقوق بازنشستگی بر مبنای میانگین دستمزد دو سال آخر حقوق مشمول بیمه هر فرد است. مواردی از این دست مشکلاتی را ایجاد کرده که با بررسی آنها میتوان راهکارهایی پیدا کرد.
در این بین سلاح ورزی با نگاهی به آنچه امروز در شرایط کاری جامعه جاری است، خاطرنشان کرد: اگر کارگر با کارفرما به توافق برسد که بر اساس دریافتی سال قبل به فعالیت خود در آن بنگاه ادامه دهد، سازمان تأمین اجتماعی این توافق را نمیپذیرد. اما اگر این توافق حاصل نشود و کارگر مجبور باشد با واحد دیگری قرارداد ببندد اما قرارداد او با این واحد جدید کمتر از دریافتی او نسبت به سال قبل هم باشد، سازمان تأمین اجتماعی آن را قبول کرده و لیست بیمهای کارفرمای جدید را میپذیرد؛ این رویه ناقص است و باید اصلاح شود.
وی تأکید کرد: خواسته اصلی بخش خصوصی تنها اصلاح این رویه است. باید سیستم تأمین اجتماعی شفاف و روشن عمل کند و کارفرما نیز بر اساس نوع قراردادی که با کارگر بسته، لیست بیمهای خود را اعلام کند. بالاخره نوع قراردادها در هر سال ممکن است از ثابت به ساعتی و یا مدلهای دیگر تغییر کند، این تغییرات باید در سیستم دیده شود.
در نهایت پس از بحثهای مطرح شده در نشست، اعضای کمیته تصمیم گرفتند روند اصلاح سامانه تأمین اجتماعی را با این استدلال که یک سامانه نمیتواند بر همه توافقات و قراردادهایی که به اشکال مختلف تهیه میشود، حکومت کند و باید بر اساس واقعیتها و نوع قراردادهای تعریف شده باشد، پیگیری کنند.
به گزارش ایبنا ، نکته دیگری که در این جلسه از سوی دبیرخانه کمیته ماده ۱۲ پیشنهاد شد، تغییر عنوان کمیته بود که این موضوع مورد تأیید اعضا قرار گرفت و مقرر شد پیشنهادها برای عنوان جدید در اختیار دبیرخانه قرار گیرد تا در جلسه بعدی در مورد آن تصمیمگیری شود.
منبع: امتداد نیوز
کلیدواژه: سازمان تأمین اجتماعی مصوبه شورای عالی کار مزد تعیین شده حداقل دستمزد قرارداد جدید بدون افزایش نرم افزار لیست بیمه حداقل مزد بر اساس حق بیمه
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.emtedadnews.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «امتداد نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۸۸۷۰۴۱۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
بیش از ۲ و نیم میلیون فرصت شغلی در دولت سیزدهم ایجاد شد
به گزارش خبرنگار مهر، محمد چکشیان در سخنرانی پیش از خطبههای نماز جمعه کرج ضمن تبریک هفته کار و کارگر با اشاره به دیدار ۲ هزار و ۵۰۰ نفر از کارگران سراسر کشور با رهبر معظم انقلاب گفت: مقام معظم رهبری در جمع کارگران به تمایز نگاه اسلام با نگاههای موجود و رایج در دنیا به کارگر اشاره کردند و فرمودند که اسلام برای کار و کارگر ارزش ذاتی قائل است.
وی با اشاره به اینکه پیامبر اکرم (ص) بر دستان کارگران بوسه میزدند و این نمادی در فرهنگ اسلامی است که ارزش و جایگاه کارگر را نشان میدهد، مطرح کرد: یکی از موضوعات مورد اشاره در این دیدار نقش کارگران در تحقق شعار سال بود که در این رابطه مقام معظم رهبری فرمودند که جهش تولید با مشارکت مردم امکان پذیر است تا شاهد رشد اقتصاد باشیم.
معاون فرهنگی و اجتماعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با بیان اینکه طبق فرمایش مقام معظم رهبری مهمترین راهبرد برای حل مسائل اقتصادی کشور جهش و رشد تولید است، عنوان کرد: با جهش تولید، ثروت تولید و توزیع و موجب برقراری عدالت میشود و این دو مورد عوامل اصلی حل مسائل اقتصادی جامعه هستند اما بدون مشارکت مردم، جهش تولید محقق نمیشود.
چکشیان با اشاره به نقش مردم و کارگران در ارزش آفرینی و تلاش و مشارکت در تولید بیان کرد: طبق فرمایش رهبر معظم انقلاب، جامعه کارگری حدود ۱۴ میلیون نفر جمعیت دارد که با احتساب خانوادههای آنها، این جامعه حدود ۵۰ درصد جمعیت ایران را تشکیل میدهند و اگر حال این جامعه خوب باشد، بی شک حال و اوضاع کشور خوب میشود.
وی تأمین امنیت شغلی کارگران، پوشش بیمهای آنها، تأمین ایمنی نیروی کار، ارتقای مهارتهای شغلی و کشف استعدادهای درخشان جامعه کار و تولید را از جمله محورهای مورد مطالبه و توصیه رهبر به مسؤولان دانست و خاطرنشان کرد: ایشان به جامعه کار و تولید توصیه کردند که قدر کار خود را بدانند و ضمن امانت دانستن کار، در این مسیر اتقان کاری داشته باشند.
تحویل ۳۵ هزار واحد مسکونی به مددجویان بهزیستی
معاون فرهنگی و اجتماعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به اقدامات این وزارتخانه و سازمانهای تابعه در دولت سیزدهم از تسویه بدهی ۱۰۶ هزار میلیارد تومانی سازمان تأمین اجتماعی به شبکه بانکی پس از سالها و بخشودگی حدود ۷۵ هزار مورد جرایم ناشی از بدهیهای بیمهای بنگاههای اقتصادی در راستای حمایت از تولید و حفظ و ایجاد اشتغال خبر داد.
چکشیان با اشاره به اضافه شدن ۱۳ داروی جدید در پوشش بیمهای و راه اندازی حدود ۲۱۲ کلینیک دیابت و فشار خون اظهار کرد: در دولت سیزدهم درمان زوجهای نابارور به صورت صددرصد تحت پوشش بیمه تأمین اجتماعی قرار گرفت و با هوشمندسازی بخش درمان سازمان تأمین اجتماعی، نسخه نویسی الکترونیک از ۵۲ درصد به ۹۸ درصد تا پایان سال گذشته ارتقا یافت.
وی افزایش حدود ۴۰ درصدی ضریب پوشش بیمه اجتماعی زنان روستایی و عشایر را از دیگر اقدامات انجام شده برشمرد و با تاکید بر ضرورت معرفی، تبیین و روایت هنرمندانه این اقدامات به منظور امیدآفرینی در جامعه بیان کرد: تأمین حداقل معاش ۴۰ هزار خانواده دارای فرزند چند قلو و ۲۷۷ هزار بانوی سرپرست خانوار در پوشش سازمان بهزیستی از دیگر اقدامات است.
معاون فرهنگی و اجتماعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی از تحویل ۳۵ هزار واحد مسکونی به مددجویان تحت پوشش سازمان بهزیستی خبر داد و مطرح کرد: در دولت سیزدهم بیش از دو و نیم میلیون فرصت شغلی ایجاد شده و نرخ بیکاری در کشور یک و نیم درصد کاهش یافته است. از دیگر اقدامات انجام شده در این دولت میتوان به صدور آنی ۹۵ درصد مجوزهای مشاغل خانگی اشاره کرد.
کد خبر 6089052