پشت پرده گودهای پایتخت؛ چه کسی مقصر است؟

با بررسی اخبار حوادث باید گفت که گودها سهم قابل توجهی در بروز خطرات متعدد در شهر تهران دارند. در حالی که این مقوله نیازمند اصلاحات قانونی است تا بتوان در این باره مشکلات را برطرف کرد.

به گزارش برنا؛ پایتخت نقاط قوت و ضعف بسیاری دارد و در برخی از نقاط این کلانشهر، حریم‌های امن شهری برای شهروندان رعایت نشده که می‌تواند مشکلات و حوادث متعدد را برای هر رهگذر به‌دنبال داشته باشد.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

در میان اقدامات انجام شده هنوز راهکارهای مناسب برای مهار خطرات ناشی از گودهای پایتخت به عنوان نقاط پر حادثه شهری اندیشیده نشده و گاهی احتمال نشست این گودها و در پی آن تخریب حریم آن وجود دارد.

گودهای پایتخت فقط شامل یک منطقه نمی‌شود، بلکه این مقوله در جای جای شهر تهران  وجود دارد اما شدت و حدت دارد. در آبان 99، درباره  آخرین خبر درباره گود بلوار کشاورز ، نبش کوچه شوریده که متعلق به یکی از بانک‌هاست منتشر شد همچنین از دیگر گودها می‌توان به گود خیابان حجاب که دارای عمق ۲۶ متری و وسعتی ۷۹۴۷ متر مربعی و مربوط به یکی از نهادهاست. گود خیابان زرافشان با عمق ۳۵ متر در شهرک غرب، گود هتلی در بلوار یادگار امام، در منطقه ۲ تهران خود نمایی می‌کنند، گود پرخطر بلوار دریا و گود معروف به پروژه ساختمان سازی در شهرک غرب از جمله این موارد است.

اقدام برای تعیین تکلیف گودهای پر خطر بر عهده شهرداری ها است اما شهرداری گاهی به دلیل اینکه ضابط قضایی نیست نمی تواند ورود جدی داشته باشد و به اخطار بسنده کرده و پروسه تعیین تکلیف آن مانند گود میلاد مشمول زمان می شود و اگر اتفاق فاجعه باری رخ دهد مدیریت یکپارچه ای مسئولیت آن را بر عهده نمی گیرد.

طی آبان سال جاری زهرا نژاد بهرام، عضو هیات رییسه شورای شهر تهران از شناسایی ۴۸۵ گود پرخطر در تهران خبر داد و افزود: شهرداری بر اساس قانون می‌تواند پس از پایش با اقدام قضائی مالکان را مجبور به ساخت و ساز در این گودها کند  یا نسبت به مزایده سازه‌ها اقدام کند.

50 درصد گودها خطرناک هستند/ بیشتر گودهای پایتخت در منطقه 1 و22 شهرداری تهران

طی روزهای اخیر هم محمد سالاری، رییس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران با بیان اینکه در  سطح شهر تهران 290 گود در شهر تهران وجود دارد به خبرنگار برنا گفت:  افزایش تعداد گودهای پرخطر یکی از علت‌هایش همین پیش پروانه‌ها است، شهرداری تهران را ملزم کردیم که دیگر پیش پروانه صادر نکند. اساسا این اقدام غیرقانونی بود. زمانی که پیش پروانه صادر می‌شد دیگر این ساختمان‌ها ناظری نداشتند.

او افزود: در گذشته فرایند صدور پروانه از زمانی آغاز می‌شد که شخص گودبرداری کند، فونداسیون بریزد و مهندس ناظر گزارش را ثبت کند و آن گاه دیگر پروانه باطل نمی‌شد. مردم برای اینکه پروانه آنها باطل نشود، گودبرداری می‌کردند، اما به بهانه اینکه منابع مالی و مشکلات سندی دارند، گود را رها می‌کردند و چندین سال به این شکل باقی می‌ماند.

این عضو شورای شهر تهران ادامه داد: در راستای جلوگیری از ایجاد گودهای بلاتکلیف مقرر شد که زمانی تخریب انجام شد و بدون گودبرداری دیگر پروانه باطل نشود. اقدام انجام شد این بود که یک لایحه توسط اداره کل معماری ساختمان مدون و به شورای شهر ارسال و در حال بررسی آن هستیم که یک ضمانت اجرایی از صاحبان گودها می‌گیرد و این مطرح شده است که از مالکان یک ضمانت بانکی به میزان هزینه تکمیل گود از صاحبان گرفته شود و زمانی که مشکل گود حل شد و زیربنا کامل شد این ضمانت به آنها بازگردانده شود. این از نظر حقوقی در حال بررسی و امید است تا پایان سال به تصویب شورای شهر برسد.

رییس کمیسیون شهرسازی شورای شهر تهران با اشاره به اینکه 50 درصد گودهای تهران خطرناک هستند، افزود: از قوه قضائیه و دادستانی درخواست داشته‌ایم که اعمال بند 14 ماده 55 مبنی‌بر مقاوم‌سازی و پرکردن گودها در دستور کار قرار گیرد. تعداد قابل توجهی از این گودها نیز پر شده و تعدادی نیز شروع به کار کرده‌اند.

100 گود پرخطر در تهران

در دی سالجاری، سعید سعیدیان رئیس نظام مهندسی ساختمان استان تهران در این زمینه هشدار داد که بر اساس آمار شهرداری تهران ۲۸۰ گود رها شده در تهران وجود دارد که حدود ۱۰۰ مورد آن پرخطر بوده و باید به سرعت برای آن فکری کرد.

درضمن حسین احمدی معاون خدمات مهندسی سازمان نظام مهندسی ساختمان استان تهران درباره راهکار قانونی برای رفع مشکل گودهای پرخطر گفت: اغلب گودهای رها شده در تهران مشکل حقوقی دارند؛ گودبرداری کاری موقتی است که باید حداکثر طی ۲ سال طرح‌های ساخت و ساز روی آنها اجرا شود تا پایداری ساختمان محقق شود.

قوانین شهرداری نیازمند اصلاح

 افشین خاکی، کارشناس حوزه شهری درباره گودهای پایتخت به خبرنگار برنا گفت: مقوله احساس امنیت در حوزه شهری مطرح است و در ابعاد مختلف با این مسئله مواجه هستیم. برای مثال شاید یک گودال در پیاده رو برای شهروندان حوادث متعدد ایجاد کند. هرچند در ساختار مدیریت شهری مسئله امنیت شهروندان مطرح است و از بعد حقوقی شهروندان در برابر مدیریت کلان صاحب حق نیستند. چون این حقوق به اشکال مشخص تعریف شده نیست. همین مسئله تبعات متعدد را به‌دنبال دارد. تامین امنیت در شهر از اهمیت برخوردار است. این مقوله وقتی در سطح کلان مورد بررسی قرار نگیرد با مشکلات متعدد همراه است.

این کارشناس شهری تصریح‌کرد: کم و کاستی‌های متعدد در قانون و مصوبات شهرداری‌ها با اصلاحاتی همراه بوده است. هرچند باز هم  قوانین موجود نیازمند اصلاحات است. مسئله ارائه مجوزهای ساخت‌و سازها در این باره هم مطرح است.

خاکی ادامه داد: قانون در خصوص ساخت‌وسازهای با اخذ مجوز نیازمند بازنگری است چرا که گفته می شود اگر ساخت و سازها در صورت اخذ پروانه با تخلف همراه بود قانونگذار حق تخریب ندارد، بلکه مالک  باید جریمه پرداخت کند. این مقوله اشکالات متعدد در ساخت‌و سازهای شهری به دنبال دارد.

به گفته او این مقوله باعث تفسیر شخصی قانون می‌شود و با کم و کاستی‌های قانونی مواجه هستیم. این تفاسیر به اشکال متخلف همراه است. از بعد اجتماعی احساس ناامنی در سطوح مختلف در بین شهروندان مشاهده می‌شود.

عزم جدی و اصلاح قوانین برای مهار گودهای پایتخت

با بررسی اظهارات متعدد مدیران و کارشناسان شهر درباره آخرین وضعیت گودهای پایتخت می‌توان به این امر اذعان داشت که مدیریت این چالش شهری نیازمند عزم  و اصلاح قوانین است تا بتوان از بروز اشکالات متعدد جلوگیری کرد. البته باید به این امر توجه داشت که گودها یکی از هزاران چالش شهر تهران در حوزه مدیریت شهری وجود دارد و به نظر می رسد دغدغه جدی در همه سطوح در آن خصوص وجود نداشته باشد.

//انتهای پیام: 4

منبع: خبرگزاری برنا

کلیدواژه: شهر تهران زهرا سلیمانی گودهای پایتخت شورای شهر تهران گودهای پایتخت

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.borna.news دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری برنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۰۸۲۵۶۱۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

ساخت مسکن‌های «استطاعت پذیر» در پایتخت به کجا رسید؟

بیش از دو سال از ایجاد قرارگاه مسکن در تهران می‌گذرد، قرارگاهی که قرار بود موجب جهش تولید در امر مسکن سازی بویژه ساخت مسکن‌های «استطاعت پذیر» در پایتخت شود و حالا بعد از دو سال بررسی عملکرد این قرارگاه، معاون فنی و عمرانی شهرداری تهران از خروجی اقدامات قرارگاه در تهران می‌گوید.

به گزارش ایسنا، بهمن ماه سال ۱۴۰۰،‌ علیرضا زاکانی شهردار تهران از تشکیل قرارگاه جهادی مسکن در شهرداری تهران خبر داد و اعلام کرد که شهرداری نمی‌تواند نسبت به مسکن مردم بی‌تفاوت باشد و در بخشنامه‌ای خطاب به همه مدیران ستادی و شهرداران مناطق، دستور تشکیل قرارگاه جهادی مسکن در شهرداری تهران صادر کرد.

زاکانی در حکم خود نوشت که از همه مدیران مربوطه شهرداری مطالبه دارم که «راه‌اندازی قرارگاه جهادی تأمین مسکن در شهرداری تهران برای مدیریت هماهنگ و همکارانه و مانع‌زدایی از همه فرآیندها، به حداقل رساندن زمان و حذف فرآیندهای موازی و زائد برای صدور مجوزهای لازم برای تولید مسکن در شهر تهران، در اولویت قرار دادن و بکارگیری همه ابزارهای مورد نیاز برای سرعت بخشی به نوسازی بافت‌های فرسوده و ناکارآمد، شناسایی همه ظرفیت‌های تولید مسکن در شهر تهران و تلاش برای فعال‌سازی آنها، به میدان آوردن همه امکانات شهرداری تهران (شامل زمین، مجوزها و جز آن) برای تأمین مسکن و به ویژه مسکن استطاعت‌پذیر، فعال کردن اجرای بند ۲۱ ماده ۵۵ قانون شهرداری مبنی بر اتخاذ تدابیر لازم جهت تأمین مسکن برای افراد و گروه‌های بی‌بضاعت و کم‌استطاعت» را در دستور کار قرار دهند.

سیدمهدی هدایت مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران نیز درباره هدف شهرداری تهران از ساخت مسکن «استطاعت پذیر» تأکید کرده بود: هدف ما از ساخت مسکن استطاعت پذیر در شهر تهران این است که در محل و محدوده هایی مسکن تولید کنیم که استطاعت مردم برای خرید آن جواب دهد. مسکن‌هایی که بیشتر روی آن کار می‌کنیم و برای آن پروژه تعریف کرده‌ایم، اغلب در پهنه جنوب و مناطق ۱۵،۱۸،۱۶،۱۹،۲۰،۲۱و۲۲ قرار دارد.

حالا بعد از گذشت حدودا دو سال،‌ فرصتی برای محک قرارگاه مسکن پیش آمده است و حمیدرضا صارمی معاون فنی و عمرانی شهرداری تهران در گفت وگو با ایسنا، درباره اثرات و ثمرات قرارگاه مسکن در شهر تهران به ایسنا می‌گوید: زمانی که شهردار تهران قرارگاه مسکن را تشکیل داد شاهد عقب‌ماندگی هشت ساله در ساخت مسکن بودیم. یعنی تعداد واحدهای مسکونی‌ که سالانه باید از تخریب و نوسازی احداث می‌شد بیش از ۲۰۰ هزار واحد در برخی سال‌ها بود که به حدود ساخت ۴۰ هزار واحد رسیده بود و فشار تقاضا نیز در تهران شکل گرفته بود، چراکه عرضه مسکن کم شده بود و به دلیل عدم تعادل بین عرضه و تقاضا قیمت مسکن در تهران به شدت رو به افزایش داشت.

وی با بیان اینکه مشکل کمبود مسکن در تهران را نمی‌شد با کارهای عادی پاسخ داد، ادامه می‌دهد: بخش خصوصی نیز به دلیل گران شدن زمین و بارگذاری کم براساس طرح تفصیلی، رغبتی برای ساخت و ساز در تهران نداشت و در بافت فرسوده نیز مشوق‌های لازم برای تشویق مردم به ساخت و ساز وجود نداشت.

صارمی با بیان اینکه شهردار تهران در ایجاد قرارگاه مسکن دو هدف داشت، می افزاید: شهردار تهران می‌خواست با ایجاد قرارگاه مسکن، رکود هشت ساله مسکن را متوقف کند و رشد تولید مسکن را به حداقل نیاز یعنی ساخت ۱۵۰ هزار واحد در سال برساند.

وی با بیان اینکه حدود دو سال از عمر ایجاد قرارگاه مسکن می‌گذرد، تاکید می‌کند: با ایجاد قرارگاه مسکن اتفاقات خوبی رخ داده است چراکه رکودی که در سال ۱۴۰۱ وجود داشت و آمارها نشان می‌داد که تعداد واحدهای مسکونی به حدود ۴۰ هزار رسیده بود، حالا به نزدیک ساخت ۷۰ هزار واحد رسیده که دستاورد خوبی است و حدود ۱۶ هزار واحد نیز در بافت فرسوده بوده است.

زمانی که شهردار تهران قرارگاه مسکن را تشکیل داد شاهد عقب‌ماندگی هشت ساله در ساخت مسکن بودیم. یعنی تعداد واحدهای مسکونی‌ که سالانه باید از تخریب و نوسازی احداث می‌شد بیش از ۲۰۰ هزار واحد در برخی سال‌ها بود که به حدود ساخت ۴۰ هزار واحد رسیده بود و فشار تقاضا نیز در تهران شکل گرفته بود

صارمی با بیان اینکه به دلیل مشوق‌های بافت فرسوده مردم مجددا به سمت سرمایه‌گذاری در بافت فرسوده رغبت پیدا کرده‌اند،‌ می گوید: بخش خصوصی مجددا وارد بازار تولید مسکن شده است و همچنین نهادها و موسساتی که ظرفیت ساخت ساختمان داشتند به این سمت سوق پیدا کرده‌اند. به‌گونه‌ای که بیش از ۶۰۰ هزار واحد تفاهمنامه با نهادها و سازمان‌های مختلف امضاء شده که حدود ۴۰ تا ۵۰ هزار واحد در مراحل ساخت است و حدود ۱۰۰ هزار واحد نیز به سمت مقدمات اولیه برای صدور پروانه رسیده است.

وی با بیان اینکه وضعیت مسکن در تهران پیش از ایجاد قرارگاه مسکن به‌گونه‌ای بود که دیگر با کارهای عادی نمی‌شد مشکل مسکن را حل و فصل کرد، ادامه می دهد: باید قرارگاهی ایجاد می‌شد که به صورت همه‌جانبه به موضوع مسکن وارد شود و به همین دلیل قرارگاه مسکن شکل گرفت.

معاون شهردار تهران در پاسخ به این سوال که در سال سوم فعالیت قرارگاه مسکن چه برنامه‌هایی دارید،‌ می افزاید: سیاست دکتر زاکانی این است که در سال سوم به اقدامات شدت ببخشد و بیشتر تمرکز نیز بر روی مسکن قابل استطاعت باشد و همچنین تلاش برای ایجاد تثبیت در قیمت مسکن در دستور کار قرار دارد تا بتوانیم با اقداماتی که انجام داده و خواهیم داد در سال جدید یک آرامشی را به بازار مسکن بدهیم تا عملا بازار مسکن را به تعادل نسبی برسانیم.

انتهای پیام